Bijlage 6. Raadsmemo gebiedsontwikkeling Baandert Mozartstraat (Kop van de Baandert), 21 november 2023

aan: datum: onderwerp:

de raad 21 november 2023 gebiedsontwikkeling Baandert/Mozartstraat (Kop van de Baandert) van: het college openbaar: Ja registratienr.: D/2023/590600 aantal bijlage(n): -

Met dit memo informeren wij u over de ruimtelijke ontwikkeling van de Kop van de Baandert. Aanleiding In december 2020 werd het burgerinitiatief ‘Bouw Kop van de Baandert’ ingediend. Dit initiatief betrof de realisatie van een aantal (circa 20) kleinere vrijstaande bungalows op de groenstrook tussen het Rendorppark en de Symfonie aan de Mozartstraat. Naar aanleiding van dit burgerinitiatief besloot de raad op 25 maart 2021 het college te verzoeken: - de mogelijkheid tot bouwen op de Kop van de Baandert te verkennen, inclusief het participatietraject en met inachtneming van in ieder geval de (cultuur)historische, ecologische en (ruimte)technische inpasbaarheid ter plekke - de raad in oktober 2021 de resultaten van deze verkenning aan te bieden, waarna de raad kan vaststellen wat het vervolgtraject zou worden. Met de raadsmemo D/2021/397187 heeft het college de raad op 28 oktober 2021 de gevraagde verkenning aangeboden. Na een eerste ambtelijke verkenning heeft het college aangegeven dat bouwen mogelijk is als de belemmeringen vanuit het bestemmingsplan worden weggenomen. Daarnaast is ook gekeken naar de participatie. Er zijn bepaalde keuzes mogelijk ten aanzien van het participatietraject en -niveau. Voor de verdere verkenning en uitwerking was budget nodig.

Inmiddels is via de Begroting 2023 voor een ruimtelijke ontwikkeling Kop van de Baandert incidenteel 30.000 euro beschikbaar gesteld. Dit budget is niet uitgegeven omdat wij vooral ambtelijke inzet hebben gepleegd. Aan de raad zal voorgesteld worden om dit budget de overhevelen naar 2024. Wij zien dat dit budget nodig is voor de verdere uitwerking van ontwikkeling. Hieronder wordt ingegaan op wat de inzet afgelopen jaar is geweest. Woningbouw Als gemeente zijn we constant op zoek naar mogelijkheden voor het toevoegen van woningen aan de woningvoorraad in Heemskerk. Ook in onze gemeente kunnen veel mensen geen woning vinden. Daarom zijn we ook enthousiast over de ideeën die inwoners ons aandragen. Dit burgerinitiatief heeft ons een mooie locatie aangedragen en ook geïnspireerd om verder te kijken naar de ontwikkelingen in het gebied, waarbij wij kansen zien voor het toevoegen van een groot aantal (passende en betaalbare) woningen, versterken van de natuur en daarmee ook vergroten van de recreatiemogelijkheden. Niet alleen het toevoegen van woningen is belangrijk, maar daarnaast het toevoegen van voorzieningen in de wijk. Bovenal zien wij kansen voor het verbinden van de verschillende wijken en de mensen in het gebied. De Kop van de Baandert is een bijzonder stukje Heemskerk dat verdient om in groter geheel te worden bezien.

Naar onze mening biedt een (her)ontwikkeling samen met het naastgelegen terrein aan de Mozartstraat en het gebied ten noorden,

pagina:

2 van 2

registratienr.:

