Voorlopige agenda raadsvergadering 25 juni 2026.pdf

RAADSAGENDA 25 juni 2026 De burgemeester van Heemstede roept de leden van de gemeenteraad op tot het houden van een openbare raadsvergadering op donderdag 25 juni 2026 te 20:00 uur in het Raadhuis aan het Raadhuisplein 1 te Heemstede. De VOORLOPIGE agenda luidt als volgt: 1

Opening

2

Vaststellen agenda

3

Vragenuur

BESPREEKPUNTEN Deze agendapunten zijn voorbereid in de raadscommissies en behoeven bespreking in de gemeenteraad om tot een besluit te komen. 4

Vaststelling jaarstukken 2025 gemeente Heemstede Het college van burgemeester en wethouders legt met de jaarstukken 2025 financiële verantwoording af aan de gemeenteraad over de kaders die de raad heeft vastgesteld. De jaarrekening sluit met een positief saldo van € 4.287.372,00 euro en is voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring.

5

Ontwerp ‘Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio Zuid-Kennemerland en IJmond’ en zienswijzemogelijkheid gemeenteraad De zeven gemeenten in Zuid-Kennemerland en IJmond werken al meerdere jaren samen aan de organisatie van specialistische jeugdzorg. Met de vaststelling van het ontwerp van de ‘Gemeenschappelijke regeling Jeugdregio Zuid-Kennemerland en IJmond’ zetten de colleges een volgende stap in het juridisch en bestuurlijk verankeren van deze samenwerking in een gemeenschappelijke regeling.

857724

6

Vaststelling Nota van Uitgangspunten omgevingsplan Woon- en centrumgebieden Met deze Nota van Uitgangspunten stelt de gemeenteraad de kaders vast voor de eerste stap naar één integraal omgevingsplan, zoals vereist onder de Omgevingswet. Deze eerste gebiedsgerichte stap richt zich op de woon- en centrumgebieden. Daarbij is gekozen voor een beleidsneutrale omzetting van bestaande ruimtelijke regels. Tegelijkertijd wordt er voor gezorgd dat dit omgevingsplan aansluit bij de gemeentelijke ambities, in het bijzonder de Omgevingsvisie Heemstede 2040. Na vaststelling van deze Nota van Uitgangspunten worden de uitgangspunten verder uitgewerkt in het Omgevingsplan dat naar verwachting in het tweede kwartaal van 2027 door de gemeenteraad kan worden vastgesteld.

7

Vaststellen Baggerplan Heemstede 2025-2034 Elke vijf jaar wordt het Baggerplan van de gemeente Heemstede vastgesteld. Hierin staat hoe de gemeente het onderhoud van de watergangen uitvoert. Door nieuwe wetgeving is het vanaf 2030 is het verplicht om emissieloos te gaan baggeren. Dit neemt hogere kosten met zich mee. Om op deze hogere kosten te anticiperen wordt de storting op de baggervoorziening verhoogd. Het college stelt de raad voor het Baggerplan 2025–2034 vast te stellen en het kwaliteitsniveau ‘basis’ te handhaven.

8

Vaststellen Erfgoedverordening Heemstede 2026 Op 27 november 2025 heeft de raad met de Erfgoedvisie 2025 het beleid voor het erfgoed vastgesteld. Belangrijk onderdeel daarvan is het invoeren van nieuwe beschermingsvormen voor bouwwerken, gebieden en structuren die de gemeente wil behouden. In de visie staan ook aandachtspunten voor wenselijke veranderingen in het erfgoedbeleid. Dit alles is uitgewerkt in de aangepaste Erfgoedverordening Heemstede 2026.

9

Zienswijze concept jaarrekening 2025 en ontwerpbegroting 2027 Gemeenschappelijke Regeling Participatiebedrijf Spaarne Werkt Spaarne Werkt is het Participatiebedrijf in Zuid-Kennemerland voor de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort. Spaarne Werkt biedt een werkomgeving voor inwoners die niet of niet zonder begeleiding de stap naar een betaalde baan bij een reguliere werkgever kunnen maken. De raad wordt voorgesteld een positieve zienswijze te geven ten aanzien van zowel de concept jaarrekening 2025 als de ontwerpbegroting 2027 van Spaarne Werkt, die zijn ontvangen.

10

Besluit Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid ZuidKennemerland en voortzetting regionaal mobiliteitsfonds De raad wordt gevraagd om de financiering van het regionaal mobiliteitsfonds van de Gemeenschappelijk Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (GR) te continueren. Ook wordt voorgesteld de basis voor de gemeentelijke bijdrage te actualiseren en jaarlijks te indexeren. Voortzetting van het mobiliteitsfonds is alleen mogelijk als alle bij de GR aangesloten raden hiertoe besluiten.

