20210486522 3. Bijlage 2. Wijzigingsoverzicht SPvE Haarlemmer Stroom
Tekst van het document
Indiener stelt dat de in het ontwerp-SPvE genoemde documenten van de beleidscontext van eerdere datum dan 2012 – (SPvE 2001, Masterplan Spoorzone 2004, Structuurplan 2020 uit 2005, Bestemmingplan Waarderpolder 2010) op gespannen voet kunnen staan ten opzichte van de later vastgestelde Nota Ruimtelijke Kwaliteit. Indiener vraagt of de gemeente deze spanningsvelden (al)
18
Zie antwoord vraag 12g
Het ontwerp SPvE (straks definitief SPvE) is opgesteld om te fungeren als aanvullend toetsingskader op het bestemmingsplan. Het huidige bestemmingsplan is verouderd. Met de huidige tijdsgeest waarin we ons nu begeven en stedelijke ontwikkelingen die nu plaatsvinden is er gekozen om middels een SPvE een aanvullend, passend kader op te stellen. De deelprojecten afzonderlijk zullen de vergunningsprocedure doorlopen en wordt (dit nu nog ontwerp) SPvE als toetsingskader gebruikt. Er wordt gefaciliteerd in de nieuwe schakel zoals beoogd in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit (hierna te noemen: NRK). De huidige monumenten blijven uitgangspunt bij herontwikkeling van het terrein. Bouwhistorisch onderzoek naar de monumenten wordt gedaan.
13l.
13m.
13n.
13o.
13p.
heeft gei ̈nventariseerd. Voor zover aanwezig verzoekt zij de gemeente om aan te geven wat de meest relevante spanningsvelden zijn voor de erfgoedgebouwen en deze in het SPvE te benoemen. Ten aanzien van de HIOR Oost & Waarderpolder 2019 wijst indiener erop dat in het ontwerp-SPvE staat: ‘Haarlemmer Stroom mag afwijken van de regels uit de HIOR.’ Daarbij is niet aangegeven is op welke vlakken afgeweken mag worden. Indien relevant verzoekt zij de gemeente aan te geven welke afwijkingen van toepassing zijn in relatie tot het erfgoed en deze te benoemen in het SPvE. Indiener vindt het positief dat aan de Cultuur Historische Hoofdstructuur Haarlem (CHH), 2019 wordt gerefereerd in het ontwerp-SPvE, en wordt benoemd dat daarmee de kernkwaliteiten ook voor Haarlemmer Stroom behouden moeten worden. Indien de CHH nog een concept-status/ geen formele titel heeft ziet zij dat graag benoemt in het SPvE.
Ten aanzien van de visie lijkt de indiener het nodig om expliciet te zorgen voor vastlegging van behoud en restauratie van alle erfgoedgebouwen met een restauratievisie die uitgaat van ‘Exacte reconstructie’ op basis van een nog op te stellen cultuur-/bouwhistorische verkenning met waardenstelling. Zie eerdere opmerking. Zij stelt dat bij ‘1. Schakel’ de route is verbeeld van de gewenste verbinding van de binnenstad met de Waarderpolder. Als (publieks)schakels van ‘stedelijke gebieden’ – zeer belangrijk voor het slaagkans van deze verbinding – zijn aan de ‘andere’ kant van het Spaarne de Koepel en Haarlemmer Stroom terecht verbeeld. Het lijkt indiener dat hier enkele (publieks)schakels op de weg moeten worden toegevoegd die net zo en ook belangrijk zijn voor deze verbinding met de binnenstad, te weten: Scheepswerf Zuiddam met molen de Adriaan, de Drijfriemenfabriek en Droste. Daarmee wordt tevens een soort van industriële erfgoedroute weergegeven, ook aantrekkelijk op de verbinding tussen binnenstad en Waardepolder te versterken. Ten aanzien van onderdeel ‘4. Bebouwingswand met entreepleinen’ staat in de 2 e zin het citaat “twee belangrijkste monumenten in het midden” . Indiener is van mening dat alle monumentale erfgoedgebouwen (plus het Administratiekantoor) belangrijk zijn. Zij stelt voor om de woorden ‘twee belangrijkste’ weg te laten. Bij het onderdeel ‘5.
Zichtlijnen’ stelt indiener dat aangevuld zou moeten worden dat er (helaas) geen, of ‘zeer beperkte zichtlijnen’ zijn op de erfgoedgebouwen vanuit alle posities buiten het terrein van Haarlemmer Stroom. De bijna dichte wanden van (aanvullende) nieuwbouw dan wel de beperkte openingen in deze wanden verhinderen het zicht nagenoeg stelt indiener. Ook vanuit de positie (de overkant van) het Spaarne bezien vindt zij zicht op het industrieel erfgoed beperkt; de
19
Het uitgangspunt is dat het terrein eigendom van Lingotto is, wordt en blijft. Het wordt weliswaar openbaar toegankelijk, het wordt geen eigendom van de gemeente. Bij nader inzien wordt het beleidsstuk HIOR in het SPvE niet meer genoemd om verwarring te voorkomen. De Cultuurhistorische Hoofdstructuur 2019 is een onderzoeksrapport opgesteld door (externe) deskundigen. Het stuk is opgesteld als onderdeel van de voorbereiding van de Omgevingsvisie. De resultaten van de Cultuurhistorische Hoofdstructuur zijn opgenomen in de Omgevingsvisie. De Cultuurhistorische Hoofdstructuur zal niet apart worden vastgesteld. De Cultuurhistorische Hoofdstructuur fungeert als een (interne) leidraad voor de wijze waarop rekening wordt gehouden met erfgoed. Akkoord, we nemen de reactie mee in de conceptkaart.
Akkoord, dit is weggelaten in de nieuwe versie.
De monumenten staan, afhankelijk welke kant het terrein benadert wordt, los geplaatst in de ruimte of achter rijwoningen verscholen. De ligging t.o.v. het Spaarne is een vast gegeven en het zicht op het terrein met de monumenten wordt niet belemmerd vanaf het water door nieuwbouw. De positionering van de monumenten kunnen we uiteraard niet veranderen. De (toekomstige) nieuwbouw zorgt voor een homogeen
13q.
13r.
13s.
Oerkap (met achterliggende Zuiveringshal) is alleen als nieuwbouw zichtbaar, alleen de beheerderswoning is zichtbaar, het Meterhuis slechts vanuit een positie ver weg.
straatbeeld die de ruimte om de monumenten heen vormt om zo podium te bieden aan de monumenten op het terrein.
Wat betreft het hoofdstuk SPvE Ruimtelijke uitgangspunten is het de indiener niet duidelijk of daarin vermelde onderdelen (ruimtelijke principes, stedenbouwkundige randvoorwaarden en omgevingsaspecten) in plaats komen van, dan wel aanvullend zijn ten opzichte van de bij het hoofdstuk ‘Beleid’ genoemde soortgelijke zaken die, zoals daar vermeld, (ook nog) actueel zijn voor het project Haarlemmer Stroom. Indiener wenst dat de gemeente in het SPvE inzichtelijk maakt bij hoofdstuk ‘Ruimtelijke uitgangspunten’ wat de verhouding is met het hoofdstuk m.b.t. beleid. Ten aanzien van het hoofdstuk SPvE Duurzaamheid merkt de indiener op dat in het hoofdstuk ‘Beleid’, onderdeel ‘Visie’ is vermeld: ‘Een kanttekening zijn de beperkingen voor duurzaam bouwen die het behouden van monumenten met zich mee kunnen brengen.’ Zij vindt het belangrijk dat deze zin ook wordt toegevoegd aan het hoofdstuk ‘Duurzaamheid’. Indiener heeft opmerkingen ten aanzien van het Meterhuis de Zuiveringshal en de Oerkap. Zij stelt dat de gemeente het SPvE heeft gemaakt als toetsingskader voor de realisatiefase van het Lingotto plan, waaronder toetsing van de omgevingsvergunningen. Indiener heeft begrepen dat het (concept) ‘Ontwikkelingsplan Haarlemmer Stroom’ dat de ontwikkelaar in januari 2020 had opgesteld daarvoor niet voldoende geschikt werd geacht.
