20210090336 01 Vaststellen bestemmingsplan Reparatieplan C

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Reparatieplan C Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 16 maart 2021

2021/90336 Roduner, F.J. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling OMB Brink, N. 023-5114293 nbrink@haarlem.nl Een aantal bestemmingsplannen bevat onvolkomenheden. Ook is het nodig om de bestemmingsplannen op onderdelen te actualiseren. Met reparatieplan C zijn de bestemmingsplannen bijgewerkt. Deze bestemmingsplannen vormen straks volgens de Omgevingswet het omgevingsplan van rechtswege. De bijgewerkte bestemmingsplannen dragen bij aan de transitie naar de Omgevingswet die op 1 januari 2022 in werking treedt. Het ontwerp van Reparatieplan C heeft zes weken ter inzage gelegen. Het plan kan nu aan de gemeenteraad ter vaststelling worden voorgelegd. De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. ontwerpbestemmingsplan Reparatieplan C vrijgeven voor inspraak (2020/1102311) in benw van 8 december 2020 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2021/90336

1/4

Besluit Raad d.d. ……….

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: Bestemmingsplan Reparatieplan C (NL.IMRO.0392.BP0120005-va01) gewijzigd vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Een aantal bestemmingsplannen bevat onvolkomenheden. Ook is het nodig om de bestemmingsplannen op onderdelen te actualiseren. Met reparatieplan C (bijlage 1) zijn de bestemmingsplannen bijgewerkt. Deze bestemmingsplannen vormen straks volgens de Omgevingswet het omgevingsplan van rechtswege. De bijgewerkte bestemmingsplannen dragen bij aan de transitie naar de Omgevingswet die op 1 januari 2022 in werking treedt. Eerdere actualisaties van de bestemmingsplannen hebben mede plaatsgevonden door middel van Reparatieplan A en B. Het reparatieplan heeft zes weken ter inzage gelegen. In deze periode zijn zienswijzen ingediend die deels hebben geleid tot aanpassing van het plan. Ook waren enkele ambtshalve aanpassingen nodig. Voor een overzicht wordt verwezen naar het Wijzigingsoverzicht (bijlage 2). Het reparatieplan kan ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Bestemmingsplan Reparatieplan C (NL.IMRO.0392.BP0120005-va01) gewijzigd vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Een vastgesteld bestemmingsplan. 4. Argumenten 1. Een reparatieplan is een goede manier om onvolkomenheden te herstellen. Een aantal bestemmingsplannen bevat onvolkomenheden. Ook is het nodig om de bestemmingsplannen op onderdelen te actualiseren. Met reparatieplan C zijn de bestemmingsplannen bijgewerkt.

Voor een overzicht van de aanpassingen wordt verwezen naar hoofdstuk 2 van de toelichting van het reparatieplan. Meest in het oog springende aanpassingen zijn:

Kenmerk: 2021/90336

2/4

     

een aantal monumenten stond niet goed op de plankaarten ingetekend. Dit is hersteld; het reparatieplan bevat een regeling voor het behoud van originele gevelelementen van beeldbepalende panden (orde 2-panden); het reparatieplan biedt bescherming tegen ongewenste woonvormen. Dit is in lijn met de doelstellingen van de Huisvestingsverordening; na verkoop van snippergroen kan het gebruik makkelijk worden omgezet naar tuin; archeologie was nog niet verwerkt in de bestemmingsplannen voor Delftwijk; het reparatieplan treft een regeling met betrekking tot niet gesprongen explosieven.

2 voorbereiden op de Omgevingswet Het aanpassen van bestemmingsplannen aan recente ontwikkelingen en het herstellen van onvolkomenheden dragen bij aan een soepele overgang naar de Omgevingswet. Deze wet treedt 1 januari 2022 in werking. Een actueel planologisch kader verschaft een goed vertrekpunt om te gaan werken aan een nieuw omgevingsplan voor Haarlem. 3 Financiën en Communicatie Het opstellen van een reparatieplan is onderdeel van het reguliere werk. De inhoud is afgestemd met de diverse vakafdelingen. 4 Participatie en inspraak Het ontwerpplan heeft zes weken ter inzage gelegen (van 16 december tot en met 26 januari). De wijkraden zijn hier vooraf van op de hoogte gebracht. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Voor de inhoud wordt verwezen naar het Wijzigingsoverzicht. De zienswijzen hebben geleid tot enkele aanvullingen van het plan. Ook zijn er ambtshalve aanpassingen gedaan. 5 Om het bestemmingsplan goed te kunnen raadplegen moet de gebruikte ondergrond bekend zijn Conform artikel 1.2.4. van het Besluit ruimtelijke ordening moet in het vaststellingsbesluit ook vastgelegd worden welke ondergrond is gebruikt voor het maken van het bestemmingsplan. Omdat het bestemmingsplan digitaal beschikbaar wordt gesteld, is het voor de raadpleegbaarheid van belang dat de gebruikte ondergrond bekend is.

Voor het bestemmingsplan is als ondergrond de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 1 december 2020 gebruikt.

5. Risico’s en kanttekeningen 1. De regeling om ongewenste woonvormen te voorkomen kan leiden tot verzoeken om planschade Om dit risico te ondervangen is op 23 mei 2019 in onder andere de Staatscourant gepubliceerd dat de gemeente voornemens is deze regeling te treffen. Conform de jurisprudentie is het voldoende om eigenaren 9 tot 12 maanden in de gelegenheid te stellen gebruik te maken van de te vervangen

Kenmerk: 2021/90336

3/4

regeling. Als zij in deze periode geen gebruik van de regeling maken, kan er geen aanspraak worden gemaakt op het vergoeden van mogelijk geleden planschade. 2. Voorgenomen bouwactiviteiten aan beeldbepalende panden kunnen om een extra inspanning vergen van de aanvrager Beeldbepalende panden zijn reeds beschermd. Maatvoering en gevelindeling moeten sowieso al behouden blijven voor deze panden. Hier is het behoud van originele gevelelementen aan toegevoegd. Het reparatieplan maakt bouwactiviteiten nog steeds mogelijk. Het vraagt wel om een extra inspanning m.b.t. het behoud. De voorgestelde regeling draagt daarnaast bij aan het behoud van de kwaliteit van de beschermde stadsgezichten. 6. Uitvoering Na vaststelling volgt publicatie van het bestemmingsplan. Daarna treedt het plan in werking. 7. Bijlagen - bijlage 1 - bijlage 2 - bijlage 3 - bijlage 4 - bijlage 5 - bijlage 6 - bijlage 7 - bijlage 8 - bijlage 9 - bijlage 10 - bijlage 11 - bijlage 12 - bijlage 13 - bijlage 14 - bijlage 15 - bijlage 16 - bijlage 17 - bijlage 18 - bijlage 19 - bijlage 20

Bestemmingsplan Reparatieplan C Wijzigingsoverzicht plankaart A Hofmanweg plankaart Bakenes plankaart Burgwal plankaart Delftwijk plankaart Frans Halsplein 11 en 12 plankaart Gasthuisvest 47 plankaart Gebiedsaanduidingen plankaart Gerrit van Heesstraat 10 en 12 plankaart Hendrik Roozenlaan 30 plankaart Leidsebuurt plankaart Marnixplein 10A plankaart Nieuwstad plankaart Oude Stad plankaart Papentorenvest plankaart Van Zeggelenplein 131-133 plankaart Vijfhoek plankaart Waarderhaven plankaart Zomerkade 138

Kenmerk: 2021/90336

4/4