11

Vaststellen Verordening Rekenkamer 2026 en profielschets nieuwe rekenkamerleden Met het aftreden van de voltallige Rekenkamer Heemstede begin dit jaar dient de raad een nieuwe Rekenkamer te werven en benoemen. Hiertoe stelt de raad eerst een nieuwe verordening Rekenkamer Heemstede 2026 vast. Tevens wordt een profielschets ten behoeve van het werven van nieuwe leden voorgelegd. De gemeenteraad stemt over de leden van de selectiecommissie voor de rekenkamer.

HAMERPUNTEN Deze agendapunten zijn voorbereid in de raadscommissies en behoeven geen verdere bespreking in de gemeenteraad. 12

Vaststelling voorjaarsnota 2026 en bijlage voorjaarsnota 2026: investeringsprogramma De voorjaarsnota 2026 is een actualisatie van het begrotingsjaar 2026. Met de vaststelling van de voorjaarsnota gaat de raad akkoord met de begrotingswijzigingen, gewijzigde kredieten. Ook stelt de raad een reserve gebiedsontwikkeling in. De voorjaarsnota 2026 is beleidsarm opgesteld.

13

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid 2018 Het college heeft ingestemd met de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid 2018. De raad wordt voorgesteld hierover een positieve zienswijze te geven. De wijziging is nodig omdat de gemeente Zandvoort per 31 december 2026 uit deze regeling zal treden. De samenwerking met Bloemendaal voor de heffing en inning van gemeentelijke belastingen en de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken blijft ongewijzigd voortbestaan.

14

Regionale financiering excessieve casuïstiek jeugdhulp ZuidKennemerland en IJmond Dit voorstel gaat over de regionale financiering voor excessieve jeugdhulpcasuïstiek, zeer intensieve en (hoog)specialistische zorg, in de jeugdregio Zuid-Kennemerland en IJmond. De werkwijze is erop gericht het financiële risico van toekomstige instroom van excessieve casuïstiek gezamenlijk op te vangen en te zorgen dat er ruimte blijft voor de continuering van de reguliere jeugdzorg binnen de meervoudige jeugdhulp.

15

Wijziging Verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2026 De inhoud en tarieven van de Verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2026 dienen geactualiseerd te worden. Bij het vaststellen van deze verordening op 17 december 2025 waren artikelen niet compleet beschreven met de termijnen en tarieven van rechten. Met de wijziging van de Verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2026 is de verordening juist.

16

Zienswijzen op de bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2025 en de programmabegroting 2027 - 2030 van de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK). De gemeenteraad wordt gevraagd een positieve zienswijze te geven op de bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2025 en op de programmabegroting 2027 - 2030 van de Veiligheidsregio Kennemerland.

17

Zienswijze conceptbegroting 2027 GR Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Heemstede neemt samen met de regiogemeenten deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten. Onder deze GR valt de uitvoering en handhaving van de leerplicht en de aanpak voor thuiszitters, verzuimende jongere en voortijdig schoolverlaters. De raden van de deelnemende gemeenten worden nu in de gelegenheid gesteld hun zienswijze kenbaar te maken over de conceptbegroting 2027.

18

Ontwerpbegroting/kadernota 2027-2030, ontwerp bijdragebesluit 2027 en jaarverantwoording 2025 van het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen. De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting/kadernota 2027-2030, ontwerp bijdragebesluit 2027 en de ontwerp jaarverantwoording 2025 van het Gemeenschappelijke Orgaan Beschermd Wonen.

19

Jaarstukken 2025 Omgevingsdienst IJmond en Ontwerpbegroting 2027 Omgevingsdienst IJmond. Omgevingsdienst IJmond (ODIJmond) is een gemeenschappelijke regeling (GR) waarin 14 gemeenten, waaronder Heemstede, en provincie NoordHolland deelnemen. ODIJmond voert voor Heemstede basis milieutaken uit met betrekking op vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). De raad gevraagd om een positieve zienswijze te geven op de Ontwerpbegroting 2027.

20

Besluit jaarstukken 2025 en jaarplan 2027 van de GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland Heemstede neemt samen met Haarlem, Bloemendaal en Zandvoort deel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. Volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen kunnen de raden van de deelnemende gemeenten kunnen hun zienswijze geven op en het Jaarplan 2025 en de begroting 2027. De raad wordt voorgesteld een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken van 2025 en het jaarplan 2027 van de GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.

OVERIGE PUNTEN 21

Regionale samenwerking

22

Lijst ingekomen stukken

23

Motie vreemd SSH - Geen fietspad door 't Groot Clooster

24

Motie vreemd HBB - Inzake lokale warmtetransitie

25

Sluiting