Hillegom Programmarekening 2024 - 3.0 new.pdf
Tekst van het document
Programmarekening 2024
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ................................................................................................................... 2 Voorwoord .......................................................................................................................... 5 Leeswijzer .......................................................................................................................... 6 Programmaplan................................................................................................................... 8 Programma 1 Samenleven.................................................................................................... 8 Vitaliteit .......................................................................................................................... 9 Talentontwikkeling .......................................................................................................... 11 Zorg voor elkaar ............................................................................................................. 13 Werk en inkomen ............................................................................................................ 16 Opgroeien en opvoeden ...................................................................................................
20 Thuis wonen ................................................................................................................... 24 Hulp bij meedoen ............................................................................................................ 28 Verbonden partijen ......................................................................................................... 31 Beleidsindicatoren .............................................................................................................. 31 Kaderstellende stukken ....................................................................................................... 35 Wat heeft het gekost? ......................................................................................................... 35 Programma 2 Leefomgeving ................................................................................................ 38 Openbare orde en veiligheid ............................................................................................. 39 Verkeer en Vervoer ......................................................................................................... 44 Wonen ...........................................................................................................................
47 Omgevingsvisie en Omgevingsplan ................................................................................... 52 Transitie Omgevingswet................................................................................................... 53 Gebiedsontwikkeling........................................................................................................ 54 Openbare ruimte en duurzaamheid ................................................................................... 56 Verbonden partijen ......................................................................................................... 61 Beleidsindicatoren .............................................................................................................. 61 Kaderstellende stukken ....................................................................................................... 64 Wat heeft het gekost? ......................................................................................................... 65 Programma 3 Bedrijvigheid ................................................................................................. 67 Lokale economie ............................................................................................................. 68 Regionale economie ........................................................................................................
69 Verbonden partijen ......................................................................................................... 71 Beleidsindicatoren .............................................................................................................. 71 Kaderstellende stukken ....................................................................................................... 71 Wat heeft het gekost? ......................................................................................................... 73 Programma 4 Bestuur en ondersteuning ................................................................................ 74 Dienstverlenende overheid ............................................................................................... 74 Samenwerkende overheid ................................................................................................ 79
2
Rechtmatige overheid ...................................................................................................... 84 Participerende overheid ................................................................................................... 86 Verbonden partijen ......................................................................................................... 87 Beleidsindicatoren .............................................................................................................. 87 Kaderstellende stukken ....................................................................................................... 88 Wat heeft het gekost? ......................................................................................................... 88 Algemene dekkingsmiddelen ................................................................................................ 90 Toelichting Doel A ........................................................................................................... 92 Wat heeft het gekost? ......................................................................................................... 93 Overhead ..........................................................................................................................
94 Vennootschapsbelasting ...................................................................................................... 94 Onvoorzien ........................................................................................................................ 94 Paragrafen ........................................................................................................................ 95 Paragraaf Lokale heffingen .................................................................................................. 95 Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing ............................................................. 101 Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen ............................................................................... 105 Paragraaf Financiering ...................................................................................................... 114 Paragraaf Bedrijfsvoering .................................................................................................. 121 Paragraaf Verbonden partijen ............................................................................................ 125 Paragraaf Grondbeleid ......................................................................................................
139 Paragraaf Open overheid ................................................................................................... 148 Wet open overheid ....................................................................................................... 148 Paragraaf Opvang ontheemden .......................................................................................... 149 Financiële jaarrekening ..................................................................................................... 151 Balans ......................................................................................................................... 152 Totaaloverzicht resultaat per programma ............................................................................ 154 Waarderingsgrondslagen voor het opstellen van de jaarrekening ........................................ 155 Toelichting op de balans ................................................................................................ 160 Toelichting op de programma's ....................................................................................... 172 Samenleven.....................................................................................................................
173 Toelichting op de verschillen tussen de programmabegroting 2024 na wijzigingen en de rekening 2024: .......................................................................................................................... 175 Leefomgeving .................................................................................................................. 186 Bedrijvigheid ................................................................................................................... 196 Bestuur en ondersteuning.................................................................................................. 199 Algemene middelen .......................................................................................................... 203 Overzicht van incidentele baten en lasten ........................................................................ 205 Structureel evenwicht .................................................................................................... 209 Rechtmatigheidsverantwoording ..................................................................................... 210
3
Bijlage 1: SISA-verantwoording ......................................................................................... 212 Bijlage 2: Overzicht investeringskredieten ........................................................................... 243 Bijlage 3: Wet Normering Topinkomens ........................................................................... 253 Bijlage 4: Overzicht mutaties van de reserves .................................................................. 255 Bijlage 5: Overhevelingen ................................................................................................. 257 Bijlage 6: Risico-inventarisatie ........................................................................................... 258 Bijlage 7: Overzicht baten en lasten per taakveld ................................................................. 263 Bijlage 8 Monitor Rekenkameronderzoek ............................................................................. 271
4
Voorwoord In deze jaarstukken blikken we terug op 2024. De jaarstukken vormen het sluitstuk van de jaarlijkse planning en control cyclus. Ook in dit voorlaatste jaar van het coalitieakkoord is het uitvoeringsprogramma leidend voor de prioritering van onze inzet en de werkzaamheden. Dienstverlening en Bestuur
In 2024 is de dienstverlening op peil is gebleven, terwijl we ook de paspoortenpiek goed hebben weten op te vangen en stapsgewijs onze digitale middelen hebben uitgebreid. Een belangrijke mijlpaal was de invoering van de Omgevingswet. Deze nieuwe wet vraagt niet alleen om andere procedures, maar ook om een andere manier van samenwerken. In Hillegom is de invoering goed verlopen. Initiatiefnemers pakken hun participatietaak serieus op en stemmen hun plannen af met de gemeente Een vitaal, toegankelijk en toekomstbestendig
In 2024 is er in Hillegom een pilotwijk gekozen waar Zorg, Wonen en Welzijn bij elkaar komen. Inzet is om de sociale verbinding tussen bewoners en het naar elkaar omkijken te versterken. Een belangrijk uitgangspunt aangezien vanuit de gezondheidszorg steeds minder mensen en financiën beschikbaar zijn. Met de Omgevingswet is er voor de overheid een verandering in het denken gekomen over een veilige en gezonde (fysieke) leefomgeving. In gebiedsontwikkelingen worden zaken zoals klimaatadaptatie, erfgoed, mobiliteit, biodiversiteit en veiligheid ook betrokken bij een integrale afweging. De ruimte in Hillegom is beperkt waarbij we ook afhankelijk zijn van de standpunten van de provincie met betrekking tot bijvoorbeeld het open gebied en de transformatie van bedrijventerreinen. Voor de omschakeling van fossiele naar duurzame energiebronnen is veel ruimte nodig boven de grond (o.a. een nieuw onderstation in Hillegom). Ook klimaatadaptatie wordt door o.a. hittestress en stortbuien steeds belangrijker waarvoor extra ruimte nodig is (o.a. waterberging, meer groen in woonwijken). Dit zijn thema’s waar we in 2024 aan hebben gewerkt en waar we in de toekomst nog meer mee te maken krijgen. Het bouwen om het woningtekort te verminderen leidt tot zwaardere belasting van de bestaande infrastructuren en vervoersvormen.
