- Brief 2 Verkenner Haarlem

Kees Vendrik, verkenner

Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon E-mail Bijlage(n) Kopie aan Uw kenmerk

T.a.v. Gemeenteraad Haarlem Grote Markt 2 2011 RD Haarlem

Brief #2 10 mei 2022 5 bijlagen -

Onderwerp: Tweede verslag van werkzaamheden verkenner

Geachte leden van de gemeenteraad van Haarlem , In aansluiting op mijn vorige brief d.d. 6 mei j.l. informeer ik U over de uitkomst van de gesprekken met fracties in de afgelopen dagen. Op zaterdag 7 mei en zondag 8 mei heb ik – op verzoek van, en in aanwezigheid van de fracties van PvdA, GroenLinks en D66 - met de fracties van CDA, CU, VVD, SP, Jouw Haarlem en AP gesproken om hun reactie te vernemen op de ‘Eerste aanzet tot een coalitieakkoord’ dat de fracties van PvdA, GroenLinks en D66 – hierna: de drie fracties - op 6 mei hebben vastgesteld (bijlage 6 bij mijn eerste brief). De uitgenodigde fracties hebben hun waardering uitgesproken voor de (snelle) beschikbaarheid van deze inhoudelijke aanzet en zagen kansen voor deelname aan een meerderheidscoalitie, met verschillende aandachtspunten en aanvullingen op deze eerste aanzet. De voorkeur voor een college van 5 fulltime wethouders kon eveneens op veel steun rekenen, waarbij CU en AP een eigen wethouders-positie wensten (zie bijlage 1 voor geaccordeerde verslagen). De AP heeft tevens een schriftelijke inhoudelijke reactie gestuurd (zie bijlage 1a). OPHaarlem en Trots Haarlem hebben per mail hun interesse kenbaar gemaakt en gereageerd op de eerste aanzet (zie bijlage 2).

Op zondagavond 8 mei heb ik met de drie fracties besproken welke gevolgen zij wilden verbinden aan voornoemde reacties voor de samenstelling voor een meerderheidscoalitie. De drie fracties hebben hun waardering geuit voor de positieve toonzetting en welwillendheid in de reacties van de andere fracties. Zij constateerden veel programmatische overeenstemming, naast inhoudelijke verschillen en aanvullingen. Ik heb de drie fracties gevraagd naar hun voorkeur omtrent coalitievarianten met de uitgenodigde fracties, en vervolgens verzocht aan te geven onder welke voorwaarden de variant die hen het minste aansprak wellicht toch haalbaar zou zijn. Op deze wijze is uitvoerig besproken of aan deze inhoudelijke verschillen tegemoet gekomen kon worden op een voor de drie fracties aanvaardbare wijze, en of dan per saldo een redelijke propositie ontstond die ook werkbaar geacht moest kunnen worden voor de deelnemende fracties(s). Daarbij is ook het aanbod betrokken dat de fracties hebben gedaan op het terrein van portefeuilles in het college en Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. [Kies adres]

Kenmerk: Brief #2 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/3

mogelijke kandidaten. De wens van de drie fracties voor een bestuurlijk krachtig en divers college van 5 fulltime wethouders was hierbij leidend. Het is mij gebleken dat op vooraleerst inhoudelijke gronden zowel de coalitie variant met de VVD als die met SP/Jouw Haarlem niet op unanieme steun kon rekenen van de drie fracties. Er was wel steun voor een meerderheidscoalitie van PvdA, GroenLinks en D66 met het CDA en een vijfde partij (CU of AP), vanwege de gebleken vergaande programmatische overeenstemming, en de wens om zo mogelijk een coalitie op de been te brengen die op twee manieren recht doet aan de uitslag: in meerderheid hebben de Haarlemse kiezers gekozen voor een progressieve en groene stad, wat ruimte biedt om de ingezette koers voort te zetten. Daarnaast vonden de drie fracties het van belang om een nieuwe partij – niet zijnde een huidige coalitiepartij – aan de coalitie te verbinden. Dat bracht de vraag op tafel op welke wijze deelname van CU en AP aan de coalitie gestalte zou moeten krijgen. Voor de CU was een deeltijdwethouderschap voorwaarde voor deelname. Voor de AP was dit een zwaar punt.

