2. Bijlage I was-wordt lijst

Was-wordt lijst bij Gemeenschappelijke regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio Zuid-Kennemerland en IJmond Was in de GR per 1 januari 2019 Wordt in de GR per 1 juli 2024 Gemeenschappelijke regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio West-Kennemerland De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort; overwegende:

Gemeenschappelijke regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio Zuid-Kennemerland en IJmond De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort, ieder voor zover voor de eigen gemeente bevoegd; overwegende:

-

-

-

-

dat schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten (VSV) problematiek een lokaal én regionaal karakter kent dat voor gemeentegrensoverstijgende problematiek vraagt om regionale afstemming, aansturing en uitvoering en sinds januari 2014 een Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten van kracht is in de RMC regio West-Kennemerland; dat ook de regionaal georiënteerde onderwijs- en zorgpartners om meer regionale afstemming vragen; dat de gemeenten de taakuitvoering wensen op te splitsen in 3 percelen waarbij gemeenten kunnen kiezen aan welk samenwerkingsniveau (perceel) zij wensen deel te nemen; dat de drie gemeenten in Midden Kennemerland hebben aangegeven niet te willen meedoen aan perceel 2 en deze taak lokaal te willen blijven uitvoeren en dat de overige gemeenten hebben aangegeven aan alle samenwerkingsniveaus (percelen) mee te willen doen; dat deze Gemeenschappelijke Regeling daartoe een goed middel gebleken is; dat de colleges van burgemeester en wethouders van hun gemeenteraden daartoe de vereiste toestemmingen

-

-

dat de problematiek rond schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten (VSV) een lokaal én regionaal karakter kent dat voor gemeentegrensoverstijgende problematiek vraagt om regionale afstemming, aansturing en uitvoering en sinds januari 2014 een Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten van kracht is in de Doorstroompuntregio Zuid-Kennemerland en IJmond; dat ook de onderwijs- en zorgpartners om regionale afstemming vragen; dat deze gemeenschappelijke regeling daartoe een goed middel is; dat de gemeenten de taakuitvoering hebben opgesplitst in drie percelen waarbij gemeenten kunnen kiezen aan welk samenwerkingsniveau (perceel) zij wensen deel te nemen; dat de colleges van burgemeester en wethouders van hun gemeenteraden daartoe de vereiste toestemmingen overeenkomstig het bepaalde in artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben verkregen; dat door wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en opgedane ervaringen in de uitvoering de

Toelichting Technische wijziging Technische wijziging

Technische wijziging

Was in de GR per 1 januari 2019 overeenkomstig het bepaalde in artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen; - dat de gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude door de fusie met de gemeente Haarlemmermeer onderdeel is van de RMC regio agglomeratie Amsterdam, met als contactgemeente Amsterdam en daardoor uittreedt uit RMC-regio West-Kennemerland; - dat door wijziging van de WBP en opgedane ervaringen in de uitvoering de GR dient te worden geactualiseerd; gelet op: • de Leerplichtwet 1969; • de Wijzigingswet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op de expertisecentra van 6 december 2001 en het Besluit van 7 december 2011 Regionale Meld- en Coördinatiefunctie Voortijdig Schoolverlaten en de Wet van 15 juni 2018 tot wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake regionale samenwerking voortijdig schoolverlaten en jongeren in kwetsbare posities • de Wet gemeenschappelijke regelingen; • de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb); besluiten: dat de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio West-Kennemerland, in werking getreden op 1 januari 2014 wordt gewijzigd per 1 januari 2019 Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

gemeenschappelijke regeling dient te worden geactualiseerd;

gelet op: • de Leerplichtwet 1969; • de Wijzigingswet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op de expertisecentra van 6 december 2001 en de Wet van 15 juni 2018 tot wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake regionale samenwerking voortijdig schoolverlaten en jongeren in kwetsbare posities en de Regeling Regionale Aanpak voortijdig schoolverlaten 2020-2024; • de Wet gemeenschappelijke regelingen; • de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

Technische wijziging: toepasbare wetgeving geactualiseerd

besluiten: dat de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten regio Zuid-Kennemerland en IJmond, in werking getreden op 1 januari 2014 wordt gewijzigd per 1 juli 2024. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:

Technische wijziging

Technische wijziging. Begripsbepalingen

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

a. absoluut verzuim: verzuim door een jongere die niet is ingeschreven bij een onderwijsinstelling, terwijl deze niet is vrijgesteld van deze verplichting; b. ambtelijke regiegroep leerplicht/RMC: het overlegplatform ten behoeve van de beleidsvoorbereiding en afstemming op het gebied van RMC en leerplichtaangelegenheden, bestaande uit ambtelijke vertegenwoordigers uit de deelnemende gemeenten; c. colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten; d. BRP: Basis Registratie Personen; e. gemeenschappelijk orgaan: het gemeenschappelijk orgaan samengesteld uit leden van de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten; f. gemeenten: de aan deze regeling deelnemende gemeenten; g. Ministerie van OCW: het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap; h. regeling: de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten regio West-Kennemerland; i. regio: de RMC-regio West-Kennemerland bestaande uit de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort; j. RBL: het Regionaal Bureau Leerplicht en RMC WestKennemerland; k. relatief verzuim: verzuim waarbij de leerling en/of zijn ouders niet aan de verplichting hebben voldaan om te zorgen voor geregeld schoolbezoek, terwijl geen vrijstelling van deze verplichting bestaat;

a. regiegroep leerplicht/Doorstroompunt: het ambtelijk aangevuld en overlegplatform ten behoeve van de beleidsvoorbereiding geactualiseerd en afstemming op het gebied van het Doorstroompunt en leerplichtaangelegenheden; b. colleges: de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten; c. BRP: Basis Registratie Personen; d. gemeenschappelijk orgaan: het gemeenschappelijk orgaan samengesteld uit leden van de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten; e. gemeenten: de aan deze regeling deelnemende gemeenten; f. Ministerie van OCW: het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap; g. regeling: de gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten regio Zuid-Kennemerland en IJmond; h. regio: de regio Zuid-Kennemerland en IJmond bestaande uit de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort; i. RBL: het Regionaal Bureau Leerplicht en Doorstroompunt Zuid-Kennemerland en IJmond; j. Doorstroompunt: de regionale functie betreffende de registratie en begeleiding van alle jongeren zonder startkwalificatie van 18 tot 23 jaar. Ingevolge de wet “Van school naar duurzaam werk” die in augustus 2025 in werking zal treden wordt de doelgroep op dat moment uitgebreid naar 27 jaar; k.

contactgemeente Doorstroompuntregio: de gemeente Haarlem, als zodanig aangewezen door het Ministerie van OCW als aanspreekpunt voor uitvoering en beleid van de

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

l.

taken en de gemeente die voor de regio de beschikbaar gestelde Rijksmiddelen ontvangt en de besteding daarvan verantwoord; l. coördinator Doorstroompuntregio: functionaris, in dienst van de faciliterende gemeente Haarlem, belast met de coördinerende beleidswerkzaamheden op het gebied van leerplicht, Doorstroompunt, VSV en jikp voor de regio; m. teammanager: functionaris, in dienst van de faciliterende gemeente Haarlem, belast met de managementtaken en operationeel beleid op het gebied van leerplicht, Doorstroompunt, VSV en jikp voor de regio; n. applicatiebeheerder: functionaris, in dienst van de faciliterende gemeente Haarlem, belast met het inhoudelijk beheer van de applicatie en de koppelingen met andere applicaties.; o. faciliterende gemeente: de gemeente Haarlem; p. kwalificatieplicht: de verplichting voor jongeren van 16 tot 18 jaar die geen startkwalificatie hebben om deze alsnog te behalen; q. startkwalificatie: een diploma van minimaal Havo of MBO niveau 2; r. absoluut verzuim: verzuim door een jongere die niet is ingeschreven bij een onderwijsinstelling, terwijl deze niet is vrijgesteld van deze verplichting; s. relatief verzuim: verzuim waarbij de leerling en/of zijn ouders niet aan de verplichting hebben voldaan om te zorgen voor geregeld schoolbezoek, terwijl geen vrijstelling van deze verplichting bestaat; t. VSV: Voortijdig schoolverlaten.