Dat betekent dat we alert moeten zijn op knelpunten in de (net)capaciteit, veiligheid en leefbaarheid. Financiën
We sluiten 2024 financieel gezond af met een positief resultaat van € 3,8 miljoen. Na aftrek van de voorgestelde overhevelingen van budgetten naar 2025 is het resultaat; € 2,8 miljoen positief. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de Algemene reserve. De oorspronkelijk vastgestelde begroting 2024 sloot voor 2024 af met een positief saldo van € 217.000. Bij de Tussentijdse rapportage en Slotwijziging 2024 ontstond een positief begrotingssaldo van in totaal € 2,6 miljoen. Wij bedanken onze ambtelijke organisatie voor de bijdrage die ze hebben geleverd aan onze gemeente in 2024. Ook willen we de vele vrijwilligers die Hillegom rijk is bedanken voor hun inzet en tot slot een dankwoord aan onze inwoners voor het vertrouwen in ons als gemeentebestuur. College van burgemeester en wethouders
5
Leeswijzer Inleiding De inrichting van de programmarekening wordt door het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) voorgeschreven en bestaat uit het programmaplan (jaarverslag) en de financiële jaarrekening. Het beleidsgedeelte bestaat uit het programmaplan en de paragrafen. Het financiële gedeelte bestaat onder meer uit een totaalinzicht in de lasten en baten en inzicht in de financiële positie van de gemeenten. Programmaplan
Het door de raad vastgestelde programmaplan geeft de volgende programma-indeling: 1. Samenleven 2. Leefomgeving 3. Bedrijvigheid 4. Bestuur en ondersteuning Gevolgd door het onderdeel Algemene dekkingsmiddelen. Met deze indeling van de programma’s en de daarbinnen opgenomen thema’s ontstaat een logische clustering van beleid waarmee de integraliteit en programmasturing worden vergroot. In elk programma wordt per thema inzicht gegeven in de te bereiken doelstellingen (“wat willen we bereiken”). Vervolgens wordt middels de activiteiten (“wat gaan we daarvoor doen”) aangegeven op welke wijze we deze doelstellingen hebben bereikt. Deze activiteiten hebben in dit jaar onze speciale aandacht gehad. Reguliere, jaarlijks terugkerende taken waar geen verdere bijzonderheden over te vermelden zijn, evenals voorgaande jaar, niet meer in de rekening (en begroting) opgenomen. In navolging van de Tussenrapportage is in deze jaarrekening ook het stoplichtenmodel doorgevoerd. De stoplicht-aanduiding maakt in één oogopslag de stand van zaken over een actiepunt zichtbaar. De legenda van de stoplicht-aanduiding is als volgt: Legenda stoplichtmodel Toelichting status Afgerond/ bestaand beleid wordt gecontinueerd.
Statusicoon
Vertraging met financiële consequenties of kan niet worden uitgevoerd.
Vertraging zonder financiële consequenties.
In uitvoering/ loopt volgens planning.
Elk thema wordt afgesloten met de verplichte beleidsindicatoren. De beleidsindicatoren zijn verplicht voorgeschreven gegevens die een trend kunnen signaleren. Deze gegevens worden voornamelijk vanuit externe bronnen verkregen. Deze informatie is ook beschikbaar op www.waarstaatjegemeente.nl. Elk programma wordt afgesloten met het financiële overzicht “Wat mag het kosten?” In dit overzicht staan per taakveld de baten en lasten vermeld. Dit geldt ook voor de mutaties op de reserves. Alle lasten zijn negatief opgenomen en alle baten positief. In de tabellen waar de bedragen afgerond zijn op € 1.000 treft u mogelijk afrondingsverschillen in totaaltellingen aan. Na
6
de vier programma’s wordt inzicht gegeven in de algemene dekkingsmiddelen, de overhead, de post onvoorzien en de vennootschapsbelasting. Naast het programmaplan geven de paragrafen een totaaloverzicht van de in de diverse programma’s opgenomen elementen. Zoals de paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen of Verbonden partijen. Wij gebruiken in de opzet de standaardindeling van het BBV. Financiële jaarrekening De jaarrekening bestaat onder meer uit de grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening, een totaaloverzicht van de lasten en baten inclusief toelichting, de balans inclusief toelichting, een overzicht van de investeringen, de bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen en een bijlage met het overzicht van de gerealiseerde lasten en baten per taakveld.
7
Programmaplan
Programma 1 Samenleven Trends en ontwikkelingen Ook in 2024 stonden alle activiteiten in het programma Samenleven in het teken van de Maatschappelijke agenda. Het werken met de Maatschappelijke agenda betekent onder meer dat we steeds meer samen met de samenleving aan deze ambities werken en dat we zo goed mogelijk proberen te meten wat de acties bijdragen aan het realiseren van de ambities.
Maatschappelijke Agenda (MAG) De Maatschappelijke agenda is de kapstok van waaruit we werken. Overkoepelende thema’s in 2024 waren onder meer normaliseren, bestaanszekerheid, kansengelijkheid en positieve gezondheid. In september 2024 heeft de gemeenteraad de herijkte Maatschappelijke agenda vastgesteld. Die herijking was het resultaat van uitgebreide afstemming met maatschappelijke partners en initiatiefnemers. In april 2024 werd veel input opgehaald tijdens een goed bezochte MAG-avond. Brede Welzijnsorganisatie Een verkenning naar een brede welzijnsorganisatie voor Hillegom en Lisse leidde eind 2024 tot de keuze van beide colleges voor het scenario waarin Welzijnskompas opgaat in Welzijnskwartier. Met deze stap wordt gewerkt aan een verbeterde welzijnsstructuur, die beter aansluit bij de behoeften van de inwoners van de gemeente. Bibliotheek Waarschijnlijk in 2025 gaat de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) in. De wet stelt dat gemeenten en provincies een gezamenlijke zorgplicht hebben voor voldoende en volwaardige bibliotheken. Hillegom heeft de bibliotheekfunctie ondergebracht bij Bibliotheek Zuid Kennemerland. De bibliotheken van Lisse en Teylingen zijn bij bibliotheek Bollenstreek ondergebracht.
