DEF College Advisering Moties Kaderbrief 2027 Voortgangsrapportage 2026 MPG 2026-2030 1e termijn
Tekst van het document
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
MO
01 M Structurele inzet voor veiligheid LHBTIQA+ community
We vragen het college om: • de commissie Samenleving voor de begrotingsbehandeling 2027 een aantal scenario's voor te leggen voor een zo structureel mogelijk inzet (meerjarig incidentele inzet) voor de aanpak discriminatie en veiligheid van de LHBTIQA+ community. Deze scenario's, inclusief genomen maatregelen, op vooraf te bespreken met relevante instanties binnen de regenboogcommunity (zoals het regenboogloket). MO, JOS 02 M Motie Zorg geregeld na 18+ We vragen het college om: •
de zorg, begeleiding en doorstroming van jongeren in de jeugdzorg van 18 jaar en ouder te financieren uit de meerjarige overschotten uit de beleidsvelden 2.1 voorzieningen volwassenen en beleidsveld 2.3 (opvang, wonen, herstel).
Ingediend door
PH
Advies college
AP
MC
Het college deelt de urgentie die de raad voelt. De veiligheid van de LHBTIQA+ gemeenschap is dan ook nadrukkelijk onderdeel van het coalitieakkoord. In de Kaderbrief 2027 wordt aan de raad voorgesteld hier middelen voor vrij te maken. Volgende week ontvangt de raad een actieplan gericht op het voorkomen van haat en geweld tegen de LHBTIQA+ gemeenschap. Daarnaast werkt de gemeente aan een betere toegang tot steun en hulp voor de gemeenschap. In Q1 van 2027 wordt de raad geïnformeerd over de effectiviteit van alle maatregelen en wordt een voorstel gedaan voor structurele financiering. Het college adviseert de raad het voorstel van het college af te wachten.Het college ontraadt de motie.
AP
DvL, BvL
Het dictum van de motie is verstrekkend en complex. Het college is bekend met de problematiek van de overgang van de Jeugdwet naar de Wmo als jongeren 18 worden. De Wmo is voorliggend vanaf het 18e levensjaar, tenzij de hulpvraag enkel vanuit de Jeugdwet geleverd kan worden en er sprake is van verlengde jeugdhulp. Om de overgang 18- naar 18+ nog beter te laten verlopen is dit jaar een project gestart met jeugdzorgconsortia en de zeven gemeenten in de jeugdregio. Belangrijk doel daarbij is Wmo-hulp tijdig te betrekken. Vanwege wet- en regelgeving en lokale en regionale contractafspraken is het overhevelen van budgetten van de Wmo naar Jeugdwet zeer complex. Het college ontraadt de motie.
1
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
SMSR
03 M Zwemles voor Haarlempas houders
Ingediend door
PH
Advies college
AP
MW
•
Kinderen met een HaarlemPas kunnen hun zwemdiploma nu al gratis behalen via het Jeugdfonds Sport & Cultuur. De bijdrage van twee jaar dekt de kosten hiervan. Hier wordt goed gebruik van gemaakt. In principe zijn er geen wachtlijsten, dit is wel afhankelijk van datum/tijdstip. Volwassenen met een HaarlemPas kunnen momenteel een vergoeding van € 150,- per jaar krijgen om lid te worden van een sportvereniging of sportclub via het Sportfonds 18+. In het coalitieakkoord is opgenomen om het Sportfonds uit te breiden. Hier is vanaf 2027 € 205.000 per jaar voor gereserveerd. Dit geld is in eerste instantie bedoeld om een tekort op de huidige regeling te dekken, voor verhoging van de bijdrage van € 150,- naar € 250,- en om het bereik van de regeling te vergroten. In de uitwerking van deze uitbreiding zullen verschillende opties worden doorgerekend. Hierin zal ook zwemles voor volwassenen worden meegenomen. Aan de commissie Samenleving zal hiertoe een voorstel aangeboden worden. Met een informatienota wordt de raad hiervan op de hoogte gesteld. Overwogen kan worden om een deel van het bedrag in te zetten voor zwemles 18+. Daarmee groeit ook het bereik van de sportpas 18+.
