Getekend raadsstuk Concept Voortgangsnota 2022 Metropoolregio Amsterdam (MRA)

*ƒ* Gemeente Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp Concept Voortgangsnota 2022 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Nummer

2023/525182________________________________________________________

Portefeuillehouder

Berkhout, R.A.H.______________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.2 Gemeentelijk bestuur______________________________________________

Afdeling_____________

PG_________________________________________________________________

Auteur______________

Meij-Baltus, J. van der_________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114921_________________________________________________________

Email_______________

jmeij@haarlem.nl_____________________________________________________

Kernboodschap

De (concept) Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) is een nieuw document, uit de in 2022 vastgestelde Samenwerkingsafspraken voor de MRA.

De nota gaat op hoofdlijnen in op welke activiteiten in het afgelopen jaar zijn uitgevoerd, en welke resultaten daarbij zijn behaald. Het doel van het dit

document is om te faciliteren dat de leden van gemeenteraden en Provinciale Staten in de MRA op inhoud in gesprek kunnen gaan met hun bestuurders en ze

zaken kunnen meegeven die zij van belang vinden voor de regionale samenwerking.

Met dit voorstel worden wensen en opvattingen vastgesteld over de Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Op 23 juni 2023 komt de Algemene Vergadering (AV) weer bijeen, waarin alle

deelnemers zitting hebben. Tijdens deze bijeenkomst worden de wensen en opvattingen naar aanleiding van de concept Voortgangsnota 2022 besproken. Behandelvoorstel voor

De commissie Bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het

commissie

voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het

raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere

- Vaststellen MRA-Agenda (2020/236637) d.d. 24 maart 2020

besluiten

- Vaststellen Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam (2021/572281) in raadsvergadering 23 december 2021

-Termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) (2023/135195)

Kenmerk: 2023/525182

1/6

Besluit College

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

d.d. 21 april 2023

de secretaris,

Besluit Raad

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem,

d.d

(wordt ingevuld door de

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

griffie) Besluit:

1.

De (concept) Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam voor kennisgeving aan te nemen;

o'1JUN 2023

2.

In te stemmen met indiening van de 'wensen en opvattingen' over de (concept) Voortgangsnota 2022 zoals geformuleerd in paragraaf 2 van dit

voorstel, ter bespreking in de bijeenkomst van de Algemene Vergadering van de MRA op 23 juni 2023.

de/gKiffier,

de voorzitter^^

1. Inleiding

Dit voorstel gaat over de (concept) Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam (bijlage

1).

De raad wordt gevraagd: 1) wensen en opvattingen kenbaar te maken over de opzet en het type informatie van de Voortgangsnota en

2) in gesprek te gaan met het College over de inhoud van de (concept) Voortgangsnota 2022.

In deze Voortgangsnota is een overzicht van uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten per

uitvoeringslijn uit de MRA Agenda opgenomen. Het betreft een nieuw document, uit de in 2022

vastgestelde Samenwerkingsafspraken MRA. Het doel van dit document is om te faciliteren dat de leden van gemeenteraden en Provinciale Staten in de MRA op inhoud in gesprek kunnen gaan met hun bestuurders en ze zaken kunnen meegeven die zij van belang vinden voor de regionale

samenwerking. De Voortgangsnota wordt daarmee gezien als een informatief document.

Kenmerk: 2023/525182

2/6

Via bespreking van de jaarlijkse Voortgangsnota en de Termijnagenda in hun onderlinge samenhang

krijgen raden en Staten de mogelijkheid om bij te sturen. Alle bevoegdheden en kaderstellende taken

blijven op deze wijze bij de raden en Staten. Resultaten voor Haarlem uitgelicht

De Voortgangsnota benoemt een aantal in het oog springende resultaten, waaronder MIRTfinanciering vanuit het Rijk voor infrastructuur en woningbouw. Gecoördineerd vanuit de MRA, zijn

proposities ingediend bij het Rijk voor een financiële bijdrage op het gebied van mobiliteit (ten behoeve van woningbouw). Deze investeringen kan Haarlem namelijk niet zelf volledig dragen, maar

zijn wel een belangrijke randvoorwaarde voor de uitvoering van de gebiedsplannen. Haarlem heeft uit verschillende regelingen van het Rijk (BO Leefomgeving en BO MIRT) middelen ontvangen voor de

mobiliteitshub Nieuw-Zuid en de stadsstraat Europaweg (€ 62 miljoen) en voor het stationsgebied

