20230874306 1 Wijziging Algemene regels terrassen 2023

Collegebesluit

Onderwerp Wijziging Algemene regels terrassen 2023 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2023/874306 Wienen, J. 4.2 Economie, toerisme en cultuur ECDW Burgh, A.J.M. van der 023-5113763 avdburgh@haarlem.nl Op 28 maart 2023 zijn de Algemene regels terrassen 2023 door het college vastgesteld. Naar aanleiding hiervan heeft de KHN Haarlem een reactie gestuurd gericht op de terrasschermen en de verankering hiervan. Dit heeft geleid tot een aantal aangepaste beleidsregels, zoals voorgesteld in dit besluit.

Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt dit besluit ter informatie naar de commissie Bestuur.

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 27 juni 2023

-

Algemene regels terrassen 2023/137745 in het College van 28-03-2023 Beleidsregels horecaterrassen 2011 2010/310918

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De wijziging algemene regels terrassen 2023 vast te stellen. 2. De beleidsregels horecaterrassen 2011 in te trekken. de secretaris,

de burgemeester,

1. Inleiding Op 28 maart 2023 zijn door het college de Algemene regels terrassen 2023 vastgesteld. In reactie hierop heeft de KHN om een aanpassing van de terrasregels 2023 gevraagd met betrekking tot de terrasschermen en de mogelijkheid om deze te verankeren. Op 13 april jl. is in de commissie Bestuur toegezegd te onderzoeken hoe om te gaan met de vaste terrasschermen die gedurende de jaren en met name in de coronaperiode rondom de terrassen zijn geplaatst.

Kenmerk: 2023/874306

1/3

KHN Haarlem heeft in een brief hierover aangegeven dat: - wanneer de schermen mobiel zijn er bij het opruimen van het terras onevenredig veel (geluids) overlast veroorzaakt wordt voor de omwonende. - indien je alles op mobiele voeten of andere verrijdbare constructies gaat plaatsen de veiligheid juist in het geding komt en de stad een stuk rommeliger en onveiliger wordt. - de kans op vandalisme toeneemt wanneer mensen de windschermen mee kunnen nemen of verrijden na sluitingstijd. - de veiligheid van zowel gasten, personeel als bewoners eerder gegarandeerd wordt als de - schermen in de grond verankerd staan. - hoe mobieler het scherm hoe instabieler het wordt, bijvoorbeeld wanneer iemand er tegenaan gaat leunen.

Op basis van deze inbreng is nog een keer naar de Algemene regels gekeken ten aanzien van de terrasschermen en zijn er wijzigingen in de regels aangebracht op het gebied van plaatsing en bevestiging van de schermen. Dit betekent dat terrasschermen mogen blijven staan wanneer het terras de volgende dag weer wordt uitgezet. Wanneer het terras de volgende dag niet wordt gebruikt, dienen de terrasschermen weggehaald te worden. (art 2.9) Dan mag een scherm van maximaal twee meter vanuit de gevel blijven staan om hierachter het terras op te kunnen slaan. (art. 2.5). Daarnaast moeten de terrasschermen op een demontabele wijze geplaatst worden en aan bepaalde afmetingen voldoen (art. 2.7). Uitgaande van bovenstaande is er voor gekozen een wijziging te maken in de Algemene regels terrassen 2023. Intrekken beleidsregels horecaterrassen 2011 Met de invoering van de Algemene regels horecaterrassen 2023 vervallen de Beleidsregels horecaterrassen 2011. Deze wijziging zorgt voor verruimde mogelijkheden in de terrasregels ten aanzien van de verankering van terrasschermen wat de handhaafbaarheid ten goede komt. 2. Besluitpunten college 1. De Wijziging Algemene regels terrassen 2023 vast te stellen. 2. De Beleidsregels horecaterrassen 2011 in te trekken. 3. Beoogd resultaat Met deze regels wordt gestuurd op veiligheid en een betere handhaafbaarheid.

Kenmerk: 2023/874306

2/3

4. Argumenten 1.Veiligheid Wanneer de terrasschermen, binnen de juiste afmetingen van het terras gesteld in de vergunning, het inrichtingsplan of de algemene regels, op een vaste, maar demontabele wijze worden geplaatst komt dit de veiligheid ten goede omdat bij sterke of harde wind de kans op verschuiven of omvallen nihil is. Daarnaast blijft bij een vechtpartij of andere verstoring het scherm staan en is daarmee de kans op letsel van een derde aanzienlijk kleiner. 2.Uitstraling Wanneer de schermen vast staan komt dit, ten opzichte van losse schermen, ten goede aan de uitstraling binnen de stad. 3.Handhaafbaarheid Het betreft schermen met vaste maten, deze zijn dus beter handhaafbaar. Terraspinnen kunnen als hulpmiddel worden gebruikt om de juiste afmetingen van een terras vast te stellen en hierdoor makkelijker te handhaven. 4. Wijziging zorgt voor een duidelijk kader richting ondernemers en handhavers. De oude beleidsregels horecaterrassen 2011 worden hiermee ingetrokken. Er is sprake van één vigerend beleidsdocument Algemene regels terrassen 2023, dit verschaft meer duidelijkheid richting ondernemers en handhaving. De gewijzigde regels zijn helder en niet multi-interpretabel. 5. Participatie Over de wijzigingen is integraal overleg geweest met KHN Haarlem. 6. Duurzaamheidsparagraaf N.v.t. 5. Risico’s en kanttekeningen N.v.t. 6.

Uitvoering Het besluit tot wijziging van de Algemene regels terrassen (zie bijlage 1) wordt na vaststelling bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad op overheid.nl. Verder worden deze stukken opgenomen in het lokale regelingenbestand van gemeente Haarlem op overheid.nl en gedeeld met de achterban van KHN Haarlem en Wijkraad Binnenstad. 7. Bijlagen Bijlage 1: Wijziging Algemene regels terrassen 2023 Bijlage 2: Algemene regels terrassen 2023

Kenmerk: 2023/874306

3/3