Overzicht MOTIES (incl advisering) Programmabegroting 2025-2029
Tekst van het document
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Eerst herinneren dan pas manen We vragen het college om:
CU
FR
Het schrappen van de aanmaningskosten (een kostenloze betalingsherinnering) heeft financiele consequenties in de vorm van *hogere uitvoeringskosten Cocensus, teruglopende inkomsten en rentederving die leiden tot een structureel negatief effect op het begrotingssaldo van circa € 370.000 voor Haarlem. Besluitvorming hierover hoort daarom integraal afgewogen te worden bij de Kadernota 2026. Daarnaast is 1 januari 2025 niet haalbaar vanuit uitvoerings- en besluitvormingsperspectief door Haarlem in afstemming met Cocensus (en overige deelnemers van Cocensus). De desbetreffende stukken van Cocensus zijn vorige week beschikbaar gekomen.
2024
CC
01
•
De aanmaningskosten bij de eerste herinnering voor belastingen, heffingen en leges te schrappen en dit te dekken binnen de betreffende belastingen en leges en door het verder stimuleren van machtiging zodat minder herinneringen nodig zijn;
*De uitvoeringskosten Cocensus kunnen nog hoger uitvallen wanneer een deel van de deelnemers van Cocensus overgaat tot een kostenloze betalingsherinnering en een deel niet als gevolg van het dan moeten hanteren van 2 werkwijzen door Cocensus. Het college ontraadt de motie.
1
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Warm welkom nieuwe Haarlemmers We vragen het college om:
CU
JW
Het is belangrijk om nieuwe Haarlemmers warm te ontvangen in onze stad. Verreweg de meeste nieuwe inwoners melden hun verhuizing naar Haarlem digitaal aan. Na inschrijving krijgen inwoners een brief ter bevestiging van de verhuizing. Voor doelgroepen zijn er specifieke welkomstvoorzieningen. In het verleden konden alle nieuwe Haarlemmers een tasje ophalen bij de VVV met informatie over de stad. Hier werd in de praktijk heel weinig gebruik van gemaakt. Het komen tot een welkomstpakket kost ambtelijke capaciteit en zorgt voor praktische bezwaren zoals het moeilijk up-to-date houden van informatie op gedrukte welkomstbrieven. De kosten van het opnieuw invoeren van een welkomstpakket wegen niet op tegen het te verwachten bereik en het is twijfelachtig of hiermee het doel wordt behaald. In de welkomstbrief die alle inwoners krijgen na verhuizing naar Haarlem zal een verwijzing komen naar waar Haarlemmers actuele informatie kunnen vinden. Aan de strekking van de motie, het informeren van nieuwe Haarlemmers over hun nieuwe woonplaats, wordt al invulling gegeven door digitale informatie te verstrekken en door het bieden van welkomstvoorzieningen aan specifieke doelgroepen.
2024
KCC
02
•
•
In samenwerking met Haarlem Marketing, Sport Support, Haarlemse ondernemers, NME Haarlem, culturele instellingen en OVbedrijven te onderzoeken of Haarlem een eigen welkomstpakket en/of welkomstbijeenkomst voor nieuwe inwoners kan ontwikkelen en daarbij te leren van de goede voorbeelden van andere gemeenten; Dekking te zoeken in het budget van genoemde partijen en de gemeentelijke beleidsafdelingen die belang hebben bij verduurzaming, gezond bewegen, participatie, etc
Het college ontraadt de motie.
