2. Bijlage 1 Trendmonitor Woonruimteverdeling 2023 Regio Zuid-Kennemerland IJmond
Tekst van het document
Trendmonitor Woonruimteverdeling 2023
Regio IJmond/Zuid-Kennemerland
17 april 2024
Voorwoord
Woonservice brengt voor de vijfde keer sinds de regionale samenwerking haar jaarlijkse monitor uit, met de trends in woonruimteverdeling over de periode 2019-2023. Het was een bijzonder jaar: we bereikten een mijlpaal! Want met de aansluiting van woningcorporatie Woonopmaat bij Woonservice per juni 2023 zijn alle corporaties uit de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond aangesloten. De afsluiting van een traject van ruim 10 jaar dat startte met de ambitie die de portefeuillehouders en corporaties in deze regio’s uitspraken om op termijn naar één regionaal verdeelsysteem te gaan. Vanaf juni 2023 kunnen woningzoekenden uit de hele regio een sociale huurwoning zoeken en vinden in de hele regio. Met deze monitor brengt Woonservice de woonruimteverdeling in beeld namens inmiddels alle acht samenwerkende woningcorporaties. Dit zijn Brederode Wonen, Elan Wonen, Pré Wonen, Velison Wonen, Woningbedrijf Velsen, Woonopmaat, Woonzorg Nederland en Ymere. Samen verhuren en beheren zij ruim 51.500 woningen. Dat doen zij in de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort. Deze monitor is opgebouwd uit vier hoofdstukken. In het eerste hoofdstuk wordt het zoekgedrag van woningzoekenden belicht. In het tweede hoofdstuk rapporteren we over de verhuringen, dat doen we op gemeenteniveau.
In hoofdstuk drie analyseren we uitgebreid op verhuringen naar leeftijdsklassen en huishoudtypen. Het vierde deel van deze trendmonitor gaat in op de verhuisbewegingen in de regio. In de samenvatting kunt u de belangrijkste ontwikkelingen over de periode 2019-2023 lezen. We wensen u veel leesplezier.
Marieke Heilbron Voorzitter bestuur Stichting Woonservice
2
Inhoudsopgave Voorwoord ................................................................................................................................................................ 2 Inhoudsopgave......................................................................................................................................................... 3 Samenvatting ........................................................................................................................................................... 4 Noot bij het rapport ................................................................................................................................................... 6 1
2
3
4
Zoekgedrag ........................................................................................................................................................ 7 1.1
Woningzoekenden ...................................................................................................................................... 7
1.2
Reacties aanbodmodel ............................................................................................................................... 7
1.3
Weigeringen aanbodmodel ......................................................................................................................... 8
1.4
Inschrijf- en zoektijd aanbodmodel ............................................................................................................ 10
Verhuringen ...................................................................................................................................................... 11 2.1
Verhuringen per gemeente ....................................................................................................................... 11
2.2
Huurprijsklassen........................................................................................................................................ 11
2.3
Publicatiemodule ....................................................................................................................................... 12
2.4
Urgentie .................................................................................................................................................... 13
2.5
Voorrangsregelingen ................................................................................................................................. 13
2.6
Redenen directe bemiddeling ................................................................................................................... 14
2.7
25% regeling ............................................................................................................................................. 15
Doelgroepen ..................................................................................................................................................... 16 3.1
Leeftijdsklassen......................................................................................................................................... 16
3.2
Huishoudtypen .......................................................................................................................................... 18
Verhuisbeweging in de regio ............................................................................................................................ 20 4.1
Vanuit woningzoekenden .......................................................................................................................... 20
4.2
Vanuit gemeenten ..................................................................................................................................... 21
4.3
Effect overgangsregeling op inschrijftijd eigen inwoners IJmond .............................................................. 23
5
Bijlagen ............................................................................................................................................................. 24
6
Begrippenlijst .................................................................................................................................................... 26
3
Samenvatting Aansluiting Woonopmaat Vanaf juni 2023 is Woonopmaat aangesloten bij Woonservice en daarmee onderdeel van de cijfers in deze rapportage. Meer ingeschreven en actief woningzoekenden Over de periode 2019-2023 is het aantal ingeschreven woningzoekenden, gemeten op 31 december, toegenomen van 57.000 naar 69.000 (afgerond). Op twee momenten nam het aantal met een sprong toe. In 2020 met 5.500, als reactie op het vele thuisblijven tijdens de Corona lock-downs. Het tweede moment was juni 2023, het moment dat woningcorporatie Woonopmaat is aangesloten bij Woonservice. Het aantal nam toe met 6.000 woningzoekenden. Daarnaast signaleren we samen met andere woonruimteverdeelregio’s in Nederland dat woningzoekenden zich steeds vaker inschrijven in meerdere regio’s. Dit als gevolg van bewustwording van een krappe woningmarkt en lange wachttijden. Ook het aantal actief woningzoekenden is in deze periode van 5 jaar toegenomen: van 18.000 naar 24.500. Ongeveer driekwart van de actieve woningzoekenden heeft een inschrijftijd van maximaal 5 jaar, 20% een inschrijftijd van 5 tot 10 jaar en een 5% langer. De grootste groep actieve woningzoekenden zijn alleenstaand en zijn veelal tussen de 23-45 jaar.