We vragen het college om: ● de commissie Samenleving voor de begrotingsbehandeling 2027 een aantal scenario’s (met inbegrip van kosten en dekkingsvoorstel) voor te leggen die voorzien in financiële ondersteuning voor zwemlessen voor zowel kinderen als volwassenen die recht hebben op een HaarlemPas.
Besluit raad
•
•
Hieronder ook de tabel qua financiering. In het coalitieakkoord is gekozen voor optie 3.
0 1
2
3
2
Mogelijke opties voor uitbreiding Huidige structurele budget Huidige regeling voortzetten, beperkt bereik (5-6% van volwassen HaarlemPashouders), bijdrage € 150 Verhoging bereik naar 10% van HaarlemPashouders, bijdrage blijft € 150 Verhoging bereik naar 10% van HaarlemPashouders, verhoging bijdrage naar € 250
Inschatting kosten (structureel) 30.000 (niet toereikend) 60.000-80.000
120.000
205.000
Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten.
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
BBOR
04 M Hoe staat het met de levensduur van onze infrastructuur AP We vragen het college om: ●
●
●
● ●
te (laten) onderzoeken hoe het is gesteld met de technische en financiële levensduur van de meest vitale infrastructuur, waaronder bruggen, viaducten en tunnels; in beeld te brengen wanneer en tegen welke indicatieve kosten reparatie of vervanging dient plaats te vinden (en welke overheden daarbij als kostendragers in aanmerking komen); een overzicht te geven van knelpunten die worden gezien in de eigen programmering van ruimtelijke projecten ten gevolge van te repareren of te vervangen infrastructuur; de resultaten te bespreken in de commissies Ontwikkeling en Beheer; eventuele financiële gevolgen daarvan te verwerken bij de kadernota van 2028.
Ingediend door
PH
Advies college
AP
RB
Het college onderschrijft dat de instandhouding, renovatie en vervanging van infrastructurele kunstwerken zoals bruggen, viaducten en tunnels een groeiende opgave vormt, zowel landelijk als lokaal. Ook in Haarlem is sprake van een toenemende vervangingsopgave, mede als gevolg van veroudering van het areaal, intensiever gebruik van de openbare ruimte en de samenloop met ruimtelijke ontwikkelingen. Het college hecht eraan de raad hierover goed en tijdig te informeren. Dit gebeurt via de reguliere P&C-cyclus, onder andere via de paragraaf Kapitaalgoederen in de programmabegroting, waarin op basis van inspecties inzicht wordt gegeven in de technische staat, onderhoudsbehoefte en programmering van het areaal, inclusief kunstwerken. Daarnaast is de raad recent via de informatienota Programmering bruggen en kades (2026/147189) geïnformeerd over de aard en omvang van de onderhouds- en vervangingsopgave, de wijze waarop hier programmatisch en risicogestuurd op wordt gestuurd en de verdere uitwerking die stapsgewijs via de P&C-producten zal worden voorgelegd.
In de informatienota staat: Bij de Kadernota 2028 zal een integraal en meerjarig beeld van de onderhouds- en vervangingsopgave worden gepresenteerd waarin een beeld wordt geschetst van: • de geactualiseerde programmering van onderhoud en vervanging van bruggen en kades; • de prioritering van maatregelen op basis van risico, technische staat en gebruik; • de financiële consequenties en benodigde investerings- en exploitatiemiddelen; • de maatregelen die op korte termijn worden uitgevoerd en de opgave voor de middellange en lange termijn. Aan de strekking van de motie wordt reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt de motie.
3
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
PG
05 M Elke wijk een wijkplatform
Ingediend door
PH
Advies college
AP
DvL
De wijkplatforms ontstaan omdat mensen een intrinsieke motivatie hebben om iets voor hun buurt te gaan doen en zich te organiseren. Vanuit de gebieden worden wijken actief gefaciliteerd in de ondersteuning van bewonersinitiatieven en de vorming van wijkplatforms.
