Raadsvoorstel Normenkader Heemstede 2024.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 27 maart 2025

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1295843 : Concern Control : S.A. de Wit-van der Linden : Actief openbaar

Onderwerp Normenkader Heemstede 2024

Kernboodschap Het college stemt in met het Normenkader 2024 en legt het ter besluitvorming voor aan de raad. Het Normenkader 2024 bevat alle relevante interne- en externe wet- en regelgeving die van kracht waren in 2024 ten behoeve van de accountantscontrole en de rechtmatigheidsverantwoording.

Besluit B&W 1. In te stemmen met het Normenkader Heemstede 2024 2. De raad voor te stellen het Normenkader Heemstede 2024 vast te stellen 3. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad.

Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 februari 2025

Besluit: Het Normenkader Heemstede 2024 vast te stellen. De raad voornoemd,

de griffier,

pagina 1 van 3

de voorzitter,

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader Gemeentewet Gemeentewet 213, tweede lid: de raad wijst één of meer accountants aan, als bedoeld in artikel 393, eerste lid van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Zij zijn belast met de controle van de in artikel 197 van de Gemeentewet bedoelde jaarrekening en de daarbij verstrekkende accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. Vanaf jaarrekening 2023 geeft de accountant geen verklaring meer af over de rechtmatigheid over de baten, lasten en balansmutaties conform artikel 213, derde lid van de Gemeentewet.

Bevoegdheid Het normenkader wordt conform de Financiële verordening 2024 vastgesteld door de raad.

Bestuurlijke achtergrond Het normenkader is onderdeel van het Controleprotocol jaarrekening 2023 en 2024 Heemstede (vastgesteld in de raad van 23 november 2023). Het controleprotocol heeft als doel nadere wijzigingen te geven aan de accountant over de reikwijdte, normstellingen en de te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Vanaf boekjaar 2023 geeft het college een rechtmatigheidsverantwoording af bij de jaarrekening. Hiermee legt het college verantwoording af over het naleven van de regels, die relevant zijn voor de financiën van de gemeente. De rechtmatigheidsverantwoording van het college valt wel onder het getrouwheidsoordeel van de accountant. Daarmee controleert de accountant of de rechtmatigheidsverantwoording juist (getrouw) is.

Motivering Argumenten Voor een goede uitvoering van de accountantscontrole en rechtmatigheidsverantwoording is het belangrijk dat duidelijk is vastgelegd wat de geldende wet- en regelgeving is. Wat de kaders zijn waarop de controle en verantwoording plaatsvindt. Het normenkader geeft inzicht in de van de voor financiën van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. De accountant maakt bij de jaarrekeningcontrole gebruik van het normenkader. Daarnaast is het normenkader ook de basis voor de af te geven rechtmatigheidsverantwoording door het college.

pagina 2 van 3

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Naast het Normenkader Heemstede 2024, wordt in dezelfde raadsvergadering ook de Financiële verordening Heemstede 2024 aangeboden. Het is van belang dat eerst de Financiële verordening wordt vastgesteld, voordat het Normenkader Heemstede 2024 wordt vastgesteld. Mocht de Financiële verordening Heemstede 2024 niet vastgesteld worden, blijft de Financiële verordening Heemstede 2023 nog van kracht en moet het Normenkader Heemstede 2024 hierop aangepast worden voor vaststelling.

Duurzaamheid N.v.t.

Financiën Er zijn geen financiële consequenties.

Samenwerking en communicatie N.v.t.

Planning/uitvoering • • •

Behandeling in het college Behandeling in de commissie Samenleving Vaststelling door de raad

Bijlage(n) 1. Normenkader Heemstede 2024

pagina 3 van 3

11 februari 2025 12 maart 2025 27 maart 2025