Getekend raadsstuk Vaststellen Beeldkwaliteitsplan Schalkwijk-Midden

Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp

Vaststellen Beeldkwaliteitsplan Schalkwijk-Midden Nummer

2021/156783__________________________________________________________

Portefeuillehouder

Roduner, FJ.___________________________________________________________

Programma/beleidsveld

4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling______________________________________

Afdeling_____________

PCM__________________________________________________________________

Auteur

Buisman, S.____________________________________________________________

Telefoonnummer

023-5114443__________________________________________________________

Email_______________

sbuisman@haarlem.nl___________________________________________________

Kernboodschap

De raad heeft op 20 juli 2017 het ontwikkelkader Schalkwijk Midden vastgesteld.

Dit ontwikkelkader omvat de ontwikkelstrategie en plotregels voor transformatie van een kantoorgebied met veel leegstand naar een levendig en hoogstedelijk

woon-/werkgebied, 'Stad Tussen de Bomen'. Stad tussen de Bomen is al in ontwikkeling, gedeeltes worden al gerealiseerd en andere zijn nog in de beginfases

van planvorming. Het Beeldkwaliteitsplan moet er voor zorgen dat al deze plannen, in welke fase deze ook zijn, op elkaar aansluiten zodat de samenhang in heel Stad tussen de Bomen terug is te zien. Het Beeldkwaliteitsplan dient als

toetsingskader voor de plannen die nog in de fase van planvorming zijn: Rootz (voormalig belastingkantoor), Rijksvastgoedbedrijf, kantoorontwikkeling

Rijkswaterstaat (voormalig FIOD-gebouw), het tweede kavel van Wonam (plot 7) en de KPN-locatie.

Behandelvoorstel voor

De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het

raadsstuk in de raadsvergadering. Relevante eerdere

Beschikbaar stellen krediet voor aanlegkosten openbare ruimte en

besluiten

proceskosten herontwikkeling Schalkwoud, Stad Tussen de Bomen (2018 /342987J,

Vaststellen overeenkomst Ontwikkelstrategie Schalkwijk-Midden en

Handboek inrichting "Stad tussen de bomen", en instellen regieteam (2017/274494). College d.d. 20 juni 2017

Ontwikkelkader Schalkwijk-Midden (2017/2389496) zoals vastgesteld door

de raad op 20 juli 2017, Ontwikkelstrategie Schalkwijk Midden (2016/50378) zoals besproken in de

vergadering van de commissie Ontwikkeling van 19 mei 2016,

Kenmerk: 2021/156783

1/5

Besluit College

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

d.d. 20 april 2021 de secretaris,

Besluit Raad

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem,

<«... 2 7 MEI 2021 (wordt ingevuld door de

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders.

griffie) Besluit: \ Het Beeldkwaliteitsplan Schalkwijk-Midden, stad tussen de bomen, vast te stellen.

\

I

.

de voorzitter.

de griffi

1. Inleiding \ \ De raad heeft op 20 juli 2017 het ontwikkelkadér Schalkwijk Midden vastgesteld.

Dit ontwikkelkader omvat de ontwikKejstr^rtegie en plotregels voor transformatie van een kantoorgebied met veel leegstand naar een levendig en hoogstedelijk woon-/werkgebied, 'Stad

Tussen de Bomen'. Stad tussen de Bomen is al in ontwikkeling, gedeeltes worden al gerealiseerd en andere zijn nog in de beginfases van planvorming. Het Beeldkwaliteitsplan moet er voor zorgen dat al

deze plannen, in welke fase deze ook zijn, op elkaar aansluiten zodat de samenhang in heel Stad

tussen de Bomen terug is te zien. Het Beeldkwaliteitsplan dient als toetsingskader voor de plannen die nog in de fase van planvorming zijn: Rootz (voormalig belastingkantoor), Rijksvastgoedbedrijf,

kantoorontwikkeling Rijkswaterstaat (voormalig FIOD-gebouw), het tweede kavel van Wonam (plot 7) en de KPN-locatie.

Het beeldkwaliteitsplan legt algemene uitgangspunten vast ten aanzien van de architectonische uitwerking van gebouwen en van de openbare buitenruimte. Het gaat hier bijvoorbeeld om de

alzijdigheid, onderlinge differentiatie en eigen 'handschrift' per gebouw, kleur- en materiaalgebruik, de overgang tussen de gebouwen en de buitenruimte en uitgangspunten met betrekking tot de

buitenruimte zelf. 2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor:

1.

Het Beeldkwaliteitsplan Schalkwijk-Midden, stad tussen de bomen, vast te stellen.