Verzoekt het college: ● een communicatietraject Wijkplatforms op te starten teneinde het aantal wijkplatforms in Haarlem te vergroten;
Na het zomerreces wordt er een campagne opgestart, teneinde het aantal wijkplatforms te verhogen. De benodigde middelen worden gedekt uit het programma Versterken lokale democratie.
● de hiervoor benodigde middelen te dekken uit het budget voor de uitvoering van het participatiebeleid. MO
06 M Bij veilige nachtcultuur hoort veilig taxivervoer Verzoekt het college: ● samen met Nachtwacht, horecaondernemers, jongerenorganisaties, de LHBTIQA+ community en taxidiensten in Haarlem te inventariseren hoe ook voor (jonge) vrouwen en mensen uit de LHBTIQA+ community een breed toegankelijk, veilig netwerk aan taxidiensten kan worden geboden, met aandacht voor kenbaarheid van de taxidienst en een gerichte communicatiecampagne.
AP
MC
Aan de strekking van de motie wordt in het bestaande beleid reeds uitvoering gegeven. Het college ontraadt de motie. Het college onderschrijft het belang van een veilige thuiskomst als onderdeel van een veilige nachtcultuur. Tegelijkertijd zijn bij de gemeente, Discriminatie.nl en de Nachtwacht tot op heden geen signalen of meldingen bekend waaruit blijkt dat de beschikbaarheid van veilige taxidiensten in Haarlem een specifiek knelpunt vormt. Daarnaast wordt een groot deel van de taxiritten tegenwoordig geboekt via landelijke platforms zoals Uber en Bolt, waarop de gemeente geen invloed heeft. Als er behoefte bestaat aan extra keuzevrijheid, zoals de mogelijkheid om een vrouwelijke chauffeur te kiezen, ligt het meer voor de hand dat dergelijke functionaliteiten door deze platforms worden aangeboden. Ook zijn er in Haarlem al taxibedrijven actief met vrouwelijke chauffeurs. Het college betwijfelt of de Haarlemse markt voldoende omvang heeft om een afzonderlijk netwerk effectief en duurzaam te laten functioneren. Gelet op het ontbreken van signalen dat dit een actueel probleem is en de beperkte rol van de gemeente op de taximarkt, ontraadt het college deze motie. Het college ontraadt de motie.
4
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
JOS
07 M Erken jeugdzorg professionals breed en verminder wachttijden
Ingediend door
PH
Advies college
AP
BvL
De regio heeft bij de aanbesteding van perceel 2 bewust gekozen om het Kwaliteitsstatuut GGZ te hanteren als objectieve standaard voor kwaliteitswaarborging. Daarin is opgenomen welke beroepsgroepen in de specialistische GGZ de rol van regiebehandelaar mogen vervullen. Kinderen Jeugdpsychologen NIP behoren daar niet toe. Voor de OrthopedagoogGeneralist geldt dat uitsluitend de BIG-geregistreerde variant onder voorwaarden als regiebehandelaar kan optreden. Voor de Basis GGZ heeft de regio Kinder- en Jeugdpsychologen wel de mogelijkheid gegeven om de regierol te vervullen. De eisen die destijds aan regiebehandelaren zijn gesteld, vormen daarmee een uitgangspunt van de huidige contracten.
Verzoekt het college: ● de kinder- en jeugdpsycholoog SKJ/NIP en de Orthopedagoog-Generalist zo spoedig toe te laten als regiebehandelaar net als in de genoemde gemeenten, en de commissie Samenleving hierover actief te informeren.
CC
08 M Verruim de beschikbare begrotingsruimte Verzoekt het college: ● de gemeenteraad voor de begroting 2027 een afwegingskader aan te bieden waarin de, door verlaging van de weerstandsratio extra beschikbare begrotingsruimte wordt ingezet teneinde met incidentele middelen bekostigde beleidsdoelen voort te zetten danwel te intensiveren, en daarbij rekening te houden met de door de toezichthouder opgelegde begrotings- en verantwoordingsregels.
