RKC Rapport Woonwerk balans gewogen rapport RKC Second opinion EVH - getekend raadsstuk d.d. 2 juni 2022

*;* Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp

RKC Rapport Woonwerk balans gewogen_rapport RKC_ Second opinion EVH Nummer

2022/708000__________________________________________________________

Portefeuillehouder

Berkhout, R.A.H._______________________________________________________

Programma/beleidsveld

4.2 Economie, toerisme en cultuur________________________________________

Afdeling_____________

GRIFFIE_______________________________________________________________

Auteur______________

Detmar, B.____________________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5115545__________________________________________________________

Email_______________

bdetmar@haarlem.nl___________________________________________________

Kernboodschap

Er is een onderzoek gedaan door de Rekenkamercommissie naar het Economisch

beleid van de gemeente. De raad wordt gevraagd de aanbevelingen in het rapport

over te nemen.________________________________________________________

Behandelvoorstel voor

De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere

Economische Visie Haarlem (EVH) met de Economische Actieagenda 2020-2024

besluiten

(vastgesteld juni 2020)________________________________________________

Besluit Raad

De raad der gemeente Haarlem,

d.d

(wordt ingevuld door de

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

griffie)

o 2 JUN 2022

Besluit: 1 kennis te nemen van het rapport "Woonwerk balans gewogen, Rapport RKC,

second opinion EVH" $ de drie aanbevelingen die worden gedaan in het onderzoeksrapport over te

nemen en het college op te dragen deze uit te voeren. de voorzitter/^

en,

1. Inleiding

\

\

De rekenkamercommissie (RKC) heeft in 2021 eejyónderzoek laten uitvoeren naar het de Economische Visie Haarlem (EVHien dp Economische Actieagenda 2020-2024 (welke in juni 2020

door de raad zijn vastgesteld).

Kenmerk: 2022/708000

1/3

Dit onderzoek is uitgevoerd door buro PlatformSl i.s.m. met de RKC en op basis van de bevindingen van dat buro heeft de RKC begin 2022 een rapportage geschreven, welke nu voor u ligt.

De concept rapportage is aan het college voorgelegd en het college heeft zijn bestuurlijke reactie in Maart '22 aan de RKC gestuurd. (Deze bestuurlijke reactie is integraal opgenomen in het rapport, op

pagina 37). 2. Voorstel aan de raad

De raad wordt gevraagd om 1 kennis te nemen van het rapport "Woonwerk balans gewogen, Rapport RKC, second opinion EVH"

2 de drie aanbevelingen die worden gedaan in het onderzoeksrapport over te nemen en het college op te dragen deze uit te voeren.

3. Beoogd resultaat

De RKC hoopt dat met behulp van haar aanbevelingen de economische visie nader wordt beschouwd

en dat de uitvoering op een zo realistische en efficiënte manier mogelijk wordt uitgevoerd, binnen de gemeentelijke mogelijkheden, om een bijdrage te leveren aan het economisch klimaat in Haarlem. 1.

Argumenten

Om tot het genoemd resultaat te komen doet de RKC de volgende drie aanbevelingen:

1 Maak een keuze tussen minder instrumenten of meer capaciteit voor uitvoering van de economische visie

De inzet die nodig is om ambities waar te maken, is niet realistisch t.o.v. de inzet die er op dit moment beschikbaar is. Maak daarom een keuze; minder doen met de relatief beperkte huidige

middelen en dus prioriteren, of investeren om alle instrumenten zo optimaal mogelijk in te zetten.

2 Kies een realistische woonwerkratio, gericht op versterking van wat er al is. Het lijkt niet haalbaar de woonwerkratio te behouden. Richt op wat wel haalbaar is en zet daarbij met name in op versterking van dat wat er al is; door te stimuleren dat meer mensen gaan werken en langer willen gaan werken, door het onbenutte arbeidspotentieel beter te mobiliseren en vooral

door de arbeidsproductiviteit te verbeteren met meer innovatie, vernieuwing, digitalisering en beter en gevarieerder onderwijs. -De meest kansrijke strategie is om bestaande Haarlemse ondernemers te behouden en zich te laten

ontwikkelen. Blijvende aandacht van de gemeente is daarbij een noodzakelijke voorwaarde. Het opbouwen en onderhouden van de relatie met het Haarlems ondernemersnetwerk verdient

aanbeveling.

Kenmerk: 2022/708000

2/3

4* -Zorg er voor dat er meer fysieke ruimte wordt gemaakt voor werken. Zet breed instrumentarium in

bij gebiedsontwikkeling om die ruimte te maken. Bijvoorbeeld bestaande ruimte in de stad voor werken inzetten. Dat kan onder andere door aanpassing van ruimtelijke ordeningsregels. -Zet in op regionale samenwerking en maak de baten ervan beter inzichtelijk. 3 Geef opdracht voor een uitvoeringsplan dat past bij de economische visie

Maak het abstracte kader van de visie concreet door er acties aan te verbinden en geef de raad op

verschillende momenten de gelegenheid actief keuzes te maken voor wat (eerst) gebeuren moet. Het uitvoeringsplan geeft de raad inzicht op welke manier op alle instrumenten uit de EVH er inzet

gedaan wordt, welke prioriteiten in de inzet gekozen worden en op welke manier de voortgang van deze uitvoering gemeten wordt. De aanbevelingen zijn gebaseerd op de belangrijkste conclusies uit het RKC rapport, die kort gezegd zijn dat

-de mogelijkheden voor het economisch beleid nu eenmaal beperkt zijn door een tal van (externe) factoren;

-behoud of verbetering van de woonwerk-ratio van 0.43 niet realistisch is; -de economische visie te abstracte kaders voor de uitvoering geeft.

Het college heeft in zijn uitgebreide reactie aangegeven dat het veel zaken herkent en vooral dat het op veel genoemde punten al inzet. In 2023 is een actualisatie van EVH en agenda gepland waarbij uw raad focuspunten voor het

economisch beleid mee kan geven. De RKC rapportage en aanbevelingen kunnen hierbij van dienst zijn. 5. Risico's en kanttekeningen

NVT 6. Uitvoering

De aanbevelingen uit het rapport worden overgenomen op de actielijst met aanbevelingen waar het college aan werkt. De RKC monitort deze lijst en brengt tweemaal per jaar een brief met de stand van zaken uit.

7. Bijlagen

-RKC Rapport Woonwerk balans gewogen_rapport RKC_ Second opinion EVH -De reactie van het college (per brief aan de RKC)

-Het conceptrapport waar het college op reageerde. -De bevindingen van het buro PlatformSl (bijlage 2 van het rapport)

Kenmerk: 2022/708000

3/3