Bijlage 1 Concept selectieleidraad Zwemmerslaan 2-4

Deze kerncompetenties betreffen kennis, kunde en ervaring op onderdelen van de Opdracht, die door middel van eerder verrichte vergelijkbare opdrachten (projectreferenties) kunnen worden aangetoond. De referentie-eisen (die gekoppeld zijn aan kerncompetenties) betreffen de minimale eisen waaraan de Gegadigde moet voldoen (knock-out). De kerncompetenties worden beoordeeld op basis van onderstaande door de Gegadigden aan te leveren referenties en dienen ingevuld te worden op basis van het format, dat is opgenomen in bijlage 26:Referentiegegevens

Pagina 23 van 31

4.1.3 Aanvullende bewijsstukken Om te bewijzen dat geen sprake is van uitsluitingsgronden dient een Gegadigde bij het Verzoek tot Deelneming (en in geval van een combinatie dienen alle Combinanten) het volgende aan te leveren: • Het uittreksel uit het handelsregister als bedoeld in artikel 3.13.9 sub a ARW 2016, die op de het tijdstip van indienen niet ouder is dan 6 maanden. • De gedragsverklaring aanbesteden, zoals bedoeld in artikel 3.13.6 en artikel 3.13.9 sub b ARW 2016, die op het tijdstip van indienen niet ouder is dan twee jaar. • De verklaring van de Belastingdienst als bedoeld in artikel 3.13.9 sub c ARW 2016, die op de het tijdstip van indienen niet ouder is dan 6 maanden. • Het volledig ingevulde en rechtsgeldig ondertekende Bibob-formulier (bijlage 21), inclusief de vereiste bijlagen. Dit formulier hoeft, na de definitieve gunning, alleen te worden ingediend door de partij die verantwoordelijk is voor de financiering van het project.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

4.2.3.1 Referentie-eisen Referentie-eis 1: Risicodragende gebiedsontwikkeling, woningbouw De Gegadigde heeft in de afgelopen vijf (5) jaar tenminste twee (2) gebiedsontwikkelingsprojecten voor eigen rekening en risico ontworpen én uitgevoerd, waarbij Gegadigde verantwoordelijk was voor het ontwerpen en bouwen van minimaal zestig (60) woningen. Tenminste één (1) van deze projecten dient compleet afgerond én opgeleverd te zijn. De overige één (1) referentie mag ook een project betreffen dat nog in uitvoering is en slechts gefaseerd is opgeleverd. Dit mag een project zijn wat uit meerdere fases of een groter aantal woningen bestaat, maar waarbij al wel tenminste zestig (60) woningen zijn opgeleverd. Referentie-eis 2: Ervaring met (Collectief) Particulier Opdrachtgeverschap (PO of CPO) met minimaal vijftien (15) woningen De Gegadigde heeft in de afgelopen vijf (5) jaar tenminste een (1) project uitgevoerd waarin ten minste vijftien (15) woningen in (Collectief)Particulier Opdrachtgeverschap (PO of CPO) zijn gerealiseerd en opgeleverd. Het PO of CPO kan de vorm van een wooncoöperatie hebben.

Referentie-eis 3: Ervaring met het ontwikkelen en realiseren van een “wijk van de toekomst” De Gegadigde heeft in de afgelopen vijf (5) jaar tenminste één project uitgevoerd waarin vernieuwende, duurzame ideeën in de woningbouw zijn ontwikkeld en gerealiseerd. In dit referentieproject dienen de onderwerpen (a) gemeenschapszin en (b) circulariteit zeer nadrukkelijk aanwezig te zijn. Dit mag één project zijn, of twee aparte projecten. Op het gebied van (a) gemeenschapszin heeft Gegadigde een project ontwikkeld en gerealiseerd, die sociale interactie tussen bewoners en een gezonde levensstijl stimuleert. Op het gebied van circulariteit (b) zijn ontwerpoplossingen bedacht die passen bij het gedachtegoed van de circulaire economie. Deze referentie mag ook een project betreffen dat nog in uitvoering is en slechts gefaseerd is opgeleverd, waarbij al wel tenminste vijftien (15) woningen zijn gerealiseerd en opgeleverd. 4.2.3.2 Aanvullende voorwaarden op de aangeleverde referenties De Gegadigde toont zijn geschiktheid per referentie-eis aan door het overleggen van het gevraagde aantal referenties, waaruit blijkt dat hij aan de gestelde referentie-eisen voldoet. Met hetzelfde referentieproject mag worden aangetoond dat aan alle drie de referentie-eisen wordt voldaan, deze referentie dient dan wel voor alle eisen apart te worden ingediend.