AP
BvL
Het college ontraadt de motie. Een verlaging van de huidige weerstandratio van 1,4 en het inzetten van de daarmee beschikbaar komende middelen wordt afgeraden. Tegenvallers ten opzichte van de huidge verwachtingen zullen in dat geval lastiger kunnen worden opgevangen en tot snellere bijsturing in de vorm van maatregelen (met mogelijke nadelige effecten) moeten leiden dan met de huidige weerstandsratio van 1,4. Voor een gezonde financiele huishouding kiest Haarlem er voor om een weerstandsratio van 1,4, oftewel ruim voldoende, aan te houden, waarmee er een buffer is om financiële ruimte op te vangen. Het college ontraadt de motie.
5
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
BBOR
09 M Waarderpolder veilig en bereikbaar We vragen het college om: • met provincie Noord-Holland en Industriekring Haarlem in co-creatie een plan te ontwikkelen gericht op verbetering van de verkeersveiligheid van de Oudeweg en daarmee de bereikbaarheid van de Waarderpolder, • de voortgang en resultaten daarvan in 2027 met de commissie Beheer te bespreken.
Ingediend door
PH
Advies college
AP
EdR
In het convenant Waarderpolder 2026-2030 hebben gemeente Haarlem en IndustrieKring Haarlem met elkaar afgesproken om te kijken naar een veiliger, overzichtelijker en prettiger wegennet in de Waardepolder, waarbij ook gekeken moet worden naar het beter benutten van alternatieve vervoersvormen als fiets en OV. Recentelijk heeft de coalitie in het coalitieakkoord voorgesteld om in 2027 een verkeerscirculatieplan op te stellen. Aan de hand van dit verkeerscirculatieplan worden vervolgens concrete plannen ontwikkeld om specifieke punten in Haarlem aan te passen. Het college vraagt de raad om de uitkomsten van het verkeerscirculatieplan en het programma Zuidstrook af te wachten, alvorens te starten met de uitwerking van de N200 Oudeweg, zodat tot een integrale afweging kan worden gekomen, waarin bereikbaarheid én veiligheid voor alle weggebruikers wordt meegenomen. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college af te wachten.
6
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
BC, ECDW
10 M Breng de raad naar de burgers via de lokale omroep
Ingediend door
PH
Advies college
FVD OPH
JW
Deze afweging is voorbehouden aan de raad, niet aan het college.
We vragen het college om: ● Onderzoek te doen naar de technische, organisatorische en financiële mogelijkheden om raadsvergaderingen live uit te zenden via Haarlem105 (radio, televisie en online); ● In overleg te treden met Haarlem105 over een structurele samenwerking, inclusief eventuele benodigde aanpassingen in techniek, ondertiteling en archivering; ● De bevindingen te vertalen in een concreet voorstel, inclusief financiële onderbouwing en dekking (bijvoorbeeld binnen de communicatiebegroting), en dit voorstel op te nemen in de Begroting 2027 dan wel in een separaat raadsvoorstel; ● De Raad hierover te informeren vóór de behandeling van de begroting.
7
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
CC
11 M Woef waf, schaf nu écht de hondenbelasting af!
JOS
Onderwerp
Ingediend door
PH
Trots BvL Haarlem We vragen het college om: VVD PvdD • De hondenbelasting in de gemeente Haarlem in HvH FVD de Begroting 2027 af te schaffen en dit te dekken uit de meeropbrengst OZB als gevolg van de uitbreiding van het areaal;
12 M Gun een Kind een Smartphonevrije Jeugd
Volt
BvL
Verzoeken het college:
Advies college
De meeropbrengsten OZB als gevolg van de uitbreiding van het areaal als opgenomen in de Kaderbrief 2027 maken onderdeel uit van het begrotingssaldo. Het voorstel tot schrappen van de hondenbelasting met de opbrengsten uit deze areaaluitbreiding als dekking leidt tot een verslechtering van het begrotingsaldo van € 672.000 (excl. indexatie). Het Rijk houdt in de verdeling van het gemeentefonds rekening met het verdienvermogen van gemeenten op basis van de WOZ waarde (die onder andere stijgt als gevolg van areaaluitbreiding). Het afzien van OZB opbrengsten uit toekomstige areaaluitbreiding als op te voeren in volgende kadernota’s leidt tot een verslechtering van het verdienvermogen van de gemeente Haarlem. Het college ontraadt de motie. In het coalitieakkoord is op pagina 7 opgenomen dat het college in gesprek gaat met ouders over schermgebruik en mentaal welzijn. Aan de strekking van deze motie wordt in het voorgenomen beleid uitvoering gegeven. Het college ontraadt de motie.
