Factsheets GR VRK.pdf

FACTSHEET

WIE ZIJN WIJ? Rechtsvorm: Openbaar lichaam, Gemeenschappelijke Regeling bestaande uit 9 Gemeenten: Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Uitgeest, Velsen en Zandvoort.

Type taken: uitvoering van gemeentelijke taken, beleidsontwikkeling en advisering, regionale coördinatie en afstemming en wettelijke regionale taak.

Wettelijke toezichtrollen: Toezicht op onder meer: verpleeginstellingen, kinderopvang, tattoo- en piercings- en sexinrichtingen, ship sanitation, maatschappelijke opvang, opvanglocaties asielzoekers, gebruiksvergunningen brandveiligheid, toetsen bouwplannen en brandveiligheidsvoorschriften.

Reikwijdte: Primair de negen bovengenoemde gemeenten zijn het verzorgingsgebied van de Veiligheidsregio Kennemerland. Soms regio overschrijdend. Betreft meer dan 500.000 inwoners.

Karakter: Voornamelijk uitvoerend en verplicht.

“Met gemeenten en andere partners werken wij aan de openbare veiligheid en publieke gezondheid in de regio.”

GOVERNANCE & FINANCIËN Bestuurlijke gremia: De VRK is een optelsom van een breed spectrum aan regionale taken. De gemeenschappelijke regeling kent daarom een bijzondere bestuursvorm met drie bestuurscommissies, een AB en DB. De VRK heeft drie bestuurscommissies: Openbare Veiligheid (9 burgemeesters) Publieke Gezondheid (wethouders volksgezondheid) Maatschappelijke Zorg en Veiligheid (wethouders sociaal domein) Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland bestaat uit de burgemeesters van de negen gemeenten. De burgemeester van Haarlemmermeer is de voorzitter. Dagelijks Bestuur heeft vijf leden: de burgemeesters van Haarlem, Haarlemmermeer (de voorzitter), Velsen en twee wethouders uit andere gemeenten die verantwoordelijk zijn voor Volksgezondheid. Voorzitter VRK, wettelijke taken op basis van de Wet Publieke Gezondheidszorg en Wet op de Veiligheidsregio’s. Huidig voorzitter is Marianne Schuurmans (bij gemeente Haarlemmermeer).

Het deelnemende bestuur bestaat uit de burgemeester en wethouders.

Jaarlijkse financiële bijdrage: Diverse inwonerbijdragen, voor o.a.: Brandweer + Meldkamer Openbare gezondheid Jeugdgezondheid GHOR Crisisbeheersing Bestuursafspraken brandweer op basis van historie Diverse subsidies en tarieven

De toebedeling van de bevoegdheden is op basis van wettelijke taken en mandaat van gemeenten.

RISICOMANAGEMENT De VRK is als grotere gemeenschappelijke regeling een robuuste organisatie die tegen een stootje kan (zowel financieel als juridisch). Maar de VRK moet meer dan ooit voorbereid zijn op bekende en ongekende (sluimerende) crises die impact kunnen hebben op onze veiligheid, gezondheid en de continuïteit van de samenleving. Daarnaast staat de VRK in contact met kwetsbare inwoners. Er is voortdurend oog nodig voor de balans tussen de (maatschappelijke) opgave van de VRK en wat we als organisatie aan kunnen. Dit vraagt scherpe bestuurlijke keuzes.

FACTSHEET

STURING & TOEKOMST

De rol van de gemeenteraad

WAAR MOET U ALS RAAD OP LETTEN? Kritische prestatievelden Brandweertaak onder andere: Dekkingsplan Paraatheid (bezetting, beroeps/vrijwilligers) Natuurbranden, Vaakbekwaamheid Inspecties

Taak Crisisbeheersing en de GHOR op o.a. het domein Weerbaarheid en (zorg)continuïteit van de samenleving. Basis hiervoor zijn onder meer Regionaal Risicoprofiel, Beleidsplan, -Crisisplan en Regionaal Zorgrisicoprofiel.

Invloed van de raad op koerswijzigingen Artikel 10 gemeenschappelijke regeling 1. Aan gemeenteraden wordt een zienswijze gevraagd wanneer: a. de VRK overweegt een opdracht van een of meer gemeenten of derden te aanvaarden, die leidt tot een belangrijke wijziging van het takenpakket of belangrijke uitbreiding van de formatie van de organisatie. b. de VRK anderszins plannen maakt die de strategische koers van de organisatie wijzigen. 2. In andere dan al in deze regeling of in wettelijke regelingen genoemde gevallen, besluit het Algemeen Bestuur tot het vragen van een zienswijze van gemeenteraden op zijn voorgenomen besluiten, wanneer drie gemeenteraden of drie leden van het Algemeen Bestuur daar schriftelijk om verzoeken.