De Wsob was voor de gemeente Hillegom aanleiding om opdracht te geven tot een quickscan, waarin een overzicht wordt gegeven van de voor- en nadelen van het onderbrengen van de bibliotheektaken bij de stichting bibliotheek Zuid-Kennemerland of de Stichting Bibliotheek Bollenstreek. Ambitieovereenkomst Wonen, Welzijn en Zorg De gemeenten Teylingen, Lisse en Hillegom hebben in 2022 met samenwerkingspartners een visie op de toekomst van wonen, welzijn en zorg opgesteld. Deze visie is verder uitgewerkt in de Ambitieovereenkomst ‘Betrokken, betekenisvol en vitaal ouder worden’, die ondertekend is door meer dan twintig betrokken partners. Binnen pilotwijk Olympiakwartier werd een start gemaakt met community building en het vormgeven van de Zorgzame Buurt. Daarnaast werd het onderwerp Wonen, Welzijn en Zorg opgenomen in het concept Volkshuisvestingsprogramma van de gemeente. Algemene voorziening Het Stekkie In samenwerking met de HOZO is in 2024 de laagdrempelige ontmoetingsplek; 'Het Stekkie' geopend in Bloemswaard. Herijking van het gemeentelijke subsidies We willen beter kunnen sturen op de subsidies. Dat is nodig om de koppeling met de ambities uit de Maatschappelijke Agenda (MAG) door te ontwikkelen. In 2024 zijn we gestart met een verkenning wat daarvoor nodig is.
8
Jeugdhulp In 2024 is de nieuwe Verordening jeugdhulp vastgesteld. Onder meer via de aanpak Wachttijden/Collectiveren en een nieuwe buitenbudgettaire route werkten we verder aan het verminderen van de druk op de jeugdzorg. Om fundamentele keuzes in jeugdhulp voor te bereiden was er een Bestuurlijke Taskforce. Eind 2024 was dit traject in de afrondende fase. In 2025 volgt de besluitvorming en start van de implementatie. Onderwijskansenbeleid Het onderwijskansenbeleid is geëvalueerd, de conclusies van het rapport zijn verwerkt tot actiepunten voor de werkgroepen van de Lokale Educatie Agenda (LEA). De LEA werkgroepen stimuleren de samenwerking tussen verschillende partijen in de gemeente en hebben als doel het versterken van het aanbod van voorschoolse educatie (VE) voor alle kinderen met een ontwikkelachterstand. Er is een nieuwe subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie vastgesteld en wordt in 2025 ingezet. Integrale toegang: Stichting Voor ieder1 In 2024 heeft Voor ieder 1 hard gewerkt aan een oplossing voor de btw-last op de loonkosten van ingehuurd personeel. In dit proces wordt gestuurd op het minimaliseren van maatschappelijke kosten. Dit wordt begin 2025 afgerond. Daarnaast is in 2024 gewerkt aan een duurzame inrichting van de lokale teams. Er is besloten dat Voor ieder 1 vanaf 1 juli 2025 functioneert als een zelfstandige Stichting met personeel in dienst.
Na dit besluit is Voor ieder 1 gestart met de transitie en is de gemeente gestart met het opstellen van een nieuwe meerjarenovereenkomst.
Vitaliteit WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: De gezonde keuze moet de makkelijke keuze worden. We willen een fysieke en sociale omgeving die uitnodigt tot gezond gedrag. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
De brede maatschappelijke agenda sluit aan bij de begrippen ‘brede welvaart’ en ‘Positieve Gezondheid’ en staat voor een opgavegerichte en integrale aanpak.
De Brede SPUK Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) 2023-2026 is toegekend. Het plan van aanpak GALA"Healthy Hillegom” is het fundament voor de werkwijze in de periode 2024-2026.
Met onze partners dragen we bij aan de uitvoering van het leefstijlakkoord ‘Healthy Hillegom’.
Met het programma Healthy Hillegom geven wij uitvoering aan projecten die bijdragen aan een gezonde, sportieve en vitale levensstijl.
"Iedereen doet mee” – stimuleren wij door burgerinitiatieven te ondersteunen, waar daar ruimte voor is.
Het kernteam Healthy Hillegom honoreert lokale initiatieven die bijdragen aan een gezonde, sportieve en vitale levensstijl.
A2
A3
Status
9
A4
A5
Het monitoren, sturen en rapporteren van de taken die zijn belegd bij de verschillende (uitvoerings) partners.
Per kwartaal ontvangen wij van het kernteam Healthy Hillegom een factsheet met hierin een overzicht van de activiteiten. Dit is de basis voor de inhoudelijke sturing op het jaarplan.
Het huidige voorzieningenniveau in Hillegom willen we op peil houden, aansluitend op de behoeften van onze inwoners.
In 2024 is verder gewerkt aan de realisatie van het Masterplan 2.0: een multifunctioneel gebouw voor diverse verenigingen. De oplevering van de accommodatie is voorzien in januari 2025. Er is een succesvolle proef geweest met een verlengde openstelling van buitenzwembad De Vosse.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Onze inwoners worden gezonder ouder, zowel fysiek als mentaal, en hebben meer gezonde levensjaren door levenslang te investeren in een positieve en gezonde leefstijl. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
In de omgevingsvisie formuleren we onze doelen voor een gezonde leefomgeving, met voldoende ruimte voor sport en beweging. Dit doen we door zowel accommodaties als buitenruimte uitdagend te maken: dat nodigt uit tot bewegen.
De doelen voor een gezonde leefomgeving zijn opgenomen in de omgevingsvisie. Binnen het plan van aanpak “GALA Healthy Hillegom 2.0” is de buitenruimte uitdagender gemaakt, voortbouwend op het Rondje Hillegom.
We gaan door met het ondersteunen en het uitrollen van “de sportieve routes” in de openbare ruimte. Hierbij betrekken wij de buurtsportcoaches, vanuit het programma Healthy Hillegom.
De routes zijn uitgezet in de gemeente. In het Burgemeester van Nispenpark en Julianapark zijn toestellen geplaatst die de sportieve routes ondersteunen en de parken met elkaar verbinden.
B3
B4
We geven uitvoering aan het sport- en De activiteiten in het plan van aanpak beweegbeleid. We voeren acties uit de GALA:“Healthy Hillegom” zijn sportnota Hillegom sportbeleid uit. Dit uitgevoerd. draagt integraal ook bij aan diverse andere pijlers waaronder: Talentontwikkeling, Zorg voor Elkaar, opgroeien en thuis wonen.
Status
10
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Hecht Hollands Midden
Sportsupport Sportfondsen Hillegom Stichting De Zanderij Sportaanbieders Sportservice Zuid-Holland Healthy Hillegom Culturele organisaties Cultuurhistorische verenigingen Stichting Cultuurbeleving Hillegom Bibliotheek Zuid-Kennemerland Cultuureducatiegroep Kunstgebouw Kunstenaars Kunstcommissie De Hillegomse Muziekschool Welzijnskompas Welzijnskwartier The Pando Network Wijksamenwerkingsverband Hillegom Provincie Zuid-Holland Gemeenten Regio Hollands Midden
Talentontwikkeling WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Talenten van inwoners worden meer benut WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
Met onze partners werken we ambities uit om te komen tot een leven lang ontwikkelen en persoonlijke ontplooiing. Wij stimuleren verbindingen van de cultuursector met zorg, welzijn, onderwijs en het bedrijfsleven. Talenten van inwoners worden ingezet om de sociale cohesie te versterken.
Er zijn culturele avonden georganiseerd. Daar hebben de culturele verenigingen, cultuuraanbieders en maatschappelijke partijen vraag en aanbod met elkaar afgestemd en versterkt.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen kan lezen, schrijven, rekenen, met geld en computers omgaan. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN?