(€ 15,7 miljoen). Hierdoor is het mogelijk meer woningen te realiseren en tegelijk de gebieden

bereikbaar en leefbaar te houden. Vanuit de regeling Woningbouwimpuls (WBI) is na de bijdragen voor de prioritaire zones Oostpoort, Zuidwest en Europaweg door het Rijk ook subsidie toegekend voor de zone Zijlweg (€ 3 miljoen).

Op het gebied van innovatie en versterking van het MKB is de samenwerking binnen de MRA

versterkt, onder meer via investeringen vanuit de Regionale Ontwikkelings Maatschappij (ROM InWest). Daarnaast heeft Haarlem het MRA-convenant Klimaatbestendige nieuwbouw getekend. Met het

tekenen van dit convenant hebben meer dan 150 partijen in Nederland de intentie uitgesproken om klimaatbestendig te gaan bouwen in hun gebieden. Daarnaast is via ondertekening van het MRAconvenant toekomstbestendige Woningbouw een nieuw norm geïntroduceerd voor woningbouwprestaties op het gebied van energie, circulariteit en biodiversiteit en natuurinclusiviteit.

Verantwoording In de Samenwerkingsafspraken MRA is afgesproken dat de Voortgangsnota, naast een overzicht van

uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten, ook een overzicht op hoofdlijnen van de realisatie

van de begroting bevat. Dit overzicht is niet opgenomen in de nota. Op 24 maart 2023 is door de Algemene Vergadering van de MRA wel een Verantwoording over 2021-2022 vastgesteld die te

vinden is op de website van de MRA. Deze verantwoording is op initiatief van het college als bijlage bij dit voorstel toegevoegd, ten behoeve van de inzichtelijkheid (bijlage 2). De algehele inhoudelijke

en financiële verantwoording over de realisatie van de MRA Agenda vindt elke vier jaar plaats als de looptijd van de MRA Agenda afloopt. Voor de huidige MRA Agenda zal dit in 2024 plaatsvinden. In de Samenwerkingsafspraken MRA is opgenomen dat via de procedure voor wensen en

opvattingen de Voortgangsnota wordt vastgesteld. Net zoals bij de Termijnagenda 2023 is

voorafgaand hieraan aan de MRA Raadtafel in maart 2023 gevraagd advies te geven over de opzet

Kenmerk: 2023/525182

3/6

van de Voortgangsnota 2022. De Raadtafel heeft onder meer geadviseerd om "voor de volgende Voortgangsnota ook op te nemen dat wat niet gelukt is; de (nog) niet behaalde resultaten". Op weg naar een nieuwe MRA Agenda In de Voortgangsnota staan suggesties voor gesprekspunten of vraagstukken die in het gesprek

tussen de raden en Staten en hun besturen kunnen worden benut om het gesprek over de MRA te voeren. Deze zijn opgenomen bij de betreffende uitvoeringslijnen. Gezien het krappe tijdpad waarin

de Voortgangsnota 2022 voor wensen en opvattingen aan de raden en Staten is voorgelegd, is het

voorstel om deze suggesties mee te nemen in het gesprek leidend tot een propositie van de

deelregio Zuid-Kennemerland voor de nieuwe MRA Agenda, waar de MRA Directie in opdracht van het MRA Bestuur de deelregio's eind maart 2023 toe heeft uitgenodigd. 2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor:

1.

De (concept) Voortgangsnota 2022 van de Metropoolregio Amsterdam voor kennisgeving

aan te nemen;

2.