Indiener stelt dat de gemeente ondertussen wel al een omgevingsvergunning heeft verleend voor de restauratie en transformatie van het Meterhuis, de Zuiveringshal en de Oerkap. Indiener is van mening dat dat inconsistent is omdat deze vergunning niet kon worden getoetst aan het komende SPvE. Zij vindt dat de ruimtelijke ordeningsprocedures niet in acht zijn genomen. Hoewel indiener begrijpt dat zij bezwaar had kunnen maken tegen de verleende omgevingsvergunning was zij in afwachting van de inspraak op het het SPvE (toetsingskader), dan wel het ontwikkelingsplan. Zij vindt het vervelend zij daardoor de voortijdige verlening van een omgevingsvergunning heeft ‘gemist’ omdat zij anders wellicht bezwaar had willen maken. Zij vindt dit verontrustend omdat het resultaat van de restauratie van het gemeentelijk monument Zuiveringshal en Oerkap is dat er slechts enkele muren overeind zijn gebleven, zo stelt zij. Ze begrijpt dat de zeer slechte staat van deze gebouwen restauratie moeilijk maakte, maar zij is van mening dat de nieuwbouw binnen het geheel nu een bijna alles overheersend aandeel vormt. Zij is van mening het monument niet centraal heeft gestaan maar de nieuwbouw. Dat zou andersom moeten zijn. In de beschreven situatie was er ook geen restauratievisie aanwezig, daarom is zij bezorgd nu over aanpak van de restauratie van de andere erfgoedgebouwen.
Het resultaat van de restauratie van het gem. monument Meterhuis is haar niet bekend. Ze vraagt zich af wat dat is; het exterieur lijkt haar behouden, wat betreft de monumentale interieuronderdelen is het haar onbekend. Indiener wil weten waarom voorgaande
De ruimtelijke uitgangspunten zijn aanvullend op de actuele punten genoemd in het hoofdstuk ‘Beleid’. De niet genoemde punten zijn aangepast middels de Ruimtelijke uitgangspunten in het nieuwe SPvE.
20
Akkoord, het hoofdstuk zal worden aangepast.
Er is destijds om een aantal redenen een keuze gemaakt om de Oerkap, Zuiveringshal en Meterhuis vooruit te trekken. A) door de slechte staat van de monumenten en om de ontwikkeling van start te laten gaan. B) om alvast een start te maken met de gebiedsontwikkeling en c) omdat er al een verleende vergunning als basis lag. Op dat moment was de ARK (Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit) van mening dat een cultuurhistorische verkenning niet nodig was. De keuze om het Meterhuiscomplex al te realiseren, zorgt niet voor precedentwerking voor de andere monumenten. Er volgt bouw- en cultuurhistorisch onderzoek voor de overige monumenten.
13t.
13u.
13v.
op deze manier is aangepakt. Zij hoopt dat de beschreven wijze van restauratie geen precedent schept voor de andere (monumentale) erfgoedgebouwen en vraagt of de gemeente dat kan bevestigen. Indiener stelt dat in het concept ‘Ontwikkelingsplan Haarlemmer Stroom’ van 31 januari 2020 van Lingotto op pagina 19 de fasering opgenomen van de restauratie van de erfgoedgebouwen en de nieuw te bouwen gebouwen. De restauratie van het centraal gelegen aaneengesloten ensemble met de rijksmonumentale Turbinehal en de gemeentelijke monumenten Kleine Turbinehal/ Oliehuis en Ketelhuis, komen in die fasering als laatste aan de beurt (6e plaats). Indiener vindt het nodig dat deze restauratie naar voren wordt gehaald in de fasering – naar plaats 2 of 3. Daarmee wordt de restauratie van alle erfgoedgebouwen gerealiseerd voordat de nieuwbouw gaat plaatsvinden. Een andere optie is dat er sluitende afspraken worden gemaakt die (ook juridisch en financieel) sluitend gehandhaafd kunnen worden, dat dit ensemble binnen een bepaalde korte termijn gerestaureerd wordt. De indiener vindt het belangrijk dat deze restauratie naar voren wordt gehaald.
Hoewel zij vertrouwen heeft in de restauratie door Lingotto, is de indiener deze opvatting toegedaan vanwege minder goede ervaringen uit het verleden: indiener wijst op het verleden waarin de gemeente het complex verkocht aan de eerste ontwikkelaar, de ontwikkelaar er met het financieel rendabele resultaat van de gerealiseerde nieuwbouw vandoor ging en niks met de oudbouw deed. De gemeente had destijds geen adequate instrumenten in handen om restauratie af te dwingen of anderszins te handhaven. Indiener stelt dat de oudbouw vervolgens ruim 20 jaar met verschillende eigenaren, aan verder verval en verwaarlozing onderhevig achterbleef tot de huidige zeer slechte staat van zijn en onderhoud aan toe. Daarnaast vindt de indiener het noodzakelijk om de restauratie van het centraal gelegen, aaneengesloten en monumentaal ensemble naar voren te halen vanwege deze slechte staat en de aantastingen van de monumentale waarden die in de loop der tijden zijn aangebracht dan wel zijn ontstaan. Indiener vraagt of de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) betrokken wordt bij het vervolgtraject i.c. de nadere uitwerking van de plannen. Zij stelt dat dit formeel waarschijnlijk niet nodig is, maar lijkt dit wellicht raadzaam gezien de ‘omvang’ van het totaal monumentale ensemble en de nadrukkelijke aanwezigheid van (de) nieuwbouw.
Mocht de gemeente betrokkenheid van de RCE niet nodig achten, dan hoort indiener graag waarom. Indiener stelt dat in het collegebesluit bij het SPvE aandacht is besteed aan participatie maar niet in het SPvE. Indiener had zich eerder (september 2019) zelf als belanghebbende gemeld bij Lingotto en de gemeente voor participatie. Indiener voelt zich niet (actief) geïnformeerd en heeft zelf herhaaldelijk geïnformeerd maar dat had geen gewenst resultaat behalve de uiteindelijke mededeling dat zienswijzen konden worden ingediend. Indiener voelt zich onvoldoende geïnformeerd over de afgifte van de omgevingsvergunning voor het Meterhuis, Zuiveringshal en Oerkap en vindt het jammer geen informatie bijeenkomsten te hebben kunnen bijwonen. Indiener
21
In het SPvE onder Ontwikkeling op p. 5 staat tekstueel aangegeven wat de aanwijzing van monumenten behelst. Voor de volledigheid zal de gemeente de plattegrond verduidelijken. Interieurs vallen onder de wettelijke bescherming van de monumenten. De onderzoeken zullen uitwijzen wat de waarde is van de verschillende onderdelen en in de verdere planvorming wordt middels een restauratievisie uitspraak gedaan over behoud, herstel, vernieuwing en reconstructie. Afdeling Erfgoed kijkt mee bij en adviseert over de herontwikkeling/ restauratie van de monumenten. De kwaliteit wordt op deze manier voldoende geborgd. De volgorde van de fasering zal de kwaliteit daarom niet schaden. In het ontwikkelingsplan zijn de bouwenveloppen 5 en 6 benoemd als doorlopende ontwikkelingen. Dat betekent dat zij gedurende de gehele gebiedsontwikkeling worden verbeterd.
Juridisch is het betrekken van de RCE niet nodig, want er is bij de Turbinehal geen sprake van een herbestemming. Er is binnen de gemeente genoeg deskundigheid met de afdeling Erfgoed en de ARK. Zij kijken zorgvuldig mee en adviseren op de planvorming. De gemeente heeft in 2018 een overeenkomst met Lingotto gesloten waarin partijen afspraken maakten over conserverende maatregelen. Lingotto heeft daar conform afspraak uitvoering aan gegeven. In het vervolg zullen partijen nadrukkelijker toezien of alle partijen goed vertegenwoordigd zijn in het participatietraject.
14.
15.
16a.
16b.
16c.
17.
stelt zich al in 2016 gemeld te hebben bij de gemeente met betrekking tot haar zorgen om het erfgoed, maar stelt dat daar door de gemeente nooit een vervolg aan is gegeven. Indiener vindt een fiets- en wandelonderdoorgang onder de Prinsenbrug zeer gewenst. Hij stelt dat het levensgevaarlijke kruispunt Harmenjansweg - Kick Smitweg met de N200- Oudeweg dan door fietsers en wandelaars kan worden vermeden. Het kruispunt behoort tot de gevaarlijkste van Nederland, veel auto's rijden daar op hoge snelheid door rood.
