ambtelijke kadernotitie Orionweg 400 (Bison Bowling)

Orionweg 400 Bison Bowling Ambtelijke kadernotitie – mei 2025 Inhoud

1. Inleiding ............................................................................................................................................................... 2 1.1 Leeswijzer ............................................................................................................................................................................. 2 1.2 Uitleg randvoorwaarden, eisen en wensen .......................................................................................................................... 3

2. Omgevingswet en -visie ...................................................................................................................................... 3 3. Ruimtelijke opzet ................................................................................................................................................ 4 4. Programma.......................................................................................................................................................... 4 4.1 Woonprogramma ................................................................................................................................................................. 5 5.2 Niet-Woonprogramma ......................................................................................................................................................... 5

5. Natuur, klimaat en duurzaamheidsaspecten ...................................................................................................... 5 5.1 Natuurinclusiviteit en biodiversiteit ..................................................................................................................................... 5 5.2 Bomen .................................................................................................................................................................................. 6 5.3 Water en klimaatadaptatie .................................................................................................................................................. 6 5.4 Energie ................................................................................................................................................................................. 7 5.5 Circulariteit ........................................................................................................................................................................... 8

6. Milieu- en omgevingsaspecten ........................................................................................................................... 8 6.1 Archeologie .......................................................................................................................................................................... 9 6.2 Bezonning ............................................................................................................................................................................. 9 6.3 Bodemkwaliteit .................................................................................................................................................................... 9 6.4 Geluid ................................................................................................................................................................................. 10 6.5 Luchtkwaliteit ..................................................................................................................................................................... 11 6.6 Stikstof................................................................................................................................................................................

11 6.7 Windklimaat ....................................................................................................................................................................... 11

7. Mobiliteit ........................................................................................................................................................... 12 7.1 Verkeersonderzoek ............................................................................................................................................................ 12 7.2 Fietsparkeren bewoners, werknemers en bezoekers ......................................................................................................... 12 7.3 Autoparkeren bewoners, werknemers en bezoekers ........................................................................................................ 13 7.4 Toegankelijkheid calamiteitendiensten, laden en lossen en verhuisdiensten ................................................................... 13

8. Privaat maaiveld ................................................................................................................................................ 13 8.1 Overgangszone tussen openbare ruimte en gebouw ......................................................................................................... 14 8.2 Voortuintjes en erfafscheidingen bij woningen ................................................................................................................. 14

9. Gebouwen ......................................................................................................................................................... 15 9.1 Sociaal veilig en toegankelijk .............................................................................................................................................. 15 9.2 Gebouwplinten ................................................................................................................................................................... 15 9.3 Entreepartijen .................................................................................................................................................................... 16 9.4 Bergingen en collectieve stallingsruimten .......................................................................................................................... 16 9.5 Technische ruimten en installaties ..................................................................................................................................... 16 9.6 Vergroenen daken en gevels ..............................................................................................................................................

17 9.7 Beeldkwaliteit ..................................................................................................................................................................... 18

10. Participatie- en inspraak ................................................................................................................................. 19

1/19

1. Inleiding Het project Orionweg 400 (voormalige Bison Bowling) is één van de corporatieprojecten die in het kader van ‘Samen Anders’ versneld wordt opgepakt. Deze kadernotitie is een vervolg op het ingezette proces zoals weergegeven in de Startnotitie ‘Stimulering sociale woningbouw buiten de prioritaire zones’. Deze ambtelijke kadernotitie geeft de relevante kaders die van toepassing zijn voor de herontwikkeling van de Orionweg 400. In lijn met de principes van de Omgevingswet worden deze kaders integraal en vooraf aan de initiatiefnemer meegegeven zodat het duidelijk is waar de gemeente aan zal toetsen. De kadernotitie gaat ter kennisname naar de gemeenteraad. De belangrijkste ambtelijke aandachtspunten voor de herontwikkeling van het gebied zijn: • • • •

Bereikbaarheid (Parkeervoorzieningen, verkeersontsluiting en verkeersveiligheid): Rekening houden met veel fietsverkeer van en naar Mendelcollege en sportvoorzieningen. Groen en Klimaat: Behoud van (waardevolle) bomen en groenvoorzieningen en speciale aandacht voor klimaatadaptieve maatregelen. Sociale veiligheid: Voldoende zicht op de openbare ruimte en levendige plinten. Stedenbouw en Architectuur: Het plan moet passen binnen de stedenbouwkundige context, met een hovenstructuur als ruimtelijke opzet en de Nieuwe Haagse School als architectuurstijl.

De ambtelijke kadernotitie vormt de basis voor de beoordeling van het stedenbouwkundig plan. Het gemeentebestuur behoudt echter de mogelijkheid om een bredere belangenafweging te maken en, indien nodig, af te wijken wanneer andere belangen zwaarder wegen. Deze afweging kan ook worden ingegeven door een verzoek van de ontwikkelaar om hiervan af te wijken. Bijvoorbeeld als de stapeling van ambities de (financiële) haalbaarheid in de weg zit. Indien hiervan sprake is, dient de afwijking zorgvuldig te worden onderbouwd. Deze onderbouwing moet door de ontwikkelende partij worden aangeleverd. Met deze onderbouwing kan de gemeente beoordelen of de afwijking gerechtvaardigd is. 1.1 Leeswijzer De kaders die in deze notitie behandeld worden zijn van invloed (of kunnen invloed hebben) op het plan. De onderzoeken die hierbij nodig zijn moeten in de Ontwerpfase van het Haarlems Ruimtelijke Planproces (HRPP) aangeleverd worden voor de ambtelijke toetsing. Als uit deze toetsing blijkt dat aanpassingen noodzakelijk zijn, dan dient het plan hierop aangepast te worden. De kaders zijn onderverdeeld in de volgende thema’s: • Omgevingswet en -visie • Ruimtelijke opzet • Natuur-, klimaat- en duurzaamheidsaspecten • Milieu- en omgevingsaspecten • Programma • Mobiliteit • Privaat maaiveld • Gebouwen • Participatie Op allerlei vlakken zit er overlap in deze thema’s.

Een onderwerp als duurzaamheid heeft bijvoorbeeld

2/19

betrekking op de gebouwontwerpen maar ook op mobiliteit. Daarom moet de kadernotitie altijd in zijn totaliteit doorgenomen worden, ook als de informatievraag betrekking heeft op één onderwerp. Let op: deze notitie behandelt alleen de hoofdlijnen van wet- en regelgeving die van invloed (kunnen) zijn op het plan. Bij de vergunningsaanvraag dient de ontwikkelende partij altijd te controleren of er ook voldaan wordt aan de andere relevante kaders die in deze notitie niet benoemd worden. Ook dient de ontwikkelende partij altijd te controleren of de documenten waarnaar verwezen wordt nog actueel zijn tegen de tijd dat de vergunningsaanvraag wordt ingediend. Een vergunningsaanvraag wordt altijd getoetst aan de dan geldende wet- en regelgeving tenzij dit in de anterieure overeenkomst anders vastgelegd wordt. 1.2 Uitleg randvoorwaarden, eisen en wensen In deze notitie wordt onderscheid gemaakt tussen randvoorwaarden, eisen en wensen. Randvoorwaarden betreffen landelijke wetgeving (bijvoorbeeld de Omgevingswet) of regelgeving van andere instanties (bijvoorbeeld de Waterschapsverordening van Rijnland) waar de gemeente zich aan moet houden. Een project moet altijd voldoen aan deze randvoorwaarden. Eisen stellen kaders aan een project die voortkomen uit gemeentelijk beleid (bijvoorbeeld de Nota parkeernormen) en de beoogde kwaliteit van het maaiveld- en gebouwontwerp.