2
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Beter zicht op (potentiële) thuiszitters We vragen het college om:
CU
BL
• Langdurig relatief verzuim separaat op te nemen in de P&C cyclus als effectindicator zodat een compleet beeld ontstaat van het aantal thuiszitters;
2024
JOS
03
•
•
Langdurig relatief verzuim separaat op te nemen in de P&C cyclus als effectindicator zodat een compleet beeld ontstaat van het aantal thuiszitters; In overleg met schoolbesturen, samenwerkingsverband primair onderwijs, samenwerkingsverband voortgezet onderwijs en jeugdzorg te komen tot een monitor van leerlingen die geoorloofd langdurig het onderwijsprogramma niet of niet volledig volgen en defacto thuiszitter zijn of een risico hebben thuiszitter te worden;
Naast de effectindicatoren die van rijkswege worden opgelegd, bepaalt de raad zelf eens in de vier jaar welke effectindicatoren zij in de programmabegroting en jaarverslag opgenomen wil zien. Het college draagt er zorg voor dat over alle soorten verzuim regionaal en per gemeente worden gerapporteerd in het Jaarverslag van de GR schoolverzuim en VSV, Zuid-Kennemerland en IJmond. Alleen wordt het geoorloofd verzuim/thuiszitten niet vermeld, omdat dat door de wetgever niet is toegestaan. • In overleg met schoolbesturen, samenwerkingsverband primair onderwijs, samenwerkingsverband voortgezet onderwijs en jeugdzorg te komen tot een monitor van leerlingen die geoorloofd langdurig het onderwijsprogramma niet of niet volledig volgen en defacto thuiszitter zijn of een risico hebben thuiszitter te worden Het college attendeert er op dat de gemeente/regio officieel alleen het aantal ongeoorloofde thuiszitters weet, omdat geoorloofd verzuim op grond van de wetgeving door de scholen niet mag worden gemeld aan de gemeente. Om deze reden is er geen compleet beeld van het aantal thuiszitters. In het kader van de uitvoeringsagenda Thuiszitterspact en convenant Schoolaanwezigheid wordt de aanpak over alle thuiszitters i.s.m. de Samenwerkingsverbanden primair onderwijs en voortgezet onderwijs en ketenpartners zoals het CJG en de GGD/JGZ verder ontwikkeld.
Bij de evaluatie hiervan is ziekteverzuim en geoorloofd verzuim geagendeerd. Met de verwachte nieuwe wetgeving Verzuim/Schoolaanwezigheid wordt het mogelijk om deze gegevens op geaggregeerd niveau te 3
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
2024
verkrijgen. Op dat moment kan de raad zo’n indicator opnemen, als de gegevens voldoende betrouwbaar zijn. Het college zet zich met alle partijen in om oplossingen te vinden voor de genoemde wettelijke beperkingen.
JOS
04
M
Regietafel tegen schoolverlaten en thuiszitten We vragen het college om: •
CU
BL
In overleg met schoolbesturen, samenwerkingsverband primair onderwijs, samenwerkingsverband voortgezet onderwijs en jeugdzorg te komen tot een regietafel waar alle betrokken partijen naar kunnen escaleren en die doorzettingsmacht krijgt om te komen tot een passend aanbod van onderwijs om het aantal schoolverlaters en (parttime)thuiszitters te minimaliseren;
Het college ontraadt de motie. Er zijn regietafels. Het Leerplein organiseert bij de VSV aanpak in overleg met de scholen en andere ketenpartners multidisciplinaire tafels om gezamenlijk de juiste route voor de jongere te bespreken. Ook bij de thuiszittersaanpak vindt voor ongeoorloofde thuiszitters gezamenlijk overleg plaats om een geschikte route voor de leerling te vinden. Daarbij worden uiteraard ook innovatieve ideeën voor de totale aanpak voortijdig schoolverlaters en thuiszitters bezien. In het kader van de evaluatie van het thuiszitterspact en het escalatiemodel passend onderwijs-jeugd wordt de aanpak verder versterkt. Het college blijft dan ook streven naar het verminderen van het aantal thuiszitters en voortijdig schoolverlaters. Aan de strekking van de motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven.
4
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
M
Motie: De bus in, de eenzaamheid uit – PvdA GLH SP DL/BL Onderzoek gratis OV voor ouderen met JH OPH een krappe beurs Verzoekt het college: ● Onderzoek te doen naar de kosten en uitvoeringsmogelijkheden van een pilot voor gratis OV voor Haarlempashouders van 67 jaar en ouder. Hierbij kan gedacht worden aan het verstrekken van Connexxion-abonnementen van de regio. ● Hierbij expliciet in kaart te brengen: 1. De verwachte kostenbesparing op regio- en Wmo-vervoer, inclusief de afname van de druk op deze voorzieningen. 2. De mogelijke bijdrage aan de energietransitie door verminderd autogebruik. 3. De mogelijkheden voor vermindering van eenzaamheid en vergroting van de zelfstandigheid onder ouderen met een Haarlempas. ● De raad uiterlijk vóór de kadernota van 2025 te informeren over de bevindingen middels een notitie, met daarin een advies over de uitvoerbaarheid, de kosten en verwachte impact van een pilot.