In totaal worden vier of vijf (in geval twee projecten referentie-eis 3) referentie formulieren (dus 1 formulier per gevraagd referentieproject) conform bijlage 26 ingediend. Een referentie moet een beschrijving en/of beeldmateriaal van de uitgevoerde opdracht, totaal maximaal 3 pagina’s A4, omvatten, waarmee de Gegadigde kan aantonen dat hij voldoet aan de betreffende referentie-eis. Er moet gebruikt worden gemaakt van lettertype Arial 10, regelafstand 1.0. Van elk compleet afgerond referentieproject dient de Gegadigde een separate

Pagina 24 van 31

Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) is een vorm van sociale projectontwikkeling waarbij toekomstige bewoners gezamenlijk opdrachtgever zijn voor hun eigen nieuwbouwproject. In de referentie is het geen verplichting dat het PO of CPO in de vorm van een wooncoöperatie is gerealiseerd.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

tevredenheidsverklaring van de opdrachtgever van de betreffende referentie bij te voegen. Deze tevredenheidsverklaring dient ondertekend te zijn door een beslissingsbevoegd persoon van de opdrachtgever. Het referentieproject dient door de Gegadigde of, indien van toepassing, door één van de deelnemers van een combinatie, daadwerkelijk te zijn uitgevoerd. Het is toegestaan referenties in te dienen vanuit samenwerkingsverbanden uit het verleden, waarbij de referentie-eis gekoppeld is aan de (samenwerkende) partij(en) die zich als Gegadigde aanmeldt voor deze aanbesteding. Het is niet toegestaan om referenties in te dienen, die gekoppeld zijn aan partijen (c.q. partners) uit samenwerkingsverbanden uit het verleden, die geen deel uitmaken van de combinatie die zich als Gegadigde aanmeldt voor deze aanbesteding. Het is ook niet toegestaan dat het referentieproject is uitgevoerd door een onderaannemer. Het niet kunnen aanleveren van een referentieproject voor een bepaalde referentie-eis leidt tot uitsluiting van de Gegadigde in de selectieprocedure.

Mocht een van de Gegadigden afzien van deelname vóór de start van de Inschrijvingsfase, dan wordt door middel van de bij de loting opgestelde ranking de eerste Gegadigde van de uitgelote Gegadigden geselecteerd om alsnog deel te nemen aan de Inschrijvingsfase.

Pagina 25 van 31

4.2.4. Selectie door middel van loting Indien er meer dan vijf (5), geldige, Verzoeken tot deelneming (c.q. geschikte Gegadigden) zijn ontvangen, gaat de Aanbestedende dienst over tot loting. De loting zal door een notaris worden verricht. Er wordt een ranking gemaakt.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

Na de uiterste datum en tijdstip van de ontvangst van de Verzoeken tot deelneming zoals genoemd in paragraaf 1.4 van deze Selectieleidraad worden de Verzoeken tot deelneming geopend door de selectiecommissie. BEECKK Ruimtemakers is door de Aanbestedende dienst ingeschakeld om het eerlijke verloop van het selectieproces te borgen. BEECKK Ruimtemakers is zelf niet betrokken bij de inhoudelijke beoordeling van de ingediende stukken. Een proces-verbaal van opening van de Verzoeken tot deelneming wordt door BEECKK Ruimtemakers opgemaakt. Na opening van de Verzoeken tot deelneming worden deze beoordeeld op: 1. Vormvereisten en compleetheid 2. Uitsluitingsgronden 3. Geschiktheidseisen 4. Eventueel loting

Stap 2: Toets aan de Uitsluitingsgronden De Aanbestedende dienst toetst vervolgens de Verzoeken tot deelneming die voldoen aan de vormvereisten en compleetheid aan de Uitsluitingsgronden genoemd in deze Selectieleidraad. Hierbij wordt ook de UEA getoetst. De Aanbestedende dienst zal Gegadigden waarop een Uitsluitingsgrond van toepassing is uitsluiten van (verdere) deelname aan de aanbesteding. Stap 3: Toets op de Geschiktheidseisen De Aanbestedende dienst toetst vervolgens of de Verzoeken tot deelneming voldoen aan de Geschiktheidseisen genoemd in deze Selectieleidraad. Als een Gegadigde niet kan aantonen dat hij voldoet aan deze Geschiktheidseisen en/of hij heeft niet of niet tijdig de gevraagde (bewijs)stukken overgelegd, dan merkt de Aanbestedende dienst dit Verzoek tot Deelneming aan als niet-geldig en leidt dit tot uitsluiting van betreffende Gegadigde van de aanbestedingsprocedure. Stap 4: Loting Indien na afronding van stap 3 er meer dan vijf (5) Gegadigden zijn dan wordt door middel van een lotingsprocedure de keuze van de Gegadigden bepaald, een en ander conform paragraaf 4.2.2.3 van deze Selectieleidraad.