Afwijken van een eis kan alleen als er een gelijkwaardige oplossing voor gevonden wordt of dat het om goed onderbouwde redenen niet mogelijk is om aan de eis te voldoen. Wensen zijn ambities van de gemeente waar het project bij voorkeur aan voldoet maar die niet afdwingbaar zijn. De gemeente zal de ontwikkelende partijen vragen invulling te geven aan deze wensen en uitleg te geven als er niet aan voldaan kan worden.

2. Omgevingswet en -visie Fysieke ontwikkelingen moeten voldoen aan de Omgevingswet en moeten voldoen aan de zes strategische keuzes uit de Haarlemse Omgevingsvisie. De rijksoverheid wil dat deze wet bijdraagt aan duurzame ontwikkeling, de bewoonbaarheid van het land en de bescherming en verbetering van het leefmilieu. Gemeenten moeten ervoor zorgen dat de regels in het omgevingsplan leiden tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Randvoorwaarden • Een fysieke ontwikkeling draagt bij aan het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit. • Een fysieke ontwikkeling draagt bij aan het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de leefomgeving om er maatschappelijke behoeften mee te vervullen. • Een fysieke ontwikkeling heeft geen aanzienlijke nadelige gevolgen voor de leefomgeving. De leefomgeving van een fysieke ontwikkeling omvat de locatie waarop deze ontwikkeling plaatsvindt en de omgeving waar de ontwikkeling op van invloed kan zijn. Haarlem heeft dit in de Omgevingsvisie uitgewerkt in zes strategische keuzes. Drie van deze keuzes zijn van toepassing op de herontwikkeling van de Orionweg 400. Eisen De ontwikkeling van de Orionweg 400 dient aan drie van de zes strategische keuzes uit de Haarlemse Omgevingsvisie bij te dragen, te weten:

3/19

• Mengen en verdichten: extra woningen bouwen om te zorgen dat er voor alle doelgroepen een woning is. De leefbaarheid versterken met buurtgroen. Waardevolle karakteristieken van omgeving worden hierbij gekoesterd en behouden. • Vergroenen en vernatten: hoewel op een bescheiden schaal, draagt de ontwikkeling bij aan het vergroenen en vernatten van Haarlem, zie paragraaf 5. Ruimte creëren voor klimaatadaptatie ten koste van ruimte voor de auto in de openbare ruimte en bij nieuwbouw het parkeren van auto’s in principe ondergronds te realiseren. • Mobiliteitstransitie: stimuleren fietsgebruik en openbaar vervoer door vanuit de woning sneller bij de fiets dan de auto te zijn en voldoende fiets parkeren realiseren met een hoge gebruikskwaliteit en sociaal veilige routes naar haltes openbaar vervoer.

3. Ruimtelijke opzet Het ruimtelijk concept zoals genoemd in de vastgestelde visie ontwikkelzone Orionweg-Planetenlaan is vertaald in een aantal thema’s. Deze zijn weergegeven in hoofdstuk 5.2 van de visie. Het stedenbouwkundig plan (SP) dient te voldoen aan de voor deze locatie daarin weergegeven uitgangspunten. Essentieel voor de ruimtelijke opzet is de hovenstructuur. Het gaat om de thema’s: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Verkeer Openbare ruimte Bouwmassa- en hoogte Relatieve bouwhoogte (samenhang) Sfeer en architectuurstijl Functies Natuurinclusief bouwen

Het SP en bouwplan dient te voldoen aan: 1. De voor deze locatie relevante uitgangspunten van de ontwikkelvisie (hoofdstuk 4). Het gaat om de volgende thema’s: 1) 2) 3) 4)

2.

Bereikbaarheid en verbonden Gemengd in balans Meer en gedifferentieerd wonen Duurzaam, water en groen

Het ruimtelijk concept (hoofdstuk 5.1):

‘De hof op de plek van de huidige Bison Bowling krijgt een woonkarakter en is langs de Orionweg en aan de Herman Gorterlaan maximaal vier lagen hoog. Op de hoek met de Randweg is ruimte voor een hoekaccent van maximaal zeven lagen aflopend naar vijf bouwlagen richting de bestaande flats langs de Delftlaan met dezelfde hoogte. Een hoekaccent op deze plek vergroot de leesbaarheid van de stad vanaf de Westelijke Randweg door als markante toegang tot de wijk te dienen als onderdeel van de Lange Lijnen door de stad. Een gebouw met een vergelijkbare hoogte staat een afslag verder naar het noorden aan de Jan Gijzenkade. Ook op andere belangrijke afslagen zoals de Zijlweg en het Delftplein markeren bebouwingsaccenten de toegang tot de stad. De hoogte van het hoekaccent in deze visie dient vanuit deze context te worden bezien.’

4. Programma De locatie krijgt een gemengde bestemming. Door sloop van de voormalige Bison Bowling komt er ruimte om te verdichten in een combinatie van woonprogramma en niet-woonprogramma. Een supermarkt is hiervan uitgesloten. De helft van het aantal woningen dient in het sociale huursegment te worden gerealiseerd (Elan Wonen). Niet-woonprogramma in overleg met de gemeente waarbij volgens de visie een zorg/openbare functie mogelijk is. De gemeente is bereid mee te werken aan de sloop – nieuwbouw. De ontwikkeling dient daarbij te voldoen aan het gemeentelijk beleid.

4/19

4.1 Woonprogramma Eisen • De ontwikkeling dient te voldoen aan de actuele Woonvisie en de Actualisatie Haarlemse spelregels voor woningbouwprogrammering nieuwbouw sociale huur en middensegment. • De vraag naar woningen kan veranderen in de tijd. Realiseer daarom levensloopbestendige woningen die flexibel in gebruik zijn en daarmee geschikt voor meerdere doelgroepen in de toekomst. 5.2 Niet-Woonprogramma Eisen • Uitgangspunt conform Haarlems Economisch beleid is dat 15% van het totale programma (exclusief gebouwde parkeergarages) wordt ingezet voor een buurtgerichte, vrije economische of maatschappelijke invulling (op basis van marktwerking). • Publieke functies worden aan de hoofdroutes geplaatst en zijn zichtbaar, bereikbaar en toegankelijk vanaf de openbare ruimte en gepositioneerd in de plinten van de gebouwen: begane grond en eerste verdieping. Wensen • Verkennen van inpassen functies uit ontwikkelzone Zuid-West, mede gezien de gunstige liggen aan de Randweg (bijv. vd Boogaard, Kol, Procoatings) • Geen detailhandel en of horeca-functies, aangezien deze al op steenworp afstand aanwezig zijn op de Antony Fokkerlaan en de Sportweg/Planetenlaan