Grote dossiers voor de komende 4 jaar Investeren op weerbaarheid en voorbereid zijn op sluimerende crises en op noodsituaties a.g.v. uitval vitale infrastructuur en extreem weer. Bovenregionale en landelijke inzet en samenwerking van hulpdiensten. Natuurbrandbestrijding. Gezondheidsakkoorden: Gezondheid raakt niet alleen de zorg, maar óók wonen, werken, leren en leven. Toekomst Jeugdgezondheidszorg in zorgketen. Toekomst Veilig Thuis in de zorgketen. Infectieziektenbestrijding (pandemische paraatheid) + organisatie vaccineren.

Publieke Gezondheid (zichtbaar via o.a. Gezondheidsmonitors en Gezondheidsatlas): Algemene Gezondheid (o.a. gezondheidsonderzoek én adviezen, lucht-, bodemkwaliteit/geluid, gezondheid nieuwkomers, toezicht kinderopvang Ambulancezorg Infectieziektenbestrijding Jeugdgezondheidszorg (het in balans brengen van taken en capaciteit i.r.t. consequenties voor doelgroep) Zorg & Veiligheid (zorg/opvang kwetsbare groepen) Veilig Thuis (o.a. verkorten wachtlijsten) Taak Crisisbeheersing en de GHOR op o.a. het domein Weerbaarheid en (zorg)continuïteit van de samenleving. Basis hiervoor zijn onder meer Regionaal Risicoprofiel, Beleidsplan, -Crisisplan en Regionaal Zorgrisicoprofiel.

Belangrijke momenten in jaarstukken In april stuurt de VRK de ontwerpbegroting voor het volgende jaar en het jaarverslag van het vorige jaar naar de gemeenteraden in de regio. De gemeenteraden geven hun zienswijze over de begroting, en het Dagelijks Bestuur reageert daarop. Deze stukken worden vervolgens besproken in de bestuurscommissies en het Algemeen Bestuur. Uiteindelijk stelt het Algemeen Bestuur de begroting en het jaarverslag definitief vast. Uitgangspuntennotities en bestuursrapportages worden ter informatie aangeboden aan gemeenteraden.

Bekende knelpunten Afstemming taken versus budget. Bestuurlijke complexiteit van de VRK (veel betrokken beleidsvelden met verschillende betrokken collegeleden, veel verschillende financiële stromen ook vanuit gemeenten). Impact van uitvallen vitale infrastructuur (onder meer als gevolg van geopolitieke dreiging) en extreem weer op veiligheid en gezondheid van mensen in onze regio. Dit doet een beroep op onze organisatie. Capaciteitsvraagstuk Veilig Thuis. Onvoldoende capaciteit voor bovenregionale bijstand brandweer. Onvoldoende middelen voor huidig taken jeugdgezondheidszorg. Impact en risico van ontbreken structurele financiering t.b.v. duurzaamheid bij VRK.

TOP 5 - STURINGSADVIEZEN 3 belangrijke risico's 1. (Jeugd)gezondheidzorg en veiligheid (zorgmijders en mishandeling/geweld achter voordeur) 2. Effecten van langdurige verstoringen in vitale ketens of van extreem weer op inwoners/samenleving 3. Brandweerparaatheid qua mensen en materieel blijft een wankel evenwicht o.a. met oog op natuurbrand/brandweerdekking

3 jaarlijkse ‘must-reads’ 1. Programmabegroting 2. Publieksjaarverslag 3. Volg onze socials en de websites

Uw 5 invloedsmomenten 1. Bij vastelling begroting 2. Bij regionaal risicoprofiel + dekkingsplan brandweer 3. Bij aanvaarden nieuwe opdrachten door VRK of strategische koerswijziging 4. Door middel van bevragen leden VRKbestuurscommissies (en AB) in eigen gemeente 5. Door uw actieve betrokkenheid bij ontwikkeling van gezondheidsbeleid danwel beleid rond fysieke veiligheid in uw gemeente

Belangrijkste vraag die u ons moet stellen: Belangrijkste afhankelijkheid is balans tussen mensen, middelen en taken.

“Kunt u dit aan?”