1) De thematiek van smartphonevrij opgroeien te agenderen bij de relevante netwerken; 2) In gesprek te gaan met de bestaande ouderbeweging om te verkennen welke rol zij kunnen spelen binnen deze ambitie en bestaande relevante netwerken in bijvoorbeeld onderwijs, sport en cultuur hiervoor actief te koppelen;
FaZa
3) De raad in het eerste kwartaal 2027 te informeren over de voortgang en eventuele vervolginzet. 13 M Plantaardig als norm met behoud keuzevrijheid We vragen het college om: • plantaardig voedsel het uitgangspunt te maken bij vergaderingen, bijeenkomsten, kantines en catering van de gemeentelijke organisatie en dit te verankeren in het inkoop- en aanbestedingsbeleid.
PvdD
MC
Het college heeft ervoor gekozen mensen mee te nemen in de transitie zodat het aanbod blijft aansluiten op de behoefte. De gemeente Haarlem hanteert hiermee een stapsgewijze aanpak richting een overwegend plantaardig aanbod, waarbij keuzevrijheid behouden blijft. Het college ontraadt de motie.
8
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
BBOR
14 M De groene tuinen van Haarlem 2.0 PvdD
Ingediend door
PH
Advies college
PvdD
RB
Het college herkent de opgave voor het vergroenen van het private deel van de stad zoals in de motie geschetst. Het college wil hierbij wel wijzen op de benodigde capaciteit die gevraagd wordt voor de organisatorische kant van de motie.
We vragen het college om: • in samenwerking met woningbouwcorporaties, Natuur en Milieu Educatie Haarlem, IVN Tuinrangers, Buurts en Spaarnelanden een wijkgerichte communicatiecampagne op te zetten in wijken met de meest versteende tuinen; • buurtbijeenkomsten te organiseren waar bewoners met behulp van Tuinrangers gratis tuinadvies kunnen krijgen en worden gewezen op gratis diensten zoals de Tegeltaxi en de bomen van Meerbomen.nu; • bovenstaande te dekken uit het extra budget voor vergroening en het IVN Tuinrangers project. 15 M Pilot natuurinclusieve kade PvdD
Het college is voornemens deze activiteiten voor het vergroenen van private ruimte in de komende periode voort te zetten. Zo rijdt de tegeltaxi tussen medio maart en medio oktober elke maandag om op afspraak tegels uit de tuinen van inwoners op te halen. Ook wordt er tijdens de festivals in de Haarlemmer Kweektuin gratis tuinadvies gegeven. Daarnaast worden de activiteiten verder uitgebreid met de inzet van Tuinrangers zoals in het coalitieakkoord staat vermeld. Deze activiteiten betrekken we bij het volgende Meerjaren Uitvoeringsplan Groen. Het college adviseert de raad om het voorstel van het college voor het volgende Meerjaren Uitvoeringsplan Groen 2027-2030 af te wachten. Ingediend als amendement 04.
We vragen het college om: •
de te vervangen kade aan de Leidsevaart natuurinclusief te bouwen en daarbij de mogelijkheid van drijvende eilanden mee te nemen;
•
voor meerkosten gebruik te maken van subsidiemogelijkheden, zoals de KRW synergie subsidie voor uitbreiding van een project met maatregelen die de waterkwaliteit verbeteren van het Hoogheemraadschap van Rijnland².
