250918 - Presentatie PLGDG.pdf

Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek Dialoogsessie Gemeenteraad Hillegom 18 september 2025

1

Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (Programma LGDG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Vertrekpunt (dia 4-5) Doorlopen proces, participatie (dia 6) Leggen van de puzzel: gemaakte keuzes per thema (dia 7-14) Wenkend perspectief 2040 (dia 15) Zienswijzen & Nota van beantwoording (dia 16-18) Omgevingswet – rol raad (dia 19) Vervolgproces en vervolgstappen (dia 19)

Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (Programma LGDG) Een programma voor een toekomstbestendig en vitaal landelijk gebied met een duurzame greenport

1. Vertrekpunt • Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG) 2016 en de aanbevelingen uit de Evaluatie ISG 2023 • Door de vijf colleges vastgestelde bestuursopdracht Programma LGDG • Bestaand beleid en omgevingsvisies • Strategische beleidsdocumenten (richtinggevend) Zoals Strategische Agenda Duin- en Bollenstreek

• Participatie

Speerpunten, leidend voor totstandkoming  Een toekomstbestendig perspectief voor duurzame land- en tuinbouw, natuur, water, klimaat en biodiversiteit in samenhang met het ZH-PLG  Emissieloze teelt met voldoende ruimte en oppervlakte.  Behoud bollengrond, bevorderen van een open landschap, ruimte voor innovatie, circulaire economie, brede welvaart, toerisme en recreatie, bereikbaarheid, energietransitie, woningbouw en bedrijventerreinen.

Doorlopen proces en participatie: ophalen inbreng op basis van vier denkmodellen (1) April 2024: start proces Twee gespreksrondes (juni 2024 en sept/okt 2024) met: • vijf colleges B&W en vijf gemeenteraden • Stakeholders & inwoners Aanvullend: online vragenlijst Schriftelijke inbreng Op basis hiervan is één (synergie)model opgesteld voor de toekomst van het landelijk gebied.

6

Doorlopen proces en participatie: ophalen inbreng op basis van vier denkmodellen (2) Synergiemodel is gepresenteerd in: • twee expertsessies in 2025 • één radenbijeenkomst (4 maart 2025) Op basis van synergiemodel is Programma LGDG opgesteld Terinzagelegging Programma LGDG: juni 2025 – juli 2025 Programma LGDG is gepresenteerd tijdens inzageperiode: • Radenbijeenkomst (4 juni 2025) • Webinar voor stakeholders & inwoners (17 juni 2025)

7

Leggen van de puzzel: essenti e van gemaakte keuzes per thema Landschapsstrategie als onderlegger voor de zes thema’s 1. Vitale Greenport 2. Aantrekkelijke woonregio 3. Bedrijvige regio 4. Versterken recreatie en toerisme 5. Bereikbare regio 6. Duurzaam energiesysteem

LANDSCHAPSSTRATEGIE

Landschapsstrategie • Water en bodemsturend • Openhouden (cultuur)landschap • Groen/blauwe dooradering, voldoende zoetwater en meer biodiversiteit 9

Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.1 VITALE GREENPORT

Vitale Greenport • Instandhouding van het bollenareaal • Emissieloos in 2030 mbv regiocertificering • Zonering voor bedrijfsuitbreiding

Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.2 AANTREKKELIJKE WOONREGIO

Aantrekkelijke woonregio Aantrekkelijke woonregio

• Zoekgebieden dorpse uitbreidingen • Vijf zoekgebieden woningbouw (min. voor reguliere woningen op 50 ha die er 65% betaalbaar) op max. 50 hectare in is voor Greenportwoningen met 65% hele DBS. Bollengrondcompensatie betaalbare woningen voor • Geen greenportwoningen verschillende doelgroepenmeer. • Uitwerking van zoekgebieden naar ontwikkellocaties • Straatje erbij bijop Debasis Zilk van OmgevingsEffectRapport (OER)

Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.3 BEDRIJVIGE REGIO

Bedrijvige regio • Behoud bestaande bedrijventerreinen, uitbreiding/transformatie mogelijk maken • Groei mogelijk maken voor kennisclusters • Onderzoek naar toevoegen bedrijvigheid op locatie Trappenberg Kloosterschuur

Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.4 VERSTERKEN RECREATIE EN TOERISME