Jongeren van 12 tot 23 jaar die zonder startkwalificatie de school verlaten. Ingevolge de wet “Van school naar duurzaam werk” die in augustus

RMC: de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie betreffende de registratie en begeleiding van alle leerlingen zonder startkwalificatie van 12 tot 23 jaar; m. Voortijdig Schoolevrlaten(VSV): n. RMC contactgemeente: de gemeente Haarlem, als zodanig aangewezen door het Ministerie van OCW als aanspreekpunt voor uitvoering en beleid van de taken en de gemeente die voor de regio de beschikbaar gesteld Rijksmiddelen ontvangt en de besteding daarvan verantwoord; o. RMC/VSV-coördinator: functionaris, in dienst van de contactgemeente Haarlem, belast met de coördinerende beleidswerkzaamheden op het gebied van leerplicht, RMC en VSV voor de RMC regio West-Kennemerland en het RBL; p. Teammanager: functionaris, in dienst van de contactgemeente Haarlem, belast met de management taken en operationeel beleid op het gebied van leerplicht, RMC en VSV voor de RMC regio West-Kennemerland en het RBL; q. Uitvoerende gemeente: de gemeente Haarlem; r. VSV: Voortijdig school verlaten; s. AVG: Algemene verordening gegevensbescherming; t. Geschillenbeslechting: Verschil van mening, voordat er sprake is van een formele klacht.

Toelichting

Was in de GR per 1 januari 2019

Artikel 2 Gemeenschappelijk orgaan 1. Er is een gemeenschappelijk orgaan genaamd “Gemeenschappelijk Orgaan schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten West-Kennemerland”. 2. Het gemeenschappelijk orgaan is gevestigd te Haarlem. 3. Het gemeenschappelijk orgaan is ingesteld om de belangen te behartigen waartoe deze regeling is aangegaan. Artikel 3 Te behartigen belangen Deze regeling is aangegaan met als doel het behartigen van de belangen van gemeenten op het gebied van de uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en het Besluit (RMC) Regionale Melden Coördinatiefunctie Voortijdig Schoolverlaten ten behoeve van het efficiënt en doelmatig samenwerken van de deelnemende gemeenten, een en ander voor zover het betreft

Wordt in de GR per 1 juli 2024 2025 in werking zal treden wordt de doelgroep op dat moment uitgebreid naar 27 jaar; u. Jikp: jongeren in kwetsbare posities. Jongeren van 16 tot 23 jaar afkomstig van Vmbo basisberoepsgericht, praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs en MBO niveau 1. Ingevolge de wet “Van school naar duurzaam werk” die in augustus 2025 in werking zal treden wordt de doelgroep op dat moment uitgebreid naar 27 jaar; v. AVG: Algemene verordening gegevensbescherming; w. wet: Wet gemeenschappelijke regelingen. x. BOA: Buitengewoon Opsporingsambtenaar. Leerplichtambtenaar met BOA-bevoegdheid mag proces verbaal en Halt afdoening opmaken; y. Wpg: Wet politiegegevens. Artikel 2 Gemeenschappelijk orgaan 1. Er is een gemeenschappelijk orgaan, als bedoeld in artikel 8, tweede lid van de wet, genaamd “Gemeenschappelijk Orgaan schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten ZuidKennemerland en IJmond”. 2. Het gemeenschappelijk orgaan is gevestigd te Haarlem. 3. Het gemeenschappelijk orgaan is ingesteld om de belangen te behartigen waartoe deze regeling is aangegaan.

Artikel 3 Doel van de regeling Deze regeling is aangegaan met als doel het behartigen van de belangen van gemeenten op het gebied van de uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en de wet- en regelgeving Doorstroompunt en Voortijdig Schoolverlaten, ten behoeve van het efficiënt en doelmatig samenwerken van de deelnemende gemeenten, een en ander voor zover het betreft

Toelichting

Technische wijziging

Technische wijziging

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

de deelname van die gemeenten aan een of meerdere percelen. Hoofdstuk 2 Taken en bevoegdheden Artikel 4 Taken gemeenschappelijk orgaan Ter behartiging van de in artikel 3 te behartigen belangen voert het gemeenschappelijk orgaan taken uit, welke zijn onder te verdelen in drie percelen, zoals hierna omschreven in de artikelen 5, 6 en 7.

de deelname van die gemeenten aan een of meerdere percelen. Hoofdstuk 2 Taken en bevoegdheden Artikel 4 Taken gemeenschappelijk orgaan Ter behartiging van het in artikel 3 genoemde doel voert het gemeenschappelijk orgaan taken uit, die zijn onder te verdelen in drie percelen, zoals hierna omschreven in de artikelen 5, 6 en 7.

Artikel 5 Taken perceel 1 Perceel 1 omvat taken op het gebied van de administratie en registratie, in het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet en de RMC functie, welke aan de deelnemende gemeenten zijn toegekend. Onder de in het eerste lid genoemde gemeentelijke leerplicht- en RMC- taken wordt verstaan: a. De registratie van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten. b. De registratie van alle schoolverlaters uit de deelnemende gemeenten die zonder startkwalificatie een school of opleiding verlaten tot de leeftijd van 23 jaar. c. het verwijderen van leerlingen ouder dan 23 jaar uit het bestand. d. het vastleggen van de school / onderwijsinstelling waar de leerling is ingeschreven. e. het zorgdragen voor een actueel, juist en volledig bestand. f. het registreren van de meldingen relatief verzuim. g. De administratieve controle en registratie van absoluut verzuim. h. Het opstellen en leveren van cijfermatige gegevens/ overzichten over de registratie van alle jongeren van 5 tot

Artikel 5 Taken perceel 1 1. Perceel 1 omvat taken op het gebied van de administratie en registratie, in het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet en de Doorstroompuntfunctie, die aan de deelnemende gemeenten zijn toegekend. 2. Onder de in het eerste lid genoemde gemeentelijke leerplicht- en Doorstroompunt- taken wordt verstaan: a. De registratie van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten. b. De registratie van alle schoolverlaters uit de deelnemende gemeenten die zonder startkwalificatie een school of opleiding verlaten tot de leeftijd van 23 jaar (vanaf augustus 2025: 27 jaar). c. Het verwijderen van leerlingen ouder dan 23 jaar (vanaf augustus 2025: 27 jaar) uit de registratie. d. Het vastleggen van de school / onderwijsinstelling waar de leerling is ingeschreven. e. Het zorgdragen voor een actuele, juiste en volledige registratie. f. Het registreren van de meldingen relatief verzuim. g. De administratieve controle en registratie van absoluut verzuim.