D/2023/590600

mooie kansen en meerwaarde voor Heemskerk. Voor het versterken van de natuur kijken we expliciet naar het weidegebied ten noorden van de KvdB dat onderdeel uitmaakt van Landgoed Marquette. De Kop van de Baandert als onderdeel van het Oer-IJ De Kop van de Baandert is onderdeel van het zogeheten Oer-IJ. We zien kansen om het gegeven Oer-IJ veel sterker tot uitdrukking te laten komen, in zijn directe omgeving en verder in Heemskerk. De samenwerkingsverbanden Metropool Regio Amsterdam en Noordzeekanaalgebied zetten ook in op versterking van het Oer-IJ. De ontstaansgeschiedenis van het kustlandschap rondom Heemskerk is een uitermate sterk en boeiend landschapsverhaal. Dit kan nog veel meer dan nu bijdragen aan de identiteit van Heemskerk. Als kansrijk hiervoor zien we de zone Slot Assumburg, de Baandert, Neksloot en Kasteel Marquette. Deze zone maakt deel uit van het brede Oer-IJ geulengebied. Ook de buurten Oosterzij, Poelenburg, De Maer, Breedweer, De Die en Assumburg liggen in deze zone. Het Oer-IJ geulengebied is goed herkenbaar op de hoogtekaart en geomorfologische kaart. Heemskerk is ontstaan achter de Kennemerduinen op een strandwal aan het Oer-IJ. Honderd jaar geleden nog lagen hier veel kleinschalige tuinderijen. Heemskerk was in die tijd bekend om de teelt van aardbeien, die met ezels naar de markt in Beverwijk werden gebracht.

Rondom de oude kern van Heemskerk lag het weidse Oer-IJ landschap met boerderijen, graslanden en koeien. Op de overgang van de strandwal lagen landgoederen en kastelen, deels in een Oer-IJ geul. Kasteel Marquette is omstreeks 1250 gebouwd op de grondvesten van het oude rondeel Slot te Heemskerck. Slot Assumburg stamt ook uit de 13 eeuw en werd verbouwd in 1564. Door de sterke groei van Heemskerk vanaf de 60’er jaren werd een deel van het Oer-IJ stroomgebied bebouwd en werd de Oer-IJ geul minder herkenbaar. Maar de Neksloot ligt niet voor niets in deze geul en verbindt samen met het aanliggende park het gebied binnen en buiten de bebouwde kom en beide kastelen. De Kop van de Baandert verbinden met Landgoed Marquette Een gebiedsontwikkeling biedt ook kansen voor een verbinding vanuit het plangebied naar Landgoed Maquette. Het beleid van de provincie Noord-Holland en PWN is gericht op het verminderen van de toeristische en recreatieve druk op het duingebied door de recreatieve en toeristische potenties van het ‘achterland’ aan te snijden. Een verbinding tussen het gebied Mozartstraat – Kop van De Baandert en Landgoed Maquette past in dit beleid. Samenwerking met stakeholders De stakeholders in het gebied zijn ook bezig met het in samenhang bekijken van ruimtelijke ontwikkelingen, die te maken hebben met de veranderde vraag naar wonen en zorg.

De eerste bestuurlijke gesprekken hebben geleid tot dit memo. De percelen ten noorden van de KvdB behoren tot Landgoed Marquette en zijn eigendom van de Provincie Noord-Holland. Het beheer van deze gebieden wordt verzorgd door PWN. PWN heeft concrete plannen voor dit gebied in voorbereiding. Als college zien wij mooie kansen om in samenwerking met de stakeholders te komen tot een verhaal, gericht op een onderlinge versterking van de functies en bestemmingen: wonen, zorg, natuur, historie, cultuur, landschap, ecologie en biodiversiteit. De komende tijd zal in verdere gesprekken met de stakeholders meer duidelijkheid komen over de precieze duiding van deze verkenning. Dat gaat dan met name over de vorm van de ontwikkeling, organisatie, proces en inhoud. Ons streven is om de raad in het eerste kwartaal van 2024 nader te informeren. Het in december 2020 ingediende burgerinitiatief voor de bouw van circa 20 woningen in de groenstrook wordt niet uitgevoerd, evenals andere initiatieven. Uiteraard waarderen we dat iedereen meedenkt en gebruiken we dit zo mogelijk als inspiratie.