Instemmen met ontwerp-jaarplan GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 2023 (zienswijze en besluit gewijzigd) - getekend raadsstuk d.d 2 juni 2022

Gemeente Haarlem

Roadsstuk

Onderwerp Instemmen met ontwerp-jaarplan GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland 2023 (zienswijze en besluit

gewijzigd)

Nummer

2022/641124________________________________________________________

Portefeuillehouder

Berkhout, R.A.H._____________________________________________________

Programma/beleidsveld

5.1 Openbare ruimte en mobiliteit_______________________________________

Afdeling____________

BBOR______________________________________________________________

Auteur_____________

Jennissen, H.MJ._____________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114909________________________________________________________

Email_______________

hjennissen@haarlem.nl________________________________________________

Kernboodschap

De gemeente Haarlem neemt samen met de gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort deel aan de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zuid-Kennemerland Bereikbaar. Elk jaar doet het Algemeen Bestuur (Stuurgroep Regionale

Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland) van de GR verslag van het voorgaande jaar en

benoemt zij de voorgenomen acties en projecten in een jaarplan voor het komende jaar. Met dit raadsstuk wordt het jaarplan voor 2023 (bijlage 1) meegezonden. In het jaarplan 2023 is tevens een overzicht opgenomen van de

uitgaven ten laste van het mobiliteitsfonds. In dit mobiliteitsfonds wordt jaarlijks een in 2013 vastgestelde bijdrage gestort

door de vier deelnemers. Een groot deel van dit mobiliteitsfonds is bedoeld als

'spaarfonds' voor cofinanciering van grote infrastructurele aanpassingen om de

bereikbaarheid van Zuid-Kennemerland structureel te verbeteren.___________ Behandelvoorstel voor

De commissie Beheer wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

-Raadsstuk 'Voorstel tot vaststellen van de "Bereikbaarheidsvisie Zuid Kennemerland' (2021/609572), 23 december 2021; -Raadsstuk 'Instemmen met ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2020

Gemeenschappelijke Regeling Zuid-Kennemerland Bereikbaar' (2021/245554), 1 juli 2021 -De gemeenschappelijke regeling Zuid-Kennemerland

Kenmerk: 2022/641124

1/5

Besluit College d.d. 25 april 2022

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

de secretaris.

Besluit Raad

d.d (wordt ingevuld door de griffie)

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit: 1. In te stemmen met het ontwerp-jaarplan en begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland,

02 JUN 2022

waarbij gevraagd wordt om ook ruimte te maken voor eigen onderzoek naar en lobby voor de Velserverbinding

2. Vanuit Haarlem voor te stellen om in het jaarplan 2023 van de GR, rekening houdend met de landelijke rapportageverplichting per 1 januari 2023, intensiever in te zetten op de werkgeversaanpak met zo mogelijk de volgende onderdelen: Een regionaal mobiliteitsakkoord met alle werkgevers met 50 of meer werknemers met afspraken over te behalen doelen t.a.v. spitsmijden,

thuiswerken en modal shift naar duurzame mobiliteit en ondersteuning middels campagnes en apps voor het bereiken van deze doelen; Streven naar deelname aan mobiliteitsrapportages door de regionale werkgevers met 50 tot 100 werknemers aan de rapportage over de

mobiliteit in aanvulling op de landelijke rapportageplicht voor werkgevers met 100 of meer werknemers Het realiseren van een regionale monitoring van de data die wordt gerapporteerd zodat voor gemeenteraden, inwoners en regionale werkgevers de voortgang inzichtelijk wordt;

Het opzetten van een e-business-bike probeertool

3.

Dit standpunt als zienswijze aan het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland mee te delen.

de voorzitter,

c e griffier.

Kenmerk: 2022/641124

2/5

1. Inleiding

Haarlem neemt samen met de gemeenten Bloemendaal, Zandvoort en Heemstede, deel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zuid-Kennemerland Bereikbaar. Het bestuur van de regeling heeft het ontwerp-jaarplan en begroting voor 2023 opgesteld. Deze stukken worden aan de deelnemers

voorgelegd, zodat zij hun zienswijze op de stukken kunnen geven. De stukken moeten op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen uiterlijk 15 juli 2022 worden toegestuurd aan de financieel

toezichthouder, de Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1.

In te stemmen met het ontwerp-jaarplan en begroting 2023 van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland, waarbij gevraagd wordt om ook ruimte te maken voor eigen onderzoek naar en lobby voor de Velserverbinding

2.

Vanuit Haarlem voor te stellen om in het jaarplan 2023 van de GR, rekening houdend met de

landelijke rapportageverplichting per 1 januari 2023, intensiever in te zetten op de werkgeversaanpak met zo mogelijk de volgende onderdelen: Een regionaal mobiliteitsakkoord met alle werkgevers met 50 of meer werknemers met afspraken over te behalen doelen t.a.v. spitsmijden, thuiswerken en modal shift naar duurzame mobiliteit en ondersteuning middels campagnes en apps voor het bereiken van

deze doelen; Streven naar deelname aan mobiliteitsrapportages door de regionale werkgevers met 50 tot

100 werknemers aan de rapportage over de mobiliteit in aanvulling op de landelijke

rapportageplicht voor werkgevers met 100 of meer werknemers Het realiseren van een regionale monitoring van de data die wordt gerapporteerd zodat voor

gemeenteraden, inwoners en regionale werkgevers de voortgang inzichtelijk wordt; 3.