Versterken recreatie en toerisme • Versterken recreatieve parels, Keukenhof als iconische trekker • Kleinschalige jaarronde (dag) recreatie, activiteiten in het buitengebied, benutten bollenerfgoed • Koppelen recreatieve netwerken bij groene verbindingen 13 oost-west

Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.5 BEREIKBARE REGIO

Bereikbare regio • Mobiliteitsmaatregelen (onderzoeks) projecten Noordelijke en Zuidelijke ontsluiting • Realiseren snelfietsroutes

Thematische ontwikkelingen PLGDG 4.6 DUURZAAM ENERGIESYSTEEM

Duurzaam energiesysteem • Bestaande geothermieput Noordwijk, potentiële locaties in onderzoek • Zonnepanelen op daken en schuren

Wenkend perspecti ef Duin- & Bollenstreek 2040: we verleggen de horizon • Vanuit de ondergrond, bodem en water, maken we keuzes die goed zijn voor mens, plant en dier • We behouden en versterken de openheid van het landschap • Wij zijn koplopers in de wereld in innovatieve & gezonde bollenteelt • Er zijn voldoende kwalitatieve woningen • We behouden en versterken onze natuurgebieden • Wij zijn grensverleggend in kennis intensieve maakindustrie • We leveren onze bijdrage aan duurzame energie • We hebben kwalitatief goede recreatieve mogelijkheden • Wij maken de streek bereikbaarder

De streek biedt ruimte voor inwoners, recreanten en toeristen om te werken, wonen, innoveren en uit te waaien.

Zienswijzen & Nota van beantwoording • 85 zienswijzen binnengekomen in de gehele streek • 17 zienswijzen van medeoverheden, instanties en maatschappelijke organisaties • 25 zienswijzen gericht aan Hillegom

17

Zienswijzen & Nota van beantwoording Bouwen in het buitengebied • Woningtekort terugdringen kan niet alleen binnenstedelijk. Ruimtereservering Greenportwoningen gebruiken voor gemengd programma (65% betaalbaar). Van zoekgebieden via OER (omgevingseffectrapportage) naar concrete locaties die de gemeenteraad kan vaststellen. • Zienswijzen ingebracht op zoekgebieden uit Programma LGDG (Pastoorslaan en Zanderij). Nieuwe aangedragen zoekgebieden worden meegenomen in OER: Tussen Spoor en Vaart, Beeklaan en Van Waveren. • Binnenstedelijke locaties (zoals Draka) vallen buiten het Programma LGDG.

18

Zienswijzen & Nota van beantwoording • Zorgen om behoud bollenareaal • Haalbaarheid ambitie emissieloos • Groenblauwe dooradering: locaties en noodzaak? • Toekomstige mobiliteitsmaatregelen noodzakelijk?

19

Programma LGDG onder de Omgevingswet – rol raad Rijk

Gemeenteraad

Regionaal 5 colleges

Gemeenteraad

Omgevingswet

basis voor de samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving

Omgevingsvisie Leidend document met ambities en doelen mbt de fysieke leefomgeving. Elke gemeente heeft eigen omgevingsvisie

Programma LGDG

Uitwerking van de ambities en doelen uit de omgevingsvisie(s) met betrekking tot het landelijk gebied, regionaal, kaderstellend voor gebiedsplannen

Omgevingsplan locatie-specifieke regels

Vervolgplanning en rol raad 2025 18 sept - 13 nov

Bespreking in vijf gemeenteraden (ophalen wensen en bedenkingen)

16 okt

Gemeenteraad Hillegom – Meegeven wensen en bedenkingen

16 dec

De vijf colleges besluiten over het vaststellen van het Programma LGDG, inclusief wensen en bedenkingen van de raden.

2026 Q1 / Q2 2026

Omgevingseffectrapportage (OER)-proces wordt opgestart waarin zoekgebieden voor woningbouw worden onderzocht. In de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) van de OER worden de criteria en de te onderzoeken alternatieven en aspecten vastgelegd.

Eind 2026

Commissie MER stelt een Eindadvies op en (mede) op basis van dit Eindadvies kan de gemeenteraad (eind 2026) een definitieve woningbouwlocatie aanwijzen en indienen bij Provinciale Staten voor de 3-hectare kaart.

2027 2027

Provinciale Staten nemen in het kader van de Herziening Omgevingsbeleid in 2027 een besluit over de woningbouwlocaties.

Dialoog

22