20210180296 Raadsinformatiebrief Stand van zaken gedupeerden kinderopvangtoeslag

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van zaken gedupeerden kinderopvangtoeslag Nummer 2021/180296 Datum college 30 maart 2021 Portefeuillehouder Roduner, F.J. Programma/beleidsveld 3.3 Schuld Afdeling SMSR Auteur M. Molenaar Telefoonnummer 023-5113368 Email mmolenaar@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de commissie Samenleving.  Deze raadsinformatiebrief behoort bij collegebesluit Machtiging Belastingdienst/Toeslagen hersteloperatie toeslagenaffaire van 2 februari 2021  Met deze raadsinformatiebrief wordt toezegging 2021/22793 afgedaan. Bijlagen: geen Meer dan 20.000 ouders zijn getroffen door de problemen met kinderopvangtoeslag. Voor deze ouders is een landelijke hersteloperatie op gang gekomen. In december 2020 heeft het kabinet besloten om gedupeerde ouders sneller en ruimer te helpen. De Belastingdienst/Toeslagen (hierna BD) compenseert gedupeerde ouders financieel. Daarnaast heeft de BD gemeenten gevraagd ouders aanvullende hulp te bieden als het gaat om gezinssituatie, inkomen, eventuele schulden, gezondheid of opvoeding van de kinderen. Een financiële compensatie voor gemeenten is beschikbaar gesteld via een specifieke uitkering. Er is grote druk om deze ouders goed te ondersteunen.

Het is een klus die lokaal wordt uitgevoerd en waarvoor - nog steeds - op landelijk niveau afspraken worden gemaakt die impact hebben op de wijze van uitvoering en monitoring. Met deze raadsinformatiebrief informeert het college de commissie over de stand van zaken, laatste ontwikkelingen en (te maken) afspraken. Een belangrijk onderdeel dat nog geregeld moet worden is een brede schuldenaanpak, een regeling voor het kwijtschelden van alle schulden van gedupeerde ouders. Hiervoor is een wetswijziging noodzakelijk waar de VNG samen met de BD aan werkt. Wat kunnen ouders doen? Mogelijk gedupeerde ouders melden zich aan bij de BD, dit kan tot en met 31 december 2023. Na aanmelding beoordeelt de BD met een lichte toets (dit kan snel) of de ouder in de doelgroep valt en in aanmerking komt voor financiële compensatie. Ouders die zich vóór 15 februari 2021 hebben aangemeld, ontvangen vóór 1 mei 2021 bericht of zij werkelijk gedupeerde zijn en dus in aanmerking komen voor de tegemoetkoming van €30.000,-. Met deze snelle compensatie verwacht de BD ruim de helft van de gedupeerde ouders voldoende te helpen. Ouders die recht hebben op een hoger bedrag krijgen dat na een integrale behandeling alsnog. De BD beoordeelt per huishouden of de kinderopvangtoeslag onterecht is stopgezet.

Er kunnen daarmee ouders zijn die zich wel gedupeerd voelen, maar niet als zodanig worden beoordeeld door de Belastingdienst. In Haarlem hebben inmiddels 56 ouders (per 26 maart ’21) de tegemoetkoming van €30.000,- ontvangen.

Kenmerk: 2021/180296

1/3

Welke ouders helpt de gemeente? Haarlem biedt aanvullende hulp aan alle ouders die zich bij de BD of via het meldpunt van de gemeente als gedupeerde hebben aangemeld. Bij de BD hebben zich (per 25/03/21) 231 Haarlemse ouders gemeld als gedupeerde. Dit is inclusief ouders die zich bij het meldpunt van de gemeente hebben gemeld. Een speciaal team van de gemeente neemt contact op met alle ouders om te vragen of er behoefte is aan aanvullende hulp. Met 87 ouders (per 29/03/21) is een eerste keer gesproken en de meeste ouders reageren positief op het telefoontje. Onder de tot nu toe bereikte gedupeerden bevinden zich geen ouders met een complexe hulpvraag, maar er is nog geen volledig beeld. Bij ongeveer 50 gedupeerden ontbreken de telefoongegevens. Om deze ouders te bereiken stuurt de gemeente een persoonlijke brief. Om de ouders goed en snel te helpen zijn er afspraken gemaakt met de Sociaal Wijkteams en netwerkpartners zoals CJG, maatschappelijk werk en Sociaal Raadslieden.