Advies College
2024
BBOR/ 05 MO
5
De kosten van een pilot voor gratis OV-abonnementen voor Haarlempashouders van 67 jaar en ouder zijn al bekend en zullen circa €300.000 zijn. Het college staat er voor open om onderzoek te doen naar de uitvoeringsmogelijkheden van deze pilot en eventuele kostenbesparingen op het Wmo-vervoer, inclusief een eventuele afname van de druk op deze voorzieningen. Het is niet haalbaar om de mogelijke bijdrage van deze pilot aan de energietransitie te berekenen en ook is het effect op eenzaamheid niet te bepalen. Wanneer de motie tot onderzoek zal worden aangenomen, zal het college uiterlijk bij de Kadernota 2026 een notitie delen met haar bevindingen. Voorts willen we u meegeven dat er binnen de bestaande budgetten geen dekking mogelijk is voor uitvoering van een dergelijke pilot. Het college staat neutraal tegenover de motie.
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
M
Motie Maak die kruising gelijk-herhaling CDA • De kruising bij de Zomerkade, net als alle andere kruisingen binnen het traject Nagtzaamstraat/Teding van Berkhoutstraat, vóór november 2025 gelijkwaardig in te richten; • en dit te dekken vanuit het budget voor groot onderhoud openbare ruimte; Motie “Het Bisschop Bottemanneplein CDA binnen budget” • Het project “Bisschop Bottemanneplein” uit te voeren binnen het budget van € 1.496.000; De commissie Beheer te informeren over de specifieke aanpassingen die zijn doorgevoerd om binnen het budget te blijven, en dit zo snel mogelijk te rapporteren
PH
Advies College
RB
De kruising staat nu geprogrammeerd, als onderdeel van een bredere aanpak, voor oplevering in 2028.
2024
BBOR
BBOR
06
07
M
Realisatie voor november 2025 is niet mogelijk. Het college ontraadt de motie.
RB
Helaas is dit project duurder geworden dan oorspronkelijk gedacht. Echter, de huidige opzet is wel de goedkoopste. Er is een duidelijke onderbouwing van de meerkosten gegeven in de Bestuursrapportage 2024 en ook in de beantwoording technische vragen. Afstel wordt ontraden om extra kostenverhoging en vertraging van het project te voorkomen. Het college ontraadt de motie.
6
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
Motie “Artikel 1 Grondwet” CDA De huidige tekst van artikel 1 van de Grondwet: “Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook, is niet toegestaan.” aan te laten brengen in de genoemde ruimtes Motie Arbeidsmigratie in balans stop PvdA SP JH met de expatkorting OPH • Samen met andere gemeenten te lobbyen bij het kabinet voor het volledig afschaffen van de expatkorting;
ER
MOTIE INGETROKKEN
JW/RB
De kortingsregeling voor internationals is destijds door het Rijk in het leven geroepen om de concurrentiepositie van Nederland m.b.t. internationale bedrijven en de kennismigrant te versterken. Onlangs heeft het Rijk de regeling versoberd, mede omdat er verdringingseffecten op de reeds gespannen woningmarkt ontstonden. Het is nog niet duidelijk wat de effecten van de versobering zullen zijn, maar het is duidelijk dat er sprake blijft van een balans tussen spanning op de woningmarkt en de internationale concurrentie voor wat betreft onze kenniseconomie. Al eerder is in MRA verband gesproken, vooral met Amsterdam over dit onderwerp. Verdere lobby voor afschaling van de regeling lijkt op dit moment niet opportuun. Haarlem blijft actief deelnemen aan de gesprekken hierover.
2024
FaZa
08
M
PG
09
M
Het college ontraadt de motie.
7
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
M
Motie Dat huurt lekker in Haarlem ● In samenwerking met Stichting !WOON in 2025 een campagne te lanceren om huurders te wijzen op hun rechten en de ondersteuning in Haarlem. ● De kosten van de campagne te dekken vanuit de bestaande communicatie- en campagnebudgetten. Motie Aan de slag met de vernieuwde Stookwijzer We vragen het college om:
PvdA AP CDA FR JH SP OPH
Advies College
2024
ECDW 10
OMB
11
M
•
•
•
Huurderssteunpunt !Woon is het meldpunt waar Haarlemse inwoners terecht kunnen met meldingen over ongewenst verhuurgedrag. Binnen de huidige opdracht besteden zij via hun eigen kanalen (website, socials, etc.) aandacht aan de Wet goed verhuurderschap en vanaf volgend jaar ook de Wet betaalbare huur. In overleg met !Woon kan er extra aandacht aan deze thematiek worden besteed door binnen de bestaande communicatiemiddelen van !Woon en de gemeente het onderwerp uit te lichten. Het college staat positief tegenover deze motie.