9
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
ECDW / PG
16 M Klaar voor nieuwjaar
Ingediend door
PH
Advies college
PvdD
MW / JW
Met het evenementenbeleid is besloten om de rol van de gemeente als organisator af te bouwen. Nieuwe evenementen rondom de jaarwisseling zouden door een externe organisator of marktpartij georganiseerd moeten worden. Eind 2025 heeft besluitvorming plaatsgevonden over welke evenementen in de komende jaren op financiële ondersteuning kunnen rekenen. Er is geen budget gereserveerd voor een nieuwe nieuwjaarstraditie.
We vragen het college om: • een uitvraag te doen onder Haarlemmers om ideeën op te halen om tot een nieuwe, veilige en milieuvriendelijke nieuwjaarstraditie te komen. • de uitkomst van deze participatie uiterlijk bij de Kadernota 2028 voor te leggen aan de gemeenteraad.
SMSR
17 M Maak minimaregelingen toegankelijker JH SP Wij vragen het college daarom: ● Het huidige maximum voor toegang tot alle gemeentelijke minimaregelingen te verhogen van 130% naar 150%, ● De kosten hiervan uit de Reserve Kapitaallasten te halen* (* of uit de Reserve Sociaal Fonds, als dat amendement wordt aangenomen)
Indien de raad besluit tot een uitvraag, kan dit via digipanel. Voor een bredere uitvraag waarbij de stem van alle Haarlemmers gehoord kan worden is geen capaciteit. Het college benadrukt verder dat bij participatie helder verwachtingsmanagement essentieel is, aangezien ideeën kunnen afvallen op uitvoerbaarheid, veiligheid, vergunningseisen, locatiegebonden beperkingen of financiële haalbaarheid.
JH SP
MW
Het college ontraadt de motie. Het college heeft kennis genomen van het meest recente rapport van het Nibud en deelt de zorgen over de financiële situatie van de laagste inkomens van Haarlem. Het college is van mening dat de Rijksoverheid aan zet is om de uitkomsten van dit rapport te vertalen in een hoger en toereikend wettelijk sociaal minimum. In het coalitieakkoord is opgenomen dat de lobby naar de Rijksoverheid geïntensiveerd wordt. Uit het 213a-onderzoek naar de effectiviteit van het minimabeleid blijkt dat een verruiming van de doelgroep van 130% naar 150% neerkomt op het vergroten van de doelgroep met 28%, een eerste inschatting is dat de structurele kosten uitkomen op circa € 3 miljoen per jaar, terwijl de dekking uit incidentele middelen bestaat. Het college ontraadt de motie.
10
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
JOS
18 M Onderzoek naar een Haarlemse Jeugdombudsman We vragen het College om: • te onderzoeken hoe een onafhankelijke Haarlemse Jeugdombudsman kan worden ingericht; • in het onderzoek nadrukkelijk aandacht te besteden aan toegankelijkheid, onafhankelijkheid, bekendheid onder jongeren en de mogelijkheid om structurele signalen aan de gemeente terug te koppelen; • jongeren, ouders, Jeugdstem, jeugdhulpaanbieders, ervaringsdeskundigen en jeugdorganisaties actief te betrekken bij het onderzoek; • de Raad vóór de behandeling van de Begroting 2027 over de uitkomsten en eventuele voorstellen te informeren.
Ingediend door
PH
Advies college
JH SP PvdD
BvL
Binnen Haarlem zijn reeds verschillende voorzieningen beschikbaar die jongeren ondersteunen, zoals JIM-mentoren, ExpEx, het jongerenpanel, met kinderburgermeester, de jongerenraad en landelijke ondersteuning via Jeugdstem. Binnen de gemeente haarlem bestaat al een klachtenprocedure. Daarnaast wordt binnen de Jeugdhulpregio ZKIJ gewerkt aan de ontwikkeling van een regionale klachtenprocedure, waarbij expliciet aandacht is voor laagdrempeligheid en toegankelijkheid voor alle inwoners. De functie van een ombudsman is het bieden van een onafhankelijke externe klachtvoorziening. Uitgangspunt van de onbudsman is ook dat een klacht eerst wordt behandeld via de interne klachtenprocedure binnen de bestaande mogelijkheden van de gemeente. De gemeente Haarlem beschikt over een vastgestelde klachtenregeling. Op grond hiervan worden klachten in eerste instantie door de gemeente zelf behandeld. Indien een klager zich niet kan vinden in de wijze waarop de klacht is afgehandeld, kan de Nationale ombudsman worden verzocht de klacht onafhankelijk te onderzoeken. De gemeente Haarlem is aangesloten bij de Nationale Onbudsman. De Kinderombudsman is onderdeel van het instituut van de Nationale ombudsman en heeft een eigen wettelijke taak op het gebied van kinderrechten. Hiermee is reeds voorzien in een onafhankelijke externe klachtvoorziening.
