Vaststellen bestemmingsplan Reparatieplan C - getekend raadsstuk 22 april 2021

*ƒ* Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Reparatieplan C

Nummer

2021/90336___________________________________________________________

Portefeuillehouder

Roduner, FJ.__________________________________________________________

Programma/beleidsveld

4,1 Duurzame stedelijke ontwikkeling______________________________________

Afdeling_____________

0MB_________________________________________________________________

Auteur______________

Brink, N.______________________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114293__________________________________________________________

Email_______________

nbrink@haarlem.nl_____________________________________________________

Kernboodschap

Een aantal bestemmingsplannen bevat onvolkomenheden. Ook is het nodig om de bestemmingsplannen op onderdelen te actualiseren. Met reparatieplan C zijn de bestemmingsplannen bijgewerkt. Deze bestemmingsplannen vormen straks

volgens de Omgevingswet het omgevingsplan van rechtswege. De bijgewerkte bestemmingsplannen dragen bij aan de transitie naar de Omgevingswet die op 1

januari 2022 in werking treedt. Het ontwerp van Reparatieplan C heeft zes weken

ter inzage gelegen. Het plan kan nu aan de gemeenteraad ter vaststelling worden voorgelegd.____________________________________________________________ Behandelvoorstel voor

De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering._________________________________________

Relevante eerdere

ontwerpbestemmingsplan Reparatieplan C vrijgeven voor inspraak

besluiten________

(2020/1102311) in benw van 8 december 2020______________________________

Besluit College

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

d.d. 16 maart 2021

de secretaris,

Kenmerk: 2021/90336

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad

J 'i

De raad der gemeente Haarlem,

2 2 APR 2021 Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit:

Bestemmingsplan Reparatieplan C (NL.IMR0.0392.BP0120005-va01) gewijzigd

<ast te stellen. de voorzitter,

er. x-

1. Inleiding

\

/>

Een aantal bestemmingsplannen bevatonvolkoafienheden. Ook is het nodig om de

bestemmingsplannen op onderdelervte actualiseren. Met reparatieplan C (bijlage 1) zijn de bestemmingsplannen bijgewerkt. Deze bestemmingsplannen vormen straks volgens de Omgevingswet het omgevingsplan van rechtswege. De bijgewerkte bestemmingsplannen dragen bij aan de transitie naar de Omgevingswet die op 1 januari 2022 in werking treedt. Eerdere actualisaties

van de bestemmingsplannen hebben mede plaatsgevonden door middel van Reparatieplan A en B. Het reparatieplan heeft zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn zienswijzen ingediend die deels hebben geleid tot aanpassing van het plan. Ook waren enkele ambtshalve aanpassingen nodig.

Voor een overzicht wordt verwezen naar het Wijzigingsoverzicht (bijlage 2). Het reparatieplan kan ter

vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad. 2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor:

1.

Bestemmingsplan Reparatieplan C (NL.IMR0.0392.BP0120005-va01) gewijzigd vast te stellen.

3. Beoogd resultaat

Een vastgesteld bestemmingsplan. 4. Argumenten

1. Een reparatieplan is een goede manier om onvolkomenheden te herstellen. Een aantal bestemmingsplannen bevat onvolkomenheden. Ook is het nodig om de

bestemmingsplannen op onderdelen te actualiseren. Met reparatieplan C zijn de bestemmingsplannen bijgewerkt. Voor een overzicht van de aanpassingen wordt verwezen naar

hoofdstuk 2 van de toelichting van het reparatieplan. Meest in het oog springende aanpassingen zijn:

Kenmerk: 2021/90336

2/4

• • • • • •

een aantal monumenten stond niet goed op de plankaarten ingetekend. Dit is hersteld; het reparatieplan bevat een regeling voor het behoud van originele gevelelementen van beeldbepalende panden (orde 2-panden); het reparatieplan biedt bescherming tegen ongewenste woonvormen. Dit is in lijn met de doelstellingen van de Huisvestingsverordening; na verkoop van snippergroen kan het gebruik makkelijk worden omgezet naar tuin; archeologie was nog niet verwerkt in de bestemmingsplannen voor Delftwijk; het reparatieplan treft een regeling met betrekking tot niet gesprongen explosieven.