PvdD AP
RB
Haarlemmers aan te sporen de adviezen van de vernieuwde Stookwijzer op te volgen; hier in het huidige stookseizoen via haar communicatiekanalen alvast aandacht aan te geven; en wat betreft overige maatregelen om houtstookoverlast te voorkomen de raad zo spoedig mogelijk te informeren, doch uiterlijk voor 1 april 2025.
Haarlem participeert in het Schone Lucht Akkoord. Houtstook is een van de aspecten binnen dat programma. Het college besluit dit jaar over de voortgangsrapportage, die vervolgens aan de raadscommissie wordt aangeboden - te verwachten begin 2025. Het stoken van een vuurtje kan gezellig zijn, maar is helaas ook schadelijk voor gezondheid én milieu. Daarbij veroorzaakt het rookoverlast, zeker in een dichtbebouwd gebied. De landelijke Stookwijzer geeft per postcodegebied aan wanneer stoken ongewenst is omdat de rook te weinig verwaait. Ook dit zal in de voortgangsrapportage meegenomen worden. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten.
8
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Meer bomen nu en later'
PvdD CDA AP
RB
Jaarlijks wordt het streven van de aanplant van 300 extra gemeentebomen gehanteerd. Daarnaast geldt voor elke boom die gekapt wordt een herplantplicht. Op deze manier groeit het totaal aantal gemeentebomen. Tegelijkertijd kan een storm of jaarlijkse vervangingsronde een flinke invloed hebben op de bomenbalans en geeft de indicator vooral een trend weer.
2024
BBOR
12
We vragen het college om: het totaal aantal bomen vanaf 2026 jaarlijks met minimaal 300 bomen te laten doen toenemen.
BBOR
13
M
Breng onze straten pleinen oevers en groen op niveau We vragen het college om:
OPH SP JH
RB
• Om onderzoek uit te voeren en de omvang van het achterstallig onderhoud in kaart te brengen; • In dit onderzoek ook de oorzaken van het niet behalen van de streefcijfers te betrekken, evenals een plan van aanpak om de achterstanden in te lopen; • De gemeenteraad voor de Kadernota 2026 te informeren over de resultaten van dit onderzoek, inclusief de financiële gevolgen en mogelijke scenario's en aanbevelingen voor een effectieve uitvoering;
Aan de strekking van de motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Derhalve ontraadt het college de motie. Er is een duidelijke relatie tussen dagelijks en groot onderhoud. In het SBOR 2022-2030 is aangegeven dat er sprake van een toenemend verouderd areaal, waarbij steeds meer objecten aan het einde van de levensduur komen. Bij verhardingen en speeltoestellen is er daarbij ook een achterstand aanwezig op het noodzakelijke groot onderhoud. Er wordt gewerkt aan de openbare ruimte volgens Strategische beheer plan openbare ruimte SBOR en er wordt actief gestuurd op het vergroten van de uitvoeringskracht om de stad te onderhouden en toekomstgericht in te richten. Eerder is een rekenkamer onderzoek gedaan (2024/250110) met aanbevelingen. Het college heeft deze aanbevelingen omarmt en komt bij de Kadernota 2026 met een uitwerking hiervan. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten.
9
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
M
Voorkom huwelijksdwang en gedwongen achterlating
JW SP D66 JH PvdA HvH AP GLH OPH Trots Haarlem VVD PvdD
Advies College
2024
V&H/ MO
14
We vragen het college om: •
•
•
•
•
Een pilot voor twee jaar te starten met een vast contactpunt om zaken als huwelijksdwang en (mogelijke) achterlating in het buitenland te melden; Brede bekendheid te geven aan de mogelijkheid zich met een hulpvraag te melden, in het bijzonder rond de periode voor de zomervakantie; Dit thema te betrekken bij de verdere uitwerking aanpak huiselijk geweld en voorkomen femicide; De raad periodiek (in ieder geval jaarlijks) te informeren over de stand van zaken rondom deze problematiek in Haarlem; De pilot te bekostigen uit de beschikbare gelden/overschotten binnen het beleidsveld aanpak huiselijk geweld;
Het college vindt ook dat dit onderwerp samen met de verdere uitwerking van aanpak Huiselijk Geweld en het voorkomen van femicide kan (en moet worden) opgepakt. Onder deze uitwerking past ook om meer bekendheid te geven aan het voorkomen van huwelijksdwang en gedwongen achterlating, zeker rond de zomervakantie. Het college omarmt het idee hiervoor een vast contactpunt in te richten bij een bestaande organisatie die advies (ook anoniem) kan geven over huwelijkse dwang en achterlating. Overigens kan regionaal geld hier niet voor worden ingezet. Mochten er kosten zijn die boven de huidige middelen uitkomen, dan komen we hierover bij u terug. Het college staat positief tegenover de motie.