Steeds meer reacties per woning, toch verschijnt woningzoekende vaak niet Vanaf 2019 zien we dat het aantal keren dat een woningaanbod wordt geweigerd door de woningzoekende of ingetrokken door de corporatie gestegen is van ruim 5.000 naar 8.300. Ongeveer de helft van de woningzoekenden verschijnt niet op de afspraak, laat de reactietermijn verlopen of levert geen documenten aan. Uit het onderzoek hiernaar afgelopen jaar bleek dat verbeteringen mogelijk zijn in advertentiekwaliteit en proces. Inmiddels is de website vernieuwd en de vormgeving van de advertentie verbeterd. Ook alle informatie is herschreven naar B1niveau (Vmbo). In 2024 wordt de uniformiteit van de advertentie-inhoud en het proces verder verbeterd. Ondanks de toegenomen druk op de woningmarkt blijven woningzoekenden kritisch: gemiddeld wordt de woning aan de 5e woningzoekende verhuurd. Gemiddelde inschrijftijd stabiliseert en zoektijd daalt in 2023 De regio kent vanaf 2019 een gemiddelde inschrijftijd 7,1 jaar met een uitschieter in 2022 met 7,4 jaar. De gemiddelde zoektijd liep vanaf 2019 met 4,4 jaar op naar 4,7 jaar en daalde in 2023 naar 4,1 jaar. De inschrijf- en zoektijd ligt lager in de IJmond dan in Zuid-Kennemerland. Zoomen we in, dan zien we dat de inschrijf- en zoektijd het hoogst zijn voor woningzoekenden tussen 28-54 jaar en voor gezinnen met kinderen.
Reguliere woningzoekenden vinden vaker nieuwe woning via aanbodmodel Sinds de start in 2019 wordt er meer verhuurd via het aanbodmodel, waar woningzoekenden zelf zoeken, dan via directe bemiddeling, toewijzing door de woningcorporaties. Dit liep op van 66% naar 69% in de periode 2019-2023. Binnen het aanbodmodel gaan de woningen steeds vaker naar regulier ingeschreven woningzoekenden, ook dit liep op: van het totaal aantal verhuringen ging in 2019 57% naar reguliere woningzoekenden en in 2023 was dit 64%. Tegelijkertijd zien we dat er minder bemiddeld wordt waar het gaat om maatwerk voor de huidige huurders zoals woningruil, verhuizen naar een grotere, kleinere, goedkopere, toegankelijkere woning (zie tabel 0-1/Directe bemiddeling Klantwensen en Senioren). Dit betekent dat woningzoekenden steeds vaker zelf de volgende stap in hun wooncarrière zetten. Procentueel aandeel urgenten stabiel Het aantal urgenten dat jaarlijks een woning vindt, schommelt in de periode 2019-2023 rond de 550. Dit is jaarlijks rond de 24%, met uitzondering van een lager percentage in de Corona-jaren (2020 en 2021). Er vonden wel verschuivingen in de soort urgentie plaats. De maatschappelijke discussie concentreert zich meestal op de groep die uitstroomt uit beschermd en beschut wonen (Pact voor Uitstroom) en statushouders.
Zoomen we in op Pact voor Uitstroom dan is het procentuele aandeel tot het totaal aantal verhuringen stabiel rond de 5%, in 2022 en 2023 was dit 4%. Het aantal verhuringen daalde in deze periode van 130 naar 91 (zie tabel 0-1 Directe bemiddeling/Pact voor Uitstroom). De wettelijke taakstelling om statushouders te huisvesten is verhoogd. In de periode 2019-2021 schommelde dit rond de 5%, vanaf 2022 is dit
4
toegenomen naar 9% en in 2023 naar 11%. Nogmaals, dit is het procentuele aandeel van het totaal aantal verhuringen. Het aantal verhuringen steeg van 118 verhuringen in 2019 naar 240 in 2023 (zie tabel 0-1 Directe bemiddeling/COA). Het aantal woningen dat aan beide groepen verhuurd was: 248 (2019), 196 (2020), 274 (2021), 306 (2022) en 331 (2023). Maar er zijn meer soorten urgenten. Een deel van de urgenten zoeken zelf via het aanbodmodel. Dit zijn urgenten op grond van een medische-, sociaal-, stadsvernieuwingsurgentie en een enkeling op grond van een mantelzorgurgentie of uitstroom uit de opvang voor huiselijk geweld. In de periode 2019-2023 verminderde dit aantal verhuringen van 9% naar 6%, oftewel van 213 verhuringen naar 129 (zie tabel 0-1 Aanbodmodel/urgenten). In Beverwijk en Heemkerk worden alle urgenten bemiddeld, dit betreft 1% van alle verhuringen (zie tabel 0-1 Directe bemiddeling/Urgentie Beverwijk en Heemskerk). Een aantal stadsvernieuwingsurgenten lukt het niet om binnen 1,5 jaar een andere geschikte woning te vinden via het aanbodmodel. Dan levert de woningcorporatie maatwerk via directe bemiddeling (zie tabel 0-1 Directe bemiddeling/Stadsvernieuwing en tijdelijke huisvesting). In de afgelopen 5 jaar varieerde dit tussen de 3% en 8% van het totaal aantal verhuringen, met de minste verhuringen in 2021, namelijk 41 en de meeste in 2019 met 118.