Het opzetten van een e-business-bike probeertool Dit standpunt als zienswijze aan het Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling

Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland mee te delen.

3. Beoogd resultaat

De raden van de deelnemende gemeenten geven hun zienswijze op het ontwerpjaarplan en begroting 2023 en delen deze mee aan het bestuur van de GR, zodat deze het jaarplan en begroting

definitief vast kunnen stellen. 4. Argumenten

l.Het ontwerp jaarplan 2023 sluit aan op eerdere besluitvorming Het ontwerp jaarplan 2023, bevat acties conform eerdere afspraken met betrekking tot de uitvoering van de bereikbaarheidsvisie.

Kenmerk: 2022/641124

3/5

Verder zijn de volgende twee afspraken in het jaarplan 2023 verwerkt: • Overeenkomstig de suggestie van de toezichthouder (provincie Noord-Holland) zijn het jaarplan en de begroting verder verduidelijkt. Het is nu opgezet langs zeven programma's, waaronder de projecten vallen. Niet elk project is apart begroot, maar de programma's zijn

begroot. Dit resulteert in een begroting op hoofdlijnen. •

Het jaarplan is tevens de (jaarlijkse) actualisatie van de dynamische actieagenda, de opmaat daarvan was onderdeel van de vastgestelde Bereikbaarheidsvisie. De projecten en acties in

2023 en verder worden daarin nader toegelicht. Jaarlijks vindt op deze wijze een actualisatie

plaats.

2.De vier gemeenten werken samen op gedeelde regionale belangen De vier gemeenten willen graag samenwerken op gedeelde regionale belangen. Dit gebeurt op diverse thema's, waaronder bereikbaarheid van onze regio. De vastgestelde regionale bereikbaarheidsvisie in december 2021 heeft de samenwerking en de gezamenlijke ambities nog eens onderschreven. De komende jaren kunnen er verdere stappen gezet worden: er is een

gezamenlijke visie en regionaal budget beschikbaar.

Zo kunnen we ons gezamenlijk inzetten voor bijvoorbeeld het verbeteren van het fietsnetwerk, het vergroten van OV-capaciteit en willen we de verbinding met het MRA-netwerk actief opzoeken. Daarbij werkt de GR ook aan de positionering van de regio Zuid-Kennemerland in de omgeving. Er wordt gezorgd voor een nauwe samenwerking met buurgemeenten, provincie Noord-Holland en ook binnen de MRA.

3. De bijdrage aan de GR De jaarlijkse bijdragen van de vier gemeenten aan het mobiliteitsfonds zijn gebaseerd op inwoneraantal en voor 2023 is ook met de volgende bijdragen gerekend:

• •

Bloemendaal € 161.000 Heemstede € 190.000

•

Haarlem € 1.090.000

•

ZandvoortC 121.000

4.GR reserveert middelen voor programma 'bereikbare steden' Met het programma 'bereikbare steden' wil de MRA het woningtekort versneld aanpakken, maar dan wel voorzien van goede voorzieningen voor OV, fiets en ketenmobiliteit. Voor Haarlem is in dit

kader een gebiedsplan uitgewerkt. Voor de financiering van het uitwerken van het gebiedsplan is

financiering nodig. Om het aanbod aan het Rijk sterker te maken en de slagingskans voor cofinanciering daarmee te vergroten, is het belangrijk te kunnen laten zien dat ook de GR Zuid-

Kennemerland het regionale belang van deze projecten bevestigt door zich financieel te committeren aan de projecten. De GR heeft toegezegd om in het jaarplan 2023 de volgende projecten op te nemen:

a. Ontwikkelen regionale mobiliteitshub Haarlem Nieuw-Zuid: € 2.500.000

Kenmerk: 2022/641124

4/5

4* b.

Regionale doorfietsroute kust-Amsterdam: € 450.000

c. d.

Schakels uit de noord-zuid fietsverbinding Velsen-Haarlem-Hoofddorp: € 270.000 Uitbreiden P+R bij station Spaarnwoude € 400.000

5.Participatie en inspraak De Klankbordgroep Regionale Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland krijgt de jaarstukken ter kennisname. 5. Risico's en kanttekeningen

1. Van focus op vaststellen van visie naar uitvoeren In 2021 lag de focus op het vaststellen van de nieuwe Bereikbaarheidsvisie. Deze nieuwe bereikbaarheidsvisie is door alle vier de raden ook vastgesteld in december 2021. Vanaf dat moment is de gezamenlijke koers helder en wordt ingezet om hier daadwerkelijk uitvoering aan te geven.

6. Uitvoering Het bestuur van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten de documenten vaststellen, rekening houdend met de ingebrachte zienswijzen. De vastgestelde stukken worden aangeboden aan de financieel toezichthouder, de provincie Noord-Holland. 7. Bijlagen

1. Ontwerp-jaarplan 2023 en begroting GR Zuid-Kennemerland Bereikbaar 2. Aanbiedingsbrief van de stuurgroep aan de gemeenteraden inzake de ontwerp jaarstukken

Kenmerk: 2022/641124

5/5