11
Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
Wij voeren de acties uit het Taalpact uit om (digitale) laaggeletterdheid onder inwoners te verlagen en daarmee de zelfredzaamheid te verhogen.
In 2024 werkten de Bibliotheek Bollenstreek, maatschappelijke partners en de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen, Noordwijk en Oegstgeest samen aan de acties uit het Taalpact 2024. Workshops 'Herkennen en Doorverwijzen' om laaggeletterdheid te herkennen zijn gegeven aan lokale samenwerkingspartners.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen, jong en oud, krijgt kansen en wordt gestimuleerd tot een zinvolle vrijetijdsbesteding. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
De leerlingen van de basisscholen nemen deel aan het programma Cultuureducatie met Kwaliteit 20212024 en Verwonder om de Hoek. De leerlingen gaan actief, creatief en onderzoekend aan de slag. Het doel is cultuureducatie te verankeren in het basisonderwijs.
Alle basisscholen namen deel aan het programma Cultuureducatie met Kwaliteit 2021-2024 en Verwonder om de Hoek.
In het multifunctionele (jongeren)centrum Nexus wordt aan jongeren een veilige plek geboden om elkaar te ontmoeten en actief deel te nemen aan activiteiten. Jongeren worden gestimuleerd om op basis van interesses en talenten een bijdrage te leven aan de samenleving.
Vanuit de vraag van jongeren worden in Nexus door onze partners samen met jongeren activiteiten georganiseerd om hun talenten verder te ontwikkelen.
C2
Status
De activiteit loopt door in 2024. WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen kan kennismaken met diverse vormen van expressie en culturele uitingen. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
Cultuurparticipatie bevorderen door: Cultureel platform, diverse culturele evenementen, Kulturele Raad, Hillegoms Muziekfeest, Harddraverijvereniging, Muziekschool,
Partijen werkten meer samen en stemden hun aanbod met elkaar af. We organiseerden hiervoor meerdere culturele avonden.
Status
12
Bibliotheek.
D2
D3
Plaatsen beeldende kunst in de openbare buitenruimte.
Er is een ruim en gevarieerd cultureel aanbod.
Aan de N207/N208 plaatsten wij een beeldend kunstwerk, dat wordt gefinancierd door de provincie. Wij zijn gestart met het verplaatsen van een kunstwerk (schildersezel) naar het Julianapark en met de voorbereidingen voor het plaatsen van beeldende kunst in de nieuwe wijk Tuindorp en het Jozefpark. Deze lopen door in 2025. In 2024 was er een breed aanbod van diverse culturele activiteiten op het gebied van muziek, zang, dans, theater, film, cursussen en kunst geleverd.
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu)
Culturele organisaties Cultuurhistorische verenigingen Stichting Cultuurbeleving Hillegom Bibliotheek Zuid-Kennemerland Cultuureducatiegroep Kunstgebouw Kunstenaars Kunstcommissie De Hillegomse Muziekschool
Zorg voor elkaar WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Jong en oud voelt zich prettig en veilig in de wijk en op straat Voor deze ambitie werken we samen met OOV. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
We zetten outreachend jongerenwerk in.
Jongerenwerk doen hun werk in de leefwereld van de jongeren.
We zetten de ervaringen uit het uitvoeringsprogramma maatschappelijke zorg ‘Omzien naar elkaar’ in om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren.
De infrastructuur van collectieve preventie is verder doorontwikkeld, zodat deze flexibel mee kan bewegen en aansluit op vragen vanuit de lokale samenleving. (krachtcirkel, ggz in de wijk, wijk ggd)
B2
Status
13
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Minder mensen voelen zich eenzaam WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
We voeren het plan lokale aanpak eenzaamheid uit in samenwerking met maatschappelijke partners en werken aan de doorontwikkeling van de aanpak van eenzaamheid.
We werken aan verbinding en uitwisseling tussen bestaande initiatieven en netwerken. Buurtbankjes zijn op diverse plekken geplaatst met het doel om elkaar te ontmoeten. Activiteiten zijn gerealiseerd vanuit de buurt.
We onderzoeken, faciliteren en stimuleren mogelijkheden voor laagdrempelige ontmoeting.
In 2024 opende de laagdrempelige ontmoetingsplek Het Stekkie. Ook verleenden we subsidies aan lokale partners die laagdrempelige ontmoeting faciliteren.
C2
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: De draagkracht en draaglast van mantelzorgers zijn in balans. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
We ondersteunen mantelzorgers met informatie en advies, begeleiding en hulp op maat via de Adempauzeregeling.
Welzijnskompas voert deze opdracht uit. Mantelzorg adviseurs van Welzijnskompas bieden een luisterend oor, geven informatie en advies, begeleiding en hulp op maat. Mantelzorgers kunnen als zij behoefte hebben aan een adempauze een beroep doen op de Adempauze regeling.
D2
D3
We werken samen met het zorgkantoor, zorgorganisaties en andere gemeenten om de mogelijkheden voor respijtzorg verder te verbeteren.
De regionale pilot ‘Logeerzorg' is per 1 december 2024 uitgebreid naar drie locaties: waarvan een locatie binnen Hillegom, Lisse en Teylingen: Mariënhaven in Warmond.
We bevorderen signalering, doorverwijzing en aandacht voor mantelzorgers bij maatschappelijke partners.
Deze opdracht ligt bij de Welzijnsorganisaties. Zij brengen dit onder de aandacht in hun netwerken waar zij deel vanuit maken en andere samenwerkingspartners.
Status
14
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Mantelzorgers en vrijwilligers weten zich gesteund door de gemeente. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
E1
We waarderen mantelzorgers met het mantelzorgcompliment.
We waarderen (jonge) mantelzorgers met een VVV bon of bonnen van lokale ondernemers. De mantelzorgers kunnen deze ophalen bij Welzijnskompas waarbij zij informatie krijgen en hun vragen kunnen stellen. Wanneer er behoefte is aan informatie kan er een afspraak gemaakt worden met de mantelzorg adviseur.
We werken aan een actieve participatie van mantelzorgers bij de beleidscyclus.
Jonge mantelzorgers hebben deelgenomen aan het mantelzorgproject. Hierbij hebben zij actief hun input gegeven aan het project waarbij ondersteuningsvragen geformuleerd werden.
We zorgen voor begeleiding naar vrijwilligerswerk en ondersteunen vrijwilligersorganisaties. We verbinden vraag en aanbod.
De hangkous is uitgereikt als waarderingsprijs aan inwoners. Deze onderscheiding is bedoeld om Hillegommers te eren die veel en langdurig iets voor de samenleving hebben gedaan. Welzijnskompas helpt bij het vinden van een vrijwilligerswerk en geeft advies.