Indiener woont op het Max Euweplein en maakt zich zorgen over het mogelijke fietspad voor zijn deur. Hij is bang dat er straks ook snorfietsen en/of brommers mogen rijden. Zijn zorgen zien op geluidsoverlast, overal fietsen, brommers neergezet. Hij maakt zich zorgen om de spelende kinderen voor wie het gevaarlijker zou kunnen worden om buiten te spelen. Hij zou het beter vinden om in ieder geval de gemotoriseerde voertuigen via de Kick Smitweg te laten gaan. Hij stelt dat het idee van een fietspad alleen zou kunnen werken als het wordt uitgevoerd als een promenade met fietspad (waarbij het fietspad lager gelegen is dan het plein), maar anders verwacht hij veel push-back van de omgeving. Indiener stelt dat in het SPvE staat: een van de toegangen naar het Lichtfabriekterrein leidt langs vanaf het Max Euweplein naar het Drostemonument. Het is de indiener niet duidelijk of dit wandelgebied of fietsgebied is. Zorg gaat uit naar met name gemotoriseerd langzaam verkeer (brommers etc). Gegeven de verstedelijkte, versteende omgeving is hiermee namelijk snel sprake van overmatige geluidsoverlast. Indiener adviseert om alle rijdend verkeer via de Kick Smitweg te leiden. Indiener benoemt dat in het SPvE wordt gesteld dat onderzocht moet worden in hoeverre duurzame energievoorziening voor het energieterrein ook voor de rest van de wijk gebruikt kan worden.
Dit lijkt de indiener dé kans om op korte termijn de Sportheldenbuurt van het gas af te krijgen en zo een voorbeeld te zijn voor de rest van de stad. Indiener wil graag dat de gemeente dit serieus in overweging neemt. Indiener vraagt zich af in hoeverre rekening wordt gehouden met geluids- en andere overlast voor met name het Drosteterrein als op het energieterrein horeca-activiteiten ontplooid worden. In het verleden hebben bewoners veel last gehad van de Lichtfabriek en zijn blij dat dat over is. Ook het Drosteterrein is gehecht aan de rust in de avond en nacht. Indiener wil liever geen fietspad over de stoep. Hij vraagt aandacht voor het feit dat er veel kinderen van verschillende leeftijden spelen op het stuk dat nu autovrij is. Indiener vindt een fietspad over de Drosteboulevard richting Meterhuis niet gewenst. Hij wil liever een fietsroute
22
De gemeente doet (in een ander project) nu onderzoek naar een route voor langzaam verkeer onder de spoorbrug en de Prinsenbrug door. Verschillende scenario’s worden afgewogen. Als daar een kansrijke oplossing uit voortkomt voor de voetganger en/of fiets dan zou er een alternatieve route kunnen ontstaan tussen de Kelderwindkade en de Drosteboulevard. Dit wordt dan als een nieuw project opgepakt. Zie antwoord vraag 14. De eventuele fietsroute onder de bruggen door wordt in het aparte project Onderdoorgang Prinsenbrug behandeld. Communicatie daarover zal ook via die lijn verlopen. Het ligt daarbij overigens niet meteen voor de hand dat bromfietsen door het voetgangersgebied mogen gaan rijden.
Zie antwoord vraag 14: mogelijke fiets- en wandelonderdoorgang.
Het SPvE van de gemeente heeft alleen betrekking op het project Haarlemmer Stroom. Het is aan de ontwikkelaar om daar vervolgens een duurzaam stedenbouwkundig plan voor te maken. Als er kansen zijn om op duurzaamheidsvlak win-winsituaties te creëren, juicht de gemeente dat alleen maar toe. We nemen het niet als wens of eis op in het SPvE. Duurzame energievoorziening is aan Lingotto en bewoners zelf. Zie antwoord vraag 5f.
Zie antwoord vraag 14.
18.
19a.
19b.
19c.
over de Kick Smitweg. Reden: een fietspad trekt ook brommers aan, ook al mag dat niet. Dat zien bewoners nu ook al gebeuren. Het lijkt indiener leuk als er een afgezet zwemgedeelte bij het breedste gedeelte van het Spaarne zou kunnen komen grenzend aan de Sportheldenbuurt. Of ergens anders in Haarlem een mogelijkheid voor jongeren om veilig en legaal te mogen zwemmen.
Indiener is verheugd dat dit terrein ontwikkeld wordt en de monumenten gerenoveerd worden, maar indiener heeft zorgen over de horecafunctie in de Lichtfabriek vanwege in het verleden ervaren geluidsoverlast. Indiener vraagt zich af waarom dat niet is benoemd in het SPvE. Indiener wil weten hoe de gemeente denkt in een monumentaal pand de geluidsoverlast voor omwonenden te kunnen beperken? Ook wil zij weten hoe wordt voorkomen dat bezoekers nachtelijke geluidsoverlast veroorzaken wanneer zij vertrekken via de Sportheldenbuurt? Indiener is niet gelukkig met de een fietsroute die is voorzien via het Max Euweplein. Zij vraagt zich af wat de gemeente beweegt om over dit plein een fietsroute (met dus ook brommers, snelle elektrische fietsen, etc.) te plannen? De charme van dit plein is nu juist de verkeersluwheid; het is bij uitstek een wandelroute en plek waar kinderen spelen. Een fietspad dwars door dit gebied gaat volgens indiener verkeersonveilige situaties opleveren. Ook heeft zij zorgen over geluidsoverlast; aangezien het Max Euweplein door gebouwen omsloten wordt weerklinkt elk geluid en zal het lawaai van een passerende scooter nog eens extra krachtig doorgalmen.
Indiener vraagt wat de ‘overgangszone’ ingetekend tussen de Lichtfabriek en de appartementen Rob Slotemakerstraat gaat betekenen? Wat gebeurt er met de groenstrook die nu een ‘natuurlijke bufferzone’ vormt tussen het appartementengebouw en de Lichtfabriek? Hoe wordt voorkomen dat de (en dus gasten) van de Lichtfabriek zich naar buiten verplaatsen en aan de zijde van de Rob Slotemakerstraat geluidsoverlast veroorzaken? (Ook een fietsenstalling aan deze kant van de Lichtfabriek kan die overlast opleveren na evenementen in de avond en nacht.)
23
De gemeente vindt dit een leuk idee om het waterplein als zwemlocatie aan te merken en verkent het verder. Belangrijkste daarbij is de veiligheid. In eerste instantie vanwege de beroepsvaart in het Spaarne en de Industriehaven. In die wateren is zwemmen immers verboden. En als tweede de waterkwaliteit. Dat bespreken we met het Hoogheemraadschap Rijnland. Tot slot vraagt het om afstemming met de ontwikkelaar. Deze suggestie heeft geen impact op het SPvE. Zie antwoord vraag 5f.
Zie antwoord vraag 14.
Groenstrook: De gemeente acht het een goed voorstel om groen als eis op te nemen in het op te stellen inrichtingsplan door Lingotto zodat het groen als natuurlijke barrière tussen de woningen en het terrein kan fungeren. Zie ook antwoord 9d. Geluid: Lingotto en de exploitant van de Lichtfabriek zijn zich bewust van de nabijheid van woningen en spannen zich in om geluidoverlast te beperken. Monumenten hebben de beperking dat de waarde van de panden niet mag worden geschaad. Dat is een beperking bij isolerende maatregelen. Het is nog niet duidelijk waar een fietsenstalling komt. Daarbij wordt gekeken naar de passende plekken op het terrein waar activiteiten plaatsvinden. Dat zijn plekken langs het water en op pleinen tussen De Lichtfabriek en De Stokerij en het Directiekantoor. Uiteindelijk moeten de fietsparkeerplekken in het inrichtingsplan worden getekend. Wel is al
19d.
20.
Indiener vraagt hoe wordt gegarandeerd dat de ontwikkeling van het Haarlemmer Stroom terrein niet leidt tot toenemende parkeerdruk in de Sportheldenbuurt? Hoe wordt ervoor gezorgd dat de nu reeds onveilige verkeerssituatie op de Kick Smitweg niet nog verder verslechtert? (Nu onveilig vanwege de uitritten van parkeergarages, spelende kinderen, geparkeerde auto’s aan beide zijdes van de weg en fietsers die hier tussendoor laveren.) Indiener merkt op de in de plannen niets staat over bewegen en sporten. Indiener stelt In deze tijden van corona wordt maar weer al te duidelijk bevestigd hoe belangrijk een fit en gezond lichaam is. Indiener zou graag zien dat bewegen en recreatie mee wordt genomen en ook een prominente plek krijgt in dit plan. Als voorbeeld noemt indiener de nieuwe ontwikkeling IJburg in Amsterdam waarin sport en recreatie centraal stond bij de bouw van de nieuwe wijk. Indiener oppert het idee om op het dak van de parkeergarage 4 padelbanen te realiseren, bewegen en vrije tijd als aanvulling op het culturele programma.
21.
Indiener is een VvE van het Fanny Blankers-Koenplein 1 t/m 50. Zij vraagt aandacht voor afval in de omgeving van de woningen waaronder condooms van vreemdelingen die rondlopen bij evenementen.