Toelichting

Technische wijziging

Technische wijziging. Tekstuele wijzigingen en actualisatie

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

23 jaar uit de deelnemende gemeenten ten behoeve van de op te stellen jaarverslagen en ten behoeve van het opstellen van de VSV-effectrapportages. i. Het opstellen en aanleveren van de jaarlijkse verantwoording aan het ministerie van OCW (DUO cijfers) t.b.v. alle deelnemende gemeenten. j. het periodiek leveren van management rapportages. k. het op verzoek van een of meer deelnemende gemeenten, tegen kostprijs, uitvoeren van aanvullende monitors ten behoeve van het gemeentelijk jeugd- en onderwijsbeleid, voor zover passend binnen de werkzaamheden. l. Beleidsvoorbereiding ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan.

h. Het opstellen en leveren van cijfermatige gegevens/ overzichten over de registratie van alle jongeren van 5 tot 23 jaar (vanaf augustus 2025: 27 jaar) uit de deelnemende gemeenten ten behoeve van de op te stellen jaarverslagen en ten behoeve van het opstellen van de VSV-rapportages. i. Het opstellen en aanleveren van de jaarlijkse verantwoording aan het ministerie van OCW (DUO cijfers) t.b.v. alle deelnemende gemeenten, zoals bedoeld in artikel 21. j. Het periodiek leveren van managementrapportages. k. Het op verzoek van een of meer deelnemende gemeenten, tegen kostprijs, uitvoeren van aanvullende monitors ten behoeve van het gemeentelijk jeugd- en onderwijsbeleid, voor zover passend binnen de werkzaamheden. l. Beleidsvoorbereiding ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan. Artikel 6 Taken perceel 2 1. Perceel 2 omvat overige taken in het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet 2. Onder de in het eerste lid genoemde overige gemeentelijke leerplichttaken wordt verstaan: a. Alle in het tweede lid van artikel 5 genoemde taken uit perceel 1. b. De controle op en de registratie van het niet nakomen van de leerplicht (verzuim) door alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten. c. De begeleiding van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten, die niet voldoen aan de leerplicht of de kwalificatieplicht.

Artikel 6 Taken perceel 2 1. Perceel 2 omvat overige taken in het kader van toezicht op de naleving van de Leerplichtwet 2. Onder de in het eerste lid genoemde overige gemeentelijke leerplichttaken wordt verstaan: a. Alle in het tweede lid van artikel 5 genoemde taken uit perceel 1. b. De controle op en de registratie van het niet nakomen van de leerplicht (verzuim) door alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten. c. De begeleiding van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende gemeenten, die niet voldoen aan de leerplicht of de kwalificatieplicht, t.b.v. de herplaatsing op een (nieuwe) school

Toelichting

Technische wijziging. Tekstueel en actualisering

Was in de GR per 1 januari 2019 of opleiding, in overleg met de desbetreffende school of opleidingsinstituut en, indien noodzakelijk, in samenwerking met de bestaande reguliere hulp- en dienstverlenende instellingen in het werkgebied. d. Het behandelen van verzoeken tot extra verlof en vrijstelling in het kader van de Leerplichtwet 1969. e. Controle op de verplichtingen van onderwijsinstellingen in het kader van de Leerplichtwet 1969. f. Het conform artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 opstellen van een inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan t.b.v. alle aan perceel 2 deelnemende gemeenten. g. Beleidsvoorbereiding ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan. Artikel 7 Taken perceel 3 1. Perceel 3 omvat overige taken in het kader van de uitvoering van de RMC functie. 2. Onder de in het eerste lid genoemde overige gemeentelijke RMC-taken wordt verstaan: a. Alle in het tweede lid van artikel 5 genoemde taken uit perceel 1. b. De begeleiding van alle leerlingen van 18 tot 23 jaar uit de deelnemende gemeenten, die een school of opleiding zonder startkwalificatie verlaten, t.b.v. de herplaatsing op een (nieuwe) school of opleiding, dan wel doorgeleiding naar de arbeidsmarkt, in overleg met de desbetreffende school of opleidingsinstituut

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

d. Het behandelen van verzoeken tot extra verlof (voor zover niet vallend onder de bevoegdheid van de schooldirecteur) en vrijstelling in het kader van de Leerplichtwet 1969. e. Het signaleren van het niet nakomen van verplichtingen door onderwijsinstellingen in het kader van de Leerplichtwet 1969 en het hiervan in uiterste instantie melding maken bij de Inspectie van het Onderwijs. f. Het conform artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 opstellen van een inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan t.b.v. alle aan perceel 2 deelnemende gemeenten, zoals bedoeld in artikel 21. g. Beleidsvoorbereiding ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan. Artikel 7 Taken perceel 3 1. Perceel 3 omvat overige taken in het kader van de uitvoering van de RMC functie. 2. Onder de in het eerste lid genoemde overige gemeentelijke Doorstroompunt-taken wordt verstaan: a. Alle in het tweede lid van artikel 5 genoemde taken uit perceel 1. b. De begeleiding van alle jongeren van 18 tot 23 jaar (vanaf augustus 2025: 27 jaar) uit de deelnemende gemeenten, die een school of opleiding zonder startkwalificatie verlaten. Dit is inclusief de doelgroep jongeren in kwetsbare posities.

Technische wijziging. Geactualiseerd en detailtekst verwijderd.

Was in de GR per 1 januari 2019 en, indien noodzakelijk, in samenwerking met de bestaande, reguliere hulp- en dienstverlenende instellingen in het werkgebied. c. RMC beleidsvoorbereiding en beleidsadvisering ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan en uitvoering van de RMC-coördinatie voor de RMC contactgemeente. d. Het onderhouden van contacten in de uitvoering met scholen voor voortgezet onderwijs en ROC’s in en buiten het RMC-gebied met als doel het voorkomen van voortijdig schooluitval. e. Het ten behoeve van de RMC-taakuitvoering samenwerken met de afdelingen SoZaWe en het UWV werkbedrijf, de GR IJmond Werkt en hulp- en zorg verlenende instellingen voor wat betreft de voortijdig schoolverlaters. f. Controle op de verplichtingen van onderwijsinstellingen in het kader van de RMCwetgeving. g. Het opstellen van een inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake de resultaten van het regionale Meerjarenbeleidsplan ten behoeve van alle deelnemende gemeenten en het opstellen van de VSV rapportages voor de rijksoverheid. h. Beleidsvoorbereiding RMC en VSV ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan. Artikel 8 Deelname van de gemeenten aan de percelen 1. Aan de percelen 1 en 3 nemen de colleges van alle gemeenten deel. 2. Aan perceel 2 nemen de colleges van de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort deel.

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

c.

beleidsvoorbereiding en beleidsadvisering Doorstroompunt ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan en uitvoering van de Doorstroompunt-coördinatie voor de contactgemeente Doorstroompunt. d. Het signaleren van het niet nakomen van verplichtingen door onderwijsinstellingen in het kader van de wet- en regelgeving Doorstroompunt. e. Het opstellen van een inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake de resultaten van het regionale Meerjarenbeleidsplan ten behoeve van alle deelnemende gemeenten en het opstellen van de VSV rapportages voor de rijksoverheid, zoals bedoeld in artikel 21. f. Beleidsvoorbereiding Doorstroompunt en VSV ten behoeve van het gemeenschappelijk orgaan

Artikel 8 Deelname van de gemeenten aan de percelen 1. Aan de percelen 1 en 3 nemen de colleges van alle gemeenten deel. 2. Aan perceel 2 nemen de colleges van de gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort deel.