5. Natuur, klimaat en duurzaamheidsaspecten Deze paragraaf geeft de kaders waar de ontwikkeling op de volgende aspecten aan moeten voldoen: 1. Natuurinclusiviteit en biodiversiteit 2. Bomen 3. Water en klimaatadaptatie 4. Energie 5. Circulariteit 5.1 Natuurinclusiviteit en biodiversiteit Natuurinclusiviteit en biodiversiteit dragen bij aan natuurbeleving, een gezonde leefomgeving en klimaatadaptatie (voorkomen hittestress, droogte en wateroverlast). Doelstelling voor iedere ontwikkeling in Haarlem is het behouden en creëren van habitats voor gebiedseigen flora en fauna. Randvoorwaarden • Er wordt ontwikkeld conform de Omgevingswet, in het bijzonder de bepalingen opgenomen in hoofdstuk 11 van het Besluit activiteiten leefomgeving. • De ontwikkeling moet met een Natuurtoets (ecologisch onderzoek) beoordeeld worden op ecologische effecten, inclusief quick-scan ecologie plus eventuele vervolgonderzoeken die hieruit naar voren komen. Eisen • Natuurinclusief bouwen volgens het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw op niveau ‘Brons’: o Voor dit grootschalig project (oppervlak ≥ 2000 m2) realiseren of behouden hoogwaardige habitat voor ten minste drie soorten categorieën (gebouwbewonend, boombewonend, struweel gebonden). o Per doelsoort wordt aangegeven welke maatregelen worden genomen voor realisatie of behoud van een hoogwaardige habitat.

• De te nemen maatregelen moeten voldoen aan het volgende:

5/19

o Nieuwe beplanting is (zoveel mogelijk) gebiedseigen en biologisch, klimaatbestendig en passend bij de habitatwensen van de doelsoorten. o Nieuwe beplanting draagt maximaal bij aan de doelstelling dat ten minste 50% van de beplanting in het plangebied inheems dient te zijn. o Daken en/of gevels worden benut voor gebouwbewonende soorten (Insectenstenen, nestkasten, natuurdaken, gevelgroen etc.). Zie ook paragraaf 9.6. • Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: o Realiseerbaar zijn binnen de invloedsfeer van de uitvoerende partij. o Op deskundige wijze worden uitgevoerd. o In goede staat moeten blijven en niet in een later stadium mogen worden weggehaald. o Zijn goedgekeurd door de gemeente. • Bij werkzaamheden die van invloed zijn op flora en fauna wordt gewerkt volgens de actuele Gedragscode soortbescherming gemeenten. Wensen • Natuurinclusief bouwen volgens het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw op niveau ‘Zilver/Goud’: Hoogwaardige habitat creëren voor meer soorten dan geëist bij brons. • Het horizontale en verticale oppervlak wordt in samenhang met de groenblauwe structuren in de bredere omgeving ingericht met minimaal 30% biodivers en hoogwaardig groen. 5.2 Bomen Bomen dragen bij aan verblijfskwaliteit, klimaatadaptatie en biodiversiteit.

Daarom dienen monumentale en gezonde bomen behouden te blijven en worden bomen toegevoegd in de openbare ruimte en op privaat terrein. Let hierbij op dat conform de Bomenverordening gezonde bomen van 50 jaar en ouder ook als waardevolle bomen behandeld dienen te worden. Eisen • Inventarisatie van alle bomen in het plangebied. Hierbij dient te worden geïnventariseerd wat de leeftijdsverwachting, gezondheid, beheerbaarheid, kroonprojectie en eventuele verplantbaarheid is van de bomen binnen de invloedsfeer van het project. • Er wordt ontworpen volgens het ‘groen, tenzij’ principe: bestaande bomen blijft behouden tenzij er zwaarwegende argumenten zijn. Te kappen bomen dienen een-op-een vervangen te worden. • Kapvergunningen aanvragen conform Bomenverordening. • Monumentale bomen en gemeentelijk waardevolle bomen dienen behouden te blijven. • Groeiplaatsverbeteringen bestaande bomen aanbrengen waar nodig. • Bestaande wortelruimte conform kroonprojectie blijft bij de te behouden bomen onaangetast. • Voor de eisen ten aanzien van de groeiplaatsinrichting voor nieuwe bomen: zie HIOR hoofdstuk 7, paragraaf 7.2.4. • Zodra het ontwerp is vastgesteld dient er een Boom Effect Analyse (BEA) te worden gedaan. 5.3 Water en klimaatadaptatie De klimaatverandering brengt langdurige regenbuien, piekbuien, hittestress en perioden van droogte met zich mee.

De ontwikkeling moet in staat zijn om de klimaatveranderingen op te vangen en overlast te voorkomen, nu en in de toekomst. Randvoorwaarde • Conform de Waterschapsverordening van Rijnland dient bij verhardingstoename 15% te worden

6/19

gecompenseerd in de vorm van open water of een alternatieve waterberging binnen een straal van 5km van de ontwikkelinglocatie (en binnen hetzelfde peilgebied). Eisen • Conform het Plan Stedelijk Water Haarlem gelden de volgende kaders met betrekking tot droogte en hitte: o Ten minste 50% van alle horizontale en verticale oppervlakten worden warmtewerend of verkoelend ingericht/gebouwd om opwarming van het stedelijk gebied en gebouwen zelf te verminderen. o Gebouwkoeling leidt niet tot opwarming van de verblijfsruimtes in de directe omgeving. o De ontwikkeling vindt plaats volgens een grondwaterneutraal ontwerp. Dit vereist geohydrologisch onderzoek. o Maatregelen in het ontwerp opnemen die schade door bodemdaling tegengaan. o De ontwikkeling is waterneutraal en leidt niet tot extra aanvoer/afvoer van water. Hemelwater wordt zoveel mogelijk vastgehouden, in de bodem gebracht en hergebruikt in het plangebied. • Conform de Hemelwaterverordening, gelden de volgende kaders: o Regenwater dat op particulier terrein valt mag niet direct worden afgewenteld naar openbaar terrein. Hiervoor dient een hemelwaterberging op eigen terrein te worden aangelegd (minimale capaciteit van 70 liter per m2).

o Voor de afvoer van hemelwater hanteert de gemeente een voorkeursvolgorde waarbij hemelwater alleen mag worden afgevoerd via het gemengd riool als andere afvoermogelijkheden zoals HWA of infiltratie naar de bodem niet mogelijk zijn. De voorkeursvolgorde is eerst infiltratie naar de bodem, dan afvoer via HWA of direct naar oppervlaktewater en dan pas gemengd riool. Binnen bovenstaande beleidsstukken met betrekking tot water, droogte en hitte is inhoudelijke overlap en/of samenhang aanwezig. In overleg met Hoogheemraadschap Rijnland en de gemeente kunnen de maatregelen worden gecombineerd om aan de verschillende randvoorwaarden en eisen te voldoen. Om aan te tonen dat de initiatiefnemer aan bovenstaande randvoorwaarden en eisen voldoet, dienen de volgende berekeningen in de ontwerpfase aangeleverd te worden: • Berekening areaal verhardingscompensatie. • Waterbergingsberekening volgens Rekentool Hoogheemraadschap Rijnland. • Klimaatstresstest, zie handreiking Kennisplatvorm Klimaatadaptatie. 5.4 Energie De gebouwde omgeving is een grote energiegebruiker maar ook een potentiële energieproducent. Uitgangspunt is dat energieverbruik zo veel mogelijk wordt gereduceerd en de potentiële duurzame energieopwekking zo veel mogelijk wordt benut. Haarlem streeft ernaar om minimaal niveau ‘Brons’ uit het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw te halen.