22.
Indiener mist het woord Cultuur in de doelstellingen van het Haarlemmer Stroom Plan. De Nieuwe Vide, het ketelhuis en de Lichtfabriek zijn plekken waar kunst en cultuur gemaakt en geboden kan worden. Zeker in de Nieuwe Vide kunnen kunstenaars tegen een redelijk tarief ruimtes huren om te maken, te repeteren e/o te presenteren. Indiener mist een culturele visie in het plan en zou graag nadere toelichting willen.
24
helder dat in het parkeergebouw een mogelijkheid komt om de fiets te stallen. Rond de zomer van 2022 wordt gereguleerd parkeren ingevoerd in de Sportheldenbuurt. Daarmee zullen ook parkeerders verdwijnen die nu slechts gebruik maken van de gratis mogelijkheden. De verwachting is dat dit een positief effect heeft op het aantal geparkeerde auto’s in voor al de Kick Smitweg. Zie ook antwoord bij 8g. De gemeente voorziet in het SPvE een doorgaande fiets- en wandelroute zodat vanuit het centrum de Waarderpolder met Stadsrandpark-Oost (waaronder Schoteroog) beter bereikbaar wordt of een rondje Spaarne wandelen of fietsen mogelijk wordt. Via de Waarderbrug, Schoterbrug en straks ook via de nieuwe brug naar Spaarneboog. Het terrein wordt autoluw om ook op deze nieuwe creatieve hotspot aangenaam te kunnen verblijven en recreëren. De gemeente overweegt of het realiseren van padelbanen bovenop het parkeergebouw mogelijk is. Vreemdelingen in de hal van het gebouw zijn niet wenselijk. In het algemeen wordt er tijdens evenementen zo goed mogelijk op toegezien dat de openbare orde wordt bewaard. De ontwikkelaar kan dit vanuit Haarlemmer Stroom niet geheel ondervangen. Wel is de gedachte dat wanneer het gebied verder ontwikkeld is en er ook ’s avonds reguliere dynamiek is (door de logiesfunctie, horeca en creatieve beroepen), er minder mensen zullen hangen op het terrein.
Mede vanwege deze overlast verwijdert Haarlemmer Stroom het groen in de hoek Turbinehal/Oliehuis zodat meer openheid ontstaat. De gemeente staat niet afwijzend tegen herplaatsing van de Nieuwe Vide op het terrein. Sterker nog: de gemeente wil die graag behouden. De functie is bovendien passend in een ‘culturele hotspot’ die Lingotto en gemeente hier voor ogen hebben. Het is echter zo dat Lingotto eigenaar is van het gebouw waar Nieuwe Vide in gehuisvest is. Het is dan ook aan Lingotto om te besluiten om een huurovereenkomst te verlengen of niet. Overigens heeft Lingotto bereidheid getoond om Nieuwe Vide een meer definitieve plek te geven op het terrein. Wel is duidelijk dat Nieuwe Vide mogelijk tijdelijk elders ondergebracht wordt tijdens renovatie aan het gebouw. Daarover wordt op dat moment ook met de gemeente gesproken.
23.
24.
25.
26.
27. 28.
Indiener wenst een toelichting op de exacte locatie van de geprojecteerde fietsenberging. Daarnaast wil zij weten welke nog te ontwikkelen woningbouw op de Droste-locatie het betreft. Zij heeft deze vraag naar aanleiding van deze tekst uit het SPvE: “De overdekte fietsenberging is geprojecteerd in de zone tegen de nog te ontwikkelen woningbouw op de Droste-locatie tegen de zuidwestgrens van de locatie. In de parkeergarage zullen ook fietsvoorzieningen worden opgenomen.” Indiener lijkt het erg belangrijk dat er ook gewoond wordt op het Haarlemmer Stroom terrein. Indiener beveelt aan om te verdiepen in andere steden zoals Amsterdam. Indiener is enthousiast over de plannen voor Haarlemmer Stroom en stelt dat de komst Mooie Boules in de Zuiveringshal werd door haar en velen uit de buurt met gejuich ontvangen. Indiener maakt zich zorgen over het op de tekening zichtbare fietspad dat nu staat getekend langs het water, aan de kade van de Drosteboulevard. Zij heeft hiervoor 2 redenen. Enerzijds is het een wandelgebied waar veel kinderen spelen en mensen opstappen op bootjes. Het lijkt indiener niet wenselijk dat er een fietspad komt vooral met het oog op snelle elektrische fietsen en brommers.
Dat vindt indiener gevaarlijk en onnodig want fietsen richting het Haarlemmer Stroom terrein gaat prima via de Kick Smitweg stelt ze daarom wil ze de Drosteboulevard als wandelgebied te behouden. Indiener zou graag zien dat de wandelboulevard wordt doorgezet onder de bruggen door richting de stad/langs het Spaarne en verbonden aan de Kelderwindkade. Over deze opties heeft indiener gehoord bij de aankoop van haar huis en ze vraagt zich af hoe het daarmee staat. Indiener vindt het een erg goed plan. Hij is name blij met de fiets/wandelverbinding met het stadscentrum. Indiener vraagt of het de bedoeling is dat deze verbinding ook onder de auto/ treinbrug doorloopt naar de Oerkap. Indiener is tegen een fietspad langs de kade, langs het Drostegebouw naar het Meterhuis. Indiener begrijpt dat de bereikbaarheid van het Haarlemmer Stroom terrein een belangrijk onderdeel vormt van het ontwikkelingsplan. Een eerder idee om een fietsroute onder de brug door te maken sluit daar op aan. Indiener reageert op het idee de route door te trekken langs de kade en over het Max Euweplein. Vanuit de bewoners gezien vindt hij dit een ongewenst element in het plan. Omdat dit deel van de wijk een voetgangersgebied is, wordt dit door veel bewoners als een speelvrije zone gezien en ervaren.
Fietsroute over het plein geeft ook scooters en e-bikes de mogelijkheid deze route te kiezen en dat zal volgens hem voor gevaarlijke situaties leiden.
25
Daarnaast vraagt de gemeente Lingotto om een toelichting te geven op hun culturele visie. Lingotto geeft aan dat in de Lichtfabriek en het Ketelhuis geregeld culturele evenementen georganiseerd worden door externen die de locatie daarvoor huren. Zolang Haarlemmer Stroom de Lichtfabriek zelf exploiteert, organiseert zij geen evenementen. De plannen zijn nog niet zover dat er een exacte plek voor de fietsenberging is bedacht. De gemeente eist van de ontwikkelaar dat ze ruimte maakt voor fietsparkeren.
De gemeente wil niet dat er gewoond wordt op het terrein van Haarlemmer Stroom. Dat is tussen gemeente en ontwikkelaar ook privaatrechtelijk vastgelegd bij de overdracht van het terrein. Zie antwoord vraag 14.
Zie antwoord vraag 14.
Zie antwoord vraag 14. Zie antwoord vraag 14.
29a.
29b.
30.
31.
Bovendien denkt hij dat de recreatieve functie van de kade aangetast. Zomers liggen daar pleziervaartuigen en meren er sloepen aan. Dat zou conflicteren met een fietsroute. Volgens indiener ontbreekt de noodzaak van deze extra route, omdat de Kick Smitweg prima functioneert als fietsroute naar het Haarlemmer Stroom gebied. Indiener geeft complimenten voor de mooie plannen. Zij stelt dat de bewoners van de Sportheldenbuurt heel blij met de ontwikkeling van Haarlemmer Stroom. Zij vraagt om aandacht ten aanzien van de fietsroute en het groen. Indiener is blij dat de gemeente denkt aan een goede fietsverbinding m.b.t. het Haarlemmer Stroom terrein. Echter, zij vindt de eerste plannen die tijdens de informatiebijeenkomst werden gedeeld om een fietsverbinding langs de Drosteboulevard te ontwikkelen onwenselijk en niet logisch. De Drosteboulevard is één van de weinige plekken in de buurt waar je rustig kan wandelen en waar kinderen kunnen spelen zonder zorgen om verkeer. Een fietspad over de boulevard zal ervoor zorgen dat dit niet meer mogelijk is vanwege het fiets en brom/scooterverkeer. Daarnaast vindt zij dat er al een weg beschikbaar is waar prima gefietst kan worden, namelijk de Kick Smitweg. Via de Henk Schijvenaarstraat kan het fietsverkeer van de fietsbrug onder de Prinsenburg naar de Kick Smitweg geleid worden, stelt zij voor.