Ongewijzigd

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

Artikel 9 (vervallen) Artikel 10 Mandatering van taken en bevoegdheden 1. Teneinde het gemeenschappelijk orgaan in staat te stellen de taken uit te voeren welke vallen binnen de percelen zoals beschreven in de artikelen 5, 6 en 7, en met inachtneming van eventuele wijzigingen van (de aanduiding van) taken binnen een perceel als bedoeld in artikel 9, mandateren de colleges voor de percelen waaraan zij deelnemen hun taken en bijbehorende bevoegdheden aan het gemeenschappelijk orgaan. 2. De colleges staan toe dat het gemeenschappelijk orgaan voor de gemandateerde taken bevoegdheden ondermandaat verleent aan de uitvoerende gemeente. 3. De colleges en het gemeenschappelijk orgaan staan toe dat het college van de uitvoerende gemeente voor de aan haar gemandateerde bevoegdheden, voor zover het betreft deelname aan perceel 2, ondermandaat verleent aan de met de uitvoering belaste medewerkers van het RBL, met uitzondering van de bevoegdheid tot het aanwijzen van ambtenaren welke toezien op de naleving van de Leerplichtwet 1969 en het wijzigen van de instructie leerplichtambtenaar en RMC-functionaris. 4. De taken en bijbehorende bevoegdheden die niet bij of krachtens deze regeling aan het gemeenschappelijk orgaan zijn opgedragen, worden door de gemeenten zelf uitgevoerd. Artikel 11 Overige bevoegdheden gemeenschappelijk orgaan 1.

Het gemeenschappelijk orgaan is voorts, voor zover het betreft de deelname aan de artikel 5, 6 en 7 genoemde percelen, bevoegd om beslissingen te nemen omtrent: a. de vaststelling van het beleid en

Artikel 9 (vervallen) Artikel 10 Mandatering van taken en bevoegdheden 1. Teneinde het gemeenschappelijk orgaan in staat te stellen de taken uit te voeren die vallen binnen de percelen zoals beschreven in de artikelen 5, 6 en 7 mandateren de colleges voor de percelen waaraan zij deelnemen hun taken en bijbehorende bevoegdheden aan het gemeenschappelijk orgaan. 2. De colleges staan toe dat het gemeenschappelijk orgaan voor de gemandateerde taken en bevoegdheden ondermandaat verleent aan de faciliterende gemeente. 3. De colleges en het gemeenschappelijk orgaan staan toe dat het college van de faciliterende gemeente voor de aan haar gemandateerde bevoegdheden, voor zover het betreft deelname aan perceel 2, ondermandaat verleent aan de met de uitvoering belaste medewerkers van het RBL. Een en ander is vastgelegd in het Mandaatbesluit van de faciliterende gemeente. 4. De taken en bijbehorende bevoegdheden die niet bij of krachtens deze regeling aan het gemeenschappelijk orgaan zijn opgedragen, worden door de gemeenten zelf uitgevoerd.

Ongewijzigd Technische wijziging. Tekstueel en overbodige tekst verwijderd

Artikel 11 Overige bevoegdheden gemeenschappelijk orgaan 1. Het gemeenschappelijk orgaan is voorts, voor zover het betreft de deelname aan de artikel 5, 6 en 7 genoemde percelen, bevoegd om beslissingen te nemen omtrent: a. de vaststelling van het vierjaarlijks

Technische wijziging. Geactualiseerd naar aanleiding van de opgedane praktijkervaring.

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

jaarplan/bedrijfsplan voor de uitvoering van de op grond van artikel 10 gemandateerde taken en bevoegdheden, jaarlijks vast te stellen voor 1 december voorafgaand aan het jaar waarop het plan betrekking heeft; b. de vaststelling van het jaarverslag en de effectrapportage, het aanbieden aan de Colleges en de verzending aan het Ministerie van OCW; c. de vaststelling van de instructie leerplichtambtenaar en RMC-functionaris, voor zover het betreft de in het derde lid van dit artikel genoemde gemeenten die deelnemen aan perceel 2; 2. De colleges verlenen, ten behoeve van de uitvoering van de gemandateerde taken en binnen de kaders van de begroting, volmacht aan het gemeenschappelijk orgaan voor het aangaan van overeenkomsten met derden binnen de vastgestelde begroting van het gemeenschappelijk orgaan. 3. Alle correspondentie van het gemeenschappelijk orgaan alsmede besluiten op grond van dit artikel wordt/worden ondertekend door of namens de voorzitter van het gemeenschappelijk orgaan. Artikel 12 Toepasselijke wet- en regelgeving 1. Wat betreft de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leerplichtambtenaar uit de gemeenten die deelnemen aan perceel 2 is de regionale instructie leerplichtambtenaar en RMC functionaris van toepassing. 2.

Wat betreft de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leerplichtambtenaar uit de gemeenten die niet deelnemen aan perceel 2 is de instructie

Meerjarenbeleidsplan; b. de vaststelling van het jaarverslag en rapportages, het aanbieden aan de Colleges en de verzending aan het Ministerie van OCW; c. de vaststelling van de regionale instructie leerplichtambtenaar en Doorstroomcoach. 2. De colleges verlenen, ten behoeve van de uitvoering van de gemandateerde taken en binnen de kaders van de begroting van het gemeenschappelijk orgaan, volmacht aan het gemeenschappelijk orgaan voor het aangaan van overeenkomsten met derden. 3. Alle correspondentie van het gemeenschappelijk orgaan alsmede besluiten op grond van dit artikel wordt/worden ondertekend door of namens de voorzitter van het gemeenschappelijk orgaan.

Artikel 12 Toepasselijke wet- en regelgeving 1. Wat betreft de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de leerplichtambtenaren en de Doorstroomcoaches in de regio, is de regionale instructie leerplichtambtenaar en Doorstroomcoach van toepassing. 2. Voor de omschrijvingen van de begrippen in het kader van leerplicht is de Leerplichtwet 1969 van toepassing. 3. Voor de omschrijvingen van de begrippen in het kader van het Doorstroompunt zijn de Wijzigingswet op het

Toelichting

Technische wijziging. Tekstueel en actualisering

Was in de GR per 1 januari 2019 leerplichtambtenaar van die betreffende gemeente van toepassing. 3. Voor de omschrijvingen van de begrippen in het kader van leerplicht is de Leerplichtwet 1969 van toepassing. 4. Voor de omschrijvingen van de begrippen in het kader van de RMC is de Wijzigingswet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op de expertisecentra van 6 december 2001 en het Besluit van 7 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie van toepassing en de Wet van 15 juni 2018 tot wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake regionale samenwerking voortijdig schoolverlaten en jongeren in kwetsbare posities van toepassing. Hoofdstuk 3 Het gemeenschappelijk orgaan Artikel 13 Samenstelling gemeenschappelijk orgaan 1. Elk van de colleges van de deelnemende gemeenten wijst uit zijn midden één lid aan, die hem in het gemeenschappelijk orgaan vertegenwoordigt, alsmede voor elk lid een plaatsvervangend lid, dat het lid bij verhindering vervangt. 2. Het lidmaatschap van het gemeenschappelijk orgaan eindigt van rechtswege zodra men ophoudt burgemeester of wethouder van de desbetreffende deelnemende gemeente te zijn. 3.

Indien tussentijds een plaats van een lid van het gemeenschappelijk orgaan vacant wordt, wijst het college van de deelnemende gemeente die het aangaat, in zijn eerstvolgende vergadering, of zo dit niet mogelijk is ten spoedigste daarna, een nieuw lid aan.