In gesprek met de AP zondagavond laat is door de drie fracties aan de AP voorgesteld om deel te nemen aan de coalitie met ruimte voor nadere afspraken over inhoudelijke speerpunten van de AP (zoals bij cultuur en vastgoed) en nadere procedurele afspraken die erin voorzien dat de AP goed verbonden is met de coalitie-processen zonder ‘eigen’ wethouder. De AP heeft dit aanbod in overweging genomen. Per mail heb ik dit aanbod aan de AP nader op schrift gesteld (zie bijlage 3). Op maandagmiddag 9 mei heeft een korte bijeenkomst, nu met de 5 potentiele coalitiepartijen, plaatsgevonden. Zij hebben mij desgevraagd laten weten het laatste voorstel voor een coalitie (PvdA, GroenLinks, D66, CDA, AP) met de eerste aanzet als richtsnoer voor onderhandelingen voor een volwaardig coalitieakkoord inclusief voornoemd aanbod aan de AP voor te leggen aan hun fracties. Op dinsdagochtend 10 mei hebben de vijf fracties in een gezamenlijk overleg met mij laten weten akkoord te gaan met het starten van onderhandelingen over een volwaardig coalitieakkoord met de eerste aanzet als richtsnoer, het voorstel voor deelname van de AP (zie nogmaals bijlage 3) inbegrepen. De 5 fracties hebben tevens hun dank en waardering uitgesproken voor de reactie van OPHaarlem en Trots Haarlem. Zij zien onvoldoende aanleiding om hierover nu nader in gesprek te gaan met deze fracties.

De 5 coalitiefracties hebben wel aangegeven dat zij van het komende college verwachten dat – in het bijzonder bij besluitvorming over grote projecten – op zoek gegaan wordt naar een zo groot mogelijk draagvlak in de raad (zie bijlage 4 voor het geaccordeerde verslag). Daarmee stel ik met genoegen vast dat de opdracht die de raad per motie aan mij heeft gegeven is uitgevoerd. Afrondend: In de gesprekken hebben met name de 1-2 persoonsfracties mij gewezen op de lage opkomst. Zij vragen daar in mijn ogen terecht aandacht voor. Ruim 47% van de Haarlemse kiesgerechtigden heeft geen gebruik gemaakt van het stemrecht. Wat hiervan ook de oorzaak moge zijn – en hoezeer dit ook Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.

Kenmerk: Brief #2 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/3

niet een nieuw fenomeen is -, dit getuigt niet van een sterke verbinding tussen Haarlemse burgers enerzijds en de gemeentelijke politiek anderzijds, ondanks de initiatieven in afgelopen jaren om participatie van burgers te bevorderen. De raad en het nieuwe college doen er verstandig aan dit gegeven als een stevige aanwijzing voor de komende jaren te bezien. Verder is mij niet ontgaan, dat ik in de afgelopen weken met name seksegenoten heb gesproken. Getalenteerde en betrokken heren, zoveel is zeker. Anno 2022 is dit echter voor verbetering vatbaar. Ik hoop dat de coalitiefracties hier in gezamenlijkheid het goede voorbeeld geven als zij besluiten over wethouders-kandidaten op weg naar een divers college van B&W. Tenslotte ben ik Caroline Schouten, Kjell van den Berg en Frank van Hattem zeer dankbaar voor de effectieve ondersteuning tijdens mijn werkzaamheden. Dat geldt ook voor de uiterst plezierig ontvangst en ambtelijke support op het stadhuis. Ik dank alle fracties en burgemeester Wienen voor de - zonder uitzondering – productieve gesprekken. Ik ben gaarne bereid, indien gewenst, aanwezig te zijn op de komende raadsvergadering van 12 mei om verantwoording af te leggen over mijn werkzaamheden.

Met vriendelijke groet, Kees Vendrik Verkenner

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.

Kenmerk: Brief #2 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

3/3