Ook stelt de indiener voor om eventuele gevaarlijke plekken bij uitritten voor automobilisten overzichtelijker te maken d.m.v. kleine groenstroken naast de uitritten te plaatsen op de plek van parkeerplekken die het zicht blokkeren (dit wanneer de parkeerdruk hopelijk lager wordt met de invoering van betaald parkeren). Hoewel beplanting duidelijk werd benoemd in de plannen maakt indiener zich zorgen over het gebrek aan groen. Dit vanwege de beperkte ruimte op het terrein en de versteende stadsindeling van Haarlem waarbij groen het vaak moet ontzien. Zij hoopt dat de gemeente zich hard maakt en erop zal toezien dat er genoeg groen op het terrein komt zoals in de plannen is vernoemd. Indiener wijst op het volgende: op pagina 5 van het SPvE staat: "De beheerderswoning (Gemeentelijk monument) is een aantal jaar geleden grotendeels afgebrand. Voorstel is om het pand te restaureren en eventueel uit te breiden met een serre." Indiener gaat er voor wat betreft de eventuele serre vanuit, dat die aan de kant van het Meterhuis wordt geplaatst. Hij hoopt in elk geval niet aan de andere kant / de achterkant in verband met aangrenzende slaapkamers / slaapkamerramen van de Drostefabriek. Indiener vraagt om toelichting op dit punt.
Indiener geeft complimenten voor de plannen en hoe het eruit komt te zien, een positieve ontwikkeling voor het terrein en de stad. Zijn zorg betreft de parkeergelegenheid in de
26
Zie antwoord vraag 14.
In het SPvE is opgenomen dat er een inrichtingsplan moet komen met aandacht voor groen, klimaatadaptatie en hittestress. De gemeente ziet erop toe dat er voldoende groen wordt opgenomen bij het ontwerp van de maaiveldinrichting. De beheerderswoning kan gerestaureerd worden maar met een zeer matig resultaat qua gebruikscomfort. De historische details van de beheerderswoning zijn van een andere kwaliteit dan bijvoorbeeld die van het directiekantoor. Het is met name de link naar de historie die de beheerderswoning waardevol maakt. Insteek van Lingotto is om te conserveren wat er nog is en daarmee de werkelijke historie behouden en vervolgens een moderne aanvulling doen die verleden en heden met elkaar verbindt. Een impressie daarvan is in de presentatie van de gemeente getoond. De restauratie gebeurt in samenspraak met afdeling Erfgoed van de gemeente. Er wordt op toegezien dat het ontwerp passend is in zijn omgeving met in achtneming van het Drostegebouw. Het parkeergebouw dat de ontwikkelaar realiseert, kan geen gratis parkeren worden. Dat is financieel onhaalbaar. Het is bovendien aan de
Sportheldenbuurt zodra de eerste gebouwen open gaan. Hij vindt dat het parkeergebouw dat dient als parkeergelegenheid voor de medewerkers en bezoekers gratis moet zijn zolang er nog geen oplossing is voor de Sportheldenbuurt. Hij stelt: mocht het zo zijn dat er een parkeervergunning voor de Sportheldenbuurt wordt ingevoerd dan dient bijv. het uurtarief van het parkeergebouw minimaal 20% lager te zijn om zo te ontmoedigen dat er in de buurt geparkeerd gaat worden, eventuele alternatieven zijn uiteraard ook gewenst. Hij wijst erop dat bewoners wat betreft parkeren al hebben gemerkt dat er krapte ontstond zodra er evenementen in de Lichtfabriek werden georganiseerd en daarbij ontstond irritatie bij omwonenden. Hij hoopt dat de gemeente/ ontwikkelaar hierbij stil staat en wil eventueel meedenken over oplossingen. 32a.
32b.
33.
Indiener vindt het mooi dat er wordt doorgepakt, een leuke plek voor alle Haarlemmers en andere bezoekers. Hij vindt echter dat, dat niet ten koste moet gaan van de woonkwaliteit van de bewoners van de Sportheldenbuurt. 'Rustig verkeer', zoals voetgangers en fietsers door de wijk leiden is vragen om problemen, vindt hij. De Sportheldenbuurt is al een compacte wijk met veel mensen op elkaar en flink extra verkeer maakt dit naar zijn mening nog intenser. Hij maakt zich zorgen over overlast van horecabezoekers. Een fietspad aan de oever komt zo dicht bij de voordeuren van bewoners dat dit tot overlast zal leiden denkt hij. Het Spaarne draagt en versterkt het geluid waardoor wonen onplezierig zal worden. Hij stelt voor om de bestaande infrastructuur zoals de Minckelersweg te gebruiken, te verbeteren en daar een handhaafbare, controleerbare route van te maken. Dit lijkt hem veilig, beheersbaar, overzichtelijk en prettig voor de wijkbewoners. Hij stelt dat het idee om het terrein van alle zijden toegankelijk te maken charmant lijkt maar dat daarmee ook aan alle zijden overlast zou kunnen ontstaan. Hij stelt dat deze oplossingen wellicht niet zo mooi als het voorgestelde 'met de mooiste routes' maar ook wonen in de Sportheldenbuurt is volgens hem weerbarstiger dan planmakers nu doen laten geloven.
Indiener woont al aan een druk punt (Oude weg / Prinsenbrug) en wist dit al vanaf de eerste dag. Echter gaandeweg werd de Amsterdamsevaart afgewaardeerd en de Oude weg als gevolg hiervan 'opgewaardeerd' in verkeersintensiteit. Indiener beschouwt dat nu als een voldongen feit maar wenst dat de gemeente respect toont voor bewoners door de wijk aan de noordkant niet ook nog de in- en uitgang van een pretpark te laten zijn. Hij vraagt of de gemeente dit niet anders kan oplossen. Indiener vindt het onduidelijk wat de plannen betekenen voor de bewoners van de Wim van Eststraat. Indiener vindt het positief dat duurzaamheid wordt meegenomen maar vraagt hoe het staat met de leefbaarheid voor de bewoners? Indiener vindt het belangrijk dat er geen parkeervoorzieningen (geluid en stank overlast) komen aangrenzend aan hun woningen aan de Wim van Eststraat en wil geen naastgelegen hoogbouw waardoor licht wordt ontnomen. Ook vindt zij (geluid)overlast in verband met hotelvoorzieningen belangrijk om mee te nemen in het plan.
27
ontwikkelaar om daar keuzes in te maken. De gemeente eist alleen dat voldaan wordt aan het Haarlems parkeerbeleid en dat er dus voldoende parkeerplekken gemaakt worden. Dat voorkomt overlast in de omgeving. Het is niet uit te sluiten dat bezoekers toch elders parkeren. Rond de zomer van 2022 wordt gereguleerd parkeren ingevoerd in de Sportheldenbuurt. Betaald parkeren in de buurt is minder aantrekkelijk en is beperkt tot maar 3 uren. Het is aannemelijk dat bezoekers van Haarlemmer Stroom er niet voor zullen kiezen om in de buurt te gaan parkeren. Bezoekers van Haarlemmer Stroom zullen minder snel gaan zoeken naar een parkeerplaats in de Sportheldenbuurt. Zie antwoord vraag 14.
De hoofdtoegangen tot het terrein liggen in het verlengde van de Kick Smitweg en vanaf de Minckelersweg. Al het autoverkeer kan het terrein bereiken via de Minckelersweg. Met de komst van de parkeerregulering is de verwachting dat er geen parkeeroverlast ontstaat in de Sportheldenbuurt. De Minckelersweg zal ook een route worden voor langzaam verkeer. De Kick Smitweg is echter een logische route vanuit het centrum die door fietsers ook veel gebruikt zal worden.
Het voorgaande SPvE uit 2001 en het bestemmingsplan wat daarop gebaseerd is, hebben altijd bebouwing langs de woningen van de Wim van Eststraat gehad. Er is een bezonningsstudie uitgevoerd deze heeft de conclusie dat het project Haarlemmer Stroom geen effect heeft op de bestaande
34.
35.
36.
37.
38.