Verhuizingen over de gemeente- en regiogrenzen Uit de trendmonitor blijkt dat woningzoekenden vanaf 2019 over de grenzen van de gemeenten en de voormalige regio’s heen verhuizen. Zij slagen dan vooral in buurgemeenten en de voormalige buurregio voor een woning, maar tussen alle gemeenten vinden verhuizingen plaats. Woningzoekenden maken gebruik van het gevarieerde aanbod in woningtypes en woonmilieus, zoals bedoeld met de regionale samenwerking. De meeste woningzoekenden slagen echter nog steeds vaker in hun eigen gemeente dan daarbuiten. Ook de overgangsregeling voor de woningzoekenden die stonden ingeschreven bij Wonen in Velsen, IJmondwoning en Woonopmaat is daarin effectief. Daarnaast wordt geconstateerd dat inwoners vaak zelfs nog wat langer wachten op de door hen geliefde woning in hun eigen gemeente.
Tabel 0-1 Alle verhuringen (aanbod en directe bemiddeling), 2019 - 2023 Overzicht verhuringen
2019
2020
2021
2022
2023
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
1.591
66%
1.575
65%
1.736
71%
1.629
71%
1.576
69%
1.378
57%
1.425
59%
1.564
64%
1.465
64%
1.449
64%
213
9%
150
6%
172
7%
164
7%
127
6%
822
34%
857
35%
719
29%
674
29%
700
31%
Beheersproblematiek
10
0%
11
0%
10
0%
3
0%
7
0%
Klantwensen
198
8%
168
7%
145
6%
104
5%
111
5%
Senioren
59
2%
52
2%
26
1%
4
0%
8
0%
Zorg
100
4%
125
5%
90
4%
57
2%
57
3%
Pact voor Uitstroom (en voorlopers)
130
5%
117
5%
122
5%
99
4%
91
4%
Stadsvernieuwingsurgenten
118
5%
131
5%
41
2%
65
3%
74
3%
Tijdelijke huisvesting
8
0%
52
2%
35
1%
46
2%
21
1%
Urgentie Beverwijk en Heemskerk
8
0%
21
1%
24
1%
12
1%
17
1%
118
5%
79
3%
152
6%
207
9%
240
11%
Aanbodmodel/direct te huur, waarvan: Reguliere inschrijving Urgenten Directe bemiddeling, waarvan:
COA Divers Totaal aantal verhuringen
74
3%
101
4%
74
3%
77
3%
74
3%
2.413
100%
2.432
100%
2.455
100%
2.303
100%
2.276
100%
Tabel 0-2 Alle verhuringen urgenten (aanbod en directe bemiddeling), 2019 - 2023 Overzicht urgenten Totaal aantal urgenten
2019
2020
2021
2022
2023
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
Aantal
%
587
24%
498
20%
511
21%
547
24%
549
24%
5
Noot bij het rapport Deze jaarlijkse monitor geeft inzicht in trends en ontwikkelingen, het is geen verantwoordingsrapportage. De gegevens komen uit het woonruimteverdeelsysteem MijnWoonservice. Dit is een systeem om sociale huurwoningen aan te bieden aan ingeschreven woningzoekenden en deze conform wet- en regelgeving toe te wijzen. Daarnaast wordt sinds juli 2023 ook vrije sector woningen aangeboden via Woonservice, daarover wordt niet gerapporteerd. De data in deze rapportage zijn met grootst mogelijke zorgvuldigheid tot stand gekomen, maar kunnen in beperkte mate afwijken van de data uit eerdere jaren. Dit is enerzijds het gevolg van het verwerken van verhuringen nadat de eerdere jaarrapportages waren afgerond. Anderzijds omdat in 2019 en 2020 de verhuurde nieuwbouwwoningen automatisch als bemiddeld werden geregistreerd, terwijl de toewijzing via het aanbodmodel werd gedaan. Dit betreft 35 verhuringen in 2019 en 122 verhuringen in 2020. Vanaf 2021 is de ICT aangepast en is dit wel correct geregistreerd. In Bloemendaal zijn in 2023 niet alle verhuringen in het complex Oldehove geregistreerd in Woonservice, hier ontbreken 12 verhuringen.
6
1 Zoekgedrag In dit hoofdstuk belichten we verschillende aspecten van het zoekgedrag van woningzoekenden in de regio IJmond/Zuid-Kennemerland over de periode 2019-2023.