10
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Schaf budgetplafond jeugdzorg af We roepen het college op:
SP OPH JH
BL
De gemeenten hebben voor de inkoop van de regionale jeugdhulp gekozen voor een lumpsum financiering. Gelijktijdig ziet het college dat na bijna 2 jaar nieuwe werkwijze de wachtlijsten toenemen en dat baart grote zorgen. Het college ziet dat in heel Nederland de wachtlijsten voor de jeugdhulp oplopen. Naast het feit dat de gemeente Haarlem niet eenzijdig de financieringswijze kan wijzigen, is het loslaten van de lumpsumfinanciering niet voor alles een oplossing. Voor bepaalde jeugdigen moet jeugdzorg altijd beschikbaar zijn, voor andere jeugdigen is terug naar normaal (met begeleiding) een betere optie. Met de huidige noodmaatregelen verwacht het college dat er een oplossing is voor de grootste problemen, het college monitort of dit ook werkelijk het geval is.
2024
JOS
15
Voor perceel 1 de lumpsumbedragen los te laten.
CC
16
M
Werf nu leden voor de referendumcommissie We roepen we het college op:
SP OPH JH
JW
• Om de werving voor leden van de referendumcommissie onmiddellijk te starten en de Raad te informeren over de voortgang;
Het college ontraadt de motie. In de informatienota van 17 september 2024 met kenmerk 2024/164071 heeft het college aangegeven dat de werving van nieuwe leden voor de referendumcommissie in het vierde kwartaal van 2024, in nauwe samenwerking en afstemming met de griffie, ter hand wordt genomen. De voorbereidingen van deze werving zijn inmiddels gestart. Streven van het college is nog altijd dat, na vaststelling van de aangepaste Referendumverordening, de raad uiterlijk aan het eind van het eerste kwartaal van 2025 een nieuwe referendumcommissie kan benoemen. Het college zal de raad informeren over de voortgang. Aan de strekking van de motie wordt reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt de motie.
11
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Een volwaardig Spaarne Gasthuis moet in Haarlem blijven
SP OPH JH
FR icm DL
Het college kan zich geen Haarlem voorstellen zonder een compleet Spaarne Gasthuis. Het college richt zich dus op het behoud van het 24-uurs ziekenhuis in Haarlem, op de locatie in Schalkwijk. Hierover onderhoudt het college intensief contact met Spaarne Gasthuis. Spaarne Gasthuis doorloopt een proces dat moet leiden tot een definitief besluit over de nieuwe vastgoedstrategie. In de gesprekken met Spaarne Gasthuis gaat het over veel verschillende factoren die een rol spelen, maar zeker ook over huisvesting voor medewerkers.
2024
PCM/ MO
17
Daarnaast roepen we het college op: • Om echt alles in het werk te stellen om dat te realiseren en daar zo spoedig mogelijk duidelijkheid over te krijgen en de Raad hierover nauwgezet op de hoogte te houden; • Om een deel van de 200 woningen voor ziekenhuismedewerkers te reserveren en dit onderdeel van de besprekingen te maken;
Een uitspraak van de raad zoals opgeschreven ziet het college als een steun in de rug. De oproep aan het college wordt gezien als overbodig, daarnaast is deze erg algemeen geformuleerd. Het college zet zich maximaal in, echter ligt de keuze zelf niet bij het college. De uitspraak over woningen is ook in dit stadium onnodig en overbodig. Het college adviseert de motietekst zodanig aan te passen dat deze raadsbreed gesteund wordt en zal dan positief adviseren op de motie.