Het is haar niet duidelijk wat er gebeurt met het administratiegebouw waar de woningen aan de Wim van Eststraat, waar zij woont, op uitkijken. Indiener wil weten hoe het administratiegebouw wordt behouden en in welke functie. Als er bouw gaat plaatsvinden (hopelijk niet): hoe wordt er gezorgd dat dit deze woningen en leefbaarheid niet aantast (asbest/ heien etc.) wil zij weten. Zij mist fundamentele informatie en wil deze graag ontvangen om zich te kunnen verzekeren dat de gemeente de bewonersbelangen prioriteit geeft. Indiener is grote voorstander van deze plannen van Haarlemmer Stroom. Hem is, als bewoner van het Drosteterrein, bij aankoop beloofd dat het gebied deze functionaliteit zou krijgen. Hij vindt de directe fietsverbinding positief en hoopt dat zijn buurt goed verbonden wordt met het centrum en het nieuwe Haarlemmer Stroom. Hij stelt dat alle bewoners die er zijn komen wonen van de plannen afwisten en daarvoor hebben gekozen. Uiteraard mogen anderen een andere mening zijn toegedaan. Indiener is blij dat er eindelijk na jaren schot komt in de ontwikkeling van het Haarlemmer Stroom terrein. Indiener woont sinds 2012 in de Sportheldenbuurt en is hier erg gelukkig. Indiener heeft wel gemerkt dat er toename is van verkeer en dus overlast qua geluid op de brug en in de buurt. De Oudeweg is de toegangspoort geworden en dit is goed te merken stelt zij.
In de nieuwe plannen wordt er gesproken over fiets- en wandelroutes langs en in het Spaarne. Dit zou voor de wijk zeer hinderlijk zijn, vindt de indiener. Hun huis staat op ca 4 meter van het Spaarne. Zij vreest overlast als er de hele dag fietsers, brommers en wandelaars voorbij gaan. Water geleidt ook nog eens geluid waardoor de overlast nog heftiger zal zijn. Zij denkt dat er met komst van horeca ‘s avonds ook de nodige extra overlast zal komen als de route langs of door de wijk zal lopen. De Minckelersweg lijkt haar de ideale toegangsweg voor het nieuwe terrein omdat daar niemand last van heeft en er voldoende ruimte is. Ze stelt voor: plant er mooie bomen, knap de bestrating op, kleed het aan en je hebt een prachtige entree voor dit nieuwe prachtige project. Indiener wenst dat de gemeente de Sportheldenbuurt de rust geeft die het verdient en een en ander opnieuw afweegt en daarbij niet focust niet op een doorgang door de wijk of langs het Spaarne. Indiener merkt op dat tijdens informatiebijeenkomst werd gesproken over een onderzoek naar het doortrekken van de wandelboulevard van de Kelderwindkade via de Oerkap onder de bruggen door langs de Fabrilo. Ze stelt dat ze hierover niets leest in het programma. Indiener wil weten wat de stand van zaken is met betrekking tot het doortrekken van de wandelboulevard.
Indiener is bezorgd dat het ontmoedigen van auto’s op het Haarlemmer Stroom terrein er voor zorgt dat deze gaan parkeren in de Sportheldenbuurt. Ze denkt dat vooral de Kick Smitweg daarvoor zal worden gebruikt. Daarnaast stelt zij dat het fietsverkeer wordt belemmerd tijdens de huidige bebouwing (K. Smitweg naar de brug). De weg naar deze brug is op dit moment afgesloten. Indiener heeft bezwaar tegen het aanleggen van een mogelijk fietspad op de Droste Boulevard. Reden: de toename van fietsen, in het bijzonder elektrische fietsen, dit in combinatie met
28
bebouwing (woningen aan de Wim van Eststraat), omdat de bestaande bebouwing behouden blijft. Zie ook de bezonningsstudie. Voor toelichting betreft bezonning en privacy, zie (ook) antwoord vraag 1. Zie het SPvE voor de functie van het administratiekantoor. Wat betreft bouwwerkzaamheden: de ontwikkelaar houdt rekening met de buurt en zal de buurt hierover informeren in een volgende fase. Ter dankzegging
Zie antwoorden op vraag 14 en 16.
Zie antwoord vraag 14.
Er wordt gereguleerd parkeren ingevoerd in de Sportheldenbuurt. Daardoor wordt het voor bezoekers van Haarlemmer Stroom minder aantrekkelijk om in de buurt te parkeren. Al het autoverkeer kan het terrein bereiken via de Minckelersweg. Zie antwoord vraag 14.
39.
40.
41.
42.
43.
spelende kinderen, honden en in/uitgangen van gebouwen. Indiener merkt op dat het tussen het Droste Monument gebouw en Citadel 1 nu al nauw is. Daarnaast wil indiener graag hoe dan het fietspad zou moeten verlopen vanaf de prinsenbrug. Is het plan dan om dit te doen terugdraaiend van de brug, naast de Oerkap, onder de prinsenbrug? Graag wil indiener toelichting hierover. Indiener vindt het beter om de fietsroute zoals nu via de Kick Smitweg te laten lopen. Indiener is bezorgd over de beoogde fietsverbinding tussen de Sportheldenbuurt en het Figeeterrein in het algemeen en het effect daarvan op de Drosteboulevard in het bijzonder. Zij stelt dat de Drosteboulevard buitengewoon ongeschikt is voor fietsers en scooters. Het is een voetgangersgebied met spelende kinderen en oevertoerisme(boten). Het is alleen geschikt voor heel langzaam (wandelend) verkeer. Indiener wenst dat er in het SPvE wordt opgenomen dat er geen ontsluiting komt via het Droste-terrein naar het terrein van de Haarlemmer Stroom komt. Indiener vraagt aandacht voor voldoende groen op het terrein. Zij vindt de buurt al zo kaal en bakstenerig. Ze wil geen fietsroute langs het water. Indiener is bang dat voetgangers en spelende kinderen op het Max Euweplein dan omver worden gereden. Ze verzoekt om een fietsroute over de Kick Smitweg, die is ervoor gemaakt.
Verder wil zij geen route voor uitgaanspubliek over het Max Euweplein dit omdat zij bezorgd is dat deze mensen dan in het speeltuintje van de Mastenbroekstraat gaan kletsen. Indiener merkt op dat de ontsluiting in combinatie met fiets- en wandelroutes terecht voortdurend als zeer belangrijk wordt benoemd. Indiener vindt het jammer dat de wandel/fietsboulevard aan het Spaarne niet doorgetrokken wordt, althans voor zover zij heeft gelezen in het SPvE. Zij denkt dat het voor iedereen ( wandelaar/fietser, bewoner, toerist etc.) aantrekkelijker is om de route onder de Prinsenbrug de boulevard door te trekken. Dat lijkt haar bouwkundig mogelijk en vraagt naar de opties hiertoe. Indiener woont aan de Drosteboulevard en heeft gehoord van plannen om een fietspad langs het Spaarne te realiseren, recht voor zijn deur. Indiener hoort graag wat de daadwerkelijk plannen zijn. Als de gemeente echt voornemens is om dit te realiseren wil hij graag bezwaar indienen. Hij vindt de plannen zeer onwenselijk voor de buurt. Indiener is een culturele instelling die nu op het terrein zit en wil graag de wens meegeven voor behoud van culturele instellingen op het Nieuwe Energieterrein. Het gaat daarbij om instellingen zonder winstoogmerk (dus geen creatieve ondernemers). Kunst en cultuur heeft een lange geschiedenis op dit terrein.
Indiener stelt dat het belangrijk is dat dit onderkend wordt en beschermd blijft. De reden daarvoor is volgens indiener dat deze (non-profit)instellingen en hun huurders het gebied een culturele en maatschappelijke meerwaarde geven en zorgen voor diversiteit op een plek waar anders alleen commerciële (creatieve) bedrijven een plek zullen vinden. Indiener vraagt om bescherming van deze categorie-instellingen in de vorm van
29
Zie antwoord vraag 14.
T.a.v. groen: zie antwoord vraag 29. Voor wat betreft de fietsroute: zie vraag 14.
Zie antwoord vraag 14.
Zie antwoord vraag 14.
De gemeente ziet het belang van culturele partijen en functies zoals Nieuwe Vide op het terrein. De gemeente spant zich daarom in om Nieuwe Vide te behouden op het terrein, maar kan hier op dit moment geen garanties over opnemen of eisen over stellen. Lingotto is immers eigenaar. Zij bepaalt de invulling van het terrein en de huurprijzen van gebouwen op haar terrein. Lingotto ziet overigens ook een toegevoegde waarde van Nieuwe Vide op het terrein van Haarlemmer Stroom. Zo heeft zij de huurovereenkomst al meerdere malen verlengd en is Lingotto
cultureel/maatschappelijke vastgoedprijzen, zodat het ook voor niet-commerciële instellingen mogelijk blijft om ruimtes te huren.
44.
45.
46.
47.
48. 49a.