1.1
Woningzoekenden
Het aantal ingeschrevenen stabiliseerde sinds 2020 rond de 62-63.000, met de deelname van Woonopmaat sinds juni 2023 is het aantal ingeschreven woningzoekenden was eind 2023 ongeveer 69.000. In tabel 1-1 is het aantal woningzoekenden van Woonopmaat voor deelname ook opgenomen. Ondanks de aansluiting lijkt het aantal ingeschrevenen gedurende het jaar te zijn afgenomen. Dit is niet het geval. Wel is de manier van tellen veranderd. Waar voorheen de herinschrijvers als nieuwe inschrijving werden geteld, is dit sinds 2023 niet meer het geval. Kortweg gezegd: er is ontdubbeld. De aansluiting heeft ook effect op het aantal actief woningzoekenden, dit steeg van 30% naar 35%. Een actief woningzoekende is iemand die binnen het lopende jaar een reactie heeft geplaatst op het vrijgekomen aanbod. Dit wordt afgezet tegen het totaal aantal woningzoekenden in dat jaar. De meeste woningzoekenden die zich inschrijven, reageren in het eerste jaar een keer om te kijken hoe het werkt. Figuur 1-1 laat zien dat in 2023 er een aanzienlijke stijging was van nieuwe inschrijvingen. Dit is naast het effect van de aansluiting van Woonopmaat ook een trend die landelijk gezien wordt in de andere woonruimteverdeelregio’s. Steeds meer woningzoekenden schrijven zich in meerdere regio’s in.
Verder laat figuur 1-1 zien dat 76% van de actieve woningzoekenden een inschrijftijd van 0 tot 5 jaar heeft, 23% heeft een inschrijftijd van 5 tot 10 jaar en 6% een inschrijftijd van 10 jaar of meer.
Tabel 1-1 Woningzoekenden, 2019 – 2023 WONINGZOEKENDEN
2019
2020
2021
2022
2023
Ingeschreven op 31 december
56.895
62.256
61.724
62.758
68.978
Ingeschreven gedurende jaar
63.893
71.318
76.385
79.030
69.211
Actief gedurende jaar
18.199
21.202
23.231
23.920
24.548
Percentage actief woningzoekenden (actief gedurende jaar/ingeschreven gedurende jaar)
28%
30%
30%
30%
35%
Woonopmaat (optiemodel*), Ingeschreven op 31 december, behalve in 2023 (30 juni 2023)
6.688
8.281
10.403
10.846
10.972
*Het optiemodel kent alleen inschrijvingen: er wordt geen onderscheid gemaakt tussen woningzoekenden en actief woningzoekenden
Figuur 1-1 Actief woningzoekenden naar inschrijftijd, 2019 - 2023
1.2
Reacties aanbodmodel
In het aanbodmodel reageren woningzoekenden op sociale huurwoningen van de corporaties die zijn aangeboden via de website MijnWoonservice.nl. Een woningzoekende mag op maximaal drie woningen tegelijk reageren. Figuur 1-2 laat zien dat het gemiddeld aantal reacties per geadverteerde woning blijft stijgen. De huurklassen in 2023 zijn: Kwaliteitskortingsgrens: € 452,20 Lage aftoppingsgrens: € 647,19 Maximaal/hoge aftoppingsgrens: € 693,60 Boven maximaal/liberalisatie grens: € 808,06 Het aantal reacties steeg ook in alle gemeenten, met uitzondering van Bloemendaal (zie figuur 1-3). Verder valt op dat in Haarlem de reacties hoger liggen dan gemiddeld. Sinds 2022 is dit ook in Beverwijk het geval. De forse stijging
7
in Heemskerk in 2023 heeft te maken met de aansluiting van Woonopmaat, met bezit van 5.390 woningen in deze gemeente. Voorheen was alleen Pré Wonen daar actief met 80 woningen. Het aantal reacties per leeftijdsklasse (zie figuur 1-4) ligt voor de leeftijdsklassen 18-22 jaar en vanaf 55 jaar lager dan gemiddeld. Dit is het effect van labeling van woningen voor deze leeftijdsklassen. Het aantal reacties per huishoudtype (zie figuur 1-5) ligt voor de 2-persoonshuishoudens, gezinnen met 1 kind en vooral meerpersoonshuishoudens zonder kind lager dan gemiddeld.
Figuur 1-2 Aantal reacties per huurklasse, 2019 – 2023
Figuur 1-3 Aantal reacties per gemeente, 2019 – 2023
Figuur 1-4 Aantal reacties per leeftijdsklasse, 2019 – 2023
Figuur 1-5 Aantal reacties per huishoudtype, 2019 – 2023
1.3
Weigeringen aanbodmodel
Het aantal weigeringen stabiliseert in 2023. De aanbiedingsgraad, oftewel hoe vaak de woning moet worden aangeboden voordat hij wordt geaccepteerd, is in 5 jaar gestegen van 4,3 naar 5,3 jaar. Dit is het gemiddeld aantal keer dat een woning moet worden aangeboden voordat het contract wordt gesloten.