E2
E3
Status
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu) HECHT Hollands Midden (GGD) Holland Rijnland Regionaal Bureau Leerplicht (onderdeel van Holland Rijnland)
Onderwijsveld CJG Voorieder1 HOZO Stichting MEE 1ste lijnszorg: huisartsen, fysiotherapie, logopedisten Kinderopvang organisaties Informele organisaties: kerken, Rode Kruis, De Zonnebloem, Humanitas Bedrijfsleven Sportaanbieders, sportstichtingen, Combibrug, Welzijnskwartier Stichting Present TWO Jeugdhulp en aanbieders Jeugdhulp Culturele organisaties en -verenigingen, basisscholen, Bibliotheek Bollenstreek,
15
kunstenaars, kunstcommissie, Cultuureducatiegroep, Kunstgebouw, historische verenigingen
Werk en inkomen WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Zo veel mogelijk inwoners zijn in staat in hun eigen inkomen te voorzien. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
"Project Sturing en Samenwerking” staat aan de basis van de transformatie van uitvoeringsorganisatie Provalu naar een toekomstbestendig Sociaal Ontwikkelbedrijf. Met daarbij behorende dienstverlening die goed aansluit op de uitdagingen die de Participatiewet met zich meebrengt en de kansen op duurzame uitstroom van onze kwetsbaarste inwoners vergroot. Een van de belangrijkste doelen van dit project, is om een gemeenschappelijk gedragen toekomstvisie te bepalen. "sturing en Samenwerking”. Dit zal ertoe leiden, dat de kwaliteit van de re-integratie verbetert. Dat vergroot de kans, dat inwoners met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt, naar een passende (betaalde) baan begeleidt kunnen worden.
Met Provalu hebben we een meerjarenvisie en implementatieplan vastgesteld. In de regio werken we aan de hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur.
Status
Wij voeren de acties uit het Taalpact uit om laaggeletterdheid onder inwoners te verlagen en daarmee de zelfredzaamheid te verhogen. Actief begeleiden van Pro/Vso jongeren naar de arbeidsmarkt in samenwerking met Provalu, het Jongerenpunt en MBO Rijnland. Provalu ontwikkelt inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt richting werk of zinvolle dagbesteding in samenwerking met ISD Bollenstreek. Daarnaast bemiddelen zij inwoners met een bijstandsuitkering naar passend werk. Voor statushouders worden aparte trajecten ontwikkeld.
16
ISD Bollenstreek is de verwijzer naar Provalu voor mensen met een uitkering in de Participatiewet. En de ISD verzorgt de intake, schat het arbeidsvermogen in en vraagt indien nodig een loonwaardebepaling aan. ISD Bollenstreek informeert inwoners actief over mogelijkheden voor extra Financiële hulp (bijzondere bijstand, toeslagen, kwijtschelding) De Bibliotheek Zuid Kennermerland is een centraal punt bij bijvoorbeeld het tegengaan van analfabetisme, laaggeletterdheid en biedt samen met andere partners onder meer een belastingspreekuur aan. Dit helpt voorkomen dat mensen onnodig schulden oplopen en/of belastingteruggaven mislopen.
A2
Wij voeren de acties uit het Taalpact uit om laaggeletterdheid onder inwoners te verlagen en de zelfredzaamheid te verhogen.
Bibliotheek Zuid-Kennemerland organiseerde taalcafés en taalspreekuren. Ook biedt de bibliotheek hulp aan inwoners bij het doen van belastingaangifte en het verbeteren van digitale vaardigheden. In 2024 werkten de Bibliotheek Bollenstreek, maatschappelijke partners en de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen, Noordwijk en Oegstgeest samen aan de acties uit het Taalpact 2024. Workshops 'Herkennen en Doorverwijzen' om laaggeletterdheid te herkennen zijn gegeven aan lokale samenwerkingspartners.
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners zonder betaald werk kunnen meedoen en ervaren een zinvolle bijdrage aan de samenleving. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
Project Lekker Fit is de opvolger van Project Meedoen dat werd beëindigd eind 2022. Lekker FiT is een sociaal activeringstraject gericht op participatie voor inwoners met (en zonder) een participatie uitkering. In dit traject krijgen ze persoonlijke begeleiding, een cursus werknemersvaardigheden, sportieve activiteiten en hulp bij het oplossen van problemen.
Project Lekker Fit startte in Q3 2024. Daarnaast kunnen inwoners via het UWV een indicatie dagbesteding krijgen.
Status
17
De drie belangrijkste aanbevelingen zijn: 1. Er moet meer focus komen op het welbevinden en niet alleen op werk; 2. Er zijn meer mensen die baat kunnen hebben bij deelname aan het project; 3. Meer intensieve samenwerking met de ketenpartners kan veel waarde toevoegen voor de deelnemer. Met dit project Lekker Fit geven de Welzijnsorganisaties, de Intergemeentelijke Sociale Dienst en Provalu invulling aan deze drie aanbevelingen. Het resultaat is een sterkere en bredere benadering om inwoners van Hillegom zonder werk op de weg te helpen. Op weg naar een baan of naar een zinvolle maatschappelijke bijdrage. Daarnaast is het mogelijk om via het UWV een indicatie dagbesteding te krijgen als blijkt dat er (nog) geen sprake is van werkvermogen. Als wordt vastgesteld (ISD/Povalu) dat er (nog) geen sprake is van werkvermogen, kan op verwijzing van de ISD doorverwezen worden naar het UWV. Hier vindt toetsing plaats en kan een indicatie (arbeidsmatige) dagbesteding worden afgegeven. Deze wordt bekostigd vanuit de WMO. Er zijn diverse mogelijkheden en locaties waar mensen, al naar gelang hun competenties en vaardigheden een of meerdere dagdelen kunnen deelnemen. Vanuit dagbesteding is het ook mogelijk door te ontwikkelen naar arbeid. WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Het gebruik van minimaregelingen verbetert. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
Wij voeren communicatieacties uit om de bekendheid van de regelingen te vergroten onder zowel inwoners als de maatschappelijke partners.
Alle inwoners zijn in 2024 per brief aangeschreven om hen te informeren over de campagne 'Allemaal Duurzaam'. Dit is een doorlopende campagne gericht op verduurzaming
Status
18
en energiebesparing. Inwoners zijn in de brief gewezen op het volledige aanbod van minimaregelingen. Ook zijn inwoners via social media en de gemeentelijke kanalen geïnformeerd over dit aanbod. We zijn aangesloten bij de campagne van het Jeugdfonds Sport en Cultuur. WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Het aantal inwoners met problematische schulden neemt af. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
We voeren acties uit het beleidsplan Schuldhulpverlening uit. Dit betekent onder meer dat we inzetten op vroeg signalering, preventie van schulden en op bewustwording.
In 2024 is weer op vroeg signalering ingezet. Hierdoor zijn meer inwoners met betalingsachterstanden in beeld en zijn passende acties ondernomen. Het is voor inwoners mogelijk (anoniem) hulp te zoeken via de Nederlandse Schuldhulproute/Geldfit.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners met geldzorgen weten waar ze terecht kunnen voor hulp en hulp is toegankelijk en effectief. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
E1
Door aan te sluiten bij initiatieven die zich specifiek richten op het laagdrempelig bereiken en helpen van inwoners met (problematische) geldzorgen, maken wij de hulp toegankelijker.