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op de Expertisecentra van 6 december 2001 ,de Wet van 15 juni 2018 tot wijziging van onder meer de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake regionale samenwerking voortijdig schoolverlaten en jongeren in kwetsbare posities en de Regeling regionale aanpak Voortijdig schoolverlaten 2020-2024 van toepassing.

Hoofdstuk 3 Het gemeenschappelijk orgaan Artikel 13 Samenstelling gemeenschappelijk orgaan 1. Elk van de colleges van de deelnemende gemeenten wijst uit zijn midden één lid aan, dat hem in het gemeenschappelijk orgaan vertegenwoordigt, alsmede voor elk lid een plaatsvervangend lid, dat het lid bij verhindering vervangt. 2. Het lidmaatschap van het gemeenschappelijk orgaan eindigt van rechtswege, zodra het collegelid ophoudt lid te zijn van het college uit wiens midden hij is aangewezen. 3. Indien tussentijds een plaats van een lid van het gemeenschappelijk orgaan vacant wordt, wijst het college van de deelnemende gemeente die het aangaat, in zijn eerstvolgende vergadering, of zo dit niet mogelijk is ten spoedigste daarna, een nieuw lid aan. 4. Hij die ter vervulling van een tussentijdse vacature als lid van het gemeenschappelijk orgaan wordt benoemd, treedt

Technische wijziging. Tekstueel

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

4. Hij die ter vervulling van een tussentijdse vacature als lid van het gemeenschappelijk orgaan wordt benoemd, treedt af op het tijdstip waarop degene in wiens plaats hij is benoemd, zou hebben moeten aftreden. 5. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan kan te allen tijde ontslag nemen. Hij deelt zijn ontslag mede aan de deelnemende gemeente die het aangaat. De betreffende deelnemende gemeente doet mededeling van het ontslag aan het gemeenschappelijk orgaan. Het lid houdt zitting in het gemeenschappelijk orgaan totdat in de opvolging is voorzien. 6. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan dat niet langer het vertrouwen geniet van het college dat hem heeft aangewezen, kan door het college worden ontslagen. In dat geval draagt het college er zorg voor dat zo spoedig mogelijk een nieuw lid wordt aangewezen. Artikel 14 Werkwijze van het gemeenschappelijk orgaan 1. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert jaarlijks ten minste 4 maal en voorts zo vaak als de voorzitter dat nodig oordeelt of ten minste twee leden daarom schriftelijk en met opgaaf van redenen verzoeken. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert in ieder geval elk jaar één keer in de periode voorafgaand aan 1 juli, in verband met het vaststellen van de jaarrekening van voorgaand kalenderjaar, de begroting voor komend kalenderjaar en het jaarplan voor komend schooljaar.

Daarnaast vergadert zij in ieder geval elk jaar één keer in de periode tussen 1 juli en 31 december in verband met het vaststellen van het jaarverslag. 2. De vergaderingen van het gemeenschappelijk orgaan zijn niet openbaar.

af op het tijdstip waarop degene in wiens plaats hij is benoemd, zou hebben moeten aftreden. 5. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan kan te allen tijde ontslag nemen. Hij deelt zijn ontslag mede aan de deelnemende gemeente die het aangaat. De betreffende deelnemende gemeente doet mededeling van het ontslag aan het gemeenschappelijk orgaan. Het lid houdt zitting in het gemeenschappelijk orgaan totdat in de opvolging is voorzien. 6. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan dat niet langer het vertrouwen geniet van het college dat hem heeft aangewezen, kan door het college worden ontslagen. In dat geval draagt het college er zorg voor dat zo spoedig mogelijk een nieuw lid wordt aangewezen.

Artikel 14 Werkwijze van het gemeenschappelijk orgaan 1. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert jaarlijks ten minste vier maal en voorts zo vaak als de voorzitter dat nodig oordeelt of ten minste twee leden daarom schriftelijk en met opgaaf van redenen verzoeken. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert in ieder geval elk jaar één keer in de periode voorafgaand aan 1 juli, in verband met het vaststellen van de jaarrekening van voorgaand kalenderjaar en de begroting voor komend kalenderjaar. Daarnaast vergadert zij in ieder geval elk jaar één keer in de periode tussen 1 juli en 31 december in verband met het vaststellen van het jaarverslag. 2. De vergaderingen van het gemeenschappelijk orgaan zijn niet openbaar.

Toelichting

Technische en inhoudelijke wijziging. Op grond van ervaring.

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

3.

3. De voorzitter van het gemeenschappelijk orgaan is de wethouder onderwijs van de gemeente Haarlem. 4. Bij afwezigheid wordt de voorzitter vervangen door de wethouder onderwijs van de gemeente Velsen. 5. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering en is belast met de leiding van de vergaderingen van het gemeenschappelijk orgaan. Hij tekent de stukken die van het gemeenschappelijk orgaan uitgaan. 6. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. 7. Als de stemmen staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. 8. Er worden geen besluiten genomen, indien minder dan twee derde van de deelnemende gemeenten vertegenwoordigd is. 9. Indien voorafgaand aan de vergadering is komen vast te staan dat het vereiste aantal leden niet aanwezig zal zijn, heeft de voorzitter de keuze uit de volgende twee mogelijkheden: a. De voorzitter opent de vergadering, waarbij de afwezigen hun standpunten voorafgaand aan de vergadering schriftelijk hebben doorgegeven. De voorzitter beslist mede aan de hand van die inbreng of besluitvorming plaatsvindt, ondanks het ontbreken van een quorum. b. Er vindt besluitvorming buiten de vergadering om plaats. Artikel 15 Inlichtingen, verantwoording en ontslag Inhoudelijke wijziging 1. Het gemeenschappelijk orgaan verstrekt aan de raden de o.g.v.

de actieve door een of meer leden van die raden gevraagde

4.

5.

6. 7. 8.

De voorzitter van het gemeenschappelijk orgaan wordt in de eerste vergadering van elke zittingsperiode door de leden van het gemeenschappelijk orgaan aangewezen. Bij afwezigheid wordt de voorzitter vervangen door een hiertoe door de leden van het gemeenschappelijk orgaan aan te wijzen lid van dit orgaan. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering en is belast met de leiding van de vergaderingen van het gemeenschappelijk orgaan. Hij tekent de stukken die van het gemeenschappelijk orgaan uitgaan. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. Als de stemmen staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. Er worden geen besluiten genomen, indien minder dan twee derde van de deelnemende gemeenten vertegenwoordigd is.

Artikel 15 Inlichtingen, verantwoording en ontslag 1. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan verstrekt het college van de deelnemende gemeente dat hem heeft

Toelichting

Was in de GR per 1 januari 2019

2.

3.

4.

5.

aangewezen alle inlichtingen die door een of meer leden van dat college worden gevraagd. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan kan door het college van burgemeester en wethouders dat hem heeft aangewezen te allen tijde ter verantwoording worden geroepen voor het door hem in het gemeenschappelijk orgaan gevoerde beleid. Een verzoek om inlichtingen te verschaffen en/of verantwoording af te leggen kan uitsluitend worden geweigerd indien dit in strijd zal zijn met de belangen, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Het bepaalde in het eerste en tweede lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de raden van de deelnemende gemeenten. Het bepaalde in de voorgaande leden is op plaatsvervangende leden van overeenkomstige toepassing.

Wordt in de GR per 1 juli 2024

2.

3.

4.

