Document · PDF

20210402252 1e tertaalrapportage Omgevingsdienst IJmond 2021

commissie Beheer 9 september 2021, gemeente HaarlemBij agendapunt: 1e tertaalrapportage Omgevingsdienst IJmond 202114.290 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Niet gevonden in dit document.

Rapportage 2021: 1 tertaal e

OMGEVINGSDIENST IJMOND

Rapportage | T1-2021 | 2

Inhoudsopgave

Gebiedsbrede uitvoering

klik op een onderwerp naar keuze

Regio IJmond

Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen

12 14 17 20

Regio Zuid-Kennemerland

Bloemendaal Haarlem Heemstede Zandvoort

25 28 31 34

Regio Zaanstreek-Waterland

Beemster Edam-Volendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland

40 42 44 47 50 52 54

Provincie Noord-Holland

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Gebiedsbreed | T1-2021 | 3

Gebiedsbreed Gebiedsbrede uitvoering Omgevingsdienst IJmond voert het volledige basis takenpakket uit voor de gemeenten Beemster, Beverwijk, Bloemendaal, Edam-Volendam, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Uitgeest, Velsen, Waterland, Wormerland en Zandvoort en voor de Provincie Noord-Holland. Voor een groot aantal gemeenten wordt daarnaast ook uitvoering gegeven aan de overige milieutaken (zowel vergunningverlening, toezicht en handhaving als milieuadvisering en beleidsvoorbereiding en -uitvoering). In deze rapportage wordt beschreven aan welke taken op gebiedsbreed niveau uitvoering wordt gegeven.

Vergunningen, toezicht en handhaving Vergunningverlening afgeronde meldingen Activiteitenbesluit

94 milieuvergunningen

18 maatwerk

4 vrijstellingen geluidhinder

7 ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

3 afhandelen overige stukken van derden

154 95

Meldingen: Betreft 45 meldingen Activiteitenbesluit, 44 meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen en 5 meldingen mobiel breken. Vergunningen: Betreft 16 enkelvoudige reguliere procedures (waarvan 13 kapvergunningen) en 2 enkelvoudige reguliere procedures. Overige stukken: Betreft o.a. het uitvoering geven aan het wettelijk adviseurschap, aanleveren van gegevens op verzoek van bijvoorbeeld makelaars en het beantwoorden van vragen vanuit gemeenten maar ook van vragen die ons door derden worden gesteld.

Toezicht en handhaving Covid-19 De situatie omtrent Covid-19 en de bijbehorende maatregelen die Nederland neemt om het virus in te dammen, hebben nog steeds gevolgen voor de werkzaamheden van de Omgevingsdienst IJmond (ODIJ). Wij hebben de afgelopen maanden diverse vragen gekregen van mensen die zich afvroegen hoe wij in deze bijzondere tijden van de Coronacrisis toezicht kunnen houden bij bedrijven en milieubelastend activiteiten in onze leefomgeving. Kan dat nu überhaupt nog wel en hoe doen jullie dat dan? Controles zijn uiteraard wat aangepast vanwege de Coronamaatregelen, maar de ODIJ gaat op een verstandige en veilige manier door. Het werken tijdens Corona vraagt om de nodige creativiteit, en veel werk vindt digitaal plaats. Voor bedrijven geldt dat het toetsen van rapportages gewoon doorgaat, net als het beoordelen van klachten en incidenten. Wij vinden het belangrijk fysiek aanwezig te zijn. Onze toezichthoudende en handhavende taken gaan door. Wel zoeken we hierbij in eerste instantie naar inspectiemethodieken op afstand. Alleen bij grote risico-situaties of bij potentieel onomkeerbare grote effecten zullen wij fysiek controleren. Daarbij nemen de inspecteurs alle veiligheidsinstructies en maatregelen van het RIVM in acht.

Voor de inspectiemethode op afstand hebben de inspecteurs de beschikking over een drone en is er mogelijk gemaakt dat er met bedrijven door middel van teleconference in gesprek kan worden gegaan. In de regio blijven wij zichtbaar en aanwezig door regelmatig onze ronde te rijden daarbij lettende op bijzonderheden maar

41 12 14

terug naar inhoud

Gebiedsbreed | T1-2021 | 4

behulpzaam waar nodig. Bij incidenten hebben wij onze calamiteitendienst die als altijd alert is. Per situatie beoordelen zij of een controle ter plaatse moet worden uitgevoerd of dat het anders kan. Zeer Zorgwekkende Stoffen Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) zijn gevaarlijk voor mens en milieu omdat ze bijvoorbeeld kankerverwekkend zijn, de voortplanting belemmeren of zich in de voedselketen ophopen. Mensen en ecosystemen kunnen in contact komen met deze ZZS via het milieu (lucht, water of bodem), voedsel, de werkplek, of via producten zoals huishoudchemicaliën. Het is een landelijk speerpunt om de risico’s van ZZS voor mens en milieu te minimaliseren. Het project dat momenteel loopt is opgestart om inzicht te krijgen waar deze stoffen in ons werkgebied vrij kunnen komen en in welke hoeveelheden. Van de provinciale bedrijven hebben wij inmiddels de gegevens binnen over de emissie van ZZS naar lucht en water compleet. Hiervan is een uitvraag als compleet beoordeeld en bij twee bedrijven is aangetoond dat er geen ZZS vrijkomen. Van drie afvalverwerkers hebben wij de uitvragen binnen waarvan wij denken dat het de reeds beschikbare informatie bevat ten aanzien van de emissies van ZZS. Bij de afvalverwerkers zal nu branche breed informatie moeten worden verzameld om de ontbrekende informatie in de uitvragen boven water te krijgen.

Bij de gemeentelijke bedrijven inventariseren we waar ZZS vrij kunnen komen doormiddel van toezichtscontroles en het beoordelen van meldingen of vergunningsaanvragen. In het kader van het project is inmiddels bij 450 bedrijven geïnventariseerd of er ZZS vrij kunnen komen. Sinds de

start begin 2019 tot en met het eind april 2021 is er bij 41 bedrijven geconstateerd dat er mogelijk ZZS vrij kunnen komen. Bij deze bedrijven is een uitvraag gestart of zijn de ZZS afgevoerd en worden deze niet meer gebruikt. Bij steeds meer bedrijven krijgen we langzaam inzicht in de eventuele emissies van ZZS door middel van de uitvraag. Bij de bedrijven waar nog geen of onvoldoende inzicht is in de emissies wordt momenteel gewerkt aan het volledig maken van de uitvragen. Met een volledige uitvraag wordt gekeken of er emissieonderzoeken moeten plaatsvinden. Dit is in lijn met het landelijke beeld ten aanzien van de uitvragen.

bedrijven die zich niet hebben gemeld in het kader van het Activiteitenbesluit of die geen Omgevingsvergunnging Beperkte Milieutoets hebben aangevraagd. In alle gevallen is er een vervolgtraject aangegaan ter verduidelijking van de overtreding om hiervandaan vervolgstappen te nemen.

Energiebesparingsakkoord We zijn met de provincie in overleg voor de uitwerking van een provinciebreed Energiebesparingsakkoord waarbij ingezet wordt op stimulerend toezicht op energiebesparende maatregelen.

LPG-tankstations Vanwege de risico’s en bijbehorende maatregelen blijft dit project relevant om de veiligheids-situaties binnen de LPG-tankstations te verhogen. Zo voeren we dit jaar voor de LPG-tankstations opnieuw aspectcontroles uit. Deze aspectcontroles zijn gericht op het lossen van LPG vanuit de bulkwagen. Het lossen van LPG is een extern veiligheidscomponent. In het eerste tertaal hebben wij de laatste controles van 2020 afgerond. Het tweede tertaal zullen we gericht opnieuw beginnen met controleren.