8
Als woningzoekenden hun reactie intrekken, wordt gevraagd naar de reden. In tabel 1-2 valt dit in de categorie ‘geweigerd’. De belangrijkste reden is woning of buurt gerelateerd (23%), gevolgd door geen belangstelling (8%) en persoonlijke omstandigheden (13%). Sinds 2023 kan een woningzoekende ook aangeven dat ze niet op voorgestelde tijdstip van de bezichtiging aanwezig kunnen zijn (4%). Corporaties kunnen het aanbod intrekken (categorie ingetrokken). De belangrijkste reden is dat woningzoekenden niet zijn verschenen op de afspraak (37%) en het niet op tijd aanleveren van documenten (9%). Slechts in 2% van de gevallen voldeed de woningzoekende niet aan de voorwaarden en in 1% van de gevallen trok de corporatie de advertentie in. Het overgrote deel van de weigeringen ligt dus bij de overwegingen die de woningzoekende maakt. Ongeveer de helft van de woningzoekenden neemt niet de moeite om te laten weten dat ze geen belangstelling meer hebben voor de woning (niet verschenen bij afspraak, reactietermijn verlopen en niet aanleveren documenten). Hier is in 2022-2023 onderzoek naar gedaan. De belangrijkste aanbeveling was het verbeteren van de advertentiekwaliteit. Daarnaast werden een aantal suggesties gedaan voor het verbeteren van het proces. Inmiddels is er naast de app DAK ook een vernieuwde website.
Daarin is de advertentiekwaliteit verbeterd met onder andere: een plattegrond (google maps) waarop de woningen zijn aangegeven meer ruimte voor foto’s en plattegronden pictogrammen met korte opsomming van de belangrijkste kenmerken als prijs, wijk, hoeveel kamers, type woning, per wanneer beschikbaar en type contract informatie in de advertentie is overzichtelijker door gebruik verschillende tabbladen Verder is de informatie op de website herschreven naar B1- taalniveau (niveau Vmbo) én naar instructieniveau. Ook is er een nieuwe zoekmachine, waardoor de informatie op verschillende manieren én met spelfouten terug te vinden is. Woningzoekenden op iedere pagina aangeven als de informatie niet helder of ontoereikend is en is input voor continue verbetering. De website heeft de url www.mijndak.mijnwoonservice.nl gekregen, maar is ook nog via de oude url te vinden www.mijnwoonservice.nl. In 2024 wordt verder gewerkt aan de uniformiteit van de advertentie en de suggesties voor het verbeteren van het proces.
Tabel 1-2 Weigeringen en intrekkingen in aantallen en de laatste twee jaar ook in percentages, 2019 – 2023 2019
2020
2021
2022
2022
2023
2023
Buitenruimte bevalt niet
84
119
185
214
3%
182
2%
Geen belangstelling meer
442
508
623
690
8%
653
8%
Huurprijs te hoog
82
82
79
93
1%
176
2%
340
4%
Ik kan niet op dit tijdstip Geweigerd
Leeg
5
4
1
Parkeer, bergingruimte onvoldoende
28
44
54
67
1%
61
1%
Persoonlijke omstandigheden
718
758
857
1.176
14%
1.071
13%
Woning bevalt niet
590
707
898
973
12%
894
11%
Woningkwaliteit bevalt niet
174
199
243
251
3%
373
4%
Woonomgeving bevalt niet
239
285
368
345
4%
385
5%
2.357
2.707
3.311
3.810
45%
4.135
50%
Aanbiedingsronde is afgebroken
41
107
82
1%
115
1%
Anderen krijgen voorrang
2
5
2
0%
2
0%
Cooptatie mislukt
1
3
1
0%
Subtotaal
Documenten niet aangeleverd
38
143
214
118
1%
112
1%
Documenten niet akkoord
225
31
52
66
1%
55
1%
0%
1
0%
Geen recht op huisvestingsvergunning Ingetrokken
0%
Gegevens onjuist
3
21
15
13
0%
7
0%
Inkomen te hoog
1
49
79
63
1%
72
1%
Inkomen te laag
5
20
42
45
1%
35
0%
Leeg
1 1.364
1.135
1.084
3.437
41%
3.093
37%
Ongeschikt als huurder
4
3
9
10
0%
6
0%
Reactietermijn verlopen
1.085
1.234
2.151
736
9%
643
8%
6
10
5
13
0%
13
0%
Niet verschenen bij afspraak
Voldoet niet aan aanvullende voorwaarde Weigering zonder consequenties
23
0%
Subtotaal
2.731
2.691
3.766
4.586
55%
4.177
50%
TOTAAL
5.088
5.398
7.077
8.396
100%
8.312
100%
9
1.4
Inschrijf- en zoektijd aanbodmodel
Het aantal woningen dat via MijnWoonservice werd geadverteerd bedroeg 1.576 in 2023, dit heet het aanbodmodel. Daarnaast werden 700 woningen bemiddeld. Hierover wordt in hoofdstuk twee gerapporteerd. Via het aanbodmodel reageren ingeschreven reguliere woningzoekenden uit de hele regio en urgenten uit de regio Zuid-Kennemerland en de gemeente Velsen. Dit zijn urgenties die zijn afgegeven op basis van uitstroom (opvang huiselijk geweld) en mantelzorg of hebben een sociale en/of medische reden, zie voor meer informatie over urgenten paragraaf 2.4. De verdeling geschiedt op basis van inschrijfduur, eventueel aangevuld met voorrangsregelingen voor onder meer jongeren en ouderen. De gemiddelde inschrijftijd voor de verhuringen via het aanbodmodel daalde weer het niveau van voor 2022, namelijk naar 7,1 jaar (zie tabel 1-3). Ook de gemiddelde zoektijd daalde, namelijk naar 4,1 jaar. In de afgelopen 5 jaar is het nog nooit zo laag geweest. Mogelijk deels te verklaren door deelname van Woonopmaat, waardoor de inschrijftijd in Beverwijk fors daalde naar 5,8 jaar in 2023 (zie figuur 1-6). Ook de zoektijd daalde in Beverwijk eveneens fors van 4,5 naar 3 jaar (zie figuur 1-7). Maar ook in de andere gemeenten daalde of stabiliseerde het, met uitzondering van Heemskerk.