12
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Eerste hulp bij woningnood We vragen het college om:
SP OPH JH
ER & FR In juli 2023 is de gemeente van start gegaan met een twee jaar durende pilot waarbij voorrang wordt verleend aan zorg- en onderwijspersoneel, waarbij 20 middeldure huurwoningen en 20 jongerenwoningen uit het sociale segment met voorrang kunnen worden toegewezen aan geselecteerde functies binnen de zorg en het onderwijs. In juli 2025 loopt de pilot af en wordt geëvalueerd of het vergroten van het kansen op de woningmarkt voor deze beroepsgroepen hun keuze om in Haarlem te (blijven) wonen heeft beïnvloed. Op grond van de gewijzigde Huisvestingswet ontstaan er in de toekomst mogelijkheden die in de lijn van de pilot liggen, maar die gelden alleen voor nieuwbouwwoningen. Het is en wordt dus niet mogelijk om dit voor gemeentelijke panden toe te passen.
2024
Vastgo 18 ed/ ECDW
• Te onderzoeken op welke manier en onder welke voorwaarden de gemeente Haarlem een voorrangsregeling kan implementeren voor koopwoningen die in gemeentelijk bezit zijn, gericht op werknemers in essentiële beroepen; • Dit plan voor de Kadernota 2026 aan de gemeenteraad voor te leggen;
Het college ontraad de motie.
13
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Bijzondere bijstand als gift We vragen het college om:
SP OPH JH
DL
Het college verstrekt bijzondere bijstand voor woninginrichting in principe als lening. De reden hiervoor is dat van inwoners wordt verwacht dat zij hier zelf in voorzien, door sparen of aflossen, ook bij een minimuminkomen. Het college moedigt inwoners aan om bewust met geld om te gaan en te plannen voor onvoorziene uitgaven. Bij een aanvraag worden altijd de persoonlijke omstandigheden van de inwoner meegewogen. Als de situatie aanleiding geeft wordt de bijzondere bijstand als gift verstrekt, zoals bij deelname aan een schuldentraject. Inwoners betalen nu ook vaak maar een deel van het verstrekte bedrag terug, passend bij hun individuele inkomen of situatie. Het college heeft geen zicht op de financiële consequenties van deze motie, zowel qua besparing in de uitvoering van de terugbetaling als de extra lasten van de verstrekking als gift. Tot oktober 2024 is in totaal € 4,9 miljoen (giften en leningen bij elkaar opgeteld) aan bijzondere bijstand verleend.
2024
SMSR
19
• Bijzondere bijstand voortaan als gift in plaats van als lening te verstrekken aan inwoners die hiervoor in aanmerking komen; • Eventuele financiële gevolgen van deze aanpassing te dekken uit de algemene middelen; • De gemeenteraad voor de Kadernota 2026 te informeren over de uitvoering;
Ter dekking wordt een beroep gedaan op de algemene middelen. Dit acht het college onwenselijk. Het college ontraadt de motie.
14
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Verdubbel tegemoetkoming schoolkosten We vragen het college om:
SP OPH JH
DL
Bij het A-dossier kinderarmoede heeft de gemeenteraad keuzes gemaakt binnen het bestaande budget. Deze worden verwerkt in de geactualiseerde beleidsvisie Armoede en Schulden. Hierin wordt voorgesteld de verstrekkingen van de schoolkosten bij de start van het schooljaar 2025/2026 met 25% te verhogen. Daarnaast is ook het voorstel om gelijktijdig het kinderkeuzebudget te verhogen met 25%. Met deze gemaakte keuzes wordt de ruimte die er is binnen het minimabudget voor kinderen volledig besteed. Hiermee komt het college voor een deel tegemoet aan de motie.
2024
SMSR
20
• Een voorstel uit te werken waarin de tegemoetkoming voor schoolkosten voor kinderen uit gezinnen met lage inkomens wordt verdubbeld; • De verdubbelde tegemoetkoming vanaf het nieuwe schooljaar in te voeren, zodat ouders tijdig op de hoogte zijn van de ondersteuning. • De benodigde € 410.000 hiervoor te dekken uit de algemene middelen; • De gemeenteraad voor de Kadernota 2026 te informeren over de uitvoering;
Ter dekking wordt een beroep gedaan op de algemene middelen. Dit acht het college onwenselijk. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten.
15
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
M
Onderzoek verhoging inkomensgrens SP OPH JH minimaregelingen naar 150% JH SP OPH
PH
Advies College
DL
Deze vraag kan ook technisch worden uitgevraagd. Op basis van het rapport evaluatie minimabeleid (ex. 213a onderzoek) kan het college de kosten uitwerken van het verhogen van de inkomensgrens naar 150% voor alle HaarlemPashouders of voor specifieke doelgroepen. Bijvoorbeeld voor de ouders met kinderen die nu een armoedeval hebben als hun inkomen stijgt naar iets boven de 130%. Kanttekening van specifieke doelgroepen is dat de uitvoeringskosten daarmee significant stijgen.