Pagina 26 van 31

Stap 1: Toets op vormvereisten en compleetheid Het door de Gegadigden ingediende Verzoek tot Deelneming wordt eerst getoetst op vormvereisten en compleetheid. Het ontbreken van antwoorden en/of gegevens zal conform artikel 3.13.7 ARW 2016 leiden tot uitsluiting.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

Voor deze aanbesteding is een selectiecommissie van drie personen geformeerd, bestaande uit een vertegenwoordiging van verschillende adviseurs binnen de Aanbestedende dienst. Deze selectiecommissie bestaat uit: • Gemeente Haarlem: o Projectmanager o Technisch-en inkoop adviseur o Adviseur wonen De externe procesbegeleiders van BEECKK Ruimtemakers begeleiden het proces en toetsen de aanmeldingen op vormvereisten, compleetheid en Uitsluitingsgronden (stap 1 en 2). De inhoudelijke beoordeling van de aanmeldingen (stap 3) gebeurt door de selectiecommissie. Het is de Gegadigden niet toegestaan om in het kader van deze aanbestedingsprocedure, buiten de in de aanbestedingsprocedure voorziene contactmomenten om, contact op te nemen met de leden van de selectiecommissie. Ook voor de leden van de selectiecommissies is het niet toegestaan om met de Gegadigden contact op te nemen over de aanbesteding.

De Verzoeken tot deelneming worden beoordeeld aan de hand van de beoordelingsprocedure zoals omschreven in hoofdstuk 5.1 van deze Selectieleidraad. De Aanbestedende dienst neemt een voorlopig selectiebesluit. Alle Gegadigden worden gelijktijdig op de hoogte gesteld van dit besluit. De geselecteerde Gegadigden ontvangen een voorlopig besluit van selectie en de afgewezen Gegadigden ontvangen een motivatie van de afwijzing. Aan het voorlopig besluit van selectie kunnen geen rechten worden ontleend.

Op grond van artikel 3.23.3 van de ARW 2016 kan een uitgesloten of afgewezen Gegadigde bezwaar maken tegen de uitsluiting of afwijzing door dit binnen zeven (7) dagen na verzending van de mededeling gemotiveerd schriftelijk kenbaar te maken. Dit bezwaar kan worden ingediend via TenderNed en bij het klachtenmeldpunt van de gemeente: klachtaanbesteding@haarlem.nl. Na selectie van de vijf (5) Gegadigden worden de niet-geselecteerde (afgewezen) Gegadigden in volgorde van ranking op een wachtlijst geplaatst. Deze ranking is gebaseerd op de uitkomst van de loting (conform paragraaf 4.2.2.3.). De geselecteerde Gegadigden krijgen na het definitieve Inschrijvingsleidraad en overige relevante stukken toegestuurd.

selectiebesluit

de

De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om voor de Opdracht niet tot gunning over te gaan of tijdens de aanbestedingsprocedure de aanbesteding tijdelijk of definitief te staken, om welke reden dan ook. In een dergelijk geval is de Aanbestedende dienst niet gehouden tot het aangaan van een overeenkomst en/of tot een vergoeding van kosten of schaden aan de Gegadigden/Inschrijvers.

Pagina 27 van 31

Gegadigden die handelen in strijd met het bepaalde in deze paragraaf worden uitgesloten van (verdere) deelname aan de aanbestedingsprocedure.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

Pagina 28 van 31

Indien een geselecteerde Gegadigde wegens haar moverende redeneren alsnog wenst af te zien van Inschrijving, dient zij dit uiterlijk binnen zeven (7) kalenderdagen na ontvangst van de Uitnodiging tot Inschrijving schriftelijk kenbaar te maken aan de Aanbestedende dienst. In geval één of meer geselecteerde Gegadigden na Uitnodiging tot Inschrijving schriftelijk meedelen niet over te gaan tot Inschrijving zal de Aanbestedende dienst besluiten de eerstvolgende Gegadigde in de ranking, conform paragraaf 4.2.2.3, alsnog uit te nodigen.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