Randvoorwaarden • Bij grondgebonden woningen is de maximale energiebehoefte voor verwarming en koeling 55kWh/m 2/jaar, aandeel fossiele energie < 0 (BENG2) en aandeel duurzame energie 100% (BENG3). Bij gestapelde woningen is dit 65kWh/m2/jaar (BENG1). • Bij grondgebonden woningen is het minimaal aandeel hernieuwbare energie 50%, bij gestapelde woningen is dit 40% (BENG3), aandeel fossiele energie < 20 (BENG2) en aandeel duurzame energie 80% (BENG3). Eisen • De toepassing van conventionele koel- of verwarmingsinstallaties, zoals lucht-water-warmtepompen, elektrische boilers, conventionele koelmachines en gasverbranders, zijn niet toegestaan.

7/19

• Trafo’s, WKO-installaties, warmtehubs e.d. worden niet in de openbare ruimte, maar binnen de gebouwen geplaatst, zie paragraaf 9.6. • Duurzame energieopwekking wordt in samenhang met groen, natuur en waterberging uitgewerkt en geïntegreerd in het architectonisch ontwerp. Wensen • Er dient onderzocht te worden of de omliggende bestaande bebouwing aangesloten kunnen worden op de te realiseren warmtevoorziening van de nieuwbouw. 5.5 Circulariteit Haarlem wil stappen zetten in de richting van een circulaire economie. De doelstelling is dat Haarlem per 2040 circulair is. Met het Actieprogramma Circulaire Economie kiest Haarlem voor het niveau ‘Zilver’ bij circulair bouwen uit het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw. Voor de milieuprestatie van gebouwen (MPGscore) is dit een aanscherping ten opzichte van het wettelijk vereiste. Randvoorwaarde • MPG-score van 0,8 (en 0,5 vanaf 2030). Eisen • Massapercentage van de grondstoffen dat is hergebruikt (non-virgin) en/of hernieuwbaar (biobased) bedraagt > 45%. • Vanaf 2025 wordt minimaal 20% van de nieuwe gebouwen in hout gerealiseerd conform het Convenant Houtbouw MRA. • Gebouwen worden opgenomen in Madaster en een demontageplan wordt opgesteld. • Het scheiden van afval wordt zo makkelijk mogelijk gemaakt zodat mensen het eenvoudig kunnen opnemen in de dagelijkse routine.

• Adaptief en demontabel bouwen: scheiden van drager en inbouw en droge verbindingen/prefab zodat het gebouw flexibel en toekomstbestendig is en de indeling desgewenst aangepast kan worden. • Voldoen aan de drie indicatoren van het “Nieuwe Normaal”, waaronder voldoen aan Paris-proof – materialen < 200 kg CO²/m². Wens • Faciliteren op kavel dat bewoners hun afval kunnen scheiden zodat het gescheiden afval kan worden ingezameld via de ondergrondse afvalcontainers in de openbare ruimte.

6. Milieu- en omgevingsaspecten Deze paragraaf benoemt milieu- en omgevingsaspecten waarmee vanaf het begin van de ontwerpfase rekening gehouden moet worden om te komen tot een gezonde en veilige leefomgeving met een goede omgevingskwaliteit. Het betreft de volgende onderwerpen: 1. Archeologie 2. Bezonning 3. Bodemkwaliteit 4. Geluid 5. Luchtkwaliteit 6. Stikstof 7. Windklimaat

8/19

6.1 Archeologie De gemeente is op basis van de Omgevingswet verplicht om rekening te houden met de in de grond aanwezige dan wel te verwachten monumenten. De drie belangrijkste uitgangspunten zijn: het behoud van archeologische waarden ter plaatse in de bodem; de initiatiefnemer van het project dat tot bodemverstoring leidt, betaalt de kosten van archeologisch onderzoek; het vroegtijdig integreren van de zorg voor het archeologisch erfgoed in de procedures van de ruimtelijke ordening. Zie nota Haarlems Erfgoed, Verbindende kracht in de stad. Randvoorwaarden • Als de voor archeologie geldende vrijstellingsgrenzen worden overschreden moet een bureau- en verkennend archeologisch booronderzoek worden uitgevoerd. Op basis van de resultaten van dat onderzoek zal door de gemeente bepaald worden of archeologische vervolgstappen noodzakelijk zijn. • Het archeologisch onderzoek moet worden uitgevoerd door een gecertificeerd archeologisch bedrijf (BRL SIKB 4000, voor de betreffende activiteit). Het onderzoek moet naast de eisen in het daartoe te overleggen Plan van Aanpak (PvA) voldoen aan de vigerende versie van de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie en de Haarlemse Richtlijnen voor archeologisch onderzoek.

Eis • Als behoudenswaardige archeologische resten aanwezig zijn, moet ernaar gestreefd worden om die in de bodem te behouden, bijvoorbeeld door planaanpassing of beschermende maatregelen. Als dat niet mogelijk is, moeten de archeologische resten worden opgegraven. 6.2 Bezonning De nieuwbouw zorgt voor een goede afwisseling van zon en schaduwplekken zodat er ruimte is voor verkoeling in de zomer en opwarming in de winter. De nieuwbouw heeft een acceptabel effect op de bezonning van de directe woonomgeving. Eisen • Er wordt een bezonningsstudie verricht op basis van de TNO-normen in relatie tot de bestaande (woon)bebouwing in de omgeving. • Er moet worden voldaan aan minimaal de ‘lichte’ TNO-norm. • Indien niet voldaan kan worden aan de ‘lichte’ TNO-norm, dient gemotiveerd te worden waarom de ontwikkeling alsnog aanvaardbaar wordt geacht met inachtneming van de maatschappelijke belangen van de ontwikkeling in relatie tot de negatieve effecten op de omwonenden. • Voor verblijfsgebieden binnen en rondom de te ontwikkelen locatie, zoals (horeca-)terrassen, zitplekken in de openbare ruimte en balkons moet worden aangetoond dat sprake zal zijn van voldoende zonuren.

6.3 Bodemkwaliteit Het doel van bodembeleid is enerzijds de bescherming van de gezondheid van mens, dier en plant die op en in de bodem leven en anderzijds het behoud van de functionele eigenschappen van de bodem zodat deze geschikt blijft om te gebruiken. Randvoorwaarden • Er wordt ontwikkeld conform de Omgevingswet, in het bijzonder de bepalingen opgenomen in het Besluit activiteiten leefomgeving. • Om in het kader van de Omgevingsvergunning te kunnen toetsen of de bouwactiviteit op een bodemgevoelige locatie kan worden toegelaten, is het nodig om een Verkennend Bodemonderzoek volgens de NEN 5740 uit te voeren.