Afvalstoffen Met de Strategische Quickscan proberen we op basis van meldgegevens waar het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen (LMA) over beschikt, trends en ontwikkelingen te tonen die relevant kunnen zijn voor de strategie voor toezicht en handhaving van specifieke branches of afvalstromen. De Strategische Quickscan wordt jaarlijks opgesteld door RWS.

Ammoniak Het aantal NH3-installaties met natuurlijke koudemiddelen zoals ammoniak neemt toe in ons werkgebied en wordt door de overheid ook gestimuleerd. Maar naast alle voordelen, is er één groot nadeel, ammoniak kan erg gevaarlijk zijn als er niet deskundig mee wordt omgegaan. Het is namelijk bijzonder toxisch, in lichte mate ontvlambaar en verspreidt een doordringende geur.

Naar aanleiding van deze scan is een analyse met betrekking tot asbest uitgevoerd in ons werkgebied. Uit deze analyses zijn bij 15 bedrijven overtredingen voortgekomen. Het betreft overtredingen van inzamelaars en vervoerders van asbest zoals: het niet staan ingeschreven op de VIHBlijst, asbest ontvangen maar niet gemeld aan het LMA,

Er zijn 13 bedrijven administratief gecontroleerd op het onderhoud en keuringen van 35 koelinstallaties. Een bedrijf is aangeschreven voor een overtreding op onderhoud.

terug naar inhoud

afgeronde Bbkinspecties

129 geprogrammeerd 79

uitgevoerd Gebiedsbreed | T1-2021 | 5

ontvangen Bbk-meldingen 92

Inspecties 536

1518

geprogrammeerd

uitgevoerd

327

milieu

oké

209

overtredingen geconstateerd

179

(PV+Bsbm)

strafrechtelijke beschikkingen

vooraankondiging bestuurlijke lasten opgelegde bestuurlijke lasten

Vooraankondigingen: We zijn in 2019 gestart met het informeren van bedrijven over de wettelijke verplichting die bedrijven hebben. De verplichting bestaat uit het actief melden over de erkende maatregelen die een bedrijf heeft uitgevoerd vanaf 1 juli 2019. Dit traject heeft in 2020 zijn vervolg gevonden. Vanaf november 2020 zijn bedrijven weer aangeschreven op de informatieplicht in de vorm van een vooraankondiging last onder dwangsom. De laatste bedrijven, die niet wilden voldoen aan de informatieplicht hebben in april een brief last onder dwangsom ontvangen om alsnog te voldoen aan de informatieplicht. Veel bedrijven hebben inmiddels aan de aanschrijving gehoor gegeven.

Strafrechtelijke beschikkingen: Er zijn in totaal 1 procesverbaal en 3 Bestuurlijke strafbeschikkingen milieu ingediend. De strafrechtelijke sancties zijn opgesteld voor overtredingen in het kader van milieu, bodem, afval, afwijkende bedrijfssituatie en sloopwerkzaamheden. Specifiek gaat het om de volgende overtredingen. In het kader van milieu: het storten van afval en het mengen van afval met grond, diverse overtredingen met betrekking tot het opslaan, toepassen en verspreiden van grond en het niet melden van afwijkende bedrijfssituatie.

incidenten/calamiteiten 10

gemelde ongewone voorvallen

Incidenten: In 2021 zijn wij 10 keer geïnformeerd over in6 cidenten of ongewone voorvallen. Dit heeft betrekking op niet-gemelde ongewone voorvallen kan of is ontstaan, branden waarbij mogelijk milieuschade 2 bijvoorbeeld door asbest, lekkage van bodemverontreinigende stoffen of ernstige bedrijfsstoringen die mogelijk gemelde ongewone voorvallen milieuschade veroorzaakten of konden veroorzaken. 8 overtreding(en) geconstateerd

In het kader van sloop: illegale sloop (zonder sloop melding)

inspecties asbest/sloop

680 geprogrammeerd

uitgevoerd

INSPECTIES

controle EED

ontvangen meldingen asbest/sloop 504

afgeronde Bbkinspecties

oké

129 geprogrammeerd 79

uitgevoerd

ontvangen Bbk-meldingen 92

INSPECTIES

controle erkende maatregelen

PLAATSING

datalogger

Controle EED: De Europese Energie-Efficiency Richtlijn (EED) bevat verplichtingen voor grotere bedrijven. Met als doel om meer maatregelen te treffen voor het besparen van energie. Bij een energie-audit wordt via een systematische aanpak informatie verzameld over het actuele energieverbruik van een onderneming. Per 1 juli 2019 is de uitvoering van de EED verschoven naar RVO (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland). De controle van energieaudits, die voor 1 juli 2019 bij gemeenten of provincies zijn ingediend, blijven onze verantwoordelijkheid.

incidenten/calamiteiten 10

gemelde ongewone voorvallen 6

niet-gemelde ongewone voorvallen

terug naar inhoud

Gebiedsbreed | T1-2021 | 6

In samenspraak met de RVO gebruiken wij in het spoor van de EED de Erkende Maatregelen-lijst bij bedrijfscontroles. Op deze lijst staan maatregelen zoals dubbel glas, hrketels en energiezuinige verlichting. Als een bedrijf maatregelen van deze lijst treft, geeft het zeker invulling aan de besparingsplicht. Ter ondersteuning kan een datalogger geplaatst worden om inzicht te krijgen in het energie-verbruik. De data logger meet of klimaat- en ventilatie-installaties optimaal staan ingeregeld en welke besparingen er te realiseren zijn.

Evenementen

108

geprogrammeerd

uitgevoerd

Advisering Warme overdracht bodemtaken Met de Omgevingswet worden onze deelnemende gemeenten bevoegd gezag voor de (chemische) kwaliteit van bodem en ondergrond. Bij de invoering van de Omgevingswet dragen provincies een groot deel van de taken en bevoegdheden over aan gemeenten. Reeds vanaf 2019 zijn wij betrokken en wordt samen met provincie Noord-Holland de overdracht van taken en bevoegdheden voorbereid. In de eerste maanden van 2021 hebben wij de screening van onze bodeminformatiesysteem afgerond en

Klachten

438

totaal ontvangen klachten

123

geluid

180 geur

stof

afval

(incl. 5 laagfrequent geluid)

openbare orde

bouw

water

(illegale bouw/ gebruik)

asbest

met alle gemeenten overleggen gevoerd over de locaties die straks onder het bevoegd gezag van de gemeente gaan vallen. Op 1 januari 2022 moet de overdracht zijn afgerond. De gemeente Haarlem is binnen onze regio de enige gemeente die al bevoegd gezag is over de bodemlocaties. Met deze gemeente hebben wij gesprekken gevoerd over onze samenwerking vanaf 1 januari 2022. Stikstof Sinds het wegvallen van het Programma aanpak Stikstof, in mei 2019, volgen de ontwikkelingen op het stikstof dossier elkaar in snel tempo op. Wij vertegenwoordigen de gemeente in de werkgroepen versnellen vergunning verlening, de brongericht gebiedstafels en de stikstof werkgroep van provincie Noord-Holland. Daarnaast informeren we de gemeente over de ontwikkelingen in

licht

bodem

sloop

overig

het dossier en brengen knelpunten en vragen in bij de diverse overleggen. Onze grootst opgave is echter de beoordeling van stikstofberekeningen (Aerius). Bij iedere WABO-vergunning moet namelijk beoordeeld worden of er een stikstofberekening nodig is, waarbij voor nieuwbouw deze berekening vrijwel altijd vereist is. Uit berekening blijkt dan of er een Wet natuurbeschermingsvergunning nodig is met bijbehorende consequenties. Natuur- en milieueducatie Natuur- en milieueducatie (NME) wil leerlingen de relatie laten ontdekken tussen mens, natuur en milieu en hun eigen rol daarin. Zij dragen zo bij aan het leefbaar houden van hun omgeving. Dit sluit aan op de kerndoelen