Tot juni 2023 was alleen Pré Wonen hier actief met gemiddeld 8 verhuringen op jaarbasis, waardoor de inschrijf- en zoektijd sterk fluctueerde. In 2023 vonden er 127 verhuringen plaats, vanaf 2024 zullen de werkelijke inschrijf- en zoektijden hier duidelijk worden. Verder laten de cijfers zien dat de IJmond-regio een kortere inschrijf- en zoektijd heeft dan de regio ZuidKennemerland kent.
Tabel 1-3 Aantallen verhuringen en gemiddelde inschrijf- en zoektijd aanbodmodel 2019 – 2023 AANBODMODEL REGIONAAL
2019
2020
2021
2022
2023
Gemiddelde inschrijftijd
7,0
7,1
7,1
7,4
7,1
Gemiddelde zoektijd
4,4
4,5
4,7
4,7
4,1
Aantal verhurringen
1.595
1.575
1.736
1.629
1.563
In 2023 is van 13 verhuringen de inschrijf- en zoektijd onbekend.
Figuur 1-6 Gemiddelde inschrijftijd per gemeente, 2019 - 2023
Figuur 1-7 Gemiddelde zoektijd per gemeente, 2019 - 2023
10
2 Verhuringen Dit hoofdstuk rapporteert over de verhuringen over de periode 2019 – 2023. Waarbij wordt ingegaan op de verhuringen per gemeente, de huurprijsklassen, de publicatiemodellen, urgentie, voorrangsregelingen en bemiddelingsredenen.
2.1
Verhuringen per gemeente
Op basis van ‘de Verantwoordingsinformatie’ (dVi) 2021 die corporaties conform de Woningwet verplicht zijn aan te leveren was de omvang van de huurwoningvoorraad van de corporaties binnen Woonservice tot en met mei 43.577 en vanaf juni 51.725 woningen. De stijging komt door de aansluiting van Woonopmaat. In tabel 2-1 zijn de verhuringen per gemeente weergegeven. In het bovenste deel de verhuringen van Woonservice en daaronder de verhuringen van Woonopmaat tot en met mei 2023. Het totaal laat zien dat in de periode 20192022 er altijd gemiddeld zo’n 3.000 verhuringen plaatsvonden, 2023 laat een enorme trendbreuk zien met 2.519 verhuringen totaal.
Tabel 2-1 Verhuringen per gemeente, 2019 – 2023 Gemeente
2019
2020
2021
2022
2023
Beverwijk*
308
235
240
186
218
Bloemendaal **
81
97
91
83
72
Haarlem
986
1.112
1.209
1.174
998 127
Heemskerk*
9
11
9
8
Heemstede
96
136
110
111
96
Velsen
763
717
671
587
617
Zandvoort Totaal Woonservice Beverwijk/Heemskerk (Woonopmaat)* Totaal
175
124
125
154
148
2.418
2.432
2.455
2.303
2.276
462
500
478
802
243
2.880
2.932
2.933
3.105
2.519
* In Beverwijk en Heemskerk betrof dit in de periode 2019 tot en met mei 2023 alleen de verhuringen door Pré Wonen. De verhuringen door Woonopmaat in deze periode in deze gemeenten is in totalen onderaan weergegeven. Vanaf juni 2023 verhuurt Woonopmaat via Woonservice en zijn deze in het totaal Woonservice meegerekend. ** In Bloemendaal zijn in 2023 niet alle verhuringen in het complex Oldehove geregistreerd in Woonservice, hier ontbreken 12 verhuringen.