5.

inlichtingen en daarnaast alle inlichtingen die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan verstrekt het college van de deelnemende gemeente dat hem heeft aangewezen alle inlichtingen die door een of meer leden van dat college worden gevraagd. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan kan door het college van burgemeester en wethouders dat hem heeft aangewezen te allen tijde ter verantwoording worden geroepen voor het door hem in het gemeenschappelijk orgaan gevoerde beleid. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan legt aan de raad van de gemeente waarvan het college hem heeft aangewezen verantwoording af over het door hem in het gemeenschappelijk orgaan gevoerde beleid. Een lid van het gemeenschappelijk orgaan verstrekt aan de raad van de gemeente waarvan het college hem heeft aangewezen alle door een of meer leden van die raad gevraagde inlichtingen.

6. Artikel 15a Inspraak Inspraak door ingezetenen van de gemeenten en belanghebbenden wordt georganiseerd via de gemeenten. Deze inspraak kan leiden tot een verzoek om inlichtingen aan of besluitvorming door het gemeenschappelijk orgaan. Hoofdstuk 4 De advisering en ondersteuning van het Hoofdstuk 4 De advisering en ondersteuning van het gemeenschappelijk orgaan gemeenschappelijk orgaan Artikel 16 Ambtelijke regiegroep leerplicht/RMC Artikel 16 Regiegroep leerplicht/Doorstroompunt 1. De vergadering van het gemeenschappelijk orgaan wordt 1. De vergadering van het gemeenschappelijk orgaan wordt voorbereid door de ambtelijke regiegroep leerplicht/RMC. voorbereid door de regiegroep leerplicht/Doorstroompunt.

Toelichting informatieplicht in de nieuwe WGR.

Inhoudelijke wijziging. Ogv nieuwe WGR

Technisch aangepast op onderdelen. Voor de opsomming van

Was in de GR per 1 januari 2019 2. De ambtelijke regiegroep leerplicht/RMC is samengesteld uit ambtelijke vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten. De teammanager van het Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) bij de uitvoerende gemeente en de RMC/VSV-coördinator nemen deel aan het overleg. De RMC/VSV-coördinator zit de ambtelijke regiegroep voor en bereidt de in dit lid onder a t/m f genoemde voorstellen voor het gemeenschappelijk orgaan voor, al dan niet gezamenlijk met de teammanager van het RBL. De ambtelijke regiegroep vergadert ten minste 4 maal per jaar, of zoveel vaker als noodzakelijk of gewenst is. De ambtelijke regiegroep adviseert aan het gemeenschappelijk orgaan en heeft de volgende taken: a. richting geven aan het te voeren beleid met betrekking tot het RBL; b. periodiek beoordelen van de door het RBL op te stellen verslagen inzake de verrichte werkzaamheden; c. adviseren over financiële zaken met betrekking tot de uitvoering van het RBL; d. opstellen van de ontwerpbegroting; e. klankbord voor RBL; f. opstellen van management rapportages. Hoofdstuk 5 De uitvoerende organisatie Artikel 17 Uitvoerende gemeente 1. De uitvoerende gemeente is namens het gemeenschappelijk orgaan belast met de volgende taken en bevoegdheden: a. de uitvoering van de door de deelnemende gemeenten gemandateerde leerplicht- en RMC-taken;

Wordt in de GR per 1 juli 2024 De regiegroep leerplicht/Doorstroompunt is samengesteld uit ambtelijke vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten. Ook de teammanager van het Regionaal Bureau Leerplicht (RBL) neemt deel aan het overleg. De coördinator Doorstroompunt/VSV organiseert de ambtelijke regiegroep en zit deze voor. De coördinator Doorstroompunt/VSV bereidt de in dit lid onder a t/m e genoemde voorstellen voor het gemeenschappelijk orgaan voor, gezamenlijk met de teammanager van het RBL. De regiegroep vergadert in principe 4 maal per jaar, of zoveel vaker als noodzakelijk of gewenst is. De regiegroep denkt mee over: a. het opstellen van het Meerjarenbeleidsplan en andere beleidsvoorstellen; b. het opstellen van het jaarverslag (op schooljaren); c. het opstellen van de ontwerp (meerjaren)begroting; d. het opstellen van de jaarrekening; e. het opstellen van rapportages.

Hoofdstuk 5 De faciliterende organisatie Artikel 17 Faciliterende gemeente 1. De faciliterende gemeente is namens het gemeenschappelijk orgaan belast met de volgende taken en bevoegdheden: a. de uitvoering van de door de deelnemende gemeenten gemandateerde leerplicht- en Doorstroompunt-taken;

Toelichting taken geactualiseerd naar de praktijk.

Was in de GR per 1 januari 2019 b. het werkgeverschap/opdrachtgeverschap voor de aan het RBL verbonden gedetacheerde en/of in dienst tredende functionarissen, met alle bevoegdheden en verplichtingen die daaraan verbonden zijn; c. het voorbereiden van de jaarlijkse begroting en jaarrekening van het gemeenschappelijke orgaan; d. alle uit deze regeling voortvloeiende werkzaamheden die nodig zijn in het belang van de uitvoering van deze taken, een en ander in overeenstemming met hetgeen is besloten in het gemeenschappelijk orgaan; e. het toezenden van de gemeenschappelijke regeling aan Gedeputeerde Staten, zoals bedoeld in artikel 26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, publicatie van de gemeenschappelijk regeling in de Staatscourant, alsmede de toezending aan de Minister en de hoofden als bedoeld in artikel 17 van de Leerplichtwet 1969; f. op grond van wetswijzigingen of regionale ontwikkelingen het voorbereiden van wijzigingen en/of actualisering van de instructie leerplichtambtenaar voor de gemeenten die aan het gemeenschappelijk orgaan taken en bevoegdheden hebben gemandateerd in het kader van perceel 2; g. het opstellen en actueel houden van een overzicht van de aan deze gemeenschappelijk regeling deelnemende gemeenten, waarin is onderscheiden aan welke percelen deze gemeenten deelnemen; h.

offertes uitbrengen over extra dienstverlening aan de deelnemende gemeenten en accepteren van de opdracht;

Wordt in de GR per 1 juli 2024 b. het werkgeverschap/opdrachtgeverschap voor de aan het RBL verbonden gedetacheerde/ingehuurde en/of in dienst zijnde of tredende functionarissen, met alle bevoegdheden en verplichtingen die daaraan verbonden zijn; c. het voorbereiden van het financiële deel van de jaarlijkse begroting en jaarrekening van het gemeenschappelijke orgaan; d. alle uit deze regeling voortvloeiende werkzaamheden die nodig zijn in het belang van de uitvoering van deze taken, een en ander in overeenstemming met hetgeen is besloten in het gemeenschappelijk orgaan; 2. De faciliterende gemeente waarborgt een goede uitvoering van de werkzaamheden in het kader van deze Regeling door de inzet van vakbekwaam personeel, de zorg voor het personeel, en o.a. het beschikbaar stellen van apparatuur, hulpmiddelen en huisvesting, alsmede ondersteuning in de bestuurs- en financiële planning & control-cyclus. 3. De met de taken van de faciliterende gemeente gepaard gaande kosten zullen jaarlijks in de begroting worden opgenomen. De kosten worden verrekend op basis van het bepaalde in artikelen 23 tot en met 28 van deze regeling.