terug naar inhoud

Gebiedsbreed | T1-2021 | 7

voor het (basis)onderwijs. In diverse gemeenten worden indien de behoefte er is themamiddagen, lesprogramma’s en excursies voor scholen voor verschillende doelgroepen aangeboden. In verband met sluiting van de locaties konden lessen en woensdagmiddagactiviteiten niet uitgevoerd worden. Dit is gewijzigd naar afhaalmomenten lesmaterialen en digitale presentaties. Zo is er in Beverwijk 20 keer en in Heemskerk 18 keer een pakket afgenomen door een klas. Geluid In het eerste tertaal is de aanvullingsregeling geluid gepubliceerd (tot vaststelling blijft de overgangsregel van kracht). Grote wijziging ten opzichte van de huidige wetgeving is een wijziging van de rekenregels. Hierdoor weegt luchtvaartlawaai veel zwaarder mee bij de afweging of er sprake is van een goed woon en leefklimaat. In de regio rond Schiphol zijn er grote zorgen over deze wijziging. Om de gevolgen goed te kunnen omschrijven hebben we deelgenomen aan een 5-tal sessies. Tijdens deze sessies is een praktijkanalyse opgesteld. In het tweede tertaal zal deze analyse beschikbaar komen en zullen wij de gemeenten informeren over de resultaten en gevolgen.

Wetgevingsontwikkelingen Omgevingswet Op 20 mei 2020 besloot de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties de datum van de inwerking treding van de Omgevingswet met een jaar uit te stellen. De voorgestelde inwerkingtredingsdatum werd 1 januari

2022. De eerste kamer moet nog besluiten over de daadwerkelijk invoeringsdatum. Naar verwachting gebeurt dit in mei 2021. Wij zijn met onze gemeenten in gesprek over de planning doormiddel van ‘Route 20222’ om op een goede wijze invulling te geven aan de verplichte onderdelen. Per gemeente wordt afgestemd hoe invulling kan worden gegeven aan de verplichtingen. Naast het individueel overleg met gemeenten is regionaal in de regio’s IJmond, ZuidKennemerland en Zaanstreek-Waterland een overleg opgestart met de gemeentelijke programmamanagers implementatie omgevingswet. Het is verplicht om regio naal af te stemmen en te komen dat samenwerkings afspraken over de werkwijzen onder het tijdelijke omgevingsplan. Ook de mandaatbesluiten, voortgang aansluiten op het DSO en opleidingen worden regionaal afgestemd. De huidige grondslagen (wetgeving) voor vergunning verlening, toezicht en handhaving zal wijzigen. Als gevolg van de stelselwijziging zal de mandaat en delegatie besluiten moeten worden aangepast waarvoor eind 2020 is gestart met een project om deze aanpassing voor te bereiden. Verwacht wordt dat wij in tweede tertaal een eerste concept kunnen bespreken met de gemeenten. Daarnaast faciliteren wij nog twee expergroepen Het betreft de groep ‘Bruidsschat’ en groep ‘Toezicht en handhaving’.

De werkgroepen zijn bij elkaar geweest en er is kennis gedeeld en er worden de komende periode inhoudelijke casussen uitgewerkt. In de werkgroepen zijn de Veilgheidsregio, het Waterschap en gemeenten vertegenwoordigd. De samenwerkende partners leren zo samenwerken met het tijdelijk Omgevingsplan. De kennis

wordt plenair gedeeld in regionale bijeenkomsten. Tenslotte hebben wij voor meerdere gemeenten trainingen en cursussen over de Omgevingswet gegeven.

Energietransitie In 2019 en 2020 is er gewerkt aan samenwerkings afspraken tussen de diensten binnen de MRA (Metropoolregio Amsterdam) en is er een laagdrempelig loket gecreëerd voor het ophalen van belemmeringen op het gebied van wet- en regelgeving. In 2021 zal ingezet worden op het beoordelen van de ingebrachte belemmeringen en het zo mogelijk weg nemen hiervan. Het streven is hierbij de verschillende loketten met elkaar te verbinden en het gezamenlijk zoeken naar oplossingen en mogelijkheden. Hiervoor zal er nauw samengewerkt worden met de andere diensten binnen de MRA en Provincie Noord Holland. De provincie heeft ons uitgenodigd om een offerte uit te brengen voor het uitvoeren van een pilot om circulaire economie op te nemen binnen onze standaard vergunningverlening, toezicht en handhaving taken. Eind april hebben wij hier een offerte voor uitgebracht met een voorstel voor een pilot met als afvalstroom “medisch afval bij ziekenhuizen”.

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Regio IJmond | T1-2021 | 8

Regio IJmond

Tot de gemeenten in de regio rekenen we Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest en Velsen. De regio kenmerkt zich door de aanwezige zware industrie, havens, transport en visserij, dicht op woon- en recreatiegebieden. Een groot deel van de aanwezige natuur in de regio IJmond is daarnaast aangewezen als Natura2000-gebied. Dit levert een spanningsveld op waarvan de IJmondgemeenten in 1999 besloten dat dit in gezamenlijkheid geadresseerd moest worden. Daarmee was Omgevingsdienst IJmond geboren. De gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Velsen hebben in de loop van de jaren gezamenlijk beleid ontwikkeld op het gebied van onder meer lucht kwaliteit, bodembeheer en mobiliteit.

Vergunningen, toezicht en handhaving

Advisering

Vetafscheiders In de gehele regio zijn wij als pilot bezig geweest met het controleren van de vetafscheiders, die buiten zijn gelegen. De controle van de vetafscheiders richt zich voornamelijk op bedrijven die aan voedselbereiding doen. Veel bedrijven zijn door Covid-19 niet of beperkt in bedrijf geweest. Dit heeft invloed op de werking van de vetafscheider. Door het uitvoeren van deze controles wordt getracht, eventuele verstoppingen of het niet functioneren van de vetafscheider inzichtelijk te maken. Er zijn 56 bedrijven bezocht waarvan 5 niet goed functioneerde deze hebben een advies gekregen om de werking van de vetafscheider te verbeteren. Met dit project is een goede samenwerking tussen ons en de rioolbeheerder van de gemeentes tot stand gekomen.

Schiphol Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat werkt aan verschillende projecten op het gebied van luchtvaart. In de eerste vier maanden van 2021 heeft zij een aantal documenten gepubliceerd waarop belanghebbenden konden inspreken; de ontwerp-Voorkeursbeslissing Luchtruimherziening, ontwerpwijziging van het Luchthavenverkeerbesluit (LVB) en het onderliggende milieueffectrapport (MER) en het Luchthavenindelingbesluit Schiphol.

Vuurwerk 2020 was voor wat betreft vuurwerk een raar jaar wat uiteindelijk resulteerde in een algeheel vuurwerkverbod. Veel locaties waren wel in het bezit van vuurwerk voor de verkoop. Begin januari 2021 zijn alle verkooppunten aangeschreven om de vuurwerkboekhouding in te dienen. In verband met de externe veiligheid willen we in kaart brengen wat voor vuurwerk en hoeveel nog aanwezig is en bij welk verkooppunt. Het gaat hierbij om 9 bedrijven in de regio IJmond. Alle verkooppunten hebben de vuurwerkboekhouding tijdig ingediend. Begin februari was de vuurwerkboekhouding van alle verkooppunten bij ons bekend. In februari 2021 hadden 8 verkooppunten nog restanten vuurwerk van 2020 in de, daarvoor bestemde, opslagvoorziening.

De Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS) heeft een gezamenlijke zienswijze opgesteld. De lokale belangen van onze regio zijn herkenbaar verwoord in de zienswijze van de BRS. Aansluitend op de insteek ten behoeve van een constructieve samenwerking in het vervolgtraject heeft onze regio ervoor gekozen om geen eigen zienswijze in te dienen en aan te sluiten bij de standpunten in de BRS zienswijze. De regio heeft ook via een zienswijze van de BRS gereageerd op de initiatiefwet nachtvluchten. Daarnaast hebben wij in de eerste vier maanden tweemaal het regionale Schipholoverleg Alkmaar-BUCH-HaarlemIJmond voorbereid en gefaciliteerd en bereidden wij voor onze gemeenten driemaal een overleg BRS Bestuurlijk voor en éénmaal het Regioforum. Verder namen wij namens onze regio deel aan diverse werkgroepen, gericht op maatregelen die vlieghinder moeten verminderen, zoals de Bocht om Uitgeest, afwijkingen van de hartlijn en Quickscans NADP2 en namen wij deel aan diverse kennissessies Bouwen en ontwikkelen in de Schipholregio.

terug naar inhoud

Regio IJmond | T1-2021 | 9

Op 28 januari 2021 heeft de Tweede kamer een rondetafelgesprek over de toekomst van de governance rond Schiphol georganiseerd. Aanleiding voor het rondetafelgesprek is het advies van Van Geel over het toekomstige overleg rondom Schiphol en zijn evaluatie van de Omgevingsraad Schiphol. Voor het rondetafelgesprek waren vier bestuurders uit de Schipholregio uitgenodigd, waaronder namens onze regio Sebastian Dinjens. De bestuurders hebben gezamenlijk namens de BRS een position paper opgesteld en ingezonden. Ten slotte is er een aanvullingsregeling gepubliceerd omtrent omgevingsgeluid voor alle gemeenten met betrekking tot vliegverkeer, hierover leest u meer bij gebiedsbreed. Global Sea Spray De PFAS-stoffen in de atmosfeer lijken vooral neer te slaan boven land. Boven zeeën en oceanen hopen de stoffen zich op, waarvan een deel neerslaat zodra het de kustlijn bereikt. Op basis van het PFAS-bodemonderzoek ter plaatse van het duingebied blijkt dat vanwege de grote heterogeniteit van PFAS dit gebied niet kan worden opgenomen in de bodemkwaliteitskaart.

Communicatie

Energietransitie

IJmond Duurzaam Award Sinds 2013 reiken wij de IJmond Duurzaam Award uit, met uitzondering van 2020. Elk jaar zijn er drie genomineerde bedrijven uit de IJmond die elk op hun eigen manier investeren in duurzaam ondernemen. Dit jaar waren BTAC Solutions, Patina Dakdenkers en Crown van Gelder genomineerd. Na een juryoverleg met de directeur van ODIJ, wethouders uit de IJmond en de winnaar van de vorige editie werd tijdens de conferentie van Upcycle Your Waste de IJmond Duurzaam Award uitgereikt. De winnaar van 2021 is BTAC Solutions.

Gebouwde omgeving

Communicatietafel IJmond & Zuid-Kennemerland De visies en projecten die bij de energietransitie horen krijgen steeds meer concrete vorm. Mede om die reden is het van belang bij elkaar te blijven komen in de Communicatietafel. Wij organiseren drie- a viermaandelijks een communi-catietafel waarbij de gemeenten uit de twee regio’s aanwezig zijn. Op 1 maart hebben wij gesproken over de TVW, de WUP, de RES en andere projecten. Op 22 april brachten we elkaar weer op de hoogte van de ontwikkelingen en ervaringen rond de energietransitie.

Regionaal energiebesparingsprogramma Het Regionaal energiebesparingsprogramma heeft een looptijd 2019 t/m 2022. We zijn nu bezig met de uitvoering van ons plan voor 2021, waarbij we inzetten op stimuleringsacties die uitgevoerd kunnen worden binnen de covid-19 maatregelen. Collectieve inkoopactie is in het eerste tertaal uitgevoerd, de mobiele showroom is ingezet en het energieloket staat. Regeling Reductie Energiegebruik Woningen We zitten in de afrondende fase voor particuliere woningen, de laatste adviezen worden gegeven en de laatste energiebespaarboxen zijn besteld. In het eerste tertaal is tevens een pilot gehouden om de aanpak te testen voor huurders. Dit is een erg leerzame en geslaagde pilot geworden. In het tweede tertaal gaan we hier mee verder. Er is een artikel geplaatst over het project in de krant, vier interviews gehouden uit vier gemeenten. De communicatiestrategie voor de opvolging is opgestart met brieven en algemene kernboodschappen. TransitieVisie Warmte De TransitieVisie Warmte in Beverwijk en Velsen is opgesteld en zal in het tweede kwartaal 2021 in het college behandeld worden. Daarmee zal deze openbaar worden. Planning was om de TransitieVisie Warmte voor de zomervakantie 2021 rond te hebben. Op dit moment is nog niet duidelijk of de behandeling in de raad voor het zomerreces plaats kan vinden.

terug naar inhoud

Regio IJmond | T1-2021 | 10

In Heemskerk is de TransitieVisie Warmte 20 april vast gesteld in het college en daarmee openbaar. Deze zal 27 mei in de raad Heemskerk behandeld worden. De afronding is daarmee in het tweede kwartaal 2021 voor het zomerreces. Na het zomerreces kan er verder gekeken worden naar de uitwerking van de WijkUitvoeringsplannen.

Verder is er een subsidie aangevraagd en toegekend (door de provincie) om de professionalisering van GreenBiz IJmond en de uitrol van het GreenBiz-concept over de 3 andere OD-regio’s binnen de provicie te organiseren. De provincie heeft het GreenBiz concept als 1 van de 5 koplopersprojecten in Noord-Holland gedefinieerd.

GreenBiz

GreenBiz Green Energy Het platform is inmiddels een jaar operationeel en vol in de groei. Zo is het aantal aangesloten bedrijven in het eerste tertaal gegroeid van 17 naar 30. Hiermee neemt de geschatte opbrengst van zonnestroom toe van 190.000 kWh naar 300.000 kWh per jaar. Verder zijn wij ter promotie van het platform een LinkedIn campagne begonnen en is er een extra flyer gemaakt.

GreenBiz Green Deal In februari is gestart met het evalueren van de voortgang bij de Green Deal deelnemers. Inmiddels zijn sinds juli 2019 368 energiescans uitgevoerd, waarvan 28 in het eerste tertaal van 2021. Van de 368 deelnemende bedrijven hebben 126 bedrijven 1 of meer energiebesparende maatregelen getroffen. In totaal is hiermee een (berekende) CO2-reductie van 1.642 ton per jaar gerealiseerd. Toepassen van Led verlichting is de meest uitgevoerde maatregel, maar een aantal grote zonnepaneleninstallaties op bedrijfsdaken hebben hieraan bijgedragen. Diverse bedrijven hebben naar aanleiding van de scan uit eigen beweging maatregelen getroffen waardoor de CO2-reductie nog hoger is. Onder de vlag van de Green Deal zijn we met voorbereidingen gestart voor een nieuw project voor de doelgroep kantoren in verband met de verplichte energielabel registratie per 1 januari 2023 (label C). Dit wordt in het tweede tertaal verder uitgewerkt.

GreenBiz Green Circulair In 2020 hebben wij een Europese Interreg subsidie aangevraagd en toegewezen gekregen voor het project Upcycle your waste. Het project draait om het opwaarderen van reststoffen die nu als afval de deur uitgaan. In het eerste tertaal is er veel tijd besteed aan het verbeteren van de kwaliteit van de afvalscans en de eerste analyse van de ruim 200 scans ligt klaar ter bespreking. Verder hebben wij op 12 februari voor onze Europese partners een zeer succesvolle startconferentie georganiseerd circa 200 deelnemers hebben geluisterd naar de doelstellingen van het project, hebben webinars bezocht en zijn gemotiveerd om met het verminderen van afval stromen aan de slag te gaan.