De Nederlandse Schuldhulproute en Geldfit hielpen inwoners met persoonlijk advies en/of tips. Inwoners zijn doorverwezen naar lokale schuldhulpverlening.
We voeren communicatieacties uit om inwoners te informeren waar zij met hulpvragen terecht kunnen.
Via sociale media, gemeenteberichten en persoonlijke brieven zijn inwoners gewezen op de Papierwinkel. Ook sloten we aan bij de campagne van Geldfit.
We bevorderen de samenwerking tussen (schuld)hulpverleners, vrijwilligers en maatschappelijke partners om effectief hulp te kunnen verlenen.
Vrijwilligers en verschillende partijen werkten in 2024 samen in de Papierwinkel. Inwoners met een schuldhulpvraag zijn doorverwezen. Binnen de vroegsignalering lopen vrijwilligers van Humanitas mee met de ISD.
E2
E3
Status
19
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners met geldzorgen weten waar ze terecht kunnen voor hulp en hulp is toegankelijk en effectief. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
F1
Wij nemen deel aan de Alliantie Financieel Misbruik.
De Alliantie Financieel Misbruik is aangesloten bij het netwerk van de Alliantie één tegen eenzaamheid.
Status
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland) ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu) Hecht Hollands Midden Holland Rijnland
Onderwijsveld CJG (Centrum voor Jeugd en Gezin) Voor ieder 1 Kinderopvang organisaties Bedrijfsleven Sportaanbieders, sportstichtingen, en onderwijs Welzijnskompas Welzijnskwartier Stichting Leergeld Jeugdfonds Sport & Cultuur Volwassenenfonds Sport & Cultuur Humanitas Nederlandse Schuldhulproute (Geldfit Schuldhulpmaatje SOZ en aanbieders Jeugdhulp Culturele organisaties en -verenigingen, basisscholen, Bibliotheek Bollenstreek, kunstenaars, kunstcommissie, Cultuureducatiegroep, Kunstgebouw, historische verenigingen PRO/VSO scholen MBO Rijnland Vluchtelingenwerk Nederland
Opgroeien en opvoeden WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Ieder kind kan zich ontwikkelen en gaat naar school, opvang/zorg of (leer)werktraject. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
We kopen met de regio passende jeugdhulp in. In het inkoopbeleid vertalen we de ambities van ons beleid: normaliseren, passende onderwijsplekken en snel passende
We hebben gespecialiseerde jeugdhulp regionaal gekocht. Maatregelen om de druk op jeugdhulp aan te pakken hebben we voortgezet. Dit gaat om de aanpak Wachttijden/Collectiveren en
Status
20
A2
A3
A4
A5
hulp.
om een nieuwe buitenbudgettaire route. Om fundamentele keuzes in jeugdhulp voor te bereiden was er een Bestuurlijke Taskforce. Eind 2024 was dit traject in de afrondende fase. In 2025 volgt de besluitvorming en start van de implementatie.
We bevorderen (talent)ontwikkeling van jeugdigen door middel van de inzet van jongerenwerkers.
We stimuleren zinvolle vrijetijdsbesteding op basis van interesse en talenten. Zo kunnen jongeren een bijdrage leveren aan de samenleving. Het project Talent Maatschappelijke Diensttijd (MDT) ondersteunen vrijwilligers om zelfstandig activiteiten op te zetten.
We bevorderen het sport- en beweegbeleid en werken aan Gezonde Scholen.
Met het programma Healthy Hillegom geven wij uitvoering aan projecten die bijdragen aan een gezonde, sportieve en vitale levensstijl.
Bij de inzet van ondersteuning wordt het netwerk van kinderen en ouders betrokken voor een duurzaam resultaat.
In 2024 hebben alle medewerkers van Voor ieder 1 een training gehad in de methodiek 1 Huishouden 1 Plan. Deze methodiek ondersteund een brede uitvraag op aanwezige problematiek en beschermende factoren en plaatst de inwoner in zijn kracht. Dit maakt het bespreken van de eigen mogelijkheden en het netwerk om een inwoner bespreekbaar.
Alle huisartsen hebben de mogelijkheid om te verwijzen naar de praktijkondersteuner Jeugd (POH-J). De POH-J is 24 uur per week beschikbaar. Er wordt veel gebruik gemaakt van dit aanbod door jeugdigen in verschillende leeftijdsgroepen.
We continueren de inzet van de POHGGZ jeugd (Praktijkondersteuner Huisarts Geestelijk Gezondheidszorg jeugd).
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Kinderen hebben gelijke kansen, ongeachte hun herkomst of problemen van hun ouders. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
We bouwen verder aan een laagdrempelige integrale toegang.
De reguliere werkprocessen binnen Voor ieder 1 zijn doorontwikkeld onder leiding van de gedragswetenschapper. Daarbij heeft de gemeente door middel van het nieuwe Elektronisch Cliëntdossier meer inzicht gekregen in
Status
21
wachtlijsten, typen hulpvragen en processen binnen Voor ieder 1. Daarnaast is in 2024 gewerkt aan een duurzame inrichting van de lokale teams. Er is besloten dat Voor ieder 1 vanaf 1 juli 2025 functioneert als een zelfstandige Stichting met personeel in dienst. Na dit besluit is Voor ieder 1 gestart met de transitie en is de gemeente gestart met het opstellen van een nieuwe meerjarenovereenkomst. In 2024 heeft Voor ieder 1 hard gewerkt aan een oplossing voor de btw-last op de loonkosten van ingehuurd personeel. In dit proces wordt gestuurd op het minimaliseren van maatschappelijke kosten. Dit wordt begin 2025 afgerond. B2
B3
B4
We bevorderen een gezonde leefstijl via de jeugdgezondheidszorg en door het uitvoeren van het landelijk actieprogramma Kansrijke Start.
Inzet van jeugdgezondheidszorg is gecontinueerd en draagt bij aan op brede ondersteuning, waaronder de inzet op een gezonde leefstijl. De lokale coalities van Kansrijke Start zijn verbeterd en de samenwerking geïntensiveerd om (aanstaande) ouders breed te blijven ondersteunen.
We gaan door met de zorg- en veiligheidstafels.
We zijn doorgegaan met de Zorg- en Veiligheidstafels jeugd. Voor complexe casussen hebben we individuele Zorgen Veiligheidstafels georganiseerd. We evalueerden de samenwerking en voerden de verbeterpunten door. Veilig Thuis sloot aan bij het convenant.
In 2024 hebben alle medewerkers van Voor ieder 1 een training gehad in de methodiek 1 Huishouden 1 Plan. Deze methodiek ondersteund een brede uitvraag op aanwezige problematiek en beschermende factoren en plaatst de inwoner in zijn kracht. Dit maakt het mogelijk om een goede afweging te doen welke voorziening passend is voor het vergroten van de draagkracht van de inwoner.
