RIB impact voorlopige voorziening referendumbesluit

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Impact uitspraak voorlopige voorziening referendumbesluit Nummer 2023/1030442 Datum college (wordt ingevuld door BC) Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 6.2 Gemeentelijk bestuur Afdeling B&C Auteur A.C. Boele Telefoonnummer 023-5113060 Email a.boele@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen

Bijlage 1: uitspraak voorzieningenrechter Bijlage 2: notitie reikwijdte uitspraak Bijlage 3: overzicht voorgenomen besluiten

Inleiding Het besluit van de raad het referendumverzoek af te wijzen, stond open voor bezwaar. Eén van de bezwaarmakers heeft ook verzocht om een voorlopige voorziening. De voorzieningenrechter heeft op 22 juni 2023 uitspraak gedaan. Deze raadsinformatiebrief is bedoeld om de raad te informeren over de consequenties van de uitspraak. Uitspraak De uitspraak van de voorzieningenrechter is als bijlage 1 bij deze brief opgenomen. De gevraagde voorziening tot schorsing van het afwijzen van het referendumbesluit is niet toegewezen. Ook het verzoek ter zitting om te handelen alsof het inleidend verzoek wel zou zijn gehonoreerd is door de voorzieningenrechter niet toegekend. Wel heeft de rechter daarna zelf een andere (niet gevraagde) voorziening getroffen. De stadsadvocaat is verzocht de juridische gevolgen van deze uitspraak uiteen te zetten. Deze duiding is als bijlage 2 opgenomen. Zoals de stadsadvocaat aangeeft, legt de rechter de raad de beperking op om besluiten te nemen die voortvloeien vanuit de nota uitwerking parkeerregulering (2022/1764592). Overige besluitvorming door de raad kan doorgaan. De beperking op besluitvorming geldt tot twee weken na het besluit van de gemeenteraad op het bezwaar.

Impact op besluitvorming Voordat een besluit dat mogelijk raakt aan de uitspraak, genomen kan worden, moet nauwkeurig gekeken worden wat de aanleiding voor het te nemen besluit is en welk beleid aan het besluit ten grondslag ligt. Hoewel de uitspraak juridisch alleen de raad beperkt in de besluitvorming zal het college ook voor zijn eigen bevoegdheden de besluitvorming voortvloeiend uit de nota uitwerking parkeerregulering opschorten tot twee weken na het besluit van de gemeenteraad op het bezwaar. Als bijlage 3 treft u een overzicht aan van mogelijk relevante te verwachten besluiten die de komende maanden (tot november) voor college en raad

Kenmerk: 2023/1030442

1/2

geagendeerd zijn. Voor elk onderwerp is in beeld gebracht of de uitspraak van de voorzieningenrechter gevolgen heeft voor het betreffende voorgenomen besluit. Er zijn drie categorieën te onderscheiden: • onderwerpen die direct voortvloeien uit de Nota uitwerking parkeerregulering. Deze besluiten worden uitgesteld; • onderwerpen waarvan het college voorstelt om die voort te zetten (omdat deze voorstellen ook gedaan zouden worden zonder Nota uitwerking parkeerregulering) en waarvoor het college een alternatieve dekking zal voorstellen; • onderwerpen die bijvoorbeeld voortvloeien uit de structuurvisie openbare ruimte, mobiliteitstransitie of de omgevingsvisie, die onder andere impact hebben op de openbare ruimte, maar die geen grondslag vinden in de Nota uitwerking parkeerregulering. Het mobiliteitsbeleid en de omgevingsvisie staan onverminderd overeind en vanuit dit perspectief kunnen deze besluiten wel genomen worden.

Kadernota 2024 / Voortgangsrapportage 2023 De uitspraak van de voorzieningenrechter komt aan de vooravond van de Kadernotaweek. In de Kadernota 2024 / Voortgangsrapportage 2023 zijn ook financiële punten uit de Nota uitwerking parkeerregulering verwerkt. Het college is daarom voornemens een addendum aan de Kadernota 2024 toe te voegen waarmee de betreffende besluitpunten worden gecorrigeerd.

Tenslotte Op 28 juni vond de hoorzitting van de bezwaarcommissie plaats. De voorzitter van deze commissie heeft aangegeven uiterlijk zes tot acht weken nodig te hebben om een advies uit te brengen. De raad beslist vervolgens op de bezwaarschriften.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/1030442

2/2