IJmond Bereikbaar Werkgeversaanpak Het programma van IJmond Bereikbaar is het eerste tertaal van 2021 nog steeds sterk beïnvloed door de pandemie. Bedrijven en organisaties werden opgeroepen zoveel mogelijk thuis te werken en alleen naar het werk te komen als het niet anders kan. Hier wordt massaal gehoor aan gegeven. IJmond Bereikbaar ondersteunt het bedrijfsleven (groot en klein) met up to date informatie over thuiswerken, zowel over de arbo-technische aspecten als de fiscale (onkosten)vergoedingen en ook in relatie tot vitaliteit. Samen met het landelijke platform ‘Zo werkt het’ heeft IJmond Bereikbaar de regionale spin-off van de campagne ‘Beste (thuis)werkgever van het jaar 2020’ verzorgd. Vier werkgevers zijn in het zonnetje gezet vanwege hun uitzonderlijke prestaties qua thuiswerken en werken in een anderhalve meter samenleving, te weten: Tata Steel, Werken is Meedoen, ITQ en het Nova College. Daarnaast hebben we er met positieve, ludieke en stimulerende acties ervoor gezorgd dat bedrijven en hun medewerkers, die in sectoren werkzaam zijn waar mensen ‘op het werk aanwezig moeten zijn’ zich bewust blijven van duurzaam reisgedrag. Verschillende bedrijven zijn geïnteresseerd in welke footprint de mobiliteit van hun werk gevers achterlaat. IJmond Bereikbaar brengt dit in kaart met de Mobiliteitsscan Personenvervoer.

terug naar inhoud

Regio IJmond | T1-2021 | 11

Luchtkwaliteit Programma Gezondheid & Luchtkwaliteit De luchtkwaliteit in de IJmond staat zwaar onder druk door bijvoorbeeld gemotoriseerd verkeer, zware bedrijvigheid, met als gevolg een toenemende bezorgdheid van bewoners over gezondheid en leefbaarheid. Dit wordt versterkt door recente gezondheidsonderzoeken van het RIVM en de GGD. De luchtkwaliteit in de IJmondregio kan en moet dus beter. Daarom is door de IJmond gemeenten op 13 januari 2020 samen de provincie Noord-Holland het Schone Lucht Akkoord (SLA) ondertekend. Met de gezamenlijke ambitie om in 2030 de wereldgezondheidsnormen voor luchtkwaliteit te behalen. Deze ambities zijn uitgewerkt in het ontwerp Programma Gezondheid en Luchtkwaliteit. Het Programma bevat een intensivering van de lopende maatregelen op het gebied van industrie en bedrijvigheid, woon- een leefomgeving, mobiliteit en scheepvaart aangevuld met nieuwe maatregelen voortvloeiend uit het SLA. Naar verwachting zal het programma in mei 2021 worden vastgesteld in de IJmond colleges.

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Beverwijk | T1-2021 | 12

Beverwijk Takenpakket • Basistakenpakket • Volledige milieutakenpakket, inclusief beleids voorbereiding en -uitvoering • Toezicht Drank en Horecawet • Toezicht bij evenementen Toelichting • Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

• Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energie transitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Beverwijk uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed en IJmond.

Inspecties

117

130

geprogrammeerd

uitgevoerd

oké

milieu

Milieu

overtredingen geconstateerd

afgeronde meldingen Activiteitenbesluit

Vergunningen, meldingen en ontheffingen meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen

3 afgeronde meldingen Activiteitenbesluit milieuvergunningen 7 0 meldingen maatwerk Besluit lozen buiten inrichtingen 3 0 milieuvergunningen vrijstellingen geluidhinder

0 1 maatwerk ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen 0 2 vrijstellingen geluidhinder afhandelen overige stukken van derden 1 9 ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen 2 afhandelen overige stukken van derden

strafrechtelijke beschikkingen (PV+Bsbm)

vooraankondiging bestuurlijke lasten

opgelegde bestuurlijke lasten

We zijn in 2019 gestart met het informeren van bedrijven over de wettelijke verplichting die bedrijven hebben. De verplichting bestaat uit het actief melden over de erkende maatregelen die een bedrijf heeft uitgevoerd vanaf 1 juli 2019. Dit traject heeft in 2020 zijn vervolg gevonden. Vanaf november 2020 zijn bedrijven weer aangeschreven op de informatieplicht in de vorm van een vooraankondiging last onder dwangsom. De laatste bedrijven, die niet wilden voldoen aan de informatieplicht, hebben in april een brief last onder dwangsom ontvangen om alsnog te voldoen aan de informatieplicht. Veel bedrijven hebben inmiddels aan de aanschrijving gehoor gegeven.

terug naar inhoud

Beverwijk | T1-2021 | 13

Klachten inspecties asbest/sloop

45 geprogrammeerd

uitgevoerd

ontvangen meldingen asbest/sloop 31

afgeronde Bbkinspecties

totaal ontvangen klachten

geluid

geur

stof

afval

(incl. 0 laagfrequent geluid)

bouw (illegale bouw/ gebruik)

5 geprogrammeerd 3

uitgevoerd

openbare orde

ontvangen Bbk-meldingen

asbest

licht

bodem

sloop

Evenementen incidenten/calamiteiten overtreding(en) 0

geconstateerd

Advies begeleiding bodemtrajecten (4 zakentypen)

oké

gemelde ongewone voorvallen 6

niet-gemelde ongewone0voorvallen 6 gemelde ongewone INSPECTIES voorvallen INSPECTIES

controle erkende maatregelen

geprogrammeerd

uitgevoerd

begeleiding monitoringslocaties

controle EED 8

water

PLAATSING

Ruimtelijk

begeleiding gesubsidieerde gevelisolatieprojecten

1 advies MER

datalogger milieuadvies bij RO/bouw

21 hogere waarden besluit

5 begeleiding gesubsidieerde gevelisolatieprojecten

308

0 95 95 terug naar inhoud

overig

Rapportage T1-2021

Heemskerk | T1-2021 | 14

Heemskerk Takenpakket • Basistakenpakket • Volledige milieutakenpakket, inclusief beleids voorbereiding en -uitvoering • Toezicht bij evenementen • Bouw- en woningtoezicht • Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet Toelichting • Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

• Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energie transitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

• Toezicht op de Wabo Waaronder RO- en bouw- en woningtoezicht.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Heemskerk uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed afgeronde meldingen Activiteitenbesluit en IJmond. 0

Inspecties

120

geprogrammeerd

uitgevoerd

meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen

oké

milieu

1 Milieu

overtredingen geconstateerd

milieuvergunningen

Vergunningen, meldingen en ontheffingen afgeronde meldingen Activiteitenbesluit maatwerk 0 0

meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen vrijstellingen geluidhinder 10 milieuvergunningen ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen 0 1 maatwerk afhandelen overige stukken van derden

0 6 vrijstellingen geluidhinder 0 ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

1 afhandelen overige stukken van derden

strafrechtelijke beschikkingen (PV+Bsbm)

vooraankondiging bestuurlijke lasten

opgelegde bestuurlijke lasten

41 12 terug naar inhoud

Heemskerk | T1-2021 | 15

Klachten inspecties asbest/sloop

25 geprogrammeerd

uitgevoerd

ontvangen meldingen asbest/sloop 17

afgeronde Bbkinspecties

totaal ontvangen klachten

geluid

geur

stof

afval

(incl. 2 laagfrequent geluid)

bouw

water

(illegale bouw/ gebruik)

