3 Bijlage 2 Participatieverslag

Participatieverslag VO Gonnetbuurt & Ripperdapark Herinrichting openbare ruimte 18 juni 2025 Gemeente Haarlem Project- en Contractmanagement

Inhoudsopgave 1.

2.

3.

Inleiding

3

1.1

Aanleiding en achtergrond

3

1.2

Participatiedoel

3

Participatie

3

2.1

Oriënterende gesprekken

4

2.2

Stakeholdergesprekken

4

2.3

Inloopbijeenkomst

5

2.4

Gesprekken met klein aantal ondernemers

7

2.5

Communicatie

7

Opbrengst

9

3.1

9

Samenvatting en verwerking van de opbrengst

Bijlage 1: Bewonersbrieven

11

Bijlage 2: Email terugkoppeling inloopbijeenkomst

15

2

1.

Inleiding 1.1 Aanleiding en achtergrond De Gonnetbuurt was vroeger een industriegebied in de stad. In 2024 zijn er twee woontorens gebouwd. Nu wordt de Gonnetbuurt een gebied waar mensen wonen en werken. De straten en stoepen zijn verouderd en er is weinig groen. Dat is niet meer van deze tijd en daarom gaan we de buurt vernieuwen. Tot voor kort was de weg van de Gonnetstraat naar het Ripperdapark nog open voor auto's en vrachtauto's. Daardoor kwam er vaak zwaar verkeer door het Ripperdapark. De weg in het Ripperdapark is oud en daardoor verder achteruit gegaan. Ook is er spoorvorming ontstaan. Daarom is het nodig dit deel mee te nemen in de onderhoudsopgave van dit project. In 2023 was de procesopdracht definitief voor de herinrichting van de openbare ruimte voor het projectgebied; Gonnetstraat, Phoenixstraat, Claes van Ruijvenstraat en het Ripperdapark (zie afbeelding hieronder). Na het vaststellen van de startnotitie (eind 2024) is gestart met het proces om een voorlopig ontwerp (VO) te maken. In het ontwerpproces zijn de buurtbewoners en stakeholders op verschillende manier betrokken. Dit verslag beschrijft het doorlopen proces met de activiteiten, middelen, opbrengsten en hoe die zijn verwerkt in het concept VO.

Afbeelding 1. Projectgebied is in geel gemarkeerd

1.2 Participatiedoel We willen dat bewoners en ondernemers meedenken over hoe we de straten en stoepen van de Gonnetbuurt en het Ripperdapark gaan veranderen. Het participatiedoel was om het VO te verrijken op basis van de wensen, zorgen en ideeën uit de buurt. Zo was het mogelijk om keuzes te maken die tot een meest passend VO leidden. De gesprekken met de buurt waren opgedeeld in vier thema's: informeren, betrokkenheid stimuleren, vertrouwen opbouwen en onderzoeken (gebiedskennis ophalen).

2.

Participatie In het proces naar een voorlopig ontwerp hebben we verschillende gesprekken gevoerd met bewoners en ondernemers. Ook is er een inloopbijeenkomst georganiseerd om belanghebbenden

3

en belangstellenden mee te laten denken en hun mening te geven. De opbrengst hiervan helpt bij het maken van het VO. De buurt is erg betrokken. Dit bleek uit de vele bezoekers en reacties. De ideeën en reacties uit de buurt hebben gezorgd voor een aantal echt andere keuzes in het ontwerp. Hierdoor sluit het ontwerp nu beter aan bij de wensen uit de buurt. In dit hoofdstuk worden de verschillende activiteiten op volgorde van tijd beschreven. Wat we hebben opgehaald en hoe we het hebben verwerkt staat beschreven in hoofdstuk 3.

2.1 Oriënterende gesprekken De oriënterende gesprekken vonden plaats in een vroege fase. De eerste gesprekken zijn klein opgezet. We hebben met bewoners en ondernemers in de buurt gesproken om informatie te verzamelen. De gesprekken waren onderzoekend van aard: wat speelt er in de buurt, wat is er goed en wat kan er beter? We verzamelden kennis over het gebied om een beter beeld te krijgen van wat er in de buurt speelt en waar we rekening mee moesten houden bij het opstellen van het concept VO. We hebben gezocht naar de belangen van bewoners en ondernemers om op deze manier vroegtijdig te ontdekken waar het ontwerp eventueel knelt met deze belangen. De oriënterende gesprekken zijn gevoerd met de VVE's van de woontorens op de Gonnetstraat nummer 22 en nummer 24, 'kantoorgebouw' Oceans, enkele bewoners van het Ripperdapark en de eigenaar van sportcentrum Kenamju. Bij sommigen ontstond het idee dat de buurt niet vanaf het begin echt werd betrokken. Veel voorkomende punten uit de oriënterende gesprekken waren: • Meer ruimte voor fietsparkeren in de Gonnetbuurt, inclusief ruimte voor bakfietsen.