9/19

Eisen • Het bodembeheer mag niet leiden tot nieuwe gevallen van ernstige verontreiniging of het verplaatsen van ernstige verontreiniging. • Met de Nota Bodembeheer 2023-2028 regelt de gemeente het bodembeheer en het omgaan met vrijkomende grond in Haarlem. Grondverzet moet uitgevoerd worden volgens de regels van de Nota bodembeheer. Wensen • Aan het begin van de planvorming rekening houden met huidige bezetting van ondergrondse ruimte voor kabels en leidingen, ruimtebehoefte bodemenergiesystemen, boomwortelpakketten, hemelwaterberging en grondwatervoorzieningen. • Mocht tijdens de uitvoering blijken dat er historische ernstige verontreinigingen zijn dan is de wens deze te verwijderen. Daarvoor kan financiering voor sanering vanuit het Bodemprogramma Haarlem 2023-2030 worden aangevraagd. 6.4 Geluid Er moet worden voldaan aan de geluidsnormen zodat een gezond leefklimaat gegarandeerd kan worden. Bij overschrijding van de voorkeursgrenswaarde is de Beleidsregel hogere waarden wet geluidhinder van toepassing met inbegrip van eventuele wijzigingen van deze beleidsregels en opvolgend beleid. Randvoorwaarde • Er moet een akoestisch onderzoek worden uitgevoerd op basis van de Omgevingswet. Eis ontwerpproces • Op basis van het schetsontwerp wordt een oriënterend akoestisch onderzoek uitgevoerd.

Eisen kwaliteitsniveau • Bij overschrijding van de standaardwaarde geluid door activiteiten op geluidgevoelige gebouwen, dient minimaal aan het volgende te worden voldaan (met inbegrip van eventuele wijzigingen naar aanleiding van nieuwe beleidsregels): o Een woning dient ten minste één geluidsluwe gevel te hebben die voldoet aan de standaardwaarde zoals gedefinieerd in het Besluit kwaliteit leefomgeving. o Eenzijdig georiënteerde geluidgevoelige gebouwen zijn uitsluitend toegestaan indien sprake is van een geluidluwe gevel. o Bij een geluidsbelasting 5dB hoger dan de standaardwaarde vanwege wegverkeer moet ten minste één slaapkamer aan de geluidsluwe gevel liggen. Indien gemotiveerd niet voldaan kan worden aan het vereiste kwaliteitsniveau, kan na instemming van de Gemeente van deze eisen worden afgeweken mits compenserende maatregelen worden getroffen in de volgende volgorde: • Geluidcompenserende maatregelen. Bij geluid compenserende maatregel kan gedacht worden aan een loggia voorzieningen als alternatief voor een geluidsluwe zijde bij bijvoorbeeld moeilijk oplosbare hoekwoningen. • Alternatieve compenserende maatregelen die bijdragen aan een gezonde leefomgeving. Bij alternatieve compenserende maatregelen kan gedacht worden aan extra groen rondom de woning, wat kan worden toegepast als aanvulling op de geluid compenserende maatregelen.

Met een combinatie van bovengenoemde maatregelen wordt zodoende een acceptabel alternatief kwaliteitsniveau bereikt.

10/19

6.5 Luchtkwaliteit De luchtkwaliteit is van belang voor de gezondheid van mens en dier en voor de kwaliteit van het milieu. Aan de huidige Rijksomgevingswaarden wordt overal in het plangebied voldaan (o.a. voor fijnstof en stikstofdioxide). Ook beneden deze waarden zijn gezondheidseffecten voor kwetsbare of gevoelige groepen niet uitgesloten. Daarom werken Haarlem samen met andere overheden en het Rijk aan een verdere, permanente verbetering van de luchtkwaliteit in het ‘Schone Lucht Akkoord’ waarin een groot aantal maatregelen staan vermeld. Randvoorwaarde • Er dient overal in het plangebied te worden voldaan (oa voor fijnstof en stikstofoxide) aan de huidige Rijksomgevingswaarden. Eisen • Om zeer plaatselijke blootstelling aan houtrook tegen te gaan worden in grondgebonden nieuwbouw geen rookgaskanalen voor houtstook aangebracht. • Tussen nieuwe gevoelige functies in eerstelijnsbebouwing en drukke wegen dienen de volgende afstanden aangehouden te worden: o 50m langs provinciale wegen: van toepassing op de Westelijke Randweg. o 25m langs drukke binnenstedelijke wegen (verkeersintensiteit> 10.000 motorvoertuigen per etmaal). 6.6 Stikstof Door middel van een stikstofdepositieberekening (AERIUS-berekening) moet onderzocht worden of het project kan voldoen aan de Omgevingswet.

Randvoorwaarden • Er moet voldaan worden aan de zorgplicht als bedoeld in de Omgevingswet en artikel 11.6 van het Besluit activiteiten leefomgeving. De zorgplicht betreft het zo veel mogelijk beperken van uitstoot door middel van inzet van schoon en emissieloos materieel. • Om het effect op de Natura 2000-gebieden te beoordelen moet een AERIUS-berekening worden uitgevoerd aan de hand van de meest recent beschikbare AERIUS-calculator, zoals wordt voorgeschreven in de Omgevingswet. • Als de ontwikkeling leidt tot een toename van de stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in een Natura 2000-gebied moet worden uitgezocht welke stappen gevolgd moeten worden om te kunnen voldoen aan de randvoorwaarden van de Omgevingswet. 6.7 Windklimaat Hoge nieuwbouw heeft een acceptabel effect op het windklimaat van de directe woonomgeving. Windgevaar en een slecht windklimaat zijn hierbij niet toegestaan. Voor verblijfsgebieden dient het windklimaat goed te zijn. Eisen ontwerpproces • Vanaf een bouwhoogte van 15 meter dient windhinderonderzoek te worden verricht conform NEN 8100: 2006. • Tijdens het ontwerpproces dient voorafgaand aan het voorlopig stedenbouwkundig plan oriënterende windonderzoeken gedaan te worden op basis van volumestudies. • Ter onderbouwing van het voorlopig ontwerp wordt computersimulatie (Computational Fluid Dynamics) of windtunnelonderzoek uitgevoerd.

• Het definitief stedenbouwkundig ontwerp wordt beoordeeld met een laatste windhinderonderzoek, voordat besluitvorming plaatsvindt.

11/19

Eisen kwaliteitsniveau • In de directe leefomgeving mag nergens sprake zijn van (beperkt) risico op windgevaar ten gevolge van de nieuwbouw. • Een ‘slecht’ windklimaat ten gevolge van de nieuwbouw is niet toegestaan. • Voor een verblijfsgebied dient sprake te zijn van kwaliteitsklasse A (goed). Dit betreft windhindergevoelige functies zoals (horeca)terrassen, zitplekken in de openbare ruimte en private buitenruimten en balkons. • Voor een slentergebied dient sprake te zijn van minimaal kwaliteitsklasse B (goed). Dit betreft windhindergevoelige gebieden, zoals gebouwentrees en parken. • Voor een doorloopgebied dient sprake te zijn van minimaal kwaliteitsklasse C (goed). Dit betreft niet of nauwelijks windhinder gevoelig gebieden, zoals parkeerterrein, trottoir, voet- en fietspaden en wegen. • Voor zover nodig wordt aangetoond welke maatregelen worden genomen om de vereiste kwaliteitsklasse te bereiken. Indien niet voldaan kan worden aan het vereiste kwaliteitsniveau vanwege specifieke locatieomstandigheden en het windklimaat in redelijkheid niet kan worden verbeterd, kan na instemming van de gemeente van deze eisen worden afgeweken. Er kan, na instemming van de gemeente, gebruikgemaakt worden van een aangepaste normstelling voor private buitenruimtes, mits deze normstelling door een windhinderdeskundige is onderbouwd.

