Raadsvoorstel Zienswijze oprichting en deelname stichtingen risicobeheer en waarborgfonds VRGZ

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: Onderwerp: Wordt behandeld door:

3 februari 2022 Zienswijze oprichting en deelname stichtingen risicobeheer en waarborgfonds Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) Joeri Minses

Voorstel Wij stellen u voor om bijgevoegde zienswijze in te dienen op de voorgenomen besluiten van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, aangaande oprichting van en deelname aan de stichtingen risicobeheer en waarborgfonds veiligheidsregio’s. Wij geven u mee dat de verzekeringsbijdrage aan zou moeten sluiten op de risicoverdeling tussen kleinere en grotere gemeenten en tussen gemeenten in Oost en West Nederland. Voorts hechten wij eraan dat bestuurders uit de gemeentepolitiek zitting nemen in de twee op te richten stichtingen. Enerzijds vanuit kostenoverweging, anderzijds om verbinding met het lokale bestuur te borgen. Inleiding De veiligheidsregio’s verzekeren zich voor de financiële gevolgen van schade en ongevallen van brandweermedewerkers tijdens de uitvoering van hun taken. Maar de verzekerbaarheid en de dekking blijken de laatste jaren in toenemende mate onder druk te staan. Bovendien ervaren de veiligheidsregio’s nog een aantal andere knelpunten op dit vlak. Daarom heeft het Veiligheidsberaad (overlegorgaan van de voorzitters veiligheidsregio’s) het principebesluit genomen tot oprichting van de stichting expertisebureau risicobeheer en de stichting waarborgfonds. Het expertisebureau zal de veiligheidsregio’s adviseren en collectieve verzekeringen inkopen.

Op termijn kunnen ook andersoortige risico’s door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio’s. Deelname aan het expertisebureau risicobeheer is vrijwillig. Naar verwachting levert de samenwerking behalve een efficiency-en kwaliteitsslag op termijn ook een besparing op door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schades Het waarborgfonds beoogt een financieringsoplossing te zijn voor in ieder geval niet-verzekerbare risico’s. Regio’s dragen collectief de risico’s en omdat het hier kan gaan om grote bedragen is het zinvol voor de VRGZ om hieraan deel te nemen. Door deelname worden de lasten verdeeld. Hoewel met betrekking tot de activiteiten van het genoemde waarborgfonds nog niet alles is uitgezocht, is de verwachting is dat de lasten daarvan budgetneutraal verlopen en is een voorstel hierover in de eerste helft van 2022 gereed. In de bijgevoegde conceptbrief van het AB vindt u hierover meer informatie. Het Algemeen Bestuur (AB) van de veiligheidsregio mag pas besluiten over de oprichting van of deelname aan een stichting als de gemeenteraden daarover geconsulteerd zijn. In dat kader ontvangt u dit voorstel.

Beoogd effect Door een zienswijze in te dienen geeft u invulling aan het principe van verlengd lokaal bestuur.

Zaak Document

: :

102975 102981

Argumenten 1.1 De voorgenomen besluiten betreffen feitelijk uitwerking van besluitvorming op landelijk niveau (Veiligheidsberaad) waaraan een zorgvuldig voorproces vooraf ging. 1.2 Het AB van de VRGZ beslist pas definitief over deelname aan het waarborgfonds als de financiële consequenties voldoende helder zijn. Kanttekeningen Met de oprichting van beide stichtingen komen de taken die zijn belegd bij de VRGZ door de insteek van een verplichte gemeenschappelijke regeling nog verder van gemeenten af te staan en daarmee is er minder invloed mogelijk vanuit onze gemeente. Het goed geïnformeerd houden van de gemeenteraden over het vervolgtraject, eventuele vervolgkeuzes/ besluiten en de gang van zaken is van wezenlijk belang. Voorgesteld wordt om ook over de oprichting van het waarborgfonds te besluiten. Voor dit fonds moet ook een zienswijzeprocedure worden gevolgd. Hoewel met betrekking tot de activiteiten van het genoemde waarborgfonds nog niet alles is uitgezocht, is de verwachting dat de lasten daarvan budgetneutraal verlopen. Om tweemaal een tijdrovende zienswijzeprocedure te voorkomen en beide onderwerpen nauw met elkaar samenhangen, is door de VRGZ voorgesteld om tegelijkertijd te besluiten tot oprichting van de stichting risicobeheer én de stichting waarborgfonds.

Of uiteindelijk daadwerkelijk zal worden deelgenomen aan het waarborgfonds is afhankelijk van de financiële implicaties die begin 2022 uitgezocht zouden zijn. Financiën Dit voorstel heeft voor dit moment geen financiële consequenties voor Heumen.

burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

Bijlagen:  Raadsbesluit zienswijze oprichting en deelname stichtingen risicobeheer en waarborgfonds  Brief AB VRGZ oprichting en deelname stichtingen risicobeheer en waarborgfonds  Ontwerpbesluit AB VRGZ oprichting en deelname stichtingen risicobeheer en waarborgfonds  Concept zienswijze oprichting en deelname stichtingen risicobeheer en waarborgfonds

2