Factsheets GR Leerplein.pdf
Tekst van het document
FACTSHEET
WIE ZIJN WIJ?
Rechtsvorm: Gemeenschappelijke regeling (Wgr) voor de uitvoering van wettelijke leerplicht- en Doorstroomtaken. Bestaande uit de gemeenten Haarlem, Zandvoort, Heemstede, Bloemendaal, Velsen, Heemskerk en Beverwijk. Wettelijke toezichtrollen: Leerplichtwet en Doorstroompunt.
Type taken: uitvoering van gemeentelijke taken en wettelijke regionale taak. Reikwijdte: Circa 103.000 jongeren van 5–27 jaar in de regio. In Haarlem ging het in schooljaar 2024– 2025 om circa 12.500 jongeren van 5–23 jaar.
Karakter: Uitvoerend en verplicht (het uitvoeren van de wettelijke taak).
“Uitvoering van de wettelijke leerplicht- en RMC-taken ter voorkoming en bestrijding van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten voor de deelnemende gemeenten.”
GOVERNANCE & FINANCIËN Bestuurlijke gremia: Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling.
De toebedeling van de bevoegdheden: Gedelegeerde en gemandateerde bevoegdheden van de colleges van B&W voor uitvoering van leerplicht- en Doorstroomtaken.
Het bestuur bestaat uit de collegeleden van de deelnemende gemeenten.
Jaarlijkse financiële bijdrage: De bijdragen van gemeenten, worden vastgesteld via de begroting van de gemeenschappelijke regeling en zijn afhankelijk van verdeelsleutels en aantallen jongeren.
RISICOMANAGEMENT Fluctuaties in aantallen jongeren beïnvloeden financiën en werkdruk. Juridische risico’s bij handhaving en bezwaarprocedures. Sterke afhankelijkheid van landelijke wet- en regelgeving en onderwijsbeleid.
FACTSHEET
STURING & TOEKOMST
De rol van de gemeenteraad
WAAR MOET U ALS RAAD OP LETTEN? Kritische prestatievelden
Tijdige signalering en aanpak van schoolverzuim, effectiviteit van begeleiding naar onderwijs of werk en beheersing van werkdruk en kwaliteit.
Belangrijke momenten in jaarstukken
Invloed van de raad op koerswijzigingen
Begroting, jaarrekening en tussentijdse (bestuurs)rapportages.
Via zienswijzen, kaderstelling en door het college aan te spreken op de rol van Haarlem in het bestuur van de gemeenschappelijke regeling.
Grote dossiers voor de komende 4 jaar
Bekende knelpunten
Herreiking Missie & Visie Leerplein Doorontwikkeling van het Doorstroompunt Doorontwikkeling van de rol van Leerplicht Dalende startkwalificatiepercentages Begeleiding van jongeren in kwetsbare posities
Afhankelijkheid van onderwijsinstellingen, gegevensdeling en landelijke beleidswijzigingen. Toenemende complexiteit van problematiek bij jongeren. Mogelijk einde van Leerplicht in het strafrecht.
TOP 5 - STURINGSADVIEZEN Uw 5 invloedsmomenten 1.Zienswijze op de begroting van de GR 2.Behandeling van de jaarrekening 3.Evaluatie van de samenwerking 4.Bespreking van beleidswijzigingen 5.Aanspreken van het college op de rol in het bestuur
3 belangrijke risico's 1.Financiële beheersing 2.Juridische risico's bij handhaving 3.Effectiviteit van begeleidingstrajecten
3 jaarlijkse ‘must-reads’
Belangrijkste vraag die u ons moet stellen: “Worden de wettelijke taken voor de regio doelmatig uitgevoerd en leiden zij aantoonbaar tot duurzame deelname van jongeren aan onderwijs of werk? De handhaving op de leerplichtwet valt hiërarchisch niet onder het leerplein, slechts beleidsmatig. Is dit efficiënt, doelmatig en helder genoeg voor de regio en onze samenwerkingspartners?”
1.Begroting 2.Jaarrekening 3.Jaarvesrslag Belangrijkste afhankelijkheid is de landelijke wet- en regelgeving. Deze zijn voor zowel het doorstroompunt als voor de leerplicht op dit moment aan het veranderen.