Wat is er landelijk geregeld? Gratis rechtsbijstand Ouders kunnen gebruikmaken van de ‘Subsidieregeling pakket rechtsbijstand herstelregelingen Kinderopvangtoeslag’ (HKT). De subsidie wordt aangevraagd door de betrokken advocaat. Gedupeerde ouders kunnen zich bij de Raad voor Rechtsbijstand melden voor gesubsidieerde rechtsbijstand. In de regeling gelden geen inkomens- en vermogenseisen, en er wordt ook geen eigen bijdrage gevraagd. De Raad voor Rechtsbijstand koppelt de gedupeerde aan een advocaat. Pauzeknop opeisbare schulden De Eerste Kamer heeft op 2 maart een amendement over een moratorium aangenomen waarin twee artikelen worden toegevoegd aan de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen: - Moratorium: hiermee wordt geregeld dat de invordering van opeisbare schulden bij gedupeerde ouders 1 jaar wordt gepauzeerd. Een periode zonder beslaglegging en verrekening. Het gaat om vorderingen die vóór 12 februari 2021 opeisbaar werden; niet om achterstanden en betalingsregelingen. Doel is tweeledig: voor de ouders rust en financiële ruimte en voor de BD geeft het tijd om tot een oplossing te komen en afspraken met schuldeisers van de gedupeerde ouders uit te werken. - Registratie: iedere schuldeiser moet, wanneer de vordering is vervallen, per omgaande de BKR-registratie verwijderen en is hier zelf verantwoordelijk voor.

Om vanuit de rol van gemeentelijke schuldeiser uitvoering te geven aan het amendement, dient de gemeente te beschikken over de BSN-gegevens van de zelfmelders en de gedupeerde ouders voor wie het moratorium van toepassing is. Deze gegevens worden gedeeld met de publieke schuldeisers (UWV, CAK, DUO, SVB, CJIB, gemeenten en waterschappen). Daarnaast krijgen gerechtsdeurwaarders een lijst van mensen waarbij het beslagverbod geldt. De schuldeisers van deze mensen worden via de gerechtsdeurwaarders geïnformeerd om te zorgen dat lopende beslagen worden stopgezet. Eind maart zal een veilige gegevensuitwisseling met de BD

Kenmerk: 2021/180296

2/3

tot stand kan komen en kunnen de gemeente Haarlem en Cocensus eventuele vorderingen bij de gedupeerden pauzeren. Vrijlating compensatieregelingen in de bijstand Ouders met een uitkering op grond van de Participatiewet hoeven niet bang te zijn dat de financiële compensatie die zij ontvangen wordt meegenomen bij de beoordeling van het recht op bijstand. In de Participatiewet is met een wijziging geregeld dat de tegemoetkomingen in het kader van de hersteloperatie niet worden meegenomen in de middelen. Het gaat hier om: - een toegekende decembertegemoetkoming ad €750,- een toegekende aanvullende tegemoetkoming van in beginsel € 30.000,- voor de werkelijke schade Cijfers Belastingdienst peildatum 25-03-21 - Totaal aantal ouders aangemeld 27.361 - Ouders aangemeld vóór 15 februari 24.752 - Ouders beoordeeld met een lichte toets 12.500 - Uitbetalingen 30k na lichte toets: 5.000 - Aanvragen afgewezen na lichte toets 4.000 De BD geeft bij publicatie van deze cijfers aan dat de hersteloperatie op koers ligt. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2021/180296

3/3