Toelichting

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

Artikel 17a Coördinator Doorstroompunt en teammanager RBL a. de coördinator van de Doorstroompuntregio draagt zorg voor het toezenden van de gemeenschappelijke regeling aan Gedeputeerde Staten, zoals bedoeld in artikel 26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, publicatie van de gemeenschappelijk regeling in de Staatscourant, alsmede de toezending aan de Minister e de hoofden als bedoeld in artikel 17 van de leerplichtwet 1969; b. de teammanager draagt, op grond van wetswijzigingen of regionale ontwikkelingen, zorg voor het voorbereiden van wijzigingen en/of actualisering van de instructie leerplichtambtenaar voor de gemeenten in de regio;

Artikel 17 gesplitst en specifieke taken coördinator DSP en teammanager RBL overgezet naar artikel 17a.

i.

2.

3.

het, binnen de kaders van de in artikel 11, tweede lid van deze regeling gegeven volmacht, aangaan van overeenkomsten met derden binnen de vastgestelde begroting van het gemeenschappelijk orgaan. De uitvoerende gemeente waarborgt een goede uitvoering van de werkzaamheden in het kader van deze Regeling door de inzet van vakbekwaam personeel, de zorg voor het personeel, het beschikbaar stellen van apparatuur, hulpmiddelen en huisvesting, alsmede ondersteuning in de bestuurs- en financiële planning & control-cyclus. De met de taken van de uitvoerende gemeente gepaard gaande kosten zullen jaarlijks in de begroting worden opgenomen. De kosten worden verrekend op basis van het bepaalde in artikelen 23 tot en met 28 van deze regeling.

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

c. de coördinator Doorstroompunt en de teammanager van het RBL zorgen voor het opstellen en actueel houden van een overzicht van de aan deze gemeenschappelijk regeling deelnemende gemeenten, waarin is onderscheiden aan welke percelen deze gemeenten deelnemen; d. de coördinator Doorstroompunt en de teammanager van het RBL zijn, binnen de kaders van de in artikel 11, tweede lid van deze regeling gegeven volmacht, bevoegd tot het aangaan van overeenkomsten met derden binnen de vastgestelde begroting van het gemeenschappelijk orgaan; e. de coördinator Doorstroompunt en de teammanager van het RBL dragen gezamenlijk zorg voor het functioneren van de uitvoeringsorganisatie. Zij vervangen elkaar in voorkomende gevallen. Hoofdstuk 6 Uitvoering leerplicht en Regionale Meld- en Coördinatiefunctie Artikel 18 Uitvoering bij uitvoerende gemeente 1. Voor de uitvoering van alle gemeentelijke taken die voortvloeien uit de Leerplichtwet 1969 en de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie maken de deelnemende gemeenten gebruik van de uitvoeringsorganisatie van de uitvoerende gemeente, in overeenstemming met het bepaalde in artikel 17 van deze regeling. 2. Voor de uitvoering van met name genoemde taken uit het eerste lid van dit artikel kunnen gemeenten die niet aan deze regeling deelnemen gebruik maken van de uitvoeringsorganisatie van de uitvoerende gemeente.

Indien niet deelnemende gemeenten op deze wijze

Hoofdstuk 6 Uitvoering leerplicht en Doorstroompuntfunctie Artikel 18 Uitvoering bij faciliterende gemeente Voor de uitvoering van alle taken die voortvloeien uit de Leerplichtwet 1969 en deDoorstroompuntfunctie maken de deelnemende gemeenten gebruik van de uitvoeringsorganisatie van de faciliterende gemeente, in overeenstemming met het bepaalde in artikel 17 van deze regeling.

Technische wijziging en geactualiseerd op basis van de praktijk

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

dienstverlening van de uitvoerende gemeente af willen nemen, dan wordt dit beschouwd als inkoop van diensten. In deze situatie dient tussen de betreffende gemeenten en de uitvoerende gemeente een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst te worden opgesteld, waarin tevens afspraken worden opgenomen over de wijze van verrekening. Deze overeenkomst wordt ter besluitvorming voorgelegd aan het gemeenschappelijk orgaan. Artikel 19 Levering, verwerking en gebruik van gegevens 1. Iedere aan perceel 1 deelnemende gemeente is verplicht om, na daartoe gedaan verzoek van of namens de teammanager van het RBL of diens plaatsvervanger, onverwijld actuele gegevens uit de BRP van alle in de gemeente woonachtige jongeren in de leeftijd van 4 tot 23 jaar te verstrekken aan de uitvoerende gemeente. BRP mutaties worden zoveel mogelijk dagelijks aangeleverd. De aan perceel 1 deelnemende gemeente treedt met de uitvoerende gemeente in overleg als dagelijkse levering niet mogelijk is. 2. De gemeenten die deelnemen aan perceel 1 zorgen voor de benodigde juridische besluiten en technische inrichting om de gegevenslevering uit de BRP aan de uitvoerende gemeente mogelijk te maken. 3. De aan deze regeling deelnemende gemeenten gaan voor het wettelijk kader van privacy uit van de toepasselijkheid van de AVG en de daaruit voortvloeiende regelgeving. 4.

De uitvoerende gemeente zal persoonsgegevens, die in het kader van deze regeling aan haar worden verstrekt, uitsluitend verwerken ter uitvoering van de op grond van deze regeling gemandateerde taken en geheimhouding in acht nemen.

Artikel 19 Levering, verwerking en gebruik van gegevens 1. Iedere aan perceel 1 deelnemende gemeente is verplicht om, na daartoe gedaan verzoek van de teammanager of de applicatiebeheerder van het RBL, onverwijld actuele gegevens uit de BRP van alle in de gemeente woonachtige jongeren in de leeftijd van 4 tot 23 jaar te verstrekken aan de faciliterende gemeente. BRP mutaties worden zoveel mogelijk dagelijks aangeleverd. De aan perceel 1 deelnemende gemeente treedt met de faciliterende gemeente en de applicatiebeheerder van het RBL in overleg als dagelijkse levering niet mogelijk is. 2. De gemeenten die deelnemen aan perceel 1 zorgen voor de benodigde juridische besluiten en technische inrichting om de gegevenslevering uit de BRP aan de faciliterende gemeente mogelijk te maken. 3. De aan deze regeling deelnemende gemeenten gaan voor het wettelijk kader van privacy uit van de toepasselijkheid van de AVG en de daaruit voortvloeiende regelgeving. 4. De faciliterende gemeente zal persoonsgegevens, die in het kader van deze regeling aan haar worden verstrekt, uitsluitend verwerken ter uitvoering van de op grond van deze regeling gemandateerde taken en geheimhouding in acht nemen.

Technische en inhoudelijke wijziging. Tekstueel. Toevoeging van Wpg.

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

5.

5. In verband met de in het vierde lid van dit artikel genoemde geheimhouding en de in het derde lid van dit artikel aangehaalde wettelijke bepaling is de informatie die in het voor de taakuitvoering te gebruiken registratiesysteem wordt vastgelegd uitsluitend toegankelijk voor medewerkers die met de taakuitvoering in het kader van de Leerplichtwet 1969 en de wet- en regelgeving Doorstroompunt- zijn belast. De faciliterende gemeente waarborgt dat alleen deze medewerkers worden geautoriseerd. 6. De faciliterende gemeente draagt zorg voor technische en organisatorische maatregelen om een passend beveiligingsniveau te realiseren. 7. De aan deze regeling deelnemende gemeenten gaan voor het wettelijk kader van de registratie van politiegegevens uit van de toepasselijkheid van de Wpg. Het gaat hier om gegevens die worden geregistreerd wanneer een medewerker die met de taakuitvoering in het kader van de Leerplichtwet 1969 is belast en die tevens BOA is besluit een proces-verbaal op te maken. 8. De faciliterende gemeente draagt zorg voor de benodigde Wpg audits op het registratiesysteem van het RBL. Artikel 20 Taakuitvoering/uitvoeringskaders Technisch. Aangepast 1. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van op grond van ervaring deze gemeenschappelijke regeling zijn voor de dagelijkse werkzaamheden verantwoording schuldig aan de teammanager van het RBL of diens vervanger. 2.