7. Mobiliteit Bij ruimtelijke ontwikkelingen dienen verkeer- en parkeeraspecten in kaart te worden gebracht. Daarbij is de parkeerbehoefte, verkeersgeneratie en de ontsluiting van belang. Hierdoor kan de realisatie van voldoende parkeerplaatsen worden gewaarborgd en worden ongewenste of onveilige verkeerssituaties tegengegaan. In deze paragraaf worden de kaders voor de volgende mobiliteitsaspecten behandeld: 1. Verkeersonderzoek 2. Fietsparkeren bewoners, werknemers en bezoekers 3. Autoparkeren bewoners, werknemers en bezoekers 4. Toegankelijkheid calamiteitendiensten, laden en lossen en verhuisdiensten De ontwikkelaar onderbouwd de uitwerking van deze aspecten in een mobiliteitsplan. Het Haarlems Mobiliteitsbeleid is hiervoor de basis. 7.1 Verkeersonderzoek Met een verkeeronderzoek wordt de verkeersgeneratie en de ontsluiting in beeld gebracht. Hiermee kan worden aangetoond dat de ontwikkeling verkeerskundig inpasbaar is. 7.2 Fietsparkeren bewoners, werknemers en bezoekers Fietsparkeren is een integraal onderdeel van de ontwerpopgave. Voldoende en kwalitatief goede fietsparkeervoorzieningen zijn een belangrijke voorwaarde om fietsgebruik te stimuleren. Bewoners worden gestimuleerd om de fiets inpandig te parkeren zodat de buitenruimte beschikbaar is voor andere doeleinden (groen en ontmoeten).

Parkeervoorzieningen van de fietsende bezoeker moeten aantrekkelijk en in voldoende mate aanwezig zijn.

12/19

Eisen • Voldaan wordt aan de fietsparkeernormen, zoals verwoord in de Nota parkeernormen. • Voldaan wordt aan de kwaliteitseisen fietsparkeren, zoals verwoord in de Nota parkeernormen. Zie ook paragraaf 9.4. • Uitgangspunt voor het toepassen van collectieve fietsenstallingen is de Haarlemse Beleidsregel bergingen bij nieuwe woongebouwen. Zie ook paragraaf 9.4. • Aanvullend op de nota parkeernormen en de beleidsregels bergingen geldt: o De entree tot het inpandig fietsparkeren intern koppelen aan de hoofdentree van de woningen. o De fietsenstalling toegankelijk, aantrekkelijk en bereikbaar zijn vanuit de buitenruimte en bewoners en werknemers gestimuleerd worden de fietsen inpandig te stallen. 7.3 Autoparkeren bewoners, werknemers en bezoekers Parkeren wordt zo veel mogelijk op eigen terrein en uit het zicht opgelost. Zie ook paragraaf 9.5. Eisen • Voldaan wordt aan de parkeernormen, zoals verwoord in de Nota parkeernormen. • De parkeerbehoefte moet op eigen terrein worden opgelost (met uitzondering van het aantal parkeerplaatsen dat gesaldeerd mag worden). • Uitgangspunt is dat de nieuwe adressen binnen de ontwikkeling worden uitgesloten van openbare parkeerrechten, op deze adressen kunnen geen parkeervergunningen worden aangevraagd.

• Voor parkeerplaatsen gelegen op parkeerterreinen en in parkeergarages geldt NEN 2443, Parkeren en stallen van personenauto’s op terreinen en in parkeergarages. • Een woongebouw met parkeergelegenheid in het gebouw of buiten het gebouw op hetzelfde perceel, met meer dan tien parkeerplaatsen, heeft leidingdoorvoeren voor oplaadpunten voor ieder parkeervak. • Uitritten parkeergarages dienen verkeersveilig ontworpen te worden (conform CROW-richtlijnen). 7.4 Toegankelijkheid calamiteitendiensten, laden en lossen en verhuisdiensten Politie, ambulance en brandweer dienen te alle tijden toegang te hebben tot de gebouwen. Het gebouwontwerp en het mobiliteitsplan zal beoordeeld worden door de hulpdiensten. Hieronder volgen de kaders met betrekking tot toegankelijkheid op hoofdlijnen Randvoorwaarden • Alle gebouwen zijn goed bereikbaar voor calamiteitendiensten waarbij de betreffende voertuigen op minimaal 10 meter van de hoofdentree van de gebouwen kunnen komen. • Toegangen tot de entrees van gebouwen dienen altijd een vrije doorgang voor brancards te hebben (onder andere van belang bij entrees waar de mogelijkheid bestaat dat de toegang wordt belemmerd door wild geparkeerde fietsen en scooters). • Bij de ingebruikname van de gebouwen (bij de sleuteloverdracht) is het maaiveld rond de gebouwen opgeleverd en toegankelijk voor de hulpdiensten.

Eis • Verhuisdiensten dienen tot 20 meter van een (hoofd)entree te kunnen komen.

8. Privaat maaiveld Deze paragraaf geeft de kaders waaraan de inrichting van het private maaiveld rond de gebouwen moet voldoen. De kaders zijn onderverdeeld in de volgende thema’s: 1. Overgangszone tussen openbare ruimte en gebouw

13/19

2. Erfafscheidingen bij woningen 3. Collectieve buitenruimten en overgangszone collectief - privé 8.1 Overgangszone tussen openbare ruimte en gebouw De overgangszone tussen straat en gebouw moet zorgvuldig vormgegeven worden. De inrichting ervan is namelijk van grote invloed op het straatbeeld en of mensen zich er prettig in voelen. De inrichting en afmeting van deze zone bepaald ook of bewoners en gebruikers voldoende privacy ervaren zodat de plinten van gebouwen een levendige uitstraling krijgen. Eisen • Tussen de openbare ruimte en privéterrein moet een duidelijke scheiding zijn i.v.m. aansprakelijkheid. Wensen • Bij de (hoofd)entrees van appartementen- en voorzieningengebouwen worden op eigen terrein voldoende opstelplekken voor fietsen van bezoekers geplaatst. • Het ontwerp van de entreezone wordt zorgvuldig afgestemd op het ontwerp van de (hoofd)entree van het gebouw. 8.2 Voortuintjes en erfafscheidingen bij woningen Eengezinswoningen en appartementen op de begane grond krijgen bij voorkeur voortuinen met hagen als erfafscheiding. Dit verhoogd de woonkwaliteit, is positief voor een groen en levendig straatbeeld en het creëren van voldoende afstand tussen de woonvertrekken en de straat (privacy). Het bevordert ook informele contacten tussen bewoners en sociaal toezicht op de straat.