10 geprogrammeerd

uitgevoerd

openbare orde

ontvangen Bbk-meldingen

asbest

licht

bodem

sloop

overig

3 begeleiding bodemtrajecten (4 zakentypen)

2 Advies

Evenementen incidenten/calamiteiten overtreding(en) 0

geconstateerd

oké

gemelde ongewone voorvallen 6

niet-gemelde ongewone0voorvallen 3

controle EED 8

controle erkende maatregelen

geprogrammeerd

uitgevoerd

gemelde ongewone INSPECTIES voorvallen INSPECTIES

PLAATSING

Ruimtelijk

datalogger milieuadvies bij RO/bouw

8 hogere waarden besluit

1 EV-advisering

0 95 10

begeleiding monitoringslocaties bodemtrajecten (4 zakentypen) begeleiding 2 0 begeleiding bodemtrajecten (4 zakentypen) begeleiding begeleiding monitoringslocaties gesubsidieerde gevelisolatieprojecten 2 0 1 begeleiding monitoringslocaties begeleiding advies MER gesubsidieerde gevelisolatieprojecten 0 1 0 begeleiding gesubsidieerde gevelisolatieprojecten advies advies MER natuurinclusief bouwen 1 0 3 advies advies MER natuurinclusief bouwen 0 3 308 natuurinclusief bouwen: Advies advies natuurinclusief bouwen

In 2019 heeft de gemeente Heemskerk het Groenbeleids3 plan 308gepubliceerd. Hierin is de visie “Bij nieuwbouw, reno95 vatie, projectontwikkeling of planvorming wordt aandacht gegeven aan het uitgangspunt natuurinclusief bouwen.’’ 308 95 95 terug naar inhoud

Heemskerk | T1-2021 | 16

aangegeven. De gemeente heeft ons gevraagd om deze visie waar te maken. Daarom is dit jaar een pilot natuur inclusief bouwen gestart. We zijn het proces gestart met een verkennende vergadering met de gemeente. Naar aanleiding van deze vergadering is een plan van aanpak opgesteld. De gemeente heeft een lijst met verschillende woningbouwprojecten aangeleverd. Hieruit hebben we drie casussen gekozen om een eerste advisering op te geven. De drie casussen betreffen: 1. De herontwikkeling van de Cornelis Groenlandstraat (2023) 2. Eikenhof II 3. Verdichting De Velst

Drank en Horeca

geprogrammeerd

uitgevoerd

leeftijdsgrensinspecties

opgelegde processenverbaal

WABO/BWT afgeronde inspecties BWT

300

geprogrammeerd

203

uitgevoerd

opgelegde bouwstop

overige inspecties (BAG, etc.)

illegale bewoning

38 klachten 0

bouwkundige advisering

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Uitgeest | T1-2021 | 17

Uitgeest Takenpakket • Basistakenpakket • Volledige milieutakenpakket, inclusief beleids voorbereiding en -uitvoering • Toezicht bij APV/evenementen • Toezicht op de Wabo • Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet Toelichting • Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

• Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energie transitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

• Toezicht op de Wabo Waaronder brandveiligheid, RO en bouw- en woningtoezicht.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Uitgeest uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed en afgeronde meldingen Activiteitenbesluit IJmond. 1

Inspecties

geprogrammeerd

uitgevoerd

meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen

oké

milieu

Milieu 0

overtredingen geconstateerd

milieuvergunningen

Vergunningen, meldingen en ontheffingen maatwerk

0 afgeronde meldingen Activiteitenbesluit vrijstellingen geluidhinder 1 0 meldingen buiten afhandelenBesluit overigelozen stukken vaninrichtingen derden

0 3 milieuvergunningen 0 3 maatwerk 0 vrijstellingen geluidhinder

0 afhandelen overige stukken van derden

3 3

(PV+Bsbm)

strafrechtelijke beschikkingen

vooraankondiging bestuurlijke lasten opgelegde bestuurlijke lasten

41 12 terug naar inhoud

Uitgeest | T1-2021 | 18

inspecties asbest/sloop

15 geprogrammeerd

Klachten

uitgevoerd

ontvangen meldingen asbest/sloop 9

10 afgeronde Bbkinspecties

totaal ontvangen klachten

geluid

geur

stof

afval

(incl. 0 laagfrequent geluid)

bouw

water

(illegale bouw/ gebruik)

5 geprogrammeerd 3

uitgevoerd

openbare orde

ontvangen Bbk-meldingen 4

incidenten/calamiteiten

bodem

sloop

oké

gemelde ongewone voorvallen

Incidenten: Er is één ongewoon voorval geregistreerd zon6 der grote nadelige gevolgen voor de omgeving. Het ging niet-gemelde ongewone voorvallen om een chemische lucht vanuit het riool waargenomen op 2 Kooglaan te Uitgeest. Aangezien er geen bron te vinden is werd het advies gegeven om het riool door te spuiten met gemelde ongewone voorvallen water en veel te ventileren. Dit is gedeeld met de bewo8 ners.

licht

Ruimtelijk

overtreding(en) geconstateerd

asbest

milieuadvies bij RO/bouw

hogere waarden besluit

2 INSPECTIES

controle EED

INSPECTIES

controle erkende maatregelen

PLAATSING

datalogger

EV-advisering

Advies 95 begeleiding bodemtrajecten (4 zakentypen) 2

10 advies MER 0 308 begeleiding gesubsidieerde gevelisolatieprojecten 1

0 10

terug naar inhoud

overig

Uitgeest | T1-2021 | 19

Drank en Horeca

geprogrammeerd

uitgevoerd

leeftijdsgrensinspecties

opgelegde processenverbaal

aangetroffen, hooikap inmiddels gedeeltelijk gesloopt. Ook was er een klacht over illegale bewoning op de Molenwerf 21, aan buitenzijde geen tekenen van aanwezigheid personen geconstateerd (in avonduren), deze blijft onder de aandacht.

Brandveiligheid (DVO)

Wabo / BWT

afgeronde inspecties BWT

175

geprogrammeerd

109

uitgevoerd

opgelegde bouwstop

overige inspecties (BAG, etc.)

illegale bewoning

klachten

geprogrammeerd

uitgevoerd

adviezen / toetsen PvE

inspecties waarbij overtreding(en) geconstateerd

opgelegde PV’s

49 bouwkundige advisering

Opgelegde bouwstop: Betrof de aanleg van een parkeerterrein bij Erfgoedpark De Hoop aan de Lagendijk 33, omgevingsvergunning was aangevraagd maar nog niet verleend. Illegale bewoning: Betrof een klacht over illegale bewoning van een hooikap, tijdens inspectie geen bewoning

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Velsen | T1-2021 | 20

Velsen Takenpakket • Basistakenpakket • Volledige milieutakenpakket, inclusief beleids voorbereiding en -uitvoering • Toezicht bij evenementen • Toezicht op de Havenverordening Toelichting • Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

• Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energie transitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

• Toezicht op de Havenverordening Waaronder toezicht op reparaties aan schepen en de daarmee gepaard gaande veiligheid en milieurisico’s, bunkeren, laden en lossen van gevaarlijke stoffen en afgifte van scheepsafvalstoffen. Namens de gemeente wordt ook geadviseerd over ontheffingen en over ligplaatstoewijzing.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Velsen uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed en IJmond.

