20220573862 2. Bijlage 1 Rapport draagvlakmeting parkeren Transvaalwijk en Indischewijk-Zuid

Draagvlakmeting parkeren Transvaalwijk & Indischewijk-Zuid Rapportage 15 maart 2022 Data, Informatie en Analyse In opdracht van de afdeling Project- en Contractmanagement

Inhoud 1.

Uitslag draagvlakmeting

3

1.1

Meer dan de helft van de deelnemers is tegen invoeren betaald parkeren

3

1.2

Suggesties en opmerkingen

4

2. Bijlage I: Papieren vragenlijst

6

2

1.

Uitslag draagvlakmeting De gemeente Haarlem heeft van 2 februari tot 28 februari 2022 een parkeeronderzoek uitgevoerd in het gebied Transvaalwijk en Indischewijk-Zuid. Doel van het onderzoek is om inzicht te krijgen in het draagvlak onder bewoners en ondernemers in de buurt voor de invoering van betaald parkeren. Bewoners en ondernemers hebben een informatiefolder, en een uitnodigings- en herinneringsbrief ontvangen voor het invullen van de vragenlijst. Er werden 3 onlineinformatiemomenten georganiseerd om bewoners te informeren en hen de gelegenheid te geven vragen te stellen. De vragenlijst is opgenomen in bijlage I. Elk adres heeft een brief ontvangen met daarin een papieren vragenlijst met een antwoordenveloppe. Daarmee kon de stem gratis per post verstuurd worden. Online stemmen was ook mogelijk. Met een unieke code kon de vragenlijst eenmalig ingevuld worden. Zo werd voorkomen dat een huishouden of bedrijf meer dan één keer aan het onderzoek mee deed. Dit rapport geeft de resultaten weer van het parkeeronderzoek in de Transvaalwijk en IndischewijkZuid. Deelnemers hebben ook suggesties en opmerkingen over het onderzoek gegeven die weergegeven zijn in hoofdstuk 1.2.

1.1 Meer dan de helft van de deelnemers is tegen invoeren betaald parkeren Van de 3.014 adressen die zijn uitgenodigd om deel te nemen aan het onderzoek hebben 1.660 adressen gestemd. 349 adressen hebben de vragenlijst volledig ingevuld op papier en 1.311 online. Dit brengt het responspercentage op 55%, waarmee het minimale aantal deelnemers van 50% is behaald en de stemming geldig is. 465 stemmers kozen voor invoering (28%) en 1.172 tegen invoering (72%)¹. Meer dan de helft van de deelnemers is dus tegen invoering betaald parkeren.

28% Voor

72% Tegen

¹Binnen het onderzoek was het mogelijk om 'ja', 'nee' of 'weet ik niet/geen mening' te stemmen. In de Transvaalwijk en Indischewijk-Zuid hebben 23 deelnemers ‘weet ik niet/geen mening’ gestemd. Het onderzoek is alleen geldig als meer dan de helft van de adressen in het gebied een stem uitbrengt. De deelnemers die 'weet ik niet/geen mening' hebben gestemd tellen mee in het totaal aantal uitgebrachte stemmen. En dus in de bepaling of het onderzoek geldig is. De reden hiervoor is dat wij ervan uitgaan dat de 'weet ik niet/geen mening'- stemmers het belangrijk vinden dat er een besluit moet worden genomen en daarom meedoen met het onderzoek. De 'weet ik niet/geen mening' stemmers tellen niet mee voor het bepalen van het wel of niet invoeren van betaald parkeren. Daarvoor tellen alleen de 'ja' en 'nee' stemmen. Bijkomend voordeel is dat als het percentage ‘ja’ en ‘nee’ dichtbij elkaar liggen er zonder de ‘weet ik niet/geen mening’ eerder een besluit genomen kan worden op basis van het onderzoek.

3

Voor een juiste beoordeling van de resultaten hebben we een vergelijking gemaakt tussen de stemmen in de Transvaalwijk en de Indischewijk-Zuid². Daar zien we dat in beide wijken meer dan de helft tegen het invoeren van betaald parkeren is. In de Transvaalwijk heeft 65% nee gestemd en in de Indischewijk-Zuid 78%.