Kenmerk: 2021/156783

2/5

*ƒ*

3. Beoogd resultaat Het beeldkwaliteitsplan geeft kaders voor de gewenste beeldkwaliteit en zorgt voor samenhang in

Schalkwijk-Midden, stad tussen de bomen. 4. Argumenten 1. Het beeldkwaliteitsplan zorgt voor samenhang in Schalkwijk-Midden, Stad tussen de Bomen

Bij de ontwikkeling van de eerste bouwplannen voor Schalkwijk-Midden is geconstateerd dat er

behoefte is aan een eenduidig toetsingskader voor het (architectonisch) ontwerp van de gebouwen

en buitenruimte in het gebied. Hierdoor hebben eigenaren in een vroeg stadium helderheid over de uitgangspunten waaraan bij (het beeld van) een gebouwontwerp moet worden voldaan. 2. Het beeldkwaliteitsplan betreft een bundeling van de bestaande afspraken en uitgangspunten

Het beeldkwaliteitsplan betreft een globaal toetsingskader waarin de bestaande afspraken

(bijvoorbeeld het ontwikkelkader) en uitgangspunten over beeldkwaliteit zijn gebundeld en

vastgelegd. Hierdoor is een eenduidige beoordeling van plannen mogelijk en ontstaat de gewenste samenhang in het beeld van de gebouwen. Het betreft geen aanvullend beleid. 3. Het beeldkwaliteitsplan is positief beoordeeld door de ARK

Het beeldkwaliteitsplan is op 1 maart 2021 voorgelegd aan de ARK. Deze heeft positief geoordeeld

over het beeldkwaliteitsplan. Het draagvlak bij de ARK voor de opzet en inhoud van het beeldkwaliteitsplan leidt tot een soepele overdracht van de plannen tussen het Regieteam en de ARK. Hiermee draagt het bij aan een mogelijke versnelling van de woningbouw. Daarnaast krijgt het

proces van toetsing een onderbouwd kader. Het beeldkwaliteitsplan biedt de ARK het handvat waarlangs zij ook de samenhang van de beoogde kwaliteit tussen de verschillende planontwikkelingen kan beoordelen. 4. Participatie en inspraak

Omdat het beeldkwaliteitsplan een nadere uitwerking is van de ontwikkelstrategie en de plotregels waarover reeds geparticipeerd is, vindt geen participatie plaats. Daarnaast betreft het een bundeling van de bestaande afspraken en uitgangspunten over beeldkwaliteit waarover al besluitvorming heeft

plaatsgevonden.

5. Risico's en kanttekeningen

1. Beeldkwaliteitsplan geldt ook voor transformaties Het beeldkwaliteitsplan (BKR) geldt zowel voor de nieuwe gebouwen als voor transformaties/

herontwikkelingen van bestaande gebouwen. Dit betreft bijvoorbeeld het voormalige gebouw van de Fiod dat getransformeerd wordt tot kantoor voor Rijkswaterstaat. Hierbij worden de uitgangspunten

van het BKP zoveel mogelijk gevolgd, maar is het mogelijk dat bepaalde kenmerken van het gebouw zoals de draagstructuur of gevelindeling vragen om een andere oplossing. Wanneer een dergelijke oplossing niet letterlijk voldoet, maar wel in lijn is met de belangrijkste uitgangspunten kan het

Kenmerk: 2021/156783

3/5

regieteam van Schalkwijk-Midden besluiten op onderdelen af te wijken van het BKP. 2. Het Beeldkwaliteitsplan bevat geen aparte groenparagraaf

Het beeldkwaliteitsplan betreft een globaal toetsingskader waarin de bestaande afspraken en uitgangspunten over beeldkwaliteit (landschap en gebouwen) zijn gebundeld en vastgelegd. In 2017

is door de raad het ontwikkelkader voor Schalkwijk-Midden vastgesteld. Hierin is opgenomen dat bestaand groen (waaronder bomen) waar mogelijk moet worden opgenomen in de nieuwe plannen.

De ontwikkeling dient hierop afgestemd te worden. Eventuele monumentale bomen dienen behouden te blijven. De initiatiefnemer moet voorafgaand aan het ontwerpproces een groentoets uitvoeren: inventarisatie groen en bomen (GPS ingemeten) en voorzien van kwalitatieve beoordeling.

De groentoets wordt onderdeel van de vergunningaanvraag. Hiermee is voldaan aan de

groenparagraaf voor Schalkwijk-Midden. 6. Uitvoering

Communicatie Het besluit tot vaststelling van het beeldkwaliteitsplan wordt bekend gemaakt, via de decentrale

regelgeving voor officiële publicaties (DROP) en via de gemeentelijke website.

O Pflt-IMTIATIHFASE

NTIATIE

Initiatieffase

OfFHTHASf

Cf CXHMRPFI

Ontwikkelstrategie

W0«8fR£C*lGSFAU

Besproken in

«AllSAtlfFASF

701 fï

de commissie

(uitgangspunten en randvoorwaarden)

Raad

2017

Beeldkwaliteitsplan

Raad

Q2 2021

Rootz

B&W

Q2 2021

Rijksvastgoedbedrijf

Ambtelijk

Q2 2021

Definitief Ontwerp

Raad

Q2 2022

Definitiefase (kaders

Ontwikkelkader

voor verder

Schalkwijk-Midden

Ontwerpfase

(steidenbouwkundig plan)

buitenruimte Voorbereidingsfase Realisatiefase

Fluor en Wonam

College

2020-2023

Opgeleverd

Certitudo

College

2019

Kenmerk: 2021/156783

4/5

4' In bovenstaand schema is aangegeven in welke fase de verschillende de plots zich bevinden. Op dit

moment zijn de volgende plots nog niet in ontwikkeling: plot 7 (Wonam) en plot 9 (KPN-locatie).

Deze volgen op een later tijdstip. Daarnaast is de planning van het definitief ontwerp inclusief onderhoudsbudget voor de openbare ruimte in de tabel opgenomen. 7. Bijlage 1. Beeldkwaliteitsplan Schalkwijk-Midden, Stad tussen de Bomen.

Kenmerk: 2021/156783

5/5