• De keuze voor éénrichtingsverkeer is soms lastig: • Langere wachttijden om het parkeerterrein van Kenamju op te kunnen; • Zorgen over hogere drukte in de spits bij het begin van de Parklaan (vanaf de Friese Varkensmarkt); • ‘Omrijden’ vanuit parkeergarages in de Gonnetbuurt; • Bezorgdheid over bereikbaarheid van bedrijven. • Veel bewoners willen een groenere buurt. Daarom willen mensen niet dat er bomen gekapt worden. • Voor 'Oceans' is de plek en uitstraling van het terras zeer belangrijk. De oriënterende gesprekken waren heel waardevol. We hebben hierdoor een beter beeld van de buurt gekregen en wat de buurt belangrijk vindt. Hierdoor hebben we later ook nog gesproken met de bewoners rondom het pleintje tussen het Ripperdapark en de Gonnetstraat. Zij hebben verteld hoe die plek er volgens hen uit zou moeten zien.

2.2 Stakeholdergesprekken In de periode van februari tot en met juni 2024 hebben wij gesproken met verschillende professionele stakeholders (brandweer, politie afvaldienst etc.). Tijdens de gesprekken is een eerste versie van schetsontwerp gebruikt om aan te kunnen geven wat de plannen zijn. Het doel van de gesprekken was om adviezen en eisen op te halen om een goed VO te maken. Wij hebben gesproken met: • De verkeersadviseur van de politie. In het gesprek zijn advies en eisen benoemd voor verkeersveiligheid, weginrichting en doorstroming van het verkeer.

4

• De brandweer (Veiligheidsregio Kennemerland). Voor de brandweer is de 'handreiking Bluswatervoorziening en Bereikbaarheid 2019' belangrijk. Dit gaat over toegang van de buurt voor brandweerauto's. • Het Platform Groen (presentatie van groenontwerp). Het platform heeft een geschreven reactie gegeven op het vergroenen van de buurt en duurzaamheid. • Spaarnelanden. Adviezen omtrent afvalinzameling (ondergrondse containers) en groenbeheer. De fietsersbond is benaderd, maar omdat dit projectgebied geen onderdeel is van (belangrijke) fietsroutes hebben zij aangegeven dat het voor hen niet interessant was om betrokken te zijn.

2.3 Inloopbijeenkomst Op 5 maart 2025 hebben we schetsontwerpen gepresenteerd aan de buurt. Als uitnodiging voor de bijeenkomst hebben we een bewonersbrief verstuurd naar 218 adressen in de Gonnetbuurt, Ripperdapark en omgeving. In paragraaf 2.5 staat een plaatje van het gebied waar de brief is bezorgt. De brief is gericht aan zowel bewoners als bedrijven. De bijeenkomst is ook aangekondigd op de gemeentelijke projectwebsite. Het wijkplatform binnenstad en enkele mensen die niet in het gebied wonen hebben de brief per mail gekregen. Er zijn ruim 75 bezoekers naar de bijeenkomst gekomen. Geïnteresseerden uit de Gonnetbuurt en het Ripperdapark waren aanwezig. Ook kwamen er bezoekers van de naastgelegen straat, de Ripperdastraat. Op kinderen en jongeren na waren alle leeftijdscategorieën aanwezig. Het aantal bezoekers tussen de 35 - 50 jaar en de 50 - 65 jaar was ongeveer gelijk. <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<@@plaatje van stickerbord>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Bewoners en ondernemers zijn tegelijk geïnformeerd om de samenwerking en verbondenheid in het gebied te bevorderen. De bijeenkomst was in twee blokken opgedeeld. Hierdoor was er voor zowel voor ondernemers als bewoners een geschikt tijdstip te kiezen. Tijdens het eerste blok (van 17.00 - 18.30) waren vooral veel ondernemers aanwezig. In het tweede blok (van 19.30 - 21.00) zijn vooral bewoners langsgekomen.