2 voorbereiden op de Omgevingswet

Het aanpassen van bestemmingsplannen aan recente ontwikkelingen en het herstellen van onvolkomenheden dragen bij aan een soepele overgang naar de Omgevingswet. Deze wet treedt 1

januari 2022 in werking. Een actueel planologisch kader verschaft een goed vertrekpunt om te gaan

werken aan een nieuw omgevingsplan voor Haarlem.

3 Financiën en Communicatie Het opstellen van een reparatieplan is onderdeel van het reguliere werk. De inhoud is afgestemd met

de diverse vakafdelingen. 4 Participatie en inspraak

Het ontwerpplan heeft zes weken ter inzage gelegen (van 16 december tot en met 26 januari). De

wijkraden zijn hier vooraf van op de hoogte gebracht. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Voor de inhoud wordt verwezen naar het Wijzigingsoverzicht. De

zienswijzen hebben geleid tot enkele aanvullingen van het plan. Ook zijn er ambtshalve aanpassingen gedaan. 5 Om het bestemmingsplan goed te kunnen raadplegen moet de gebruikte ondergrond bekend zijn Conform artikel 1.2.4. van het Besluit ruimtelijke ordening moet in het vaststellingsbesluit ook vastgelegd worden welke ondergrond is gebruikt voor het maken van het bestemmingsplan. Omdat het bestemmingsplan digitaal beschikbaar wordt gesteld, is het voor de raadpleegbaarheid van belang dat de gebruikte ondergrond bekend is. Voor het bestemmingsplan is als ondergrond de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 1 december 2020 gebruikt.

5. Risico’s en kanttekeningen

1. De regeling om ongewenste woonvormen te voorkomen kan leiden tot verzoeken om planschade Om dit risico te ondervangen is op 23 mei 2019 in onder andere de Staatscourant gepubliceerd dat

de gemeente voornemens is deze regeling te treffen. Conform de jurisprudentie is het voldoende om eigenaren 9 tot 12 maanden in de gelegenheid te stellen gebruik te maken van de te vervangen

Kenmerk: 2021/90336

3/4

regeling. Als zij in deze periode geen gebruik van de regeling maken, kan er geen aanspraak worden

gemaakt op het vergoeden van mogelijk geleden planschade. 2. Voorgenomen bouwactiviteiten aan beeldbepalende panden kunnen om een extra inspanning

vergen van de aanvrager Beeldbepalende panden zijn reeds beschermd. Maatvoering en gevelindeling moeten sowieso al behouden blijven voor deze panden. Hier is het behoud van originele gevelelementen aan

toegevoegd. Het reparatieplan maakt bouwactiviteiten nog steeds mogelijk. Het vraagt wel om een extra inspanning m.b.t. het behoud. De voorgestelde regeling draagt daarnaast bij aan het behoud van de kwaliteit van de beschermde stadsgezichten.

6. Uitvoering

Na vaststelling volgt publicatie van het bestemmingsplan. Daarna treedt het plan in werking. 7. Bijlagen

bijlage 1

Bestemmingsplan Reparatieplan C

bijlage 2

Wijzigingsoverzicht

bijlage 3

plankaart A Hofmanweg

bijlage 4

plankaart Bakenes

bijlage 5

plankaart Burgwal

bijlage 6

plankaart Delftwijk

bijlage 7

plankaart Frans Halsplein 11 en 12

bijlage 8

plankaart Gasthuisvest 47

bijlage 9

plankaart Gebiedsaanduidingen

bijlage 10

plankaart Gerrit van Heesstraat 10 en 12

bijlage 11

plankaart Hendrik Roozenlaan 30

bijlage 12

plankaart Leidsebuurt

bijlage 13

plankaart Marnixplein 10A

bijlage 14

plankaart Nieuwstad

bijlage 15

plankaart Oude Stad

bijlage 16

plankaart Papentorenvest

bijlage 17

plankaart Van Zeggelenplein 131-133

bijlage 18

plankaart Vijfhoek

bijlage 19

plankaart Waarderhaven

bijlage 20

plankaart Zomerkade 138

Kenmerk: 2021/90336

4/4