Inspecties

135

300

geprogrammeerd

uitgevoerd

oké

milieu

Milieu

overtredingen geconstateerd

Vergunningen, meldingen en ontheffingen afgeronde meldingen Activiteitenbesluit

12 meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen

strafrechtelijke beschikkingen (PV+Bsbm)

vooraankondiging bestuurlijke lasten

opgelegde bestuurlijke lasten

milieuvergunningen

1 maatwerk

1 vrijstellingen geluidhinder

1 ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

5 afhandelen overige stukken van derden

terug naar inhoud

Velsen | T1-2021 | 21

inspecties asbest/sloop

85 geprogrammeerd

Klachten

uitgevoerd

ontvangen meldingen asbest/sloop 32

totaal ontvangen klachten

51 afgeronde Bbkinspecties

geluid

geur

stof

afval

(incl. laagfrequent geluid)

bouw

water

(illegale bouw/ gebruik)

25 geprogrammeerd

uitgevoerd

openbare orde

ontvangen Bbk-meldingen

asbest

licht

bodem

sloop

overig

Evenementen

incidenten/calamiteiten 0

overtreding(en) geconstateerd

oké

gemelde ongewone voorvallen 6

niet-gemelde ongewone voorvallen 2

gemelde ongewone voorvallen 8INSPECTIES

controle EED

INSPECTIES

controle erkende maatregelen

PLAATSING

datalogger

Havens

geprogrammeerd

uitgevoerd

geconstateerde overtredingen

17 behandelde ontheffingen en meldingen 2

adviezen ligplaatstoewijzing

Geconstateerde overtreding: Ontbreken van blusmiddelen en niet naleven van voorschrift ontheffing (absorptie middelen).

terug naar inhoud

Velsen | T1-2021 | 22

Ruimtelijk milieuadvies bij RO/bouw

62 hogere waarden besluit

8 begeleiding gesubsidieerde gevelisolatieprojecten

3 begeleiding bodemtrajecten (4 zakentypen) 95 0

Advies begeleiding monitoringslocaties 10 0 advies 308 MER 1 advies MER 95 95

10 308 95

41 12 14 terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Regio Zuid-Kennemerland

Tot de gemeenten in de regio rekenen we Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort. De binnenstad van Haarlem, de strandpaviljoens, het circuit en het duin- en bosgebied zorgen gedurende het jaar voor een grote toevloed aan bezoekers en recreanten van binnen en buiten de regio. De wens om hieraan ruimte te bieden en tegelijk het groene (woon)karakter van de gemeenten te waarborgen maakt dat sprake is van een eigen dynamiek. Bedrijven met een bovengemiddeld risico bevinden zich met name op de industrieterreinen in Haarlem. Op het gebied van verduurzaming weten de gemeenten in de regio elkaar goed te vinden met de uitvoering van gezamenlijke programma’s ten aanzien van onder meer de gebouwde omgeving en energietransitie.

Regio Zuid-Kennemerland | T1-2021 | 23

Vergunningen, toezicht en handhaving Vetafscheiders In de gehele regio zijn wij naar een succesvolle pilot in de regio IJmond sinds april bezig met het controleren van de vetafscheiders, die buiten zijn gelegen. De controle van de vetafscheiders richt zich voornamelijk op bedrijven die aan voedselbereiding doen. Veel bedrijven zijn door covid-19 niet of beperkt in bedrijf geweest. Dit heeft invloed op de werking van de vetafscheider. Door het uitvoeren van deze controles wordt getracht, eventuele verstoppingen of het niet functioneren van de vetafscheider inzichtelijk te maken. Alle bedrijven die worden bezocht krijgen bij (niet) goed functioneren een advies om de werking van de vetafscheider te verbeteren. Met dit project is een goede samenwerking tussen ons en de rioolbeheerder van de gemeentes tot stand gekomen. Vuurwerk 2020 was voor wat betreft vuurwerk een raar jaar wat uiteindelijk resulteerde in een algeheel vuurwerkverbod. Veel locaties waren wel in het bezit van vuurwerk voor de verkoop. Begin januari 2021 zijn alle verkooppunten aangeschreven om de vuurwerkboekhouding in te dienen. In verband met de externe veiligheid willen we in kaart brengen wat voor vuurwerk en hoeveel nog aanwezig is en bij welk verkooppunt. Het gaat hierbij om 9 bedrijven in de regio Zuid-Kennemerland. Alle verkooppunten hebben de vuurwerkboekhouding tijdig ingediend.

Begin februari was de vuurwerkboekhouding van alle verkooppunten bij ons bekend. In februari 2021 hadden 3 verkooppunten nog restanten vuurwerk van 2020 in de, daarvoor bestemde, opslagvoorziening.

Meldingen geluid Circuit Zandvoort Wij ontvingen in het eerste tertaal 390 meldingen over het circuit. Het gaat hier om meldingen specifiek over geluid. Een groot aantal melders diende meerdere meldingen in. Van de 390 meldingen kwamen er 118 vanaf een uniek adres. 12% van alle klachten is door slechts één persoon ingediend. De 390 meldingen kwamen niet alleen uit de gemeente Zandvoort, maar ook uit buurgemeenten: • 77 meldingen uit Bloemendaal; • 112 meldingen uit Haarlem; • 11 meldingen uit Heemstede; • 178 meldingen uit Zandvoort; • 12 meldingen, overig.

Communicatie Communicatietafel Energietransitie IJmond & Zuid-Kennemerland De visies en projecten die bij de energietransitie horen krijgen steeds meer concrete vorm. Mede om die reden is het van belang bij elkaar te blijven komen in de Communicatietafel. Wij organiseren drie- à viermaandelijks een communicatietafel waarbij de gemeenten uit de twee regio’s aanwezig zijn. Op 1 maart hebben wij gesproken over de TVW, de WUP, de RES en andere projecten. Op 22 april brachten we elkaar weer op de hoogte van de ontwikkelingen en ervaringen rond de energietransitie.

terug naar inhoud

Regio Zuid-Kennemerland | T1-2021 | 24

Advisering

Energietransitie

Global Sea Spray De PFAS-stoffen in de atmosfeer lijken vooral neer te slaan boven land. Boven zeeën en oceanen hopen de stoffen zich op, waarvan een deel neerslaat zodra het de kustlijn bereikt. Op basis van het PFAS-bodemonderzoek ter plaatse van het duingebied blijkt dat vanwege de grote heterogeniteit van PFAS dit gebied niet kan worden opgenomen in de bodemkwaliteitskaart.

Gebouwde Omgeving Regionaal energiebesparingsprogramma Het Regionaal energiebesparingsprogramma heeft een looptijd 2019 t/m 2022. We zijn nu bezig met de uitvoering van ons plan voor 2021, waarbij we inzetten op stimuleringsacties die uitgevoerd kunnen worden binnen de Covid-19 maatregelen. Collectieve inkoopactie PV is in het eerste tertaal uitgevoerd, de mobiele showroom is ingezet en het energieloket staat. TransitieVisie Warmte De TransitieVisie in Bloemendaal, Zandvoort en Heemstede loopt. In het eerste tertaal zijn participatie sessies gehouden met de professionele stakeholders en de be woners. De technische analyse is uitgevoerd en in het tweede tertaal zullen we het stuk in concept afronden. Voor het einde van het jaar zal het vervolgens aan de colleges moeten worden aangeboden.

