Presentatie inkoop jeugdhulp - Informatiesessie raad 4 maart 2024

Stand van zaken Inkoop Jeugdhulp INFORMATIEVE SESSIE GEMEENTERAAD HAARLEM 4 MAART 2024

1

Zo begon het… Het nieuwe contract Financieel

Programma

Stand van zaken Wachtlijsten Blik op de toekomst Vragen 2

Zo begon het… Dit is wat wij willen: § Minder administratieve lasten § Meer ruimte voor de professionals § Jeugdhulp beschikbaar houden voor jeugdigen die dit het hardst nodig hebben § Eigen kracht van inwoners versterkend (normaliseren) § Efficiënter en effectiever § Betaalbaar stelsel

Zo gaan we dat bereiken: § (Keten)samenwerking, flexibiliteit en maatwerk § Gezamenlijk inkopen met 2 jeugdhulpregio’s IJmond en Zuid-Kennemerland § Een lerend stelsel § Lumpsum § Van 160 aanbieders naar 4 consortia § 9 jarig contract

3

Waar komen we vandaan? Vertrekpunt in 2022: Het is niet gelukt de jarenlange trend* van de stijging van het aantal kinderen met jeugdhulp te keren; § de trajectduur wordt langer; § er is meer ambulante jeugdhulp; § de uitstroom stagneert; § er zijn wachttijden; § en de totale kosten jeugdhulp stijgen. *trend al ingezet voor de decentralisatie

4

Inhoudelijke uitgangspunten Normaliseren

Jeugdhulp bieden in de leefwereld van de jeugdige

Partnerschap met jeugdige/gezin

Vindplaatsen versterken

Vroeg signaleren

Veiligheid staat voorop

Verbinden van informele en formele zorg

Integraal samenwerken

5

1. Ouders, kinderen en jongeren kunnen, met steun van hun omgeving, omgaan met de gewone hobbels in het opvoeden en opgroeien 2. Kinderen en jongeren krijgen tijdig de best passende hulp (zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig)

Beleidsdoelen

3. Kinderen en jongeren groeien zo thuis mogelijk op

4. Kinderen en jongeren groeien veilig op

5. Jeugdhulp en onderwijs zetten zich in samenhang in voor de ontwikkeling van jeugdigen

6

Het nieuwe contract

7

§

Strategisch partnerschap met een langdurige samenwerking (9 jaar) en een beperkt aantal partners.

§

Jeugdhulpaanbieders op één plaats kunnen alle vormen van zorgen organiseren en aanbieden, maatwerkondersteuning (integraliteit) voor gezinnen van licht tot zwaar. Eén voordeur!

§

Strategische partners die zich verantwoordelijk voelen voor maatwerkondersteuning (integraliteit) voor gezinnen.

§

Gemeenten gaan over het ‘wat’, de jeugdhulpaanbieders over het ‘hoe’. Acceptatieplicht: de gemeenten geven de jeugdhulpaanbieders de ruimte om naar eigen inzicht de best passende, maar ook de meest effectieve en efficiënte zorg aan te bieden.

§

Taakgerichte bekostiging, ruimte om te doen wat nodig is, maar ook niet meer inzetten dan nodig is.

§

Nauwe samenwerking met professionals in de jeugdhulp, verwijzers en maatschappelijke organisaties.

§

De kaders liggen vast, de uitwerking doen we met elkaar.

Uitgaven jeugdhulp 2015-2023 GEMEENTE HAARLEM 8

Uitgaven jeugdhulp 2023 Lumpsum consortia

€

27.800.000

Overbrugging en zorgcontinuïteit Maatwerkcontracten

€ €

5.100.000 3.000.000

JBJR LTA

€ €

2.200.000 1.200.000

PGB Overig

€ €

1.700.000 3.900.000

Totaal

€

44.900.000

Begroting jeugdhulp

Lumpsum Maatwerk LTA Overig

Overbrugging & continuiteit JBJR PGB

9

Consortium

Totaal lumpsum

Aandeel Haarlem

Aandeel Haarlem tov totaal %

1. Lumpsum is bepaald op basis van historische uitgaven, voorlopige verdeling van bijdrage per gemeente is hier weergegeven. 2. Enkele aanbieders hebben financiële problemen, was al voor de invoering nieuw systeem het geval. 3. Betreft systeempartijen met erg complexe jeugdhulp, kleine marges. 4. Consortia pleiten voor aanvullende middelen, hierover wordt overlegd.

SPARQ Planet Young CombiKrachtZIJ Hyperionhelpt

Totaal

Lumpsum 2023 consortia

€ 73.399.306

€27.755.651

37,8%

10

Implementatieteam

Implementatiefase Perceel 1

Werkgroep administratie en zorgcontinuïteit Werkgroep toegang Werkgroep Sturing en Monitoring

Werkgroep onderwijs

Werkgroep verordening

Externe stakeholders: Alle consortia CJG GI’s Onderwijs Huisartsen POH’ers Interne stakeholders: Beleidsadviseurs Contractmanagers Accounthouders Medewerkers backoffice Juristen Financials

11

Werkgroepen in beeld Toegang 1.Hulpvraag vanuit verwijzing en doelen vanuit consortia. 2.Verwijzers en consortia samen nieuwe verwijsroute opgesteld. 3.Consortia werken onderling samen, aanmeldtafel voor juiste hulp op juiste moment. 4.Regie afspraken gemaakt. Knelpunten: - > Acceptatieplicht onder druk door gebrek aan capaciteit en geld, aldus consortia. - > Toename wachttijden en daardoor overbruggingszorg vanuit CJG/GI.

Onderwijs 1.Aansluiting Onderwijs Jeugdhulp een gezamenlijke opgave en een gezamenlijk gedragen plan. 2.Consortia in de regie. 3.Cruciaal om de juiste hulp tijdig te bieden. 4.Minder administratieve lasten voor jeugdigen, ouders en professionals. 5.Moet beter, onduidelijk is nog waar onderwijs stopt en JH begint (en andersom). Knelpunten: - > Groot aantal betrokken professionals rondom de opdracht ( 7 gemeenten, 4 consortia, 4 samenwerkingsverbanden, 50 schoolbesturen, 192 scholen) - > Gedeeld beeld, verschillende verwachtingen van het eindresultaat - > Tijd als grootste vijand. Grote urgentie voor oplossen en inrichten van de aansluiting, echter goede grondige aanpak kost tijd. - > Verschillend kennisniveau

Sturing monitoring 1.Opstellen, definiëren en operationaliseren van kpi’s om zorg te volgen en bij te sturen 2.Regionaal dashboard in ontwikkeling om op het totaal te sturen en te vergelijken Knelpunten: - > Langzaam proces

12

Wachttijden en wachtenden Haarlem

Het betreft hier data van december 2023

Het betreft hier data van december 2023

13

Een blik op de toekomst 1.

Wachttijden voor jeugdigen zijn verminderd

2. De jeugdhulp voor de jeugdigen die dit het hardst nodig hebben is meer beschikbaar

3. Alle vormen van ondersteuning en hulp die de inzet van jeugdhulp onnodig maken zijn versterkt. 4. De jeugdhulp is meer passend en toegankelijker. 5. Het integraal ondersteuningsaanbod voor jeugdigen op school is vergroot.

6. Partnerschap met de consortia is verbeterd. 7. De regionale infrastructuur is geoptimaliseerd.

14

Vragen? 15