Op dit moment is sprake van een dekkend stelsel voor ondersteuning en klachtbehandeling. Het instellen van een afzonderlijke jeugdombudsman voegt een extra loket toe aan de bestaande structuur. De beoogde taken van een jeugdombudsman raken aan onderwerpen die binnen de huidige zorg- en klachtenstructuur al zijn belegd. Hierdoor ontstaat overlap met bestaande voorzieningen en bestaat het risico op versnippering van verantwoordelijkheden. Dit kan de overzichtelijkheid van het stelsel voor jeugdigen, ouders en andere betrokkenen verminderen. Het college ontraadt deze motie.
11
Besluit raad
Overzicht Moties Kaderbrief 2027, Voortgangsrapportage 2026, MPG 2026-2030 1e termijn Afd.
Nr.
Onderwerp
ECDW
19 M Vuurwerk voor de veiligheid!
Ingediend door
PH
Advies college
VVD OPH
JW / MW
Uit ervaringen van gemeenten met een centrale vuurwerkshow blijkt dat een dergelijk evenement niet leidt tot meerveiligheid tijdens de jaarwisseling. Een centrale vuurwerkshow zal leiden tot een extra belasting voor de politie tijdens de jaarwisseling. Daarnaast heeft de gemeenteraad eerder besloten dat in Haarlem een vuurwerkverbod geldt. De organisatie van een gemeentelijke vuurwerkshow strookt niet met dit verbod. Tenslotte heeft het college in 2021 de mogelijkheden van de organisatie van een centrale jaarwisselingsshow onderzocht (kenmerk: 2021/230477). Uit dit onderzoek bleek dat het moeilijk is om een geschikte locatie te vinden om dit goed en veilig te organiseren.
We roepen het college op om: • Ter gelegenheid van de jaarwisseling 2026/27 een centrale vuurwerkshow te organiseren; • De kosten daarvan te dekken uit de algemene middelen.
Ook is het college terughoudend om evenementen als gemeente zelf te organiseren. Het college is van mening dat een centrale nieuwjaarsviering door een externe organisator of marktpartij georganiseerd dient te worden. Hiervoor heeft de gemeente geen aanvragen ontvangen. Gezien de beperkte voorbereidingstijd is het ook voor een externe partij niet realistisch om nog een dergelijk grootschalig evenement op een verantwoorde wijze te organiseren voor de aankomende jaarwisseling.
VTH / V&H
20 M Vuurwerkvrijstelling voor verenigingen! We vragen het college om: • Een plan uit te werken waarbij aan verenigingen de mogelijkheid wordt geboden om vanaf de jaarwisseling 2027/28 een professionele vuurwerkshow te organiseren, mits uitgevoerd door gecertificeerde bedrijven en onder strikte veiligheidsvoorwaarden.
VVD OPH
JW
Het college ontraadt de motie. Het college is niet voornemens om gebruik te maken van een uitzonderingsbevoegdheid voor verenigingen. Een dergelijke uitzondering geeft risico’s voor de veiligheid en maakt het handhavend optreden op het vuurwerkverbod ingewikkeld. Het college ontraadt de motie.
• Heldere criteria op te stellen voor locaties, publieksveiligheid, vergunningverlening en toezicht. • De raad hierover uiterlijk in december 2026 te informeren.
12
Besluit raad
13