RKC Rapport Woonwerk balans gewogen rapport RKC Second opinion EVH

Raadsstuk

Onderwerp RKC Rapport Woonwerk balans gewogen_rapport RKC_ Second opinion EVH Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie

Relevante eerdere besluiten Besluit Raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)

2022/708000 Berkhout, R.A.H. 4.2 Economie, toerisme en cultuur GRIFFIE Detmar, B. 023-5115545 bdetmar@haarlem.nl Er is een onderzoek gedaan door de Rekenkamercommissie naar het Economisch beleid van de gemeente. De raad wordt gevraagd de aanbevelingen in het rapport over te nemen. De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. Economische Visie Haarlem (EVH) met de Economische Actieagenda 2020-2024 (vastgesteld juni 2020) De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1 kennis te nemen van het rapport “Woonwerk balans gewogen, Rapport RKC, second opinion EVH” 2 de drie aanbevelingen die worden gedaan in het onderzoeksrapport over te nemen en het college op te dragen deze uit te voeren. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding De rekenkamercommissie (RKC) heeft in 2021 een onderzoek laten uitvoeren naar het de Economische Visie Haarlem (EVH) en de Economische Actieagenda 2020-2024 (welke in juni 2020 door de raad zijn vastgesteld).

Kenmerk: 2022/708000

1/3

Dit onderzoek is uitgevoerd door buro Platform31 i.s.m. met de RKC en op basis van de bevindingen van dat buro heeft de RKC begin 2022 een rapportage geschreven, welke nu voor u ligt. De concept rapportage is aan het college voorgelegd en het college heeft zijn bestuurlijke reactie in Maart ’22 aan de RKC gestuurd. (Deze bestuurlijke reactie is integraal opgenomen in het rapport, op pagina 37). 2. Voorstel aan de raad De raad wordt gevraagd om 1 kennis te nemen van het rapport “Woonwerk balans gewogen, Rapport RKC, second opinion EVH” 2 de drie aanbevelingen die worden gedaan in het onderzoeksrapport over te nemen en het college op te dragen deze uit te voeren. 3. Beoogd resultaat De RKC hoopt dat met behulp van haar aanbevelingen de economische visie nader wordt beschouwd en dat de uitvoering op een zo realistische en efficiënte manier mogelijk wordt uitgevoerd, binnen de gemeentelijke mogelijkheden, om een bijdrage te leveren aan het economisch klimaat in Haarlem. 1. Argumenten Om tot het genoemd resultaat te komen doet de RKC de volgende drie aanbevelingen: 1 Maak een keuze tussen minder instrumenten of meer capaciteit voor uitvoering van de economische visie De inzet die nodig is om ambities waar te maken, is niet realistisch t.o.v. de inzet die er op dit moment beschikbaar is.

Maak daarom een keuze; minder doen met de relatief beperkte huidige middelen en dus prioriteren, of investeren om alle instrumenten zo optimaal mogelijk in te zetten. 2 Kies een realistische woonwerkratio, gericht op versterking van wat er al is. Het lijkt niet haalbaar de woonwerkratio te behouden. Richt op wat wel haalbaar is en zet daarbij met name in op versterking van dat wat er al is; door te stimuleren dat meer mensen gaan werken en langer willen gaan werken, door het onbenutte arbeidspotentieel beter te mobiliseren en vooral door de arbeidsproductiviteit te verbeteren met meer innovatie, vernieuwing, digitalisering en beter en gevarieerder onderwijs. -De meest kansrijke strategie is om bestaande Haarlemse ondernemers te behouden en zich te laten ontwikkelen. Blijvende aandacht van de gemeente is daarbij een noodzakelijke voorwaarde. Het opbouwen en onderhouden van de relatie met het Haarlems ondernemersnetwerk verdient aanbeveling.

Kenmerk: 2022/708000

2/3

-Zorg er voor dat er meer fysieke ruimte wordt gemaakt voor werken. Zet breed instrumentarium in bij gebiedsontwikkeling om die ruimte te maken. Bijvoorbeeld bestaande ruimte in de stad voor werken inzetten. Dat kan onder andere door aanpassing van ruimtelijke ordeningsregels. -Zet in op regionale samenwerking en maak de baten ervan beter inzichtelijk. 3 Geef opdracht voor een uitvoeringsplan dat past bij de economische visie Maak het abstracte kader van de visie concreet door er acties aan te verbinden en geef de raad op verschillende momenten de gelegenheid actief keuzes te maken voor wat (eerst) gebeuren moet. Het uitvoeringsplan geeft de raad inzicht op welke manier op alle instrumenten uit de EVH er inzet gedaan wordt, welke prioriteiten in de inzet gekozen worden en op welke manier de voortgang van deze uitvoering gemeten wordt. De aanbevelingen zijn gebaseerd op de belangrijkste conclusies uit het RKC rapport, die kort gezegd zijn dat -de mogelijkheden voor het economisch beleid nu eenmaal beperkt zijn door een tal van (externe) factoren; -behoud of verbetering van de woonwerk-ratio van 0.43 niet realistisch is; -de economische visie te abstracte kaders voor de uitvoering geeft. Het college heeft in zijn uitgebreide reactie aangegeven dat het veel zaken herkent en vooral dat het op veel genoemde punten al inzet.

In 2023 is een actualisatie van EVH en agenda gepland waarbij uw raad focuspunten voor het economisch beleid mee kan geven. De RKC rapportage en aanbevelingen kunnen hierbij van dienst zijn. 5. Risico’s en kanttekeningen NVT 6. Uitvoering De aanbevelingen uit het rapport worden overgenomen op de actielijst met aanbevelingen waar het college aan werkt. De RKC monitort deze lijst en brengt tweemaal per jaar een brief met de stand van zaken uit.

7. Bijlagen -RKC Rapport Woonwerk balans gewogen_rapport RKC_ Second opinion EVH -De reactie van het college (per brief aan de RKC) -Het conceptrapport waar het college op reageerde. -De bevindingen van het buro Platform31 (bijlage 2 van het rapport)

Kenmerk: 2022/708000

3/3