20210065052 Beantwoording Artikel 38 RvO vragen CU over de Coronasteun vanuit de TONK regeling en het pakket van het kabinet voor armoedebestrijding en schuldenaanpak
Tekst van het document
*ƒ* Gemeente Haarlem
Raadsfractie t.a.v. de heer Frank Visser Fractievoorzitter Christenunie Haarlem
Ons kenmerk
Datum
SMSR/2021/65052
Afdeling
9 maart 2021 Schulden Minima en Sociale Recherche
Contact
A.L. van der Kraan
Telefoon
023-5114061
alkraan@haarlem.nl
Onderwerp: Artikel 38 RvO vragen over de Coronasteun vanuit de TONK regeling en het pakket van het kabinet voor armoedebestrijding en schuldenaanpak.
Geachte heer Visser,
Op 23 januari 2021 heeft u vragen gesteld ex art. 38 RvO inzake de Coronasteun vanuit de TONK regeling en het pakket van het kabinet voor armoedebestrijding en schuldenaanpak. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Hieronder is uw vraag steeds cursief weergegeven waarna het antwoord van het college volgt. Voor een compleet beeld van de context voegen wij uw brief bij deze antwoordbrief.
Op welke wijze gaat het college de uitwerking van de TONK-regeling oppakken? Is het mogelijk hier een "snelle, warme" regeling van te maken, in die zin dat er met dit geld voor wordt gezorgd dat niemand letterlijk in de kou afzonder eten komt te zitten? Ja, dat is zeker de bedoeling. De Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) is een tijdelijke tegemoetkoming in noodzakelijke kosten. Deze tegemoetkoming is voor huishoudens die te maken hebben met een inkomensterugval en daardoor de noodzakelijke kosten niet meer kunnen betalen uit het inkomen. Het gaat hierbij om een vergoeding voor daadwerkelijke noodzakelijke kosten, niet om een inkomensondersteunende regeling, waarbij de focus op de woonlasten is gericht. De tijdelijke noodmaatregel TONK geldt van 01.01.2021 tot en met 30.06.2021. In deze periode wordt een ruimere toegang tot het instrument van de bijzondere bijstand geboden. Ook wordt van de gemeente gevraagd bij een aanvraag TONK aandacht te besteden aan armoede- en schuldenproblematiek. 1.
2. Is het college bereid deze middelen te oormerken zodat deze terecht komen bij degenen die die steun het hardste nodig hebben? Ja, er is vanuit het rijk landelijk € 130 miljoen beschikbaar gesteld voor de TONK. Het Haarlemse deel van dit landelijke budget wordt toegevoegd aan het reguliere budget voor
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: SMSR/2021/65052 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
1/3
bijzondere bijstand. We zetten extra in met onze communicatie om degenen te bereiken die de tegemoetkoming het hardst nodig hebben.
3. Kan het college de raad hierover zo snel mogelijk berichten ? Ja, het ministerie heeft aangegeven dat op gemeenteniveau de TONK kan leiden tot aanpassing van de huidige beleidsregels. De handreiking die op 1 februari 2021 beschikbaar is gekomen, is daarbij leidend. De tijdelijke beleidsregel en toelichting uitvoering TONK worden zo snel mogelijk door het college vastgesteld en gedeeld met de raad.
Hieronder volgt de beantwoording van uw vragen over de extra middelen aangekondigd voor armoedebestrijding en schuldenaanpak voor getroffenen door de coronacrisis. Deze middelen staan geheel los van de TONK.
4. Is het college inmiddels bekend met de hoogte van de bedragen die onze gemeente gaat (of heeft) ontvangen voorde armoedebestrijding en schuldenaanpak? De gemeente heeft in de decembercirculaire de middelen voor 2020 en 2021 ontvangen:
Haarlem
Gemeentelijk schuldenbeleid 2020________ 173.612
Bijzondere bijstand 2020 60.760
Gemeentelijk schuldenbeleid 2021________ 354.927
Bijzondere bijstand 2021 124.216
5. Heeft het college een voorstel voor de manier waarop we deze middelen in onze gemeente gaan inzetten? Is het college bereid daar ook de doelgroep/ervaringsdeskundigen bij te betrekken? Besteding van deze budgetten is opgenomen in het voorstel steunmaatregelen corona eerste halfjaar 2021 2021/0060469. Het college heeft dit voorstel aan de raad op 2 februari 2021 vastgesteld. Ook zijn acties verwoord in de integrale beleidsvisie Armoede en Schulden 2020/935630, vastgesteld door de gemeenteraad op 26 november 2020. Aan het opstellen van de beleidsvisie is bijgedragen door vrijwilligersorganisaties en netwerkpartners, door partijen die belangen behartigen namens de doelgroep en door de Participatieraad. Uiteraard heeft de gemeentelijke ervaringsdeskundige in armoede ook input geleverd op de beleidsvisie. In een digitale netwerkbijeenkomst zijn naast bovengenoemde partners ook deelnemende raadsleden betrokken geweest bij de uitgangspunten. Hiernaast heeft het
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: SMSR/2021/65052 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
2/3
door Geldzorgenvrij georganiseerde webinar op 12 november 2020 heeft ons nader beeld gegeven voor de bestedingen van de extra armoede- en schuldengelden.
6. Op welke wijze maakt het college gebruik van de 30 miljoen euro, specifiek beschikbaar gesteld voor het Waarborgfonds en bedoeld om saneringskredieten in te zetten ? De 30 miljoen die op Prinsjesdag 2020 vanuit het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) beschikbaar is gesteld, is bedoeld voor het oprichten van het landelijk Waarborgfonds; deze middelen worden dus niet verstrekt aan de gemeenten. SZW, de brancheorganisatie voor schulddienstverlening en kredietverstrekking NVVK en de Kredietbanken werken momenteel toe naar de oprichting van dit Waarborgfonds.
Om als gemeente nu al wel de mogelijkheid te hebben saneringskredieten te verstrekken, heeft het College op 19 januari jl. besloten garant te staan voor deze saneringskredieten via de Kredietbank Nederland (2020/1242009). Vanaf die datum worden de saneringskredieten in Haarlem voornamelijk ingezet voor jongeren die reeds door de gemeente begeleid worden in NewFuture, maar ook voor schuldenaren waarvan na beoordeling helder is dat hun inkomenspositie in de toekomst weinig zal veranderen, bijvoorbeeld voor langdurig bijstandsgerechtigden. De verwachting is dat het Waarborgfonds in de loop van 2021 ingevoerd zal zijn. Vanaf dat moment is de huidige gemeentelijke garantstelling voor het verstrekken van saneringskredieten niet langer noodzakelijk.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris.
de burgemeester,
mr. C.M. Lenstra
Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. Postadres: Postbus 511, 2003 PB Haarlem
Kenmerk: SMSR/2021/65052 Telefoonnummer: 14 023 | www.haarlem.nl
3/3