Indiener woont aan de Drosteboulevard. Een park of groen tussen de gebouwen zou haar geweldig lijken. Indiener wil de wens indienen voor een plek waar mensen kunnen picknicken of voetballen. Bijvoorbeeld picknicktafels, bomen en een stukje gras zoals bij het Kenaupark. Indiener vindt dat het SPvE er goed uit ziet. De herbestemming, extra aandacht voor fietsroutes en deelfietsen, spreken haar aan. Een volledig autoluw gebied strekt tot haar aanbeveling (met een parkeergarage eventueel naast de milieustraat). Indiener lijkt het belangrijk te vinden dat er een onderdoorgang komt onder de Prinsenbrug, Oude Weg en spoorbrug voor wandelaars en fietsers. De verkeerssituatie op de Oude Weg en Prinsenbrug is gevaarlijk voor fietsers en wandelaars, zeker voor de vele kinderen die in de Sportheldenbuurt wonen. Zij stelt: als er bewoners in de Sportheldenbuurt zijn die liever geen fietsroute voor hun huis willen laten lopen, kunnen de fietsers direct na onderdoorgang via de Kick Smitweg geleid worden. Indiener mist in het plan de voetgangersroute onder de spoorbrug en Prinsenbrug door van de Kelderwindkade naar de Drosteboulevard. Hij is hier in 2007 al over geïnformeerd door de makelaar. Hij ziet de route als pluspunt.
Het kost wat, maar dan heb je ook wat: een mooie wandelroute langs het Spaarne en een veilige onderdoorgang voor voetgangers die de Oudeweg willen oversteken vanuit de Sportheldenbuurt naar school of station en omgekeerd (mits er ook trappen worden aangelegd). Hij wil graag weten of die voetgangersroute er komt. Hij stelt dat de fietsers over de Harmen Jansweg en Kick Smitweg kunnen blijven rijden. Indiener vindt de noordelijke langzaam verkeerroute er erg krap uit zien. Dit zal voor fietsers en voetgangers de hoofdroute zijn tussen de Figeebrug en het centrum/station. Indieners zijn bewoners van het Drosteterrein wonen aan een van de autoluwe straten. Dit gegeven is voor hen een belangrijke factor geweest in de keuze voor deze plek. Indieners stellen dat het gehele Drosteterrein, de kade, plein en straten een voetgangersgebied is en ook als zodanig is aangegeven door borden (waar een verkeersbesluit aan ten grondslag ligt). Voor indieners waren de ontwikkeling van een fiets- en voetgangersonderdoorgang onder de
30
bereid om Nieuwe Vide een meer definitieve plek te geven in het plangebied. Lingotto heeft Nieuwe Vide het aanbod gedaan om te blijven en samen te kijken naar de renovatie van het pand in relatie tot de huurvoorwaarden. Ook wordt bekeken of huurder tijdens de verbouwing zou kunnen blijven zitten. Voorwaarde van Lingotto is dat niet alleen Haarlemmer Stroom voor Nieuwe Vide kiest maar ook dat Nieuwe Vide nadrukkelijk voor Haarlemmer Stroom kiest. Dat betekent dat zij het gesloten karakter van het gebouw doorbreken en zichtbaar worden naar buiten toe. Nieuwe Vide en het kunstenaarscollectief voeren daarover gesprekken. Steenbreek toepassen aan de Drosteboulevard vindt de gemeente een welkome aanpassing, ook t.a.v./ de hittestress in de stad. Echter valt dit buiten de scope van dit project. De gemeente eist van de ontwikkelaar dat hij 1) een autoluw terrein maakt en 2) het benodigde parkeren op eigen terrein oplost. Zie antwoord vraag 14.
Zie antwoord vraag 14.
Zie antwoord vraag 14. De precieze inrichting van de openbaar toegankelijke ruimte wordt in het inrichtingsplan verder uitgewerkt. Zie antwoord vraag 14.
49b.
49c.
spoor- en Prinsenbrug en de vestiging van een culturele hotspot belangrijke redenen voor de keuze van hun woonplek. Zij merken op dat deze zaken niet terugkomen in het SPvE. Zij stellen dat het SPvE weliswaar niet direct over de Sportheldenbuurt of Drosteterrein gaat maar dat de ontwikkeling en gebruik van Haarlemmer Stroom zijn niet los te zien van de directe omgeving. In een SPvE horen naar hun mening ook de effecten van het plan op de omgeving thuis. Indieners pleiten voor een fietsroute vanaf de Prinsenbrug naar Haarlemmerstroom wordt geleid via Henk Schijvenaarstraat en Kick Smitweg, met fysieke beperkingen op het Drosteterrein zoals hierna aangegeven. Indieners maken zich namelijk zorgen om de ontsluiting van het Haarlemmer Stroom terrein. Zij vinden het ongewenst en onveilig als er een fietsroute zou komen over de kade en straten van het Drosteterrein. Het mengen van voetgangers met snel fietsers (en scooters e.d.) leidt tot gevaarlijke verkeerssituaties en mogelijke ongevallen denken zij. Daarnaast zijn indieners van mening dat de rust dan verloren gaat. Tevens zullen de mogelijkheden voor buiten spelende kinderen beperkt worden en gevaarlijke situaties opleveren vinden zij. Bovendien denken zij dat door aanleg en bebording van een fietsroute over het terrein, het stedenbouwkundig aanzien zal verrommelen.
Indieners pleiten voor een route die van een onderdoorgang onder de Prinsenbrug loopt door de Henk Schijvenaarstraat (voorlangs het Dantuma-kantoor) naar de Kick Smitweg en dan zo verder naar de Haarlemmer Stroom. Indieners willen dat in het SPvE wordt opgenomen dat de parkeerdruk in de Sportliedenbuurt wordt beperkt door vergunning-parkeren. Indieners stellen voor om de Kick Smitweg te herinrichten door aan de oneven zijde- vanwege de uitritten van garages en de aanwezige parkeervakken aan de even zijde een parkeerverbod in te stellen, in combinatie met vergunningparkeren. Indieners vinden dat de doorgang bij Drosteboulevard nr. 1 fysiek voor fietsers afgesloten zou moeten worden. Ditzelfde wensen zij ook voor de doorgang bij het DrosteRijksmonument- Rob Slotemakerstraat naar de Haarlemmer Stroom. Indieners stellen dat de parkeerdruk in de Sportliedenbuurt zal toenemen wanneer op het Haarlemmer Stroom terrein meer activiteiten gaan plaats vinden en er geen maatregelen zullen worden getroffen in de Sportliedenbuurt. Indieners hebben zorgen over een situatie waarin betaald parkeren geldt op het Haarlemmer Stroom terrein en in de omgeving (Sportliedenbuurt) niet. Zij stellen dat parkeren met vergunning noodzaak zijn om grote parkeerdruk en gevaarlijke situaties in de Sportliedenbuurt te voorkomen.
Indieners zien graag dat in het SPvE wordt opgenomen dat er aan meer locaties of panden op het Haarlemmer Stroomterrein specifiek eisen gesteld voor een openbare culturele bestemming. Het valt indieners op dat in het SPvE slechts een beperkt deel van de bestemming als cultureel wordt aangewezen, eigenlijk alleen de Lichtfabriek en de Nieuwe Vide. Dit zijn beide al lang bestaande locaties. In het SPvE worden hier nauwelijks nieuwe plekken aan toegevoegd terwijl dit al jaren een
31
De verwachting is dat de parkeerdruk in de Sportheldenbuurt wordt beperkt door de invoering van vergunning-parkeren rond de zomer van 2022. Er staat geen herinrichting van de Kick Smitweg in de planning. De Kick Smitweg zal een fietsroute blijven naar het Haarlemmer Stroom terrein.
In het SPvE zijn functionele randvoorwaarden opgesteld waarin omschreven wordt wat voor terrein de gemeente voor ogen heeft. De ontwikkelaar Lingotto zal in samenspraak met gemeente werken naar een zo gevarieerd mogelijk functieaanbod binnen de kaders van het SPvE. De gemeente ziet het belang van culturele partijen en functies zoals Nieuwe Vide op het terrein. De gemeente spant zich daarom in om Nieuwe Vide
belofte is voor de herontwikkeling van het terrein stellen zij. In de huidige plannen ligt het accent vooral op commerciële kantoor- of bedrijfsruimtes.
50.
51a.