6.1 Akkoordverklaring Gegadigden Deze Selectieleidraad is met zorg samengesteld. Mocht een Gegadigde stuiten op een onjuistheid, onvolkomenheid, onduidelijkheid of onrechtmatigheid in de Aanbestedingsdocumenten, dan dient Gegadigde Aanbestedende dienst hierop te wijzen door middel van een verzoek om inlichtingen via TenderNed. Van deze mogelijkheid dient ook gebruik te worden gemaakt als een Gegadigde bezwaren heeft tegen de Opdracht, de procedure, de bepalingen of eisen. Het aan de orde stellen van bezwaren en/of onduidelijkheden achteraf zal (op grond van rechtsverwerking) niet in behandeling worden genomen en terzijde gelegd voor wat betreft die bezwaren en/of onduidelijkheden. Met het indienen van een Verzoek tot deelneming verklaart de Gegadigde zich onvoorwaardelijk akkoord met de in deze Selectieleidraad beschreven aanbestedingsprocedure.

6.3 Klachten melden en geschillenregeling Voor deze aanbesteding geldt de hierna genoemde procedure voor het melden van klachten. Indien een belanghebbende het niet eens is met (een onderdeel van) de aanbesteding, dan dient hij zijn klacht gemotiveerd en zo spoedig mogelijk na constatering hiervan schriftelijk kenbaar te maken via TenderNed en bij het klachtenmeldpunt van de gemeente: Klachtaanbesteding@haarlem.nl De klacht wordt vervolgens, onafhankelijk en anoniem behandeld. Na ontvangst van de klacht ontvangt de klager per e-mail een ontvangstbevestiging. Vervolgens ontvangt klager binnen drie weken een inhoudelijke reactie. In die reactie wordt vermeld of de klacht gegrond, gedeeltelijk gegrond, dan wel ongegrond is. Als de klacht gegrond of gedeeltelijk gegrond is, dan zal de reactie gepaard gaan met uitleg over de daaraan verbonden gevolgen. Als de klacht ongegrond is, dan zal daarvoor de reden(en) worden opgeven. Indien de klager geen genoegen neemt met de reactie op de klacht, dan wel indien niet of niet tijdig wordt gereageerd op de klacht, kan de klager zich wenden tot de Commissie van Aanbestedingsexperts zoals bedoeld in artikel 4.27 Aanbestedingswet. De klachtenprocedure staat nader uitgewerkt op de website van de Commissie van Aanbestedingsexperts. Klager dient aan Aanbestedende dienst een afschrift te zenden via TenderNed.

Het indienen van de klacht is geen reden om de procedure op te schorten. 6.4 Voorbehoud Aanbestedende dienst De Aanbestedende dienst houdt zich zonder meer en zonder tot enigerlei schadeplichtigheid ten opzichte van de Gegadigden of door hen ingeschakelde derden gehouden te zijn, het recht voor om welke reden dan ook: • de aanbestedingsprocedure stop te zetten dan wel definitief af te breken; • in de aanbestedingsprocedure de planning eenzijdig te wijzigen; • af te zien van het selecteren van Gegadigden;

Pagina 29 van 31

6.2 Toepasselijke regelgeving Op de Aanbestedingsprocedure, is de volgende wet- en regelgeving van toepassing: • Aanbestedingswet; • Aanbestedingsbesluit; • ARW 2016.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

•

af te zien van Gunning van de opdracht.

6.5 Terugtrekken Gegadigden Gegadigden mogen zich tot aan het indienen van de Inschrijving uit de aanbestedingsprocedure terugtrekken zonder ten opzichte van de Aanbestedende dienst schadeplichtig te zijn. Als een Gegadigde zich terugtrekt, heeft de Aanbestedende dienst het recht, maar niet de plicht, de eerstvolgende geschikte (maar als gevolg van de Selectie niet uitgenodigde) Gegadigde uit te nodigen om alsnog deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure. Gegadigden kunnen zich tegen een dergelijk besluit niet verzetten.