In te stemmen met indiening van de hiernavolgende 'wensen en opvattingen' over de (concept) Voortgangsnota 2022 ter bespreking in de bijeenkomst van de Algemene

Vergadering van de MRA op 23 juni 2023: a)

Inhoud Voortgangsnota in perspectief: In navolging van het advies van de MRA Raadtafel van 14 maart 2023 is het aan te bevelen om in het vervolg het overzicht van

uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten te bezien tegen het licht van de ambities

in de lopende MRA Agenda als geheel en de Termijnagenda van het lopende jaar in het

bijzonder. Op deze wijze kan ook inzicht worden gegeven in de redenen waarom bepaalde plannen of ambities (nog) niet tot invulling hebben geleid. Ook is het in dit

kader aan te bevelen om dit te relateren aan een corresponderend inzicht in de realisatie

van de lopende begroting. b)

Behandeling inhoudelijke gesprekssuggesties: De deelregio Zuid-Kennemerland werkt

momenteel aan het opstellen van een propositie Zuid-Kennemerland voor de nieuwe MRA Agenda. Mede op basis van een eerste verkenning naar actualisatie van de Zuid-

Kennemer agenda in de radenbijeenkomst van februari jl. worden voorbereidingen

getroffen voor het bespreken van een concept propositie in de radenbijeenkomsten Zuid-Kennemerland van 7 juni en 6 september 2023. De suggesties voor gesprekspunten

of vraagstukken zoals opgenomen in de (concept) Voortgangsnota 2022 worden, daar waar voor de deelregio Zuid-Kennemerland relevant, betrokken in de discussie over de

Kenmerk: 2023/525182

4/6

4* opstelling van de propositie.

3. Beoogd resultaat Op 23 juni 2023 komt de Algemene Vergadering (AV), waarin alle deelnemers zitting hebben, weer bijeen. Tijdens deze bijeenkomst worden de wensen en opvattingen van alle MRA-deelnemers naar

aanleiding van de Voortgangsnota 2022 besproken en wordt de Voortgangsnota 2022 vastgesteld.

Communicatie De concept Voortgangsnota 2022 is via de website van de MRA te raadplegen. Participatie

De concept Voortgangsnota 2022 is door het MRA Bestuur voor advies op 24 februari 2022 voorgelegd aan de MRA Raadtafel. Vervolgens is op 24 maart 2023 de Voortgangsnota ter kennisname voorgelegd aan de Algemene Vergadering (AV). In de AV is afgesproken om de

Voortgangsnota 2022 voorwensen en opvattingen naar de colleges, gemeenteraden en Provinciale

Staten van de MRA-deelnemers te verzenden.

Samenwerking Bij het behandelen van de stukken van de MRA vindt afstemming plaats tussen de gemeenten in de

regio Zuid-Kennemerland, zowel op bestuurlijk als ambtelijk niveau. Iedere gemeente geeft zelfstandig de wensen en opvattingen mee aan hun bestuurder in de Algemene Vergadering.

4. Vervolgproces De wensen en opvattingen, zoals in dit voorstel (paragraaf 2) verwoord, worden voorgelegd tijdens de eerstvolgende Algemene Vergadering op 23 juni a.s.

Inmiddels is een traject gestart om te komen tot een nieuwe MRA Agenda voor de periode 20252028. In het najaar van 2024 zal het concept van de nieuwe MRA Agenda met de raden en Staten worden besproken en vastgesteld. Op basis van de nieuwe MRA Agenda zal gelijktijdig een

Meerjarenbegroting worden opgesteld die per 1 januari 2025 van kracht zal worden. In aanloop naar het opstellen van een nieuwe MRA Agenda beraden wij ons in regioverband over de

focuspunten voor deze bestuursperiode. Op dinsdag 14 februari 2023 is hiertoe een eerste aanzet

gegeven door middel van een regionale radenbijeenkomst voor de raadsleden van ZuidKennemerland over de actualisatie van de Zuid-Kennemer Agenda. Het voornemen is om tijdens een

radenbijeenkomst Zuid-Kennemerland op 7 juni 2023 een eerste 30%-versie van een propositie voor de MRA Agenda onderwerp van gesprek te laten zijn. Tijdens een radenbijeenkomst op 6 september

Kenmerk: 2023/525182

5/6

zal vervolgens gesproken worden over een 80%-versie van de propositie, waarin een definitieve versie waarschijnlijk in de raden van Zuid-Kennemerland in oktober 2023 ter besluitvorming zal voorliggen.

5. Bijlagen

Bijlage 1: Concept Voortgangsnota 2022 MRA Bijlage 2: Verantwoording 2021-2022

Kenmerk: 2023/525182

6/6