2.2
Huurprijsklassen
In de periode 2019-2021 werd 67-69% van de woningen aangeboden met een huur tot en met de lage aftoppingsgrens, vanaf 2022 daalt dit naar 62% en in 2023 verder naar 59%. Vanaf 2021 wordt er steeds meer verhuurd in de huurprijsklasse tot de liberalisatiegrens. De huurklassen in 2023 zijn: Kwaliteitskortingsgrens: € 452,20 Lage aftoppingsgrens: € 647,19 Maximaal/hoge aftoppingsgrens: € 693,60 Boven maximaal/liberalisatie grens: € 808,06
Figuur 2-1 Verhuringen naar huurprijsklasse in aantallen en percentages, 2019 - 2023
11
Ouderen met vermogen Voor ouderen met een inkomen tot de inkomensgrens voor passend toewijzen maar met een hoog vermogen is een uitzondering voor passend toewijzen mogelijk. Dit maakt het mogelijk dat zij een duurdere woning kunnen huren die beter past bij hun woonwensen. Voor de hoogte van het vermogen is aangesloten bij de grens zoals die geldt voor de Wet op de zorgtoeslag. Deze is € 120.020 voor huishoudens zonder toeslagpartner en € 151.767 voor huishoudens met een toeslagpartner (prijspeil 2023). In onderstaande tabel een overzicht van de aantallen huishoudens, per gemeente die hiervan gebruik hebben gemaakt.
Tabel 2-2 Ouderen met vermogen naar gemeente, 2022 – 2023 2022 Beverwijk
1
Bloemendaal
2
Haarlem
3
2023
Heemstede
1 2
Velsen
3
Totaal
6
6
2.3
Publicatiemodule
Binnen www.mijndak.mijnwoonservice.nl zijn er drie publicatiemodules: het aanbodmodel, direct te huur en directe bemiddeling. Corporaties adverteren via het aanbodmodel en direct te huur. Hierop kunnen woningzoekenden reageren. Een deel van de verhuringen worden direct bemiddeld. Naast corporaties zijn er ook andere verhuurders die een specifiek project of gebouw verhuren, zoals bijvoorbeeld het rijksmonumentencomplex Rosehaghe in Haarlem, de Oldehove in Bloemendaal en Broekerpoorthof in Velsen. Het gaat hier om enkele verhuringen op jaarbasis, maar de verhuurders zijn wel gehouden aan wet- en regelgeving en bieden de woonruimte aan de sociale doelgroep aan. Vanaf 2019 wordt 66-71% van de verhuringen in de regio geadverteerd (aanbodmodel of direct te huur), zie tabel 23 en figuur 2-2. Dit betekent dat 29-34% van het aanbod wordt bemiddeld. In paragraaf 2.6 wordt nader ingegaan op de bemiddelingsredenen. In hoofdstuk 1 en 3 wordt ingegaan op het aanbodmodel.
Tabel 2-3 Verhuringen naar publicatiemodel, 2019 – 2023 Aanbodmodel/direct te huur Directe bemiddeling Totaal aantal verhuringen
2019
2020
2021
2022
2023
1.591
1.575
1.736
1.629
1.576
822
857
719
674
700
2.413
2.432
2.455
2.303
2.276
Figuur 2-2 Verhuringen percentage aanbodmodel, 2019 - 2023
12
Slaagkans aanbodmodel De slaagkans is een verhoudingsgetal tussen actief woningzoekenden en het aanbod via het aanbodmodel. Deze daalt sinds 2019, veerde in 2021 iets op vanwege het hoge aanbod en zakt in 2023 door de combinatie van aanzienlijk minder aanbod en meer actief woningzoekenden.
Tabel 2-4 Slaagkans aanbodmodel, 2019 – 2023 Slaagkans %
2.4
2019 8,7%
2020 7,8%
2021 8,0%
2022 7,5%
2023 6,1%
Urgentie
In de regio worden jaarlijks rond de 250 woningen verhuurd aan urgenten. Een deel van de urgenten zoekt zelf via het aanbodmodel, een deel wordt direct bemiddeld (zie figuur 2-3). Urgenten die bemiddeld worden zijn vooral ‘Pact van Uitstroom en de voorlopers daarvan’, ‘stadsvernieuwingsurgenten’ die niet op eigen kracht een andere woning hebben gevonden en ‘urgenten Beverwijk’. In de regio Zuid-Kennemerland en in de gemeente Velsen zoeken urgenten via het aanbodmodel een geschikte woning. Er wordt onderscheid gemaakt in registratie naar uitstroom (opvang huiselijk geweld), sociaal-, medisch- en mantelzorgurgentie. In Beverwijk en Heemkerk (Pré Wonen) worden alle urgenten bemiddeld, waarbij geen onderscheid wordt gemaakt in de registratie. Deze urgenties zijn in paragraaf 2.6 opgenomen in tabel 2-6. In iedere gemeenten zoeken stadsvernieuwingsurgenten via het aanbodmodel een geschikte woning. Daarvoor heeft men anderhalf jaar de tijd. Lukt dit niet dan wordt dit via bemiddeling opgelost.