Eisen • Erfafscheidingen worden in principe als haag of heesterstrook uitgevoerd, maximaal 1 meter hoog aan de voorzijde en maximaal 2 meter aan de zij- en achterzijde (Nota Ruimtelijke Kwaliteit). • De corporatie dient de hagen of heesterstroken te onderhouden. Wensen • Uitgangspunt bij grondgebonden woningen en appartementengebouwen is een voortuin met een diepte van minimaal 1,8 meter inclusief erfafscheiding. • Daar waar nodig kan voor de haag of heesterstrook een opstaande rand of laag muurtje geplaatst worden. 8.3 Collectieve buitenruimten en overgangszone collectief - privé Eisen

• Inrichten met het Groen-tenzij principe; alleen verharding waar noodzakelijk. • Inrichting draagt maximaal bij aan de vereiste waterberging op eigen kavel. • Inrichting draagt maximaal bij aan het voorkomen van hittestress. Wensen • Overgangszone tussen collectieve buitenruimte en aangrenzende woningen wordt zorgvuldig vormgegeven en het private deel (tuin en/of terras) heeft een diepte van minimaal 1,5 meter. • Erfscheiding tussen privaat-collectief en collectief/openbaar in de vorm van een haag of heesterstrook.

14/19

9. Gebouwen De algemene kaders voor de gebouwontwerpen zijn onderverdeeld in de volgende thema’s: 1. Sociaal veilig en toegankelijk 2. Gebouwplinten 3. Entreepartijen 4. Bergingen en (collectieve) stallingsruimten 5. Parkeergarages 6. Technische ruimten en installaties 7. Vergroenen daken en gevels 8. Beeldkwaliteit 9.1 Sociaal veilig en toegankelijk Gebouwen dienen zodanig ontwerpen te worden dat ze bijdragen aan een sociaal veilige leefomgeving. Gebouwen dienen voor iedereen goed toegankelijk te zijn. Gebouwen worden zodanig ontwerpen dat bewoners en gebruikers elkaar kunnen ontmoeten. Dit draagt bij aan het tegengaan van anonimiteit en vereenzaming. Randvoorwaarden • Gebouwen worden sociaal veilig ontworpen en voldoen aan het Politiekeurmerk. • Gebouwen zijn toegankelijk voor personen met een handicap en voldoen aan de betreffende eisen in het Besluit Bouwwerken Leefomgeving. Eisen • Gebouwen worden zodanig ontworpen dat bewoners en gebruikers elkaar op een prettige (informele) manier kunnen ontmoeten. Dit draagt bij aan het voorkomen van anonimiteit en vereenzaming. • Gebouwen worden zodanig ontwerpen dat overlastsituaties (geluid, stank) en aantasting van privacy zo veel mogelijk voorkomen wordt. • Alle gevels grenzend aan de openbare ruimte dienen als een voorkant te worden ontworpen.

9.2 Gebouwplinten De juiste programmering en vormgeving van de begane grond gericht op de openbare ruimte - de zogenaamde gebouwplint, draagt bij aan sociale interactie en een prettige leefomgeving waar het zowel overdag als ’s avonds sociaal veilig is. Uitgangspunt hierbij zijn de ’10 geheimen van een goede plint’ (stipo). Algemene eisen gebouwplinten • Plinten met doods programma zijn niet toegestaan. Denk hierbij aan bergingen, auto/fiets parkeren, reclame, technische ruimten etc. • Plinten met te veel technische ruimten naast elkaar zijn niet toegestaan. Denk hierbij aan ruimten voor trafo’s en WKO’s. • Begane grondgevels worden zorgvuldig vormgegeven met als doel het creëren van een sterke relatie en interactie tussen gebouw en openbare ruimte. Eisen woonplinten • Woningen op de begane grond krijgen een eigen voordeur aan de straat zodat de openbare ruimte direct geactiveerd wordt. • Woningen op de begane grond hebben een vrije hoogte van minimaal 3,5 meter (van vloer tot plafond). • Aan de kant van de openbare ruimte zijn alleen levendige functies toegestaan. Denk hierbij aan keuken,

15/19

kantoor of woonkamer. Slaapkamers zijn geen levendige functies en zijn op de begane grond aan de kant van de openbare ruimte niet toegestaan. • Kozijnen worden voorzien van een borstwering van voldoende hoogte (geeft privacy en draagt bij aan het voorkomen dat ramen afgeplakt of met gordijnen of lamellen dichtgezet worden). Eisen voorzieningenplinten • Voorzieningen op de begane grond hebben een rechtstreekse ontsluiting op de openbare ruimte zodat deze direct geactiveerd wordt. • Voorzieningen op de begane grond hebben een vrije hoogte van minimaal 4,5 meter (van vloer tot plafond). • Privacygevoelige voorzieningen die door de gebruiker afgedekt gaan worden met folie of lamellen, zijn niet toegestaan in de plint. Denk hierbij bijvoorbeeld aan (medische) behandelkamers. 9.3 Entreepartijen De juiste afmeting, vormgeving, inrichting en verlichting van een entreepartij is een belangrijk aandachtspunt. Niet alleen voor de sociale veiligheid, maar ook voor het bevorderen van (informele) contacten tussen bewoners en gebruikers waardoor anonimiteit wordt verminderd. Bij woongebouwen moet het aantal woningen op één entreepartij niet te hoog zijn. Algemene eisen entreepartijen • Een entreepartij is vanaf de openbare ruimte goed vindbaar en toegankelijk. • Een entreepartij is transparant, overzichtelijk en ’s avonds goed verlicht.

• Entreepartijen krijgen royale afmetingen in breedte en hoogte passend bij de grootte van de voorziening of het aantal woningen dat vanuit deze entree wordt ontsloten. • Een entreepartij is integraal onderdeel van de architectuur en worden verfijnd en aantrekkelijk vormgegeven. Eisen entreepartijen woongebouwen • Maximaal 50 woningen ontsluiten op één entreepartij en bij voorkeur niet meer dan 35. 9.4 Bergingen en collectieve stallingsruimten Goed toegankelijke fietsenstallingen zijn cruciaal voor de Haarlemse mobiliteitstransitie. Fietsenstallingen voor bewoners en werknemers worden inpandig bij de (hoofd)entrees van de gebouwen geplaatst. Eis bergingen • Bergingen zijn vanaf de openbare ruimte niet zichtbaar en leiden niet tot een dode plint. Eisen collectieve stallingsruimten • Overdekte stallingsruimten voor fietsen, scooters, scootmobielen, e.d. worden bij de (hoofd)entrees geplaatst. • Openbare en collectieve stallingsruimten worden sociaal veilig ontworpen; zijn overzichtelijk ingericht en bij gebruik goed verlicht. • Stallingsruimten fietsen, scooters, scootmobielen, e.d. worden zodanig gepositioneerd en ontworpen dat ze de gebouwplint niet domineren en niet tot een dode plint leiden. 9.5 Technische ruimten en installaties Noodzakelijke ruimten voor trafo’s, WKO-installaties, e.d. worden binnen de gebouwen opgelost.

