Beantwoording ex art 32 vragen Pvda inzake ingrijpen in de voedselomgeving

*ƒ* Gemeente Haarlem

Raadsfractie Pvda t.a.v. Dion Heinis en Sidney Visser

Ons kenmerk

MO/2024/210981

Datum Afdeling

13 februari 2024 Maatschappelijke Ondersteuning

Contact

M. Christiaans 0642638291

Telefoon

E-mail

mchristiaans@haarlem.nl

Onderwerp: beantwoording ex art. 32 vragen Pvda inzake ingrijpen in de voedselomgeving

Geachte heren Heinis en Visser, Op 19 januari 2024 heeft u vragen gesteld ex art. 32 RvO inzake ingrijpen in de voedselomgeving.

Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Hieronder is uw vraag steeds cursief weergegeven

waarna het antwoord van het college volgt. Voor een compleet beeld van de context voegen wij uw brief bij deze antwoordbrief. 1.

Is het college het met ons eens dat ongezonde voedselomgevingen gezondheidsverschillen

versterken ? Antwoord: Het is bekend dat er een wisselwerking is tussen sociaal economische status, de plek waar je woont en je gezondheid. In Nederland zijn aantoonbare verschillen in de

kwaliteit van de leefomgeving tussen welvarende en minder welvarende wijken. Het aanbod

van ongezond voedsel in minder welvarende wijken is groter in Nederland dan in welvarende wijken. 2.

Kan het college op basis van data die al bekend zijn in kaart brengen welke gebieden als

'gezond' en 'ongezond' gekwalificeerd kunnen worden ? Antwoord: Niet als het gaat om het kwalificeren van gezond- dan wel ongezond voedsel

aanbod. Hiervoor hebben we nog geen instrumentarium. Vanuit de gezondheidsmonitors

van de GGD en bijvoorbeeld cijfers van de zorgverzekeraar weten we wel in welke gebieden meer gezondheidsproblematiek voorkomt en de gezondheidsachterstanden het grootst zijn. 3.

Schat het college in dat de combinatie van een meetinstrument en het voorzorgbeginsel voldoende juridische houvast geeft om de voedselomgeving te reguleren?

Antwoord: Het voorzorgsbeginsel is het beginsel dat inhoudt dat bedrijven en overheden maatregelen nemen wanneer er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat activiteiten negatieve gevolgen kunnen hebben voor het milieu of de gezondheid. Het gaat om

activiteiten waarbij de beschikbare wetenschappelijke gegevens wel indicaties geven voor

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/210981 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

1/2

een risico, maar nog onvoldoende wetenschappelijk bewijs beschikbaar is over de aard of

omvang van een risico. Het college betwijfelt of het voorzorgbeginsel hier van toepassing is. Dit is namelijk gericht op risico's waar onzekerheid over bestaat. "Alleen als er sprake is van

een onzeker gezondheidsrisico kan het voorzorgsbeginsel worden toegepast". Het risico van (het consumeren van) ongezond voedsel is wel bekend. Wij denken daarom dat instrumentarium nodig is om ongezond aanbod te kunnen

kwalificeren en wetgeving om hier dan op te kunnen acteren. Wij nemen mede daarom deel

aan de City Deal gezonde en duurzame voedselomgeving. De ambitie van deze City Deal is om de voedselomgeving in 2030 overwegend gezond en duurzaam te maken. Vooral rond scholen, in openbare gebouwen, in supermarkten, catering en horeca. Gemeenten die

deelnemen aan de City Deal ontwikkelen instrumentarium om hier in de toekomst beter zicht op te krijgen en hier dan ook actief op te kunnen acteren. De Omgevingswet biedt beperkt aanknopingspunten om ongezond voedsel te weren daarom

wordt gewerkt aan een nieuwe wet die dit mogelijk moet maken. Het ministerie van VWS wil een nieuwe wet die gemeenten de bevoegdheid geeft om ongezonde voedselaanbieders te kunnen weren. Dit wetsvoorstel gaat begin 2025 naar de Tweede Kamer. 4.

Vindt het college het net als wij zinvol om door een combinatie van een meetinstrument en het voorzorgbeginsel in ongezonde voedselomgevingen te interveniëren? En zo ja, is het

college bereidt om dit ook te gaan doen, als aanvulling op het GALA-programma?

Antwoord: Het college vindt het belangrijk dat onze inwoners gezonde keuzes kunnen maken. Het ontwikkelen van mogelijkheden om ongezond voedsel aanbod te weren is één

van de acties die we aan het onderzoeken zijn via de City Deal gezonde en duurzame

voedselomgeving. Hierbij kijkt het college overigens niet alleen naar het weren van ongezond aanbod maar ook het proactief stimuleren, makkelijker en toegankelijker maken van gezonde keuzes.

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

de burgemeester,

mr. C.M. Lenstra

rs. J. Wienen

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem

Kenmerk: MO/2024/210981 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl

2/2