2024
SMSR
21
We vragen het college om: • Een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden, kosten en impact van het verhogen van de inkomensgrens voor gemeentelijke minimaregelingen van 130% naar 150% van het sociaal minimum; • De financiële implicaties van deze verhoging in kaart te brengen, evenals eventuele benodigde aanpassingen in de uitvoering; • De gemeenteraad voor de Kadernota 2026 te informeren over de resultaten van dit onderzoek, inclusief mogelijke scenario's en aanbevelingen voor een effectieve uitvoering;
Er is geen financiele ruimte in het huidige minimabudget. Het college ontraadt de motie.
16
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Afdeling Financien Blijvend Op Sterkte
AP CDA GLH
FR
De in de begroting beschreven besparing van 1 FTE bij Financiën betreft de financiële administratie waar komend jaar een verdere digitalisering en automatisering zal plaatsvinden als gevolg van de aanschaf van een nieuw financieel systeem. De besparing raakt dus niet de bedrijf kritische financiële functies die nodig zijn voor de in de motie genoemde ontwikkelingen en wordt verantwoord geacht.
2024
Fin/CC 22
Wij verzoeken het college om: •
•
Samen met de Afdeling Financiën te heroverwegen of een verkleining van het aantal FTE verantwoord en doelmatig is, gegeven de onzekerheden enerzijds, de groei van de stad anderzijds, De commissie Bestuur hierover nader te informeren
Het college zal monitoren hoe het gaat en, indien nodig, met een voorstel komen bij de Kadernota 2026. Het college ontraadt de motie.
17
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
M
Voorbij Vraagverlegenheid Minimaregelingen
AP PvdA GLH DL CDA JH SP OPH
Advies College
2024
SMSR
23
Wij verzoeken het college om: •
•
•
te komen met concrete verbeteringen in de (digitale) communicatie teneinde de doelstelling van 30% meer bereik van minimaregelingen daadwerkelijk te realiseren, daarbij te bezien of (digitale) aanvraagprocedures overzichtelijker onder elkaar kunnen worden gepresenteerd en kunnen worden vereenvoudigd, een ander waar mogelijk mee te nemen bij de verrijking van het minimabeleid en de Commissie Samenleving hierover te informeren.
Het college maakt al jaren gebruik van de website BerekenUwRecht - Nibud. Op de gemeentelijke website wordt hier naar verwezen bij de regelingen van het minimabeleid. Een verruiming van het bereik van de doelgroep met 30% leidt tot een navenante verhoging van het minimabudget en de uitvoeringskosten. Hiervoor wordt geen dekking geboden. Het college komt in de de geactualiseerde beleidsvisie Armoede en Schulden met voorgenomen verbeterpunten voor communicatie en het aanvraagproces. Dit is ook een van de onderwerpen die de raad prioriteit heeft gegeven binnen het Adossier kinderarmoede. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten.
18
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Voorkom armoedeval
AP VVD
DL
De armoedeval wordt grotendeels veroorzaakt door de rijkstoeslagen. Haarlem lobbyt hierover richting het Rijk. Het college stimuleert dat inwoners duurzaam aan het werk gaan om hun inkomen te verbeteren en zet daarbij re-integratie instrumenten en werkgeversregelingen in. Het college heeft in de geactualiseerde beleidsvisie Armoede en Schulden aandacht voor de armoedeval.
2024
W&I/ SMSR
BBOR
24
25
M
We vragen het college om: • te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de genoemde armoedeval te voorkomen dan wel op te heffen, • dit onderzoek te betrekken bij de verbetering van het minimabeleid en • de commissie Samenleving hieromtrent te informeren voor de Kadernota ‘25. 'op naar mooie ecologische vaste PvdD planten' PvdD
Het college adviseert de raad de geactualiseerde beleidsvisie af te wachten.
RB
We vragen het college om: bij het aanplanten of vervangen van plantvakken in principe uit te gaan van het ecologische vaste planten concept.