De medewerkers die in het kader van deze gemeenschappelijke regeling taken uitvoeren voor de in artikel 8, tweede lid genoemde gemeenten die deelnemen aan perceel 2, vervullen hun taak binnen de kaders van het

6.

In verband met de in het vierde lid van dit artikel genoemde geheimhouding en de in het derde lid van dit artikel aangehaalde wettelijke bepaling is de informatie die in het voor de taakuitvoering te gebruiken registratiesysteem wordt vastgelegd uitsluitend toegankelijk voor medewerkers die met de taakuitvoering in het kader van de Leerplichtwet 1969 en de RMCwetgeving zijn belast. De uitvoerende gemeente waarborgt dat alleen deze medewerkers worden geautoriseerd. De uitvoerende gemeente draagt zorg voor technische en organisatorische maatregelen om een passend beveiligingsniveau te realiseren.

Artikel 20 Taakuitvoering/uitvoeringskaders 1. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van deze regeling zijn voor de dagelijkse werkzaamheden verantwoording schuldig aan de teammanager van het RBL of diens vervanger. De begeleiding van leerlingen in het kader van de leerplicht- en RMC-taken geschiedt in overleg met de scholen en de dienstverlenende instellingen. 2. De medewerkers die in het kader van deze Regeling taken uitvoeren voor de in artikel 8, tweede lid genoemde

Toelichting

Was in de GR per 1 januari 2019 gemeenten die deelnemen aan perceel 2, vervullen hun taak conform de “Instructie leerplichtambtenaar en RMCfunctionaris”. Artikel 21 Jaarverslag 1. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente ter uitvoering van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 voor 1 augustus voor de gemeenten die deelnemen aan perceel 1, maar niet deelnemen aan perceel 2, een statistisch leerplichtjaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan over het afgelopen schooljaar. Het statistisch leerplichtjaarverslag betreft cijfermatige gegevens/overzichten over de registratie van alle leerplichtigen uit de deelnemende gemeenten ten behoeve van de door die gemeenten zelf te maken jaarverslagen leerplicht. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente ter uitvoering van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 voor 1 september voor de gemeenten die deelnemen aan perceel 2, een inhoudelijk leerplichtjaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan over het afgelopen schooljaar. 2. De uitvoerende gemeente draagt zorg voor het opstellen van een leerplichtjaarverslag voor gemeenten die deelnemen aan perceel 2.

Dit verslag wordt gecombineerd met het jaarverslag over het regionale Meerjarenbeleidsplan (inzet en resultaten van RMC en VSV) in het afgelopen schooljaar. Dit geïntegreerde

Wordt in de GR per 1 juli 2024

Toelichting

regionale Meerjarenbeleidsplan en conform de “Instructie leerplichtambtenaar en Doorstroomcoach”. Ook binnen de gemeenten die niet deelnemen aan perceel twee vormen deze documenten het uitvoeringskader. Artikel 21 Jaarverslag Technische wijziging. 1. Jaarlijks maakt de faciliterende gemeente ter uitvoering Tekstueel van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 voor 1 augustus voor de gemeenten die deelnemen aan perceel 1, maar niet deelnemen aan perceel 2, een statistisch leerplichtjaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan over het afgelopen schooljaar. Het statistisch leerplichtjaarverslag betreft cijfermatige gegevens/overzichten over de registratie van alle leerplichtigen uit de deelnemende gemeenten ten behoeve van de door die gemeenten zelf te maken jaarverslagen leerplicht. Jaarlijks maakt de faciliterende gemeente ter uitvoering van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 voor 1 september voor de gemeenten die deelnemen aan perceel 2, een inhoudelijk leerplichtjaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan over het afgelopen schooljaar. 2. De faciliterende gemeente draagt zorg voor het opstellen van een leerplichtjaarverslag voor gemeenten die deelnemen aan perceel 2.

Dit verslag wordt gecombineerd met het jaarverslag over het regionale Meerjarenbeleidsplan (inzet en resultaten van Doorstroompunt en VSV) in het afgelopen schooljaar. Dit

Was in de GR per 1 januari 2019

Wordt in de GR per 1 juli 2024

jaarverslag geeft inhoudelijke en cijfermatige informatie over de 5- tot 23-jarigen in de regio. 3. Jaarlijks stelt de RMC contactgemeente de VSV rapportages op voor het Ministerie van OCW over het afgelopen schooljaar. Het RBL verzorgt de informatievoorziening voor de RMC contactgemeente.

geïntegreerde jaarverslag geeft inhoudelijke en cijfermatige informatie over de 5- tot 23-jarigen in de regio. 3. Jaarlijks stelt de RMC contactgemeente de VSV rapportages op voor het Ministerie van OCW. Het RBL verzorgt de informatievoorziening voor de RMC contactgemeente. Artikel 22 Bezwaar en klachten 1. Directies van scholen, ouders of leerlingen die zich niet kunnen verenigen met de beslissing in eerste aanleg van de leerplichtambtenaar, diens leidinggevende of het college kunnen conform de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht een bezwaarschrift indienen bij het voor de beslissing verantwoordelijke bestuursorgaan. 2. Op grond van art. 10:3, derde lid van de Algemene wet bestuursrecht besluit het college van de woongemeente over het ingediende bezwaarschrift. 3. De klachtenregeling van de faciliterende gemeente is van toepassing. Voor gemeenten die niet deelnemen aan één of meer van de in artikel 5, 6 en 7 genoemde percelen is, voor wat betreft de taakuitvoering in het kader van dat betreffende perceel, de eigen klachtenregeling van die gemeente van toepassing. Hoofdstuk 7 Financiële en andere bepalingen Artikel 23 Algemene financiële bepalingen en begroting 1. Het gemeenschappelijk orgaan stelt de begroting vast uiterlijk 1 juli voorafgaande aan het jaar waarvoor deze geldt. 2.

Het gemeenschappelijk orgaan zendt jaarlijks een ontwerpbegroting met toelichting uiterlijk op 30 april toe aan de deelnemende gemeenten samen met een

Artikel 22 Bezwaar en klachten 1. Directies van scholen, ouders of leerlingen die zich niet kunnen verenigen met de beslissing in eerste aanleg van de leerplichtambtenaar, diens leidinggevende of het college kunnen conform de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht een bezwaarschrift indienen bij het voor de beslissing verantwoordelijke bestuursorgaan. 2. Op grond van art. 10:3, derde lid van de Algemene wet bestuursrecht besluit het college van de woongemeente over het ingediende bezwaarschrift. 3. De klachtenregeling van de uitvoerende gemeente is van toepassing. Voor gemeenten die niet deelnemen aan één of meer van de in artikel 5, 6 en 7 genoemde percelen is, voor wat betreft de taakuitvoering in het kader van dat betreffende perceel, de eigen klachtenregeling van die gemeente van toepassing. Hoofdstuk 7 Financiële en andere bepalingen Artikel 23 Algemene financiële bepalingen en begroting 1. Het gemeenschappelijk orgaan stelt de begroting vast uiterlijk 1 juli voorafgaande aan het jaar waarvoor deze geldt. 2. Het gemeenschappelijk orgaan zendt jaarlijks een ontwerpbegroting met toelichting uiterlijk op 15 april toe aan de deelnemende gemeenten samen met een