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Bloemendaal | T1-2021 | 25

Bloemendaal Takenpakket • Basistakenpakket • Volledige milieutakenpakket, inclusief beleids voorbereiding en -uitvoering • Toezicht bij evenementen (op verzoek) • Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet Toelichting • Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

• Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energie transitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Bloemendaal uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed afgeronde meldingen Activiteitenbesluit en Zuid-Kennemerland. 0

Inspecties

geprogrammeerd

uitgevoerd

meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen

oké

milieu

Milieu 6

overtredingen geconstateerd

meldingen mobiel breken

Vergunningen, meldingen en ontheffingen afgeronde meldingen Activiteitenbesluit milieuvergunningen

0 1 meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen maatwerk

6 0 meldingen mobiel breken vrijstellingen geluidhinder

2 0

(PV+Bsbm)

strafrechtelijke beschikkingen

vooraankondiging bestuurlijke lasten opgelegde bestuurlijke lasten

milieuvergunningen ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

1 0 maatwerk afhandelen overige stukken van derden 0 2 vrijstellingen geluidhinder

0 ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

0 afhandelen overige stukken van derden

41 12 terug naar inhoud

Bloemendaal | T1-2021 | 26

Klachten inspecties asbest/sloop

68 geprogrammeerd

uitgevoerd

ontvangen meldingen asbest/sloop 28

afgeronde Bbkinspecties

totaal ontvangen klachten

geluid

geur

stof

afval

(incl. 1 laagfrequent geluid)

bouw (illegale bouw/ gebruik)

5 geprogrammeerd

uitgevoerd

openbare orde

ontvangen Bbk-meldingen

asbest

licht

bodem

sloop

6 begeleiding bodemtrajecten (4 zakentypen) Advies

Evenementen

incidenten/calamiteiten overtreding(en) geconstateerd

begeleiding gesubsidieerde gevelisolatieprojecten oké

gemelde ongewone voorvallen 6

niet-gemelde ongewone voorvallen 2

INSPECTIES

controle erkende maatregelen

geprogrammeerd

uitgevoerd

advies MER

Ruimtelijk

gemelde ongewone voorvallen 8INSPECTIES controle EED

water

PLAATSING

datalogger

milieuadvies bij RO/bouw

8 hogere waarden besluit

0 EV-advisering

0 95 10

terug naar inhoud

overig

Bloemendaal | T1-2021 | 27

Drank en Horeca

geprogrammeerd

uitgevoerd

leeftijdsgrensinspecties

opgelegde processenverbaal

Bij een winkel in Bennebroek is een boeterapport aan gezegd omdat de winkel meerdere pallets met zwakalcoholhoudende drank had uitgestald voor de winkel op de stoep.

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Haarlem | T1-2021 | 28

Haarlem Takenpakket • Basistakenpakket, exclusief de bodemtaken (enkel handhaving op verzoek) • Bedrijfsgebonden milieutakenpakket, exclusief milieuadvisering en beleidsvoorbereiding en -uitvoering • Toezicht bij evenementen • Signaaltoezicht brandveiligheid bij bedrijven Toelichting • Basis- en bedrijfsgebonden milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (asbest, metaal, bruin- en witgoed).

• Signaaltoezicht brandveiligheid bij bedrijven Het signaaltoezicht op het gebied van brandveiligheid vindt plaats in afstemming met de VRK.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Haarlem uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed en Zuid-Kennemerland.

Inspecties

112

350

geprogrammeerd

uitgevoerd

Milieu

oké

milieu

afgeronde meldingen Activiteitenbesluit

overtredingen geconstateerd

Vergunningen, meldingen en ontheffingen meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen 18 afgeronde Activiteitenbesluit meldingen meldingen mobiel breken 13 2 meldingen Besluit lozen buiten inrichtingen milieuvergunningen

18 3 meldingen mobiel breken maatwerk

strafrechtelijke beschikkingen (PV+Bsbm)

vooraankondiging bestuurlijke lasten

opgelegde bestuurlijke lasten

milieuvergunningen vrijstellingen geluidhinder

3 0 maatwerk ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

01 vrijstellingen geluidhinder afhandelen overige stukken van derden 0 41 ontheffingen vervoer gevaarlijke stoffen

0 afhandelen overige stukken van derden

41 12

Vooraankondiging: We zijn in 2019 gestart met het informeren van bedrijven over de wettelijke verplichting die bedrijven hebben. De verplichting bestaat uit het actief melden over de erkende maatregelen die een bedrijf heeft uitgevoerd vanaf 1 juli 2019. Dit traject heeft in 2020 zijn vervolg gevonden. Vanaf november 2020 zijn bedrijven weer aangeschreven op de informatieplicht in de vorm van een vooraankondiging last onder dwangsom. De laatste bedrijven, die niet wilden voldoen aan de informatieplicht, hebben in april een brief last onder dwangsom ontvangen om alsnog te voldoen aan de informatieplicht. Veel bedrijven hebben inmiddels aan de aanschrijving gehoor gegeven.

terug naar inhoud

Haarlem | T1-2021 | 29

Strafrechtelijke beschikking: Bij twee overtredingen is een Bestuurlijke strafbeschikkingen milieu ingediend voor illegale sloop.

inspecties asbest/sloop

Klachten

100 geprogrammeerd

uitgevoerd

149

totaal ontvangen klachten

geluid

104

geur

stof

afval

bouw

(incl. 2 laagfrequent geluid)

water

(illegale bouw/ gebruik)

ontvangen meldingen asbest/sloop 183 0

openbare orde

asbest

licht

bodem

sloop

overig

incidenten/calamiteiten 4

gemelde ongewone voorvallen 0

niet-gemelde ongewone voorvallen Incidenten: Er zijn vier ongewone voorvallen geregistreerd 0 zonder grote nadelige gevolgen voor de omgeving. Het ging om een sprinkler voorvallen die onbedoeld is afgegaan, waardoor gemelde ongewone het 8 magazijn water heeft gemaakt. Het bedrijf Salvage heeft inmiddels opdracht gekregen om het water uit het magazijn te verwijderen. Daarnaast was er op de Vondelweg een incident met betrekking op geuroverlast (mest) en lichamelijke klachten (prikkende ogen e.d.). Het betrof een op het weiland liggende mestzak. Uit de mestzak was door vernieling ongeveer 10kuub vloeibare mest weggelopen over het weiland. De eigenaar was welwillend bezig en had al contact met de buurtbewoners gehad. Het gehele weekend is de eigenaar bezig geweest met het weiland droog te zuigen. Op

de maandag na het weekend is er een nacontrole geweest en was alles goed bevonden. Ten slotte zijn er twee ongewoon voorvallen geregistreerd met betrekking op bodemverontreiniging bij het Burgemeester Reinaldapark en het bedrijf NedTrain. Er is een waarschuwend vervolgtraject opgezet.

overtreding(en) geconstateerd

INSPECTIES

controle EED

oké

INSPECTIES

controle erkende maatregelen

PLAATSING

datalogger

terug naar inhoud

Haarlem | T1-2021 | 30

Evenementen

geprogrammeerd

uitgevoerd

terug naar inhoud

Rapportage T1-2021

Heemstede | T1-2021 | 31

Heemstede Takenpakket • Basistakenpakket • Volledige milieutakenpakket, inclusief beleids voorbereiding en -uitvoering • Toezicht en handhaving Drank- en Horecawet • Toezicht en handhaving Digitaal Opkopersregister Toelichting • Basis- en milieutakenpakket Waaronder vergunningverlening, toezicht en hand having op het gebied van milieu door bedrijven, (asbest)sloop en ketens (grond, asbest, metaal, bruin- en witgoed) en milieuadvisering op het gebied van geluid, bodem, duurzaamheid, externe veiligheid en lucht onder meer bij ruimtelijke ontwikkelingen, saneringen, informatieverzoeken.

• Duurzaamheidsbeleid Waaronder beleid met betrekking tot de energie transitie, verduurzaming van de gebouwde omgeving en opwekking van hernieuwbare energie.

• Toezicht en handhaving Digitaal Opkopersregister Met toezicht op het DOR wordt heling van (tweedehands) goederen tegengegaan.

In dit hoofdstuk leest u over de taken die wij specifiek voor de gemeente Heemstede uitvoerden. Daarnaast hebben wij ook grensoverschrijdende projecten uitgevoerd. Over deze projecten leest u in de hoofdstukken Gebiedsbreed en Zuid-Kennemerland.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12268752/1