Figuur 2-3 Verhuringen aan urgenten totaal, 2019 - 2023
Figuur 2-4 Verhuringen aan urgenten in aanbodmodel per urgentiesoort, 2019 - 2023
Figuur 2-5 Verhuringen aan urgenten in aanbodmodel per gemeente, 2019 - 2023
2.5
Voorrangsregelingen
Een deel van de verhuringen in het aanbodmodel gebeurt op grond van enkele voorrangsregelingen: De verhuisregeling ‘Ouder Worden Prettig Wonen’ voor senioren. Ouderen kunnen verhuizen naar een gelijkvloerse woning en behouden dezelfde huurprijs. Sinds 2023 kan men verhuizen binnen de regio, met uitzondering van Zandvoort. Daar geldt een andere voorrangsregeling, namelijk ‘Passend Wonen Zandvoort’. De voorwaarden voor de regeling ‘Ouder Worden Prettig Wonen’ zijn: één lid van het huishouden is 65 jaar of ouder, men huurt nu een
13
sociale huurwoning die alleen bereikbaar is met een trap of met een trap in de woning, en men huurt deze woning al langer dan 1 jaar. Voorrangsregeling ‘Passend Wonen Zandvoort’ is een regeling waarmee huidige sociale huurders in Zandvoort kunnen doorverhuizen naar een andere sociale huurwoning in Zandvoort, die beter past bij de levensfase of gezinssituatie. De voorwaarden voor dat er geen huurschuld is en geen overlastdossier. Aanvullende voorwaarde voor senioren is dat één lid van het huishouden is 65 jaar of ouder is. Senioren krijgen hulp van een Wooncoach. Met een voorrang op grond van een zorgindicatie (CIZ of WMO) kan diegene zelf een passende woning of aangepaste woning vinden, zoals een gelijkvloerse woning of een woning met traplift. Sinds 2022 kan men zelf een woning zoeken, voorheen werd men direct bemiddeld. Daarnaast zijn sinds de deelname aan Woonservice de wachtlijsten voor enkele zorgcomplexen in de IJmond opgeheven en voor de reeds wachtenden omgezet in een voorrang. Binding met Bloemendaal is van toepassing als men minimaal 20 uur betaald of vrijwillig werkt in de gemeente Bloemendaal, daar een studie volgt of in de afgelopen 10 jaar minimaal 6 jaar achter elkaar in gemeente Bloemendaal gewoond heeft.
Tabel 2-5 Verhuringen voorrangsregelingen aanbodmodel, 2019 - 2023 Voorrang aanbodmodel
2019
2020
2021
2022
2023
Totaal
17
32
25
25
53
152
4
3
2
1
3
13
Passende indicatie
2
7
1
1
2
13
Gelijkvloers
0
0
0
3
5
8
Traplift
2
7
7
4
0
20
Zorgwoning
3
0
0
1
0
4
Voorrang Zorgbalans Velsen
0
0
8
6
8
22
Voorrang zorgwoning Woonopmaat
0
0
0
0
12
12
Subtotaal
7
14
16
15
27
79
3
0
1
0
0
4
Senioren Voorrang Ouder worden en Prettig wonen Voorrangsregeling Zandvoort Passend Wonen Zandvoort Indicatie/aangepaste (zorg)woning
Voorrang lokale binding Bloemendaal Lokale binding Bloemendaal
2.6
Redenen directe bemiddeling
Jaarlijks wordt ongeveer 30% van alle verhuringen direct bemiddeld door de corporaties, zie voor de exacte percentages paragraaf 2.3. Bij deze verhuringen wordt een reden geregistreerd. In de bijlagen is dit gedetailleerd overzicht opgenomen. In tabel 2-6 (aantallen) en 2-7 (percentages) zijn deze vervolgens gecategoriseerd: -
-
-
-
Beheerproblematiek: dit zijn verhuizingen gebaseerd op een overlastsituatie in de omgeving van de huurder of van de huurder zelf waarbij een huisuitzetting niet mogelijk was maar een verhuizing van een van de betrokkenen wel het probleem oploste (doorstroming). Klantwensen: dit zijn verhuizingen van huidige huurders naar een passendere woning, zoals verhuizen naar een grotere, kleinere, duurdere of goedkopere woning of een verhuizing binnen het wooncomplex. Eveneens vallen hier ook verhuizingen naar bijvoorbeeld een woongroep en woningruil onder. Daarnaast worden de contractswijzigingen, omdat er iemand op het adres achterblijft, hier verantwoord (doorstroming). Senioren: ook dit betreft verhuizingen van huidige huurders naar een passendere seniorenwoning (doorstroming). Zorg: alle verhuringen gerelateerd aan aangepaste of zorgwoningen zoals een focuswoning, rolstoelwoning/MIVA of woningen die verhuurd worden aan zorgorganisaties. Pact voor Uitstroom: verhuringen aan uitstromers uit een maatschappelijke instelling of ter voorkoming van opname in een maatschappelijke instelling. Voorheen heette deze regeling in Zuid-Kennemerland de contigentenregeling en in de IJmond een kanscontract. Stadsvernieuwing en: alle verhuringen aan stadsvernieuwingsurgenten die niet met hulp van hun urgentie erin zijn geslaagd om een