ANONIEM 20210315 Raadsbesluit GETEKEND openbaar maken verslag van bevindingen en bijlagen nav cie RUI 11 feb 2021.pdf

:t

¿

Raadsbesluit

ECT¡BICI¡E

Raadrvorgedcring: l5 mmrt 2021

ONOERWERP Opcnbaar maken Vcrslag van Bcvindlngcn mct aanbicdingrbricf cn bijlagcn, naar aenlciding van cic RUI 1't fcbrueri 2021

SATENVATTINO Op vczock van HBB, GL, cn PvdA hccft dc burgcmoo¡tor ccn ondczock ingcrtcld nr¡r dc gcbcurtcnicson in dc schorsing vrn dc commi¡sic Ruimt¡ van 11 fcbru¡ri 2021.Dc burgcmocrtcr hccft 20 fcbruari 202'l heer vorrlrg ven bovindingon eengcbodrn em dc gcmoontoreed. Dc ranbiodingobrlcf, hrt vcrslrg ¡n do m¡ldingen van l{BB, GL on PvdA zijn vcrtrouvrolijk (hicrnr "dc documcntcn'). Allc fracti¡roozittcr¡ vngon narîerìE dr fr¡ctic¡ oponbaermrking ven dczc documcntcn. Dc opcnberrmrking moct voldocn ten dc Wct opcnbrarhoid vrn bcctuur (hiorna WOB). Dit rred¡bc¡luit hooft els docldc documcntcn oprnbear ta makon. JURIDISCH EN IELEIDSKADER Hct bElcid van dc gcmccntc is gcricht op tnnaparantio en hct informcrcn vrn dc inwoncrs van Hccmstcde over het gcmccntcbostuur in hct algcmorn. Een besluit tot opcnbaarmaking moct worden gonomcn binncn hct wettclijke kadcr. Daarbij moet rekening worden gehouden mct de Algemcne Wct Bestuursrecht (Awb) en met de WOB. De documenten berusten bij de burgemeester en bij de gemeenteraad. De burgemeester heelt het besluit tot openbaarmaking overgelaten aan de gemoenteraad. De gemeenteraad is zelfstandig bevoegd om te besluiten tot actieve openbaarmaking.

BESLUIT B&W Niet van toepassing

BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstcde besluit;

1. Het Verslag van bevindingen nav de cie RUI van I februari 2021, inclusief de 1

2. De

722565

aanbiçdingsbrief van de burgemeester en de drie meldingen openbaar te maken. ke website, tegelijk met de de De informatie onder 1. te bekendmaking van dit

voornoemd

1t3

tr

4

dãr¡ilfiit¡E

Raadsbeslult Reedrvorgrdrrlng: 15 mrert 2021

AANLEIDING Op vczock ven HBB, GL, cn FvdA hocft de burgomco¡tor oon ondczock ingcsteld n¡er dc gcbcurtcnisscn in dc ¡chorsing van de commi¡¡ie Ruimtc ven 1 1 f¡brueri 2021 . Dc burgemccetcr hccft 20 fcbrurri 2021 hetr vcrslag ven bcvindingcn mct bijlagcn middcl¡ o¡n briof mngcbodcn ¡rn dc gcrnccntcrerd. Dit reed¡bo¡luit hocft als docl dczc documcntcn opcnbarr tc mrkrn.

ronvtRrilo llct tløomccn bclcnq van opÇnb..rhaid wn informatio

Dc gomcontorrad geat ult van hct elgcmoon boleng vrn opcnbtrrhoid vrn informrtio. ln dgcmonc zin gcldt dc rtclrcgel: hoc "publiokof & functi¡ (bcrtuurdorr, nrd¡lodon ctc) hoc mindcr ¡ncl do por¡oonlijko lcvencrfscr dicnt ta wordon gröcrbiodigd. H¡t rlgemorn bolrng wordt met h¡t vrzo¡k tot oponbrer mrking vrn dr documontm ntdt lngrvuld. Naar eenlciding van dc gcbcurtcnisscn in dc ¡chor¡ing ven dc oommissic Ruimte v¡n 11 fobru¡ri 2CI21 ziin namclijk in dc mcdia diversa ertikclcn vcrschcncn. ln dczc erlikclcn wordcn ¡pccul¡tic¡ cn zorgcn gcuit ovcr hct gcmccntobcstuur. Ook op socialmcdia zijn cr di¡cu¡¡io¡ ovcr hctzclfde ondonrtnrp. De gornccnteraad ovenvecgt dat allocn door het opcnbear mekcn van dc documcntcn dc inwoncr¡ volledig kunncn wordcn gcïnformacrd. Het openbaar maken dreegt daerom bij aan hct vcrtrouwon van inwoncrs in het gemeentebestuur. De gemeenteraad is van oordccl dat openbaarmaking van de documenten in het algemene belang is van een goede en democratiachc bcstuursvoering.

