A17 Raadsmededeling Raadsvragen beleid 'kamerverhuur' in het buitengebied

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Raadsvragen beleid 'kamerverhuur' in het buitengebied 20 januari 2021

Samenvatting Op 29 november 2020 zijn door DGH enkele schriftelijke vragen gesteld met betrekking tot beleid ‘kamerverhuur’ in het buitengebied. In onderstaande toelichting treft u de vragen en de reactie daarop aan. Toelichting Hieronder zijn de vragen opgenomen en is per vraag schuingedrukt de reactie toegevoegd. Onlangs hebben wij vernomen van een inwoner van de gemeente Heumen, dat er geen beleid is op het gebied van “kamerverhuur” in het buitengebied. Dit fenomeen zou op korte termijn weleens snel toe kunnen nemen, gezien het woningtekort in onze gemeente en de directe omgeving. In de meeste gemeenten is een vergunning nodig voor het verhuren van meer dan 3 kamers. Waarom hoeft dat in Heumen niet? Het is in gemeente Heumen niet mogelijk om zonder vergunning meer dan 3 kamers te verhuren. In de bestemmingsplannen voor de kernen is rechtstreeks de mogelijkheid opgenomen dat binnen de woning (het hoofdgebouw, niet de bijgebouwen) ook kamerverhuur mag plaatsvinden. Daar zijn wel voorwaarden aan verbonden (maximaal 3 kamer, maximaal 40% van de vloeroppervlak met een totaal maximum van 50m2). De beperking in aantal en omvang is opgenomen omdat het altijd een nevenfunctie betreft voor de hoofdfunctie wonen.

Indien het een verzoek betreft voor meer dan 3 kamers (of een grotere omvang) zal dit als verzoek om afwijking van het bestemmingsplan moeten worden behandeld en zal afgewogen moeten worden of het kan en past en zal er bij een positieve beoordeling een vergunning moeten worden verleend. In het buitengebied is deze mogelijkheid niet opgenomen. Het buitengebied kent over het algemeen wel grotere panden, maar is in tegenstelling tot de kernen niet primair gericht op huisvesting. Kamerbewoning is hier dan ook een minder logische invulling, ook al omdat de doelgroep hiervoor doorgaans juist belang heeft bij nabijheid van voorzieningen. Huisvesting in losse bijgebouwen in het buitengebied is daarbij in ieder geval onwenselijk, omdat het risico is dat dit leidt tot zelfstandige bewoning van deze panden en het op termijn toevoegen van woningen. Dit is in het buitengebied ongewenst/niet passend in het beleid. Aangezien het gaat om een afwijking van het bestemmingsplan (en niet passend is binnen de regeling vergunningsvrij), is het niet mogelijk om zonder een vergunning kamerverhuur in het buitengebied mogelijk te maken.

Zaak Document

: :

55000 59962

Is het college bereid om op korte termijn beleidsregels op te stellen teneinde in de toekomst ongewenste kamerverhuur te voorkomen? Gezien de huidige regelgeving lijkt het niet nodig om hiervoor een beleidsregel op te stellen. Binnen de kom bestaat er onder voorbehoud ruimte om als nevenfunctie kamerbewoning toe te staan (maximaal 3). Grotere initiatieven zullen altijd per geval moeten worden afgewogen, waarbij de omgeving, parkeermogelijkheden, beschikbare ruimte, et cetera moeten worden afgewogen. In het buitengebied is kamerbewoning niet direct mogelijk, maar er bestaat altijd de mogelijkheid om per geval af te wegen of dit op de betreffende locatie wenselijk en/of passend is. En in dit beleid mee te nemen zaken zoals: -

-

-

Is ons buitengebied geschikt voor kamerverhuur? In principe niet. De minimale oppervlakte van het perceel om kamerverhuur toe te staan; De perceelsgrootte is niet relevant bij kamerverhuur. Het gaat bij kamerverhuur om gebruik van een beperkte oppervlakte binnen een woning, met eventueel aandacht voor extra parkeren. De minimale oppervlakte per kamer vast te stellen; Om de nevenfunctie te benadrukken is de met name de maximale omvang van belang. De minimale sanitaire voorzieningen per kamer vast te stellen; Kamerverhuur gaat doorgaans uit van gedeelde voorzieningen omdat het een onzelfstandige wijze van bewoning betreft. De vraag is of vaststellen van minimale sanitaire voorzieningen bij kamerverhuur relevant is. En in dit proces de buurt mee te nemen (burgerparticipatie). Participatie wordt in algemene zin bij de implementatie van de omgevingswet bekeken. 19 januari 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

2