Indieners zijn blij met de plannen en ontwikkelingen in het gebied. De aanleg van een fietspad langs het Spaarne klinkt mooi, maar indieners hebben daar twijfels over o.a. ten aanzien van het fietspad over het Max Euweplein. Het belangrijkste en meest waardevol vinden indieners de onderdoorgang onder de Prinsenbrug waardoor het gevaarlijke kruispunt Oudeweg/ Kick-Smitweg kan worden vermeden. Wellicht dat fietsers na de onderdoorgang via de Kick Smit weg kunnen worden geleid om hun weg te vervolgen, stellen zij voor. Zij verzoeken in ieder geval alle fietsroute- opties te bekijken en bewoners via inspraak hierin mee te nemen. Hier is nu nog te weinig over bekend en staat ook niet in het plan omschreven. Ook is er niet duidelijk of het gaat om alleen fietsers of ook bromfietsers, dat zou de situatie ook anders maken. Indiener is bewoner van het Drosteterrein wonen aan een van de autoluwe straten. Dit gegeven is voor haar een belangrijke factor geweest in de keuze voor deze plek. Indiener stelt dat het gehele Drosteterrein, de kade, plein en straten een voetgangersgebied is, dit is aangegeven door borden. Voor indiener was de belofte van de ontwikkeling van een fiets- en voetgangersonderdoorgang onder de spoor- en Prinsenbrug en de vestiging van een culturele hotspot belangrijke redenen voor de keuze van haar woonplek.
Zij vindt het jammer dat hier na 10 jaar in haar optiek nog weinig van terecht is gekomen. Ze vindt dat de gemeente hier kansen laat liggen en beloften niet nakomt in het SPvE omdat deze zaken niet terugkomen in het SPvE. Zij stelt dat het SPvE weliswaar niet direct over de Sportliedenbuurt of Drosteterrein gaat maar dat de ontwikkeling en gebruik van Haarlemmer Stroom zijn niet los te zien van de directe omgeving en dat breder moet worden gekeken. In een SPvE horen naar haar mening ook de effecten van het plan op de omgeving thuis. Indiener pleit voor een fietsroute vanaf de Prinsenbrug naar Haarlemmerstroom wordt geleid via Henk Schijvenaarstraat en Kick Smitweg, met fysieke beperkingen op het Drosteterrein zoals hierna aangegeven. Indiener maakt zich namelijk zorgen om de ontsluiting van het Haarlemmer Stroom terrein. Zij vindt het ongewenst en onveilig als er een fietsroute zou komen over de kade en straten van het Drosteterrein. Het mengen van voetgangers met snel fietsers (en scooters e.d.) leidt tot gevaarlijke verkeerssituaties en mogelijke ongevallen denken zij. Daarnaast is indiener van
32
te behouden op het terrein, en de gemeente wil culturele functies niet onmogelijk te maken. Lingotto en gemeente hebben immers de ambities om een ‘culturele hotspot’ te realiseren. Garanties over aantal culturele functies kan de gemeente niet geven. Lingotto is immers eigenaar. Zij bepaalt de invulling van het terrein (binnen de spelregels). Daarbij kijkt ze onder andere naar huurders die zich aandienen en naar de financiële haalbaarheid van het hele plan. Lingotto heeft Nieuwe Vide het aanbod gedaan om te blijven en samen te kijken naar de renovatie van het pand in relatie tot de huurvoorwaarden. Ook wordt bekeken of huurder tijdens de verbouwing zou kunnen blijven zitten. Zie antwoord vraag 14.
Zie antwoord vraag 14.
51b.
51c.
51d.
52a.
mening dat de rust dan verloren gaat. Tevens zullen de mogelijkheden voor buiten spelende kinderen beperkt worden en gevaarlijke situaties opleveren vindt zij. Bovendien denkt zij dat door aanleg en bebording van een fietsroute over het terrein, het stedenbouwkundig aanzien zal verrommelen. Indiener pleit voor een route die van een onderdoorgang onder de Prinsenbrug loopt door de Henk Schijvenaarstraat (voorlangs het Dantuma-kantoor) naar de Kick Smitweg en dan zo verder naar de Haarlemmer Stroom. Indiener wil dat in het SPvE wordt opgenomen dat de parkeerdruk in de Sportheldenbuurt wordt beperkt door vergunning-parkeren. Indiener stelt voor de Kick Smitweg te herinrichten (door aan de oneven zijde- vanwege de uitritten van garages en de aanwezige parkeervakken aan de even zijde een parkeerverbod in te stellen), in combinatie met vergunning-parkeren. Indiener vindt dat de doorgang bij Drosteboulevard nr. 1 fysiek voor fietsers afgesloten zou moeten worden. Hetzelfde wenst zij ook voor de doorgang bij het Droste-Rijksmonument- Rob Slotemakerstraat naar de Haarlemmer Stroom. Indiener stelt dat de parkeerdruk in de Sportheldenbuurt zal toenemen wanneer op het Haarlemmer Stroom terrein meer activiteiten gaan plaats vinden en er geen maatregelen zullen worden getroffen in de Sportliedenbuurt.
Indiener heeft zorgen over een situatie waarin betaald parkeren geldt op het Haarlemmer Stroom terrein en in de omgeving (Sportheldenbuurt) niet. Zij stelt dat parkeren met vergunning noodzaak zijn om grote parkeerdruk en gevaarlijke situaties in de Sportheldenbuurt te voorkomen. Indiener ziet graag dat in het SPvE wordt opgenomen dat er aan meer locaties of panden op het Haarlemmer Stroomterrein specifiek eisen gesteld voor een openbare culturele bestemming. Het valt indiener op dat in het SPVE slechts een beperkt deel van de bestemming als cultureel wordt aangewezen, eigenlijk alleen de Lichtfabriek en de Nieuwe Vide. Dit zijn beide al lang bestaande locaties. In het SPVE worden hier nauwelijks nieuwe plekken aan toegevoegd terwijl dit al jaren een belofte is voor de herontwikkeling van het terrein zo stelt zij. In de huidige plannen ligt het accent vooral op commerciële kantoor- of bedrijfsruimtes. Tot slot wil zij erkenning voor het culturele erfgoed Droste als een voorbeeld hoe een buurt opgeknapt is. Ze wil meer aandacht voor dit stuk historisch en cultureel Haarlem. De Droste fabriek is prachtig opgeknapt, een monument met daar omheen een prachtig stukje stedenbouw. Haarlem zou trotser met zijn cultureel erfgoed om kunnen gaan, vindt zij.
Indiener reageert namens de Veiligheidsregio Kennemerland m.b.t. het Ontwerp Stedenbouwkundig Programma van Eisen “Haarlemmer Stroom”, versie december 2020.Vanuit het
33
Rond de zomer van 2022 wordt gereguleerd parkeren ingevoerd. Er zijn geen plannen om de Kick Smitweg opnieuw in te richten.
Zie antwoord vraag 49c.
Ter dankzegging. De gemeente vraagt Lingotto om het opstellen van een cultuurhistorisch onderzoek naar het terrein en bouwhistorisch onderzoek met waardenstelling van de monumenten. Op basis van deze onderzoeken wordt een restauratievisie gevraagd. Door het uitwerken van een overkoepelende visie ontstaat samenhang tussen de verschillende ingrepen en op alle schaalniveaus – van het terrein en de openbare ruimte, tot gebouw, van exterieur tot interieur, van constructie tot installatie en detail. De gemeente pleit voor het infiltreren van water op het terrein in het SPvE zodat er geen poeltjes ontstaan. Zie ook antwoord 52b.
perspectief van een gezonde en veilige leefomgeving heeft de VRK / GGD en VRK/Brandweer de volgende opmerkingen en aanvullingen op het SPvE: Algemene opmerking: de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) waardeert het dat er een plan ligt voor een aantrekkelijk en toekomstbestendige ontwikkeling van het plangebied ‘Haarlemmer Stroom’. VRK waardeert de prominente plek van duurzaamheid, klimaatbestendigheid en het verminderen van hittestress in het SPvE. Positief is de beoogde ontwikkeling met verschillende functies en waar bewoners elkaar kunnen ontmoeten. VRK waardeert de verbinding met het centrum en aanliggende woonwijken met de fiets, wandelroutes en openbaar vervoer. Zoals in het SPvE ook al wordt aangegeven, bevordert actief vervoer de gezondheid van bewoners. Tevens verlaagt actief vervoer het gebruik van auto’s, wat een positieve invloed heeft op luchtkwaliteit en geluid, en dus op gezondheid. Om de druk op wegen in aangrenzende wijken verder te verminderen en gezondheid te bevorderen, sluit VRK aan bij de opmerkingen om de parkeernorm zoveel mogelijk te verlagen en het parkeren op eigen terrein op te lossen en niet in de openbare ruimte. De positieve bijvangst hiervan is dat de ruimte die nu is gereserveerd voor parkeren, gebruikt kan worden voor de inrichting van aantrekkelijke, veilige en gezonde openbare ruimte.