Voor derden die bij de aanbestedingsprocedure zijn betrokken als werknemer of opdrachtnemer van de Gegadigde in het kader van de aanbestedingsprocedure is het toegestaan kennis te nemen van de inhoud van gegevens. Dit vertrouwelijkheidsbeding dient aan de betreffende derde te worden opgelegd. Aanbestedende dienst zal de volgende gegevens die in het kader van deze aanbestedingsprocedure door Gegadigden worden ingediend vertrouwelijk behandelen: referentiegegevens; Inschrijvingen; vertrouwelijke inlichtingen; en alle overige informatie die naar haar aard vertrouwelijk is. Aanbestedende dienst zal vertrouwelijke informatie niet bekend maken aan andere Gegadigden of derden, tenzij Aanbestedende dienst hiertoe wettelijk of vanwege een rechterlijke uitspraak verplicht is. Door deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure gaan Intellectuele eigendomsrechten die bij de Gegadigde liggen niet over op de Aanbestedende dienst, tenzij anders overeengekomen. 6.7 Communicatie Communicatie in het kader van deze aanbesteding kan buiten de geplande contactmomenten om uitsluitend plaatsvinden via TenderNed. Alle aanbestedingsstukken worden digitaal gepubliceerd, inclusief de Nota van Inlichtingen. Het indienen van inlichtingen, de Verzoeken tot deelneming en Inschrijvingen wordt digitaal afgehandeld via TenderNed.

Aan informatie verstrekt door anderen dan via TenderNed kunnen geen rechten worden ontleend. Het is de Gegadigde tijdens de aanbestedingsprocedure nadrukkelijk verboden – op welke manier dan ook – inzake de aanbesteding contact te hebben met wie dan ook van of verbonden aan de gemeente op een andere wijze dan in de voorafgaande zin genoemd, dit zal tot directe uitsluiting van deelname aan de aanbestedingsprocedure leiden. Ook na het selectiebesluit is het de Gegadigden verboden om zelf naar buiten te treden over de uitslag. Communicatie door Gegadigden naar buiten mag, tot vier (4) weken na het selectiebesluit, alleen geschieden na voorafgaande goedkeuring door de Aanbestedende

Pagina 30 van 31

6.6 Vertrouwelijkheid en Intellectuele eigendomsrechten Gegadigden dienen vertrouwelijk om te gaan met de informatie die wordt verstrekt door Aanbestedende dienst. Door deel te nemen aan de aanbestedingsprocedure verplicht Gegadigde zich alle informatie die niet algemeen openbaar is geheim te houden. Gegadigde zal deze informatie niet aan derden verstrekken en niet over het project of de aanbesteding publiceren. Dit geldt voor de duur van de aanbesteding en na gunning tot het moment van ondertekenen van de Optieovereenkomst. Ook als de aanbestedingsprocedure niet tot de totstandkoming van de Optieovereenkomst leidt. Afwijking hiervan is alleen mogelijk na schriftelijke toestemming van Aanbestedende dienst.

Selectieleidraad Europese niet-openbare aanbesteding Zwemmerslaan, gemeente Haarlem

dienst. 6.8 Taal Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding in zowel woord als geschrift is in het Nederlands. Hetzelfde geldt na selectiebesluit voor de communicatie bij de uitvoering van de Opdracht.

6.10 Wijziging Aanbestedingsdocumenten Deze paragraaf is van toepassing op de Inschrijvingsfase. Als een gekozen of voorgenomen oplossing van een Gegadigde alleen kan worden toegepast als daarvoor een wijziging wordt doorgevoerd in de Aanbestedingsdocumenten, dan kan Gegadigde dat kenbaar maken met een verzoek om inlichtingen. Alleen als de Aanbestedende dienst van mening is dat een dergelijke aanpassing in zijn belang is, dan zal de Aanbestedende dienst op dit verzoek ingaan. De Aanbestedende dienst zal in dat geval, indien nodig, over de formulering van de eventuele wijziging in overleg treden met de betreffende Gegadigde. Vervolgens zal de wijziging als algemene inlichting via de Nota van Inlichtingen kenbaar worden gemaakt aan alle Gegadigden.

Pagina 31 van 31

6.9 Rangorde documenten In de nog uit te brengen Nota van Inlichtingen zullen mogelijk correcties of noodzakelijke aanvullingen op de Selectieleidraad of de andere Aanbestedingsdocumenten opgenomen worden. In geval van afwijkingen of tegenstrijdigheden tussen de Selectieleidraad en de Nota van Inlichtingen, gaat de Nota van Inlichtingen voor. Indien er meer Nota’s van Inlichtingen zijn, dan geldt, in geval van tegenstrijdigheden tussen de Nota’s van Inlichtingen, hetgeen in de meest recent verstrekte Nota van Inlichtingen is opgenomen.