Toegangsorganisatie Voor ieder 1 werkt met een brede triage waarin alle leefgebieden worden besproken en er ruimte is voor hulpvragen op alle gebieden. Naar aanleiding van de gegeven informatie wordt een plan opgesteld waarin wordt gewerkt met goede (afwegings)kaders op het gebied van eigen kracht, inzet van het netwerk, voorliggende voorzieningen en aanpalende wetgeving.
22
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Zorg en ondersteuning op school is algemeen toegankelijk, ongeacht leeftijd of woonplaats. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
We voeren de Regionale Educatieve Agenda uit.
De ontwikkelagenda Duin- en Bollenstreek 2024-2028 “Een sterke pedagogische basis door krachtige samenwerking in de Duin- en Bollenstreek” is vastgesteld. Via het op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) en de REA is deze agenda voorbereid. Er zijn vijf werkgroepen ingesteld voor uitwerking van de ontwikkelagenda. Thema’s zijn: preventie en welbevinden, jeugdhulpverlening in de ondersteuningsstructuur van het onderwijs, doorgaande lijnen, inclusieve onderwijshuisvesting en leerlingenvervoer.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Als jongeren 18 jaar worden, is er een soepele overgang naar ondersteuning voor volwassenen als dat nodig is. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
We sturen op het gebruik van het perspectiefplan bij de integrale toegang.
Het lokale toegangsteam maakt actief gebruik van het perspectiefplan. Wanneer de inschatting wordt gemaakt dat hulp nodig blijft na de achttiende verjaardag, trekken medewerkers van jeugd, maatschappelijk werk en Wmo met elkaar op om een zo volledig mogelijk perspectiefplan op te kunnen stellen.
Het gebruik van het perspectiefplan staat in de contracten van de aanbieders. De Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland heeft op deze contacten gestuurd via contractmanagementgesprekken.
D2
We sturen op het gebruik van het Perspectiefplan door jeugdhulpaanbieders.
Status
23
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Service Organisatie Zorg Holland Rijnland ISD Bollenstreek Hecht Hollands Midden Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland)
Voor ieder 1 Kinderopvang/aanbieders VE (Samenwerkingsverbanden) scholen Centrum voor Jeugd en Gezin Aanbieders preventie: Villa Pinedo, Ouders Inc, Marente, Brijder, GGZ Rivierduinen Kwadraad Stichting MEE Welzijnskwartier Praktijkondersteuners huisartsen Aanbieders jeugdhulp, jeugdbescherming – en reclassering Noot leerlingenvervoer Ouderklankbordgroep leerlingenvervoer Sportaanbieders en verenigingen Politie Jeugd Preventie Team Veiligheidshuis Veilig Thuis Bibliotheek Zuid Kennemerland Woningbouwcoöperatie STEK
Thuis wonen WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners nemen zelf ook de verantwoordelijkheid om zo zelfstandig mogelijk te kunnen blijven wonen, bijvoorbeeld door hun woning tijdig aan te passen. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
De uitvoering van het uitvoeringsplan Thuis Wonen krijgt in 2024 via een projectmatige aanpak gestalte samen met maatschappelijke partners en inwoners. Het betrekken van maatschappelijke partners en inwoners vindt via een participatietraject plaats.
Dit is opgenomen in het concept Volkshuisvestingsprogramma van de gemeente.
Status
24
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: De woonomgeving is veilig, leefbaar en nodigt uit om te ontmoeten. We werken hierop samen met Openbare Orde en Veiligheid en Ruimtelijke Ordening. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
De acties beschreven in het uitvoeringsprogramma Thuis wonen, worden samen met maatschappelijke partners en inwoners in 2024 uitgevoerd. Daarbij bestaat aandacht voor initiatieven van maatschappelijke partners en inwoners. We nemen de ervaringen vanuit het uitvoeringsprogramma Maatschappelijke Zorg ‘Omzien naar Elkaar’ daarin mee.
Samen met de partners die de ambitieovereenkomst Wonen, Welzijn, Zorg hebben ondertekend, én met bewoners, is in 2024 gewerkt aan Community building in de pilotwijk Olympiakwartier.
Bij het maken van het uitvoeringsprogramma Thuis wonen wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan het stimuleren en faciliteren van inwoners en organisaties om zich actief in te zetten om extra aandacht de besteden aan specifieke doelgroep als dementerenden, eenzamen, personen met een psychiatrische achtergrond.
Dit is opgenomen in het concept Volkshuisvestingsprogramma van de gemeente en in de WWZ pilotwijk.
B2
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Er is een goed integraal voorzieningen- en dienstenaanbod verspreid over de wijken/kernen (o.a. ontmoeting, vervoer, dagbesteding). WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
De acties beschreven in het uitvoeringsprogramma Thuis wonen, worden samen met maatschappelijke partners en inwoners in 2024 uitgevoerd. Daarbij bestaat aandacht voor initiatieven vanuit maatschappelijke partners en inwoners.
In het Olympiakwartier is een pilotwijk Wonen Welzijn Zorg(WWZ) gestart. De maatschappelijke partners hebben een analyse in de buurt gedaan. Er is een buurtteam met onder andere inwoners en communitybuilders van Welzijn en woningstichting Stek gevormd die gezamenlijk activiteiten organiseren. 't Stekkie is geopend. Dit is een laagdrempelige voorziening waar initiatieven zoals gezamenlijk eten en activiteiten die de saamhorigheid in de buurt bevorderen georganiseerd worden.
Status
25
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Voor degenen die dat nodig hebben, is er hulp bij het meedoen. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
D1
De acties beschreven in het uitvoeringsprogramma Thuis wonen, worden samen met maatschappelijke partners en inwoners in 2024 uitgevoerd. Daarbij bestaat aandacht voor initiatieven van maatschappelijke partners en inwoners. Ook staan acties beschreven bij opgave 7 Hulp bij meedoen.
In het Olympiakwartier is een pilotwijk Wonen Welzijn Zorg(WWZ) gestart. De maatschappelijke partners hebben een analyse in de buurt gedaan. Er is een buurtteam met onder andere inwoners en communitybuilders van Welzijn en woningstichting Stek gevormd die gezamenlijk activiteiten organiseren. 't Stekkie is geopend. Dit is een laagdrempelige voorziening waar initiatieven zoals gezamenlijk eten en activiteiten die de saamhorigheid in de buurt bevorderen georganiseerd worden.
Status
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Iedereen heeft een dak boven het hoofd. Niemand wordt op straat gezet. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
E1
Het uitvoeringsprogramma 'Omzien naar elkaar' liep tot eind 2023. Er zal een nieuw uitvoeringsprogramma gemaakt worden voor de maatschappelijke zorg in de Duin en Bollenstreek, ingangsdatum 2024. Waarin de link met het uitvoeringsprogramma 'Thuis wonen' gemaakt zal worden. Ambulantisering en zo lokaal als mogelijk zullen hierin een plek krijgen.
We startten met het herschrijven van het uitvoeringsprogramma 'Omzien naar elkaar'. We verwachten dit Q1 2025 af te hebben.