1.2 Suggesties en opmerkingen Tot slot is er aan bewoners en ondernemers gevraagd of zij suggesties of opmerkingen hebben over het onderzoek. Hierbij noemt men voornamelijk suggesties voor verbetering van de parkeersituatie in de buurt en opmerkingen over (de uitvoering van) het onderzoek. Ook noemt men hier redenen om betaald parkeren niet in te voeren of om bepaalde voorwaarden bij invoering te verbeteren. Veelgenoemde suggesties ter verbetering van de parkeersituatie: • Meer parkeergelegenheid creëren: bouw van een ondergrondse parkeergarage, braakliggend terrein inrichten als parkeerplaats, openstellen parkeerterreinen bedrijven/winkels na sluitingstijd, gratis parkeerterrein Waarderpolder met goede ov-verbinding. • Nieuwbouwprojecten met eigen parkeergelegenheid opleveren. Ook rekening houden met toename parkeerdruk bij splitsen woningen in meerdere wooneenheden. • Parkeergelegenheid opnieuw inrichten: duidelijk zichtbare markering parkeervakken, 'verboden te parkeren'-plekken bij niet gebruikte in-/uitritten opheffen, verplaatsen van gemeentelijk meubilair zoals vuilcontainers, verkeersborden en plantenbakken, bestrating zoals omhoogkomende stoepranden door boomwortels aanpakken. • Geparkeerde bedrijfsauto's weren (bijv. verwijzen naar bedrijventerreinen in Waarderpolder). • Meer en betere handhaving op foutparkeerders (bijv.

gedeeltelijk of volledig op de stoep), langparkeerders inclusief caravans, campers en aanhangwagens, bouwcontainers. Een aantal deelnemers aan het parkeeronderzoek geeft ook aan waarom betaald parkeren volgens hun geen passende oplossing is: • Betaald parkeren lost parkeeroverlast niet op, maar verlegt het probleem naar andere buurten. • Betaald parkeren legt het probleem ook bij bewoners en ondernemers in plaats van uitsluitend bij wijkvreemden/bezoekers. • Betaald parkeren tot 23 uur lost het probleem niet op. Parkeeroverlast vindt voornamelijk plaats in de avond en wordt vooral veroorzaakt door bewoners zelf. Overdag is er namelijk voldoende plek. • Parkeeroverlast op piekmomenten (voornamelijk na 17:00 uur en woensdagavond en donderdag vanwege markt). • Betaald parkeren/vergunning geeft geen garantie op een parkeerplaats. Het komt door het bezit van meerdere auto’s in combinatie met een gebrek aan parkeerplekken. Een aantal suggesties om bij invoering van betaald parkeren de voorwaarden te verbeteren: • Betaald parkeren met gratis parkeervergunning voor bewoners. • Verlaging van kosten parkeervergunning tweede auto. • Parkeerheffing overdag overbodig.

²De straten ‘’Dr. Leijdsstraat’’ en ‘’Transvaalstraat’’ vormen een natuurlijke grens tussen Transwaalwijk en Indischewijk-Zuid. Alle adressen onder deze straten zijn toebedeeld aan ‘’Transvaalwijk’’ en alles boven deze straten aan ‘’Indischewijk-Zuid’’.

4

Redenen om voor invoering van betaald parkeren te zijn: • Betaald parkeren zorgt voor gelijkheid tussen de verschillende gebieden. • Parkeeroverlast voornamelijk in grensgebieden niet-betaald parkeren waar men de (tweede) auto zonder vergunning parkeert. Opmerkingen over (de uitvoering van) het onderzoek: • Tijdens de informatiebijeenkomst kon geen antwoord gegeven worden op effecten en ervaringen van betaald parkeren. Onderzoek hiernaar ontbreekt. Hierdoor kan niet concreet worden onderbouwd en bewezen dat betaald parkeren leidt tot de gewenste uitkomst, namelijk afname van parkeerdruk. • Leg in het onderzoek de nadruk op de voordelen van betaald parkeren voor de bewoner. • Meer transparantie in het onderzoek als het gaat om het financiële plaatje van de invoering van betaald parkeren. Nu roept het vragen op als 'hoe zijn de tarieven tot stand gekomen?', 'wat gebeurt er met de inkomsten?' en 'kunnen deze inkomsten geïnvesteerd worden in de leefomgeving van de buurt?'. • Gebrek aan (creatieve) alternatieven voor betaald parkeren; keuze uit 'voor' of 'tegen' te beperkt en eenzijdig. • Geldigheid van de stemming is onduidelijk: in de brief wordt zowel gesproken over een geldige stemming bij meer dan de helft van de adressen als bij meer dan de helft van de stemmen (dit is niet hetzelfde). • Informatie in de informatiefolder is summier.

Informatie over bijvoorbeeld het exacte bezoekerstarief en het maximum aantal uren parkeren tegen bezoekerstarief ontbreekt. • Organisatorisch: niet alle brieven zijn bezorgd, er moesten extra handelingen worden verricht om opnieuw aan een inlogcode te komen, informatiefolder en uitnodigingsbrief week na elkaar verstuurd in plaats van gelijktijdig.

5

2. Bijlage I: Papieren vragenlijst

6

7

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, 15 maart 2022

________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 8