Vanaf de openbare ruimte zijn deze ruimten zo min mogelijk zichtbaar. Ook installaties en liftopbouwen op het dak zijn

16/19

vanaf de openbare ruimte niet zichtbaar of krijgen een schil passend bij de architectuur van het gebouw (Nieuwe Haagse School). Randvoorwaarden • Traforuimten dienen zodanig ontworpen en gepositioneerd te worden dat het jaargemiddelde magneetveld op de omliggende verblijfsruimten binnen de richtlijnen blijft. • Brandwerendheid van traforuimten dient te voldoen aan de richtlijnen. Eisen technische ruimten op de begane grond • De ontwikkelende partij inventariseert zo vroeg mogelijk in het ontwerpproces bij de verschillende nuts- en telecombedrijven de behoefte aan technische ruimten voor trafostations, stadsverwarming, WKOinstallaties, etc. en bijbehorende technische randvoorwaarden waaronder toegankelijkheid. • Technische ruimten voor trafostations, stadsverwarming, WKO-installaties (inclusief bronputten), etc. worden niet in de openbare ruimte en niet op maaiveld geplaatst, maar inpandig opgelost. • Technische ruimten en toegangen daartoe worden zo veel mogelijk uit het zicht geplaatst. Als ze toch in de (zichtbare) gebouwplint opgenomen moeten worden dan worden ze zodanig gepositioneerd en geïntegreerd in de gebouwontwerpen dat ze de kwaliteit van de begane grondgevel zo min mogelijk verstoren. • Toegangen tot technische ruimten voldoen aan de toegankelijkheidscriteria van de verschillende nutsbedrijven. Let hierbij op of dit de eisen of wensen betreffen.

• Toegangen tot technische ruimten veroorzaken geen onveilige situaties of overlast van onderhoudsvoertuigen op fiets- en wandelpaden. Eisen installaties en andere opbouwen op het dak • Installaties en ander opbouwen op het dak zijn niet zichtbaar vanaf de openbare ruimte, bijvoorbeeld door een verhoogde dakrand, en/of een schil passend bij de architectuur van het gebouw (worden meeontworpen). • Installaties dienen zoveel mogelijk te zijn geïntegreerd in het daklandschap. Wens • De ontwikkelende partij inventariseert zo vroeg mogelijk in het ontwerpproces wat de omvang van de installaties en ander opbouwen op het dak gaat worden. Denk hierbij aan liftopbouwen, klimaatinstallaties en duurzame energieopwekking. 9.6 Vergroenen daken en gevels Zoals in paragraaf 6.1 beschreven staat, is natuurinclusief-ontwikkelen vereist. Voor platte of licht hellende daken betekent dit dat deze als Natuurdak uitgevoerd worden. Voor de gevels wordt ontwikkelaars gevraagd nest- en rustplekken te realiseren voor gebouwbewonende soorten. Eisen daken • Platte en licht hellende daken worden minimaal als (extensief) natuurdak uitgevoerd, ook als dit samengaat met het plaatsen van zonnepanelen. Dit betekent een bodemdikte van minimaal 15cm waarop een sedumen/of kruidenmengel wordt aangelegd met een ruim assortiment aan plantsoorten.

Dit levert het heel jaar door een aantrekkelijk beeld op inclusief seizoenswisselingen. Zie ook paragraaf 6.1. • Daken die moeten bijdragen aan de opvang van hemelwater krijgen een dakopbouw dat voldoet aan de betreffende waterbergingseisen. Zie paragraaf 6.3.

17/19

Eis gevels • Gevels en dakranden worden voorzien van voldoende nestkasten en rustplekken voor vogels, vleermuizen, solitaire bijen en vlinders. Deze worden op een zodanige manier in de gevelontwerpen integreren dat het een verrijking van de plastiek en textuur van de gevels oplevert. Aantal en type nestkasten en rustplekken afstemmen op de diersoorten van de te realiseren natuurhabitat. Wens gevels • Daar waar mogelijk gevels minimaal voorzien van een grondgebonden groensysteem met klimmende plantsoorten passend bij de te realiseren natuurhabitat. 9.7 Beeldkwaliteit De Beeldkwaliteit wordt bepaald door de stijl van de Nieuwe Haagse School. Kenmerken van deze stijl zijn samengevat weergegeven op blz 42 tm 44 van de visie Ontwikkelzone. De Adviescommissie Omgevingskwaliteit (AOK) zal hieraan toetsen. Principes Nieuwe Haagse School: Horizontale lijnen: De horizontaliteit komt tot uitdrukking door verdiepte voegen, doorlopende horizontale vensterstroken en brede dakkapellen op pannendaken. Andere veel toegepaste elementen zijn: luifels boven de voordeuren, brede erkers, loggia’s en smalle boeiborden. Symmetrie en Asymmetrie: De Nieuwe Haagse School vertoonde vaak een zekere mate van symmetrie in de compositie van de gevels. Door deze symmetrie ontstonden er wijken met een sterke stedenbouwkundige samenhang. De symmetrie werd doorbroken door asymmetrische accenten.

Dit creëerde een speelse en dynamische uitstraling. Functionalisme: Hoewel de stijl zich kenmerkte door decoratieve elementen, was er ook een zekere mate van functionalisme aanwezig. De gebouwen waren ontworpen met aandacht voor de functie en het gebruik ervan. De hoge mate van functionaliteit leidt tot efficiënte kubistische vormen. Baksteenarchitectuur: De Nieuwe Haagse School maakte veel gebruik van baksteen als bouwmateriaal. De bakstenen werden vaak gebruikt in expressieve vormen, zoals uitstekende muren, bijzondere metselwerkpatronen en decoratieve elementen.

Ruimtelijke vertaling naar de locatie: Onderstaande kaart geeft de hiërarchie weer van het stratenpatroon. Dit gegeven is met name van belang bij het ontwerpen van hoeken in gebouwen en bij het bepalen welke gevel van een gebouw het meest representatief zal zijn. De mate van representativiteit wordt onder andere bepaald door bouwhoogte, plaatsing hoofdentrees, asymmetrische elementen, mate van decoratie en gevels waar groen medebepalend is voor het beeld aan de zijde van de hoven.

18/19

Daarnaast gelden de volgende Eisen: • Kwetsbare materialen of kleuren die gevoelig zijn voor vernielingen of graffiti, worden niet toegepast op plekken bereikbaar vanaf de openbare ruimte. • Alle toe te passen materialen, kleuren en detaillering dragen ertoe bij dat de gebouwen op een mooie manier verouderen. Materialen die dit niet in zich hebben, bijvoorbeeld kunststoffen zoals pvc, worden niet toegepast of aan het zicht onttrokken door materialen die wel mooi verouderen. • Indien voor gebouwonderdelen beton moet worden toegepast, dan dient de kwaliteit, afwerking en detaillering ervoor te zorgen dat algengroei en streepvorming zo min mogelijk optreedt en dient de kleur te passen in het architectonische concept van het gebouw. • Toe te passen materialen zijn kleurvast en doorstaan weersinvloeden zoals uv-straling van de zon goed. • Voor kozijnen in zuid- en westgevels buitenzonwering standaard toepassen en integreren in gebouwontwerp.

10. Participatie- en inspraak Conform de Omgevingswet en het Haarlems ruimtelijk planproces (HRPP) stelt de initiatiefnemer een Participatie- en inspraakplan (PIP) op. De corporatie/ontwikkelaar is verantwoordelijk voor het opstellen en het uitvoeren van de participatie en inspraak. In het Participatie en Inspraakplan wordt aangegeven hoe de omgeving en de verschillende stakeholders worden betrokken. Deze plannen worden door de ambtelijke organisatie beoordeeld. In de Commissie Ontwikkeling is op 19 september 2024 door leden van het wijkplatform ingesproken en is aandacht gevraagd voor een helder participatietraject.

19/19