Dit concept wordt op dit moment verkend op verschillende locaties. Er zijn al plekken in de stad waar overwegend inheemse beplanting is toegepast, zoals de Barrevoetestraat, Jan Haringstraat en Begijnenhof. Voordat dit breed uitgerold zal worden, wil de organisatie ervaring op doen en het effect evalueren. De raad zal hierover op een later moment worden geinformeerd. Aan de strekking van de motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt de motie.
19
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Stoppen Spreidingswet
JW/FR
De spreidingswet is van kracht.
Verzoekt het college:
BVNL FvD Trots Haarlem
• Net zoals bij de invoering van de Spreidingswet, nu ook proactief te handelen en per direct te stoppen met de uitvoering en voorbereidingen die verband houden met de Spreidingswet. Gebruik vergoeding voor afval voor bestrijding afval
GLH D66 CDA AP
RB
2024
MO
BBOR
26
27
M
Het college ontraadt de motie.
We vragen het college om: • De SUP en prullenbakkenvergoeding in Haarlem te bestemmen voor het voorkomen en opruimen van afval, en zo lang dit nog nodig is ook voor het intensiveren van ongediertebestrijding die veroorzaakt wordt door zwerfafval; • Na 2 jaar te evalueren of het nog nodig is om deze middelen nog langer voor de intensivering van ongediertebestrijding te blijven inzetten;
De in de PB voorgestelde besteding betreft Beleidsplan Schoon, NME (educatie) en NME (scholen). Deze vallen binnen de definitie van voorkomen en opruimen (zwerf)afval. Bij ongediertebestrijding zal een deel veroorzaakt worden door het voedsel dat in zwerfafval te vinden is, maar een 100% koppeling is waarschijnlijk niet te maken. De intensivering van de aanpak is gebaseerd op een strategie die ingezet wordt voor 5 jaar. De onderliggende (nog af te sluiten) overeenkomst en de daaruit voortkomende prijzen zijn hierop gebaseerd. Het college stelt voor tussentijds te evalueren en komt met een voorstel. Het college ontraadt de motie.
20
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Haarlem meldt zich aan voor asielopvang van Iraanse vrouwen die niet aan de verplichte kledingvoorschriften, haarstijl willen voldoen en daardoor in eigen land vervolgd of opgepakt worden
Trots Haarlem
JW icm FR
Er is voor gemeenten geen mogelijkheid zich aan te melden voor de opvang van specifieke doelgroepen.
2024
MO
CC
28
29
M
Draagt het college op: Contact op te nemen met het kabinet en het coa Om te melden dat Haarlem als gemeente met voorrang een veilige haven wil bieden aan de vrouwen in Iran, die door hun verzet hun leven niet zeker zijn. Deze boodschap ook te sturen naar de Nederlandse ambassade in Iran, Teheran De raad te informeren over de reacties Haarlem schaf de hondenbelasting af Trots Haarlem Draagt het college op * De hondenbelasting in de gemeente Haarlem per 1 januari 2025 af te schaffen * Met als dekking de algemene middelen te gebruiken aangezien de hondenbelasting ook in de algemene middelen verdwijnt
Het college ontraadt de motie.
FR
De hondenbelasting draagt vanaf 2025 voor € 658.000 bij aan het algehele voorzieningenniveau van de Gemeente Haarlem. Het schrappen van deze belastingvorm betekent een structurele verlaging van de bijbehorende opbrengsten, waarvoor gegeven de uitkomst van het begrotingskader 2025 (blz. 19. Programmabegroting 2025 – 2029) geen ruimte is.
Het college ontraadt de motie.
21
Besluit Raad
Overzicht moties Programmabegroting 2025-2029 HA
Nr.
M
Onderwerp
Indiener(s)
PH
Advies College
M
Haarlem schaf straks de hondenbelasting af
Trots Haarlem BVNL
FR
De hondenbelasting draagt vanaf 2025 voor € 658.000 bij aan het algehele voorzieningenniveau van de Gemeente Haarlem. Het schrappen van deze belastingvorm betekent een structurele verlaging van de bijbehorende opbrengsten, waarvoor gegeven de uitkomst van het begrotingskader 2025 (blz. 19. Programmabegroting 2025 – 2029) geen ruimte is.
2024
CC
30
Draagt het college op * De hondenbelasting in de gemeente Haarlem per 1 januari 2026 af te schaffen * Voor de kadernota 2025 met een voorstel te komen hoe dat mogelijk gemaakt kan worden
Het college ontraadt de motie.
22
Besluit Raad
23