De inhoud van het convenant ‘Regionale Samenwerking Maatschappelijke Opvang Holland Rijnland' en het Preventieprogramma dak en thuisloosheid worden onderdeel van het vervolg van het uitvoeringsprogramma 'Omzien naar elkaar'.
Deze punten zijn meegenomen in het herschreven uitvoeringsprogramma 'Omzien naar elkaar'.
E2
Status
26
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners die een beroep doen op maatschappelijke zorg (maatschappelijke opvang en beschermd wonen) wordt passende ondersteuning geboden, bij voorkeur ambulant. De ondersteuning is gericht op het voorkomen van instroom in de maatschappelijke zorg en op herstel en uitstroom uit de maatschappelijke zorg. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
F1
2024 en verder wordt de samenwerkingsovereenkomst uitgevoerd.
De samenwerkingsovereenkomst is uitgevoerd en dit blijven we continueren.
F2
Dit wordt gecontinueerd.
Status
SAMENWERKINGSPARTNERS Verbonden partijen
Overige samenwerkingspartners
Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland) ISD Bollenstreek GR KDB (Provalu) Hecht Hollands Midden Holland Rijnland
Welzijnskompas woningbouwcoöperatie STEK WelzijnsKwartier 1ste lijn huisartsen/ fysiotherapie/ diëtisten / logopedie Voor ieder 1 Maatschappelijk middenveld / bibliotheek Zuid Kennemerland Politie Instanties Maatschappelijke Zorg/ dagbesteding Zorgaaanbieders: o.m. Marente, DSV, HOZO Zorgbalans CJG Kinderopvangorganisaties Ouderenbonden / organisaties bijv. SeniorenPodium en Seniorenvereniging Telingen . Maatschappelijke zorg zorgaanbieders: Stichting De Brug, Stichting De Binnenvest, Silhouet Coaching, Stichting Arkin, Stichting Cardea, Stichting De steenrots, Stichting Rivierduinen, Stichting 's Heeren Loo Zorggroep, Podeba BV, Stichting De Haardstee, Stichting Limor, Stichting Leger des Heils Welzijns- en Gezondsheidszorg. Stichting Lumen Brijder Huisartsen Holland Rijnland Wonen Zorgkantoor Zorg en Zekerheid Politie
27
Hulp bij meedoen WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners weten de weg te vinden naar hulp als zij die nodig hebben. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
A1
We bouwen verder aan een laagdrempelige integrale toegang.
De reguliere werkprocessen binnen Voor ieder 1 zijn doorontwikkeld onder leiding van de gedragswetenschapper. Daarbij heeft de gemeente door middel van het nieuwe Elektronisch Cliëntdossier meer inzicht gekregen in wachtlijsten, typen hulpvragen en processen binnen Voor ieder 1. Daarnaast is in 2024 gewerkt aan een duurzame inrichting van de lokale teams. Er is besloten dat Voor ieder 1 vanaf 1 juli 2025 functioneert als een zelfstandige Stichting met personeel in dienst. Na dit besluit is Voor ieder 1 gestart met de transitie en is de gemeente gestart met het opstellen van een nieuwe meerjarenovereenkomst.
Status
In 2024 heeft Voor ieder 1 hard gewerkt aan een oplossing voor de btw-last op de loonkosten van ingehuurd personeel. In dit proces wordt gestuurd op het minimaliseren van maatschappelijke kosten. Dit wordt begin 2025 afgerond. A2
De sociale kaart gaat in 2024 een plek De voortgang is besproken en het krijgen binnen de reguliere taken bereik van de website wonen, zorg en welzijn. meedoeninhillegom.nl is gemonitord en geëvalueerd.
A3
In 2024 vindt doorontwikkeling van de Er zijn afspraken over het beheer digitale sociale kaart plaats. gemaakt en er is aangekondigd dat er in 2025 beoordeeld wordt of de doelstellingen van de sociale kaart behaald worden.
28
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners die het nodig hebben krijgen snel en eenvoudig de juiste hulp. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
B1
We gaan verder met het ontwikkelen van algemene en collectieve voorzieningen voor mensen met behoefte aan ondersteuning. Daarbij richten we ons in eerste instantie op onze oudere inwoners.
In samenwerking met de HOZO is in 2024 de laagdrempelige ontmoetingsplek; 'Het Stekkie' geopend in Bloemswaard.
We bouwen verder aan goede (afwegings)kaders zodat inwoners geen onnodige of te dure hulp krijgen. Preventieve voorzieningen worden zoveel als mogelijk ingezet.
Met de beheersmaatregelen van de ISD wordt kritischer gekeken of en welke hulp nodig is. De ISD verwijst waar dat kan naar preventieve en algemene voorzieningen.
B2
Bij Voor ieder 1 doet de bureaudienst deze triage (uitvraag) en advisering. Zij worden hierin ondersteund door de gedragswetenschapper en zijn goed op de hoogte van de beschikbare voorliggende voorzieningen. Wanneer een voorziening wenselijk is, wordt gewerkt vanuit de visie ‘zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig’. B3
Bij de inzet van ondersteuning wordt het netwerk betrokken voor een duurzaam resultaat. Voor jeugdigen verwijzen we waar nodig naar gespecialiseerde jeugdhulp.
Voor ieder 1 probeert de inwoner altijd in de eigen kracht te plaatsen. Hierbij wordt ook gekeken naar het netwerk om de persoon heen.
Status
Bij Wmo aanvragen kijkt de ISD naar voorliggende voorzieningen, waaronder hulp uit het netwerk. B4
B5
We onderzoeken of we een deel van het huidige maatwerk naar meer algemene voorzieningen kunnen verschuiven.
Inwoners kunnen ook zonder indicatie terecht bij Het Stekkie als voorliggende algemene voorziening. De ISD verwijst waar dat kan door naar deze passende algemene voorzieningen.
Bij het maken van het Uitvoeringsprogramma Hulp bij Meedoen overleggen we met samenwerkingspartners en maatschappelijk middenveld over algemene voorzieningen.
Bij de uitvoering van het uitvoeringsprogramma werken we samen met maatschappelijke partners en het maatschappelijk middenveld. Een mooi voorbeeld hiervan is Het Stekkie.
29
WAT WILDEN WIJ BEREIKEN? Doel: Inwoners die hulp nodig hebben zijn tevreden over het resultaat van de hulp. WAT HEBBEN WIJ DAARVOOR GEDAAN? Activiteit
Activiteit omschrijving
Stand van zaken jaarrekening
C1
We meten de cliënttevredenheid
De ISD voert elke twee jaar een uitgebreid klanttevredenheidsonderzoek uit. Het andere jaar wordt het verplichte cliëntervaringsonderzoek Wmo uitgevoerd. Provalu voerde in 2024 ook een klanttevredenheidsonderzoek uit. Voor ieder 1 heeft met ingang van het nieuwe elektronisch cliëntdossier een automatisch cliënttevredenheidsonderzoek ingebouwd voor alle trajecten die worden afgerond. Als nul meting is in 2024 een vragenlijst gestuurd naar de inwoners die op dat moment bekend waren bij Voor ieder 1.