Voldoen aan het bepaalde in de Wet openbaarheid bestuur Bij het besluit tot openbaar making moet worden voldaan aan het bepaalde in de artikelen 10 en 11 van de WOB. De gemeenteraad stelt vast dat dit dossier inclusief zienswijzen onderhavig is aan de WOB. De gemeenteraad moet añregen of de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer of het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken personen of een mogclijk belang van de gemeente, zwaarder wegen dan het algemeen balang dat gediend wordt mct openbaarmaking. Ter voorbereiding op dit raadsvoorstel heeft de burgemeester aan de belanghebbenden de mogelijkheid geboden cen zienswijze naar voren te brengen. Door alle belanghebbenden is een zienswiize naar voren gebracht. Weqinç van belanoen De gemeenteraad heeft kennisgenomen van de zienswijzen van de belanghebbenden. Uit dc zienswijzen blijkt dat er geen bezwaar is tegen het openbaar maken. De burgemeester heeft, naar aanleiding van hst voomemen om de aanbiedingsbrief openbaar te maken, een zienswijze naar voren gebracht. De raad heeft kennisgenomen van deze zienswijze. De gemeenteraad is van mening dat in de documenten geen porcoonliJke beleidsopvattingen ziJn opgenomen ten behoeve van intern beraad die verhinderen dat de documenten openbaar kunnen worden gemaakt.

De gemeenteraad heeft, voor zover de documenten wel worden aangemerkt als bedoeld voor intem beraad, ten overvloede getoetst of door openbaarmaking van de documenten het gemeentebelang of hct belang van de belanghebbenden onevenredig wordt geschaad.

ù I Y

ù

EEErtfiãr¡E

Raadsbesluit Readrvorgedrrlng: 15 merrt 2021

Openbaarmaking zou belemmerend kunnen werken om in zakon als deze in de toekomst c€n icdcr (gctuigcn, inwoners en politieke ambtsdragcrs) bcreidwillig tc vindcn tot het docn van mcldingcn cn hct aflcggon van verklaringen, waardoor intcgriteitsechcndlngen mocilijkcr ondezocht kunncn wordcn. Dc ra¡d i¡ van mcning dat cr gecn aprakc van ocn bclcmmcrcndc wcrking. De cnkcl algcmccn goformulccrdc inschetting van dc mogclijkc cffccton ven opcnbaarmaking op hct gcmccntcbcleng on op tockomrtige intcgriteitsondczockcn i¡ daarvoor onvoldocndc. Elj dczc afwcging i¡ van bclang dlt in dit rpccitlokc gcval bijna ellc bclanghcbbcndcn ondcrdocl uitmakon v¡n dc gcmccntcraed wmrdoor lr nict sncl rprrko zr,l zijn vrn prccodcntwrrking.

Allcc rl\rcgcndc bcsluit do gomccntcread tot hct opcnbaar mek¡n ven dc documcntcn.

FINANCITN nvt

PLANNINO/UITVOERNC Dc informatie wordt op de gemccntclijkc website gcmccntcbestuur.hcemstedc.nlgcpublicccrd tcgclijk mct de bckcndmaking van dit besluit, tcnzij blijkt dat naar vcrwachting ccn belanghcbbende bezwaer zal mekcn tcgcn hct besluit. ln dat gevalwordt dc informatic gepublicccrd twec wekcn na bckcndmaking van dit bcsluit.

PARTICIPATIE EN COII/IMUNICATIE nvt

DUURZAAM}IEID nvt

BIJLAGEN a