In de ruimte stonden informatiepanelen met details over het project, schetsontwerpen van het Ripperdapark en de Gonnetbuurt. Er waren ook panelen met schetsen van specifieke plekken, vergroening en er was een kennismakingspaneel. De deelnemers konden hun reacties achterlaten en in gesprek gaan met het projectteam.

5

Afbeelding 2

Afbeelding 3

Afbeelding 4

Afbeelding 5

Afbeelding 2 + 3: sfeerimpressie inloopavond Afbeelding 4 + 5: Opgehaalde feedback bij panelen Samenvatting opgehaalde reacties in de inloopbijeenkomst. Groen • Mensen waren blij over het toevoegen van groen in de buurt. • Wensen voor inheems groen. • Zorgen om vervuiling van de groenperken. • Wens voor gelijke geveltuintjes in het Ripperdapark. Rijrichting • Verdeelde meningen over het eenrichtingsverkeer. • Veel vraag naar behoud van tweerichtingsverkeer in de Gonnetstraat. • Veel begrip voor éénrichtingsverkeer in de zijstraten van de Gonnetstraat voor het creëren van ruimte voor groen. • Zorgen over drukte bij de Parklaan in de spits wanneer de school start en uitgaat. (fiets)Parkeren • Zorgen over voldoende aantal parkeerplaatsen op straat voor bewoners met parkeervergunning voor op straat. • bewoners willen graag dat parkeerplaatsen niet voor hun raam komen maar aan de andere kant van de straat, aan de kant van de bedrijven. • Zorgen over blokkering door geparkeerde auto's waardoor de woningen/bergingen aan de Phoenixstraat niet bereikbaar zijn. • Algemeen aandachtspunt: ruimte behouden voor laden/ lossen bij bedrijven. • Veel vraag naar extra fietsparkeerplaatsen in de Gonnetbuurt. Weginrichting • Zorgen over de veiligheid van voetgangers op de stoep van de Parklaan tussen het Ripperdapark en de Phoenixstraat.

• Zorgen over bereikbaarheid van inritten die nu toegankelijk zijn via het pleintje in de hoek bij het Ripperdapark. • Zorgen over toegankelijkheid voor mensen in een rolstoel of met een rollator. Sociale en milieukwesties

6

• Zorgen over de komst van drugdealers als er bankjes komen die niet in het zicht staan (bij het spoor). • Overlast van mensen die buiten staan te roken naast Kenamju. • Zorgen over vervuilde grond en mogelijke afvoer van vervuiling via regenwater. • Vragen over veranderingen van de grondwaterstand en schade aan houten funderingen. overig • Vragen of bedrijvigheid/ industrie nog onderdeel van de bestemming van de Gonnetbuurt blijft. • Vragen de besteding van gemeentelijk geld en of het wel nodig is om het hekje bij het Ripperdapark te veranderen. • Wensen voor kabelgoten voor het opladen van elektrische auto's voor de deur. • Wensen om de Ripperdastraat en het achterpad tussen de spoordijk en de woningen van het Ripperdapark mee te nemen in de plannen.

2.4 Gesprekken met klein aantal ondernemers Op de inloopavond spraken een aantal ondernemers hun zorgen uit. Zij maakten zich zorgen of de belangen van alle ondernemers wel goed in het ontwerp worden opgenomen. Dit ging vooral om bereikbaarheid van de bedrijfslocaties. Na de inloopbijeenkomst heeft de gemeente een brief ontvangen namens een aantal ondernemers met verzoek voor een gesprek. Dit gesprek is gevoerd op 11 april 2025. In het gesprek is uitleg gegeven over het proces en de volgorde waarin de buurt is betrokken en hoe de oriënterende gesprekken daar een rol in speelden. We hebben de zorgen van de ondernemers besproken. We deelden de voorlopige uitkomsten van het verkeerskundig onderzoek naar het eenrichtingsverkeer met hen. Ook bespraken we om tweerichtingsverkeer in een deel van de Gonnetbuurt te behouden en is er gesproken over het opnemen van laad- en losplekken in de buurt. Door het ontwerp aan te passen sluit het nu beter aan op de wensen van ondernemers. Soms knelt het teveel tussen de wensen van ondernemers en het doel van het project voor meer groen en minder stenen en tegels in de buurt. Dit speelt vooral voor Sportschool Kenamju en hun wens om overal tweerichtingsverkeer en de bestaande manier van parkeren te behouden.

2.5 Communicatie Er is gebruik gemaakt van verschillende middelen om bewoners, ondernemers en geïnteresseerden in te lichten over de herinrichting van de Gonnetbuurt en het Ripperdapark. Hieronder staan de communicatiemiddelen. Projectwebsite gemeente De gemeente heeft een projectwebsite opgezet. Op deze pagina is algemene informatie over het project en de planning te vinden. Er is te lezen op welke manieren men mee kan denken en op de hoogte kan blijven. Er staan belangrijke documenten op en de contactgegevens van het projectteam. De website kan gevonden worden via deze link: https://haarlem.nl/herinrichtinggonnetbuurt-en-ripperdapark. Bewonersbrieven Om buurtbewoners te informeren over het project en uit te nodigen voor de inloopbijeenkomst van het schetsontwerp, heeft de gemeente bewonersbrieven verspreid bij ruim 200 adressen in de

7

buurt. Het gaat om het gebied binnen de rode lijn op de plattegrond hieronder. De brieven zijn als bijlage bijgevoegd.

Afbeelding 6: Verspreidingsgebied bewonersbrieven E-mails Het e-mailadres van de gemeente (projecten@haarlem.nl) is in de brieven en op de projectpagina terug te vinden. Via dit e-mailadres zijn er ongeveer zeven e-mails binnen gekomen en beantwoord. Bezoekers van de inloopbijeenkomst konden opmerkingen achterlaten op een formulier en hun email adres achterlaten. Iedereen die contactgegevens heeft achtergelaten heeft per e-mail een bericht ontvangen waarin de vragen zijn beantwoord. De personen die hebben aangegeven op de hoogte te willen blijven, krijgen bericht over de vervolgstappen en ontvangen het participatieverslag.

8

3.

Opbrengst 3.1 Samenvatting en verwerking van de opbrengst In dit hoofdstuk worden de opbrengsten van alle participatieactiviteiten genoemd en voorzien van een toelichting op welke manier de opbrengsten al dan niet zijn opgenomen in het concept-VO.

Thema

Opbrengst

Toelichting op verwerking in het concept VO

Groen

Er is behoefte aan het toevoegen van groen in de omgeving. Er is grote vraag naar extra plekken voor het stallen van (bak)fietsen. Drie locaties springen eruit: Rondom Endeavour, Kenamju en Oceans. Er is verdeeldheid over het éénrichtingsverkeer. Sommige mensen vinden dit prettig, maar veel mensen willen graag tweerichtingsverkeer behouden in de Gonnetstraat. Er zijn ook reacties geweest om overal tweerichtingsverkeer te behouden.

Veel positieve reacties over de hoeveelheid extra groen in de buurt. In het ontwerp zijn extra fietsparkeerplekken toegevoegd op de genoemde locaties en in de gonnetstraat ter hoogte van de woontoren. Er is een verkeersonderzoek gestart om meer zicht te krijgen op het verkeer in de buurt. Het ontwerp is aangepast waarbij de Gonnetstraat ten oosten van de Cl. Van Ruyvenstraat in twee richtingen bereikbaar blijft. Het ontwerp houdt éénrichtingsverkeer in de Phoenix- en Claes v. Ruyvenstraat voor meer groene, klimaatadaptieve en leefbare straten. Drukte is bekend. Verkeer richting de Claes v. Ruyvenstraat en Phoenixstraat moet altijd via de Parklaan rijden. Verkeersonderzoek laat zien dat het om weinig verkeer gaat. Er is gekozen voor éénrichtingsverkeer van zuid naar noord. Dit verminderd het aantal auto's rondom de school. Er wordt rekening gehouden met een maximale parkeerdruk van 85%. In de Phoenixstraat zijn de parkeerplaatsen zo veel mogelijk naar de kant van de bedrijven verplaatst. Het is veiliger om aan de rechterkant van de weg te parkeren. Daarom zijn enkele parkeerplaatsen nog aan de rechterkant gebleven. Vanwege de reacties over deze locatie is gekozen het ontwerp te veranderen: wel groen, maar geen bankjes. De kruising wordt zo ingericht dat vrachtwagens tot 10 meter lengte hier nog steeds kunnen keren.

In het ontwerp is ruimte voor een terras op de huidige plek, aan de noordzijde van de Gonnetstraat. Met een ondergrond zonder stenen of tegels en voldoende groen en bomen.

Fietsparkeren

Eénrichtingsverkeer

Drukte Parklaan

Zorgen om drukte bij de Parklaan tijdens schoolbreng- en haaltijden.

Parkeren

Men wil voldoende parkeerplaatsen voor bedrijven, bewoners en bezoekers. Bewoners van de nieuwe woontorens hebben een ondergrondse parkeergarage, de bewoners aan de Phoenixstraat wensen daarom het groen voor hun deur en parkeren aan de kant van de bedrijven.

Kruispunt Gonnetstraat Cl. V. Ruyvenstraat

Dit is een schaduwplek met veel wind. Om deze reden werd een zitgelegenheid hier afgeraden. Deze plek is een veel gebruikte keerplek voor vrachtwagens, enkele ondernemers hebben er belang bij om de keerplek te behouden.

Midden Gonnetstraat

Verschillende reacties gaan over de wens voor een terras in de Gonnetstraat. Daarbij is belangrijk: een zonnige plek en bomen voor schaduw.

9

pleintje tussen Gonnetstraat en Ripperdapark Bedrijfsvoering

De meerderheid van de mensen wil de doorgang naar het Ripperdagpark definitief afsluiten voor auto's. De voorkeur is een doodlopend eind te maken, zonder keerlus of keerplaats. Er zijn zorgen uitgesproken of het ondernemen wel mogelijk blijft in de Gonnetbuurt. Vooral voor bedrijven met veel bezoekers of waar vrachtwagens moeten zijn.

Parkeerplaatsen Ripperdapark

Enkele bewoners willen liever geen markering voor parkeerplaatsen.

Grasveld Ripperdapark

Het 'Platform groen' heeft aangegeven dat het grasveld van het Ripperdapark onderhoud nodig heeft. Er blijven nu regelmatig plassen staan. Dit grasveld valt niet binnen het project.

Veiligheid Parklaan

Er is aangegeven dat er onveilige situaties ontstaan doordat er regelmatig over het trottoir gefietst wordt tussen de Ripperdastraat en de Parklaan.

Kabelgoten

Er zijn verzoeken voor de aanleg van kabelgoten geuit.

Laden/ lossen

Bewoners en ondernemers hebben behoefte aan laad en losplaatsen. Voor bedrijven in de Gonnetstraat en Claes van Ruyvenstraat gaat het om bestelbussen en vrachtwagens. Voor bewoners ook om pakketbezorgers.

Op basis van de reacties wordt gekozen voor een doodlopende straat zonder keerlus. Er komt langsparkeren, Waarbij auto's op de rijbaan kunnen keren. In de Gonnetbuurt kunnen vrachtwagens komen tot maximaal 10 meter lang. De route voor vrachtwagens van en naar de bedrijven in de Gonnetstraat blijft mogelijk door het tweerichtingsverkeer. Op het kruispunt met de Claes van Ruyvenstraat kunnen vrachtwagens keren. In het ontwerp komt extra ruimte voor laden en te lossen. In de straatstenen worden alleen de hoeken van de parkeervakken met en andere kleur of steensoort aangegeven. Het verzoek om maatregelen die het grasveld verbeteren is begrijpelijk. Het grasveld valt niet in dit project, het behoort bij de afdeling beheer en onderhoud. Het verzoek hier actie te ondernemen is aan deze afdeling doorgestuurd. Deze stoep van de Parklaan valt buiten de grenzen van dit project. Dit probleem op de Parklaan is niet op te lossen binnen de herinrichting van de Gonnetbuurt. We proberen er wel zoveel rekening mee te houden bij het ontwerpen van de aansluiting van het Ripperdapark op de Parklaan. Er is geen beleid voor laadkabels van bewoners over de stoep. Binnenkort zal de raadscommissie Beheer een besluit nemen over de manier hoe bewoners hun auto met een eigen laadkabels over de stoep kunnen aansluiten. In het ontwerp zijn geen kabelgoten opgenomen.

In het ontwerp zijn laad en losplaatsen toegevoegd. Deze zijn ten minste met een verkeersbord aangegeven. Bovendien wordt bij de aanleg rekening gehouden met zware vrachtwagens. Pakketbezorgers kunnen gebruikmaken van de parkeerplaatsen & laadlosplekken voor bedrijven en hebben een ontheffing om op de weg te staan voor laden&lossen.

10

Bijlage 1: Bewonersbrieven Brief 1: aankondiging project

11

12

Brief 2: uitnodiging informatiebijeenkomst

13

14

Bijlage 2: Email terugkoppeling inloopbijeenkomst

15

16

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, 18 juni 2025

Tekst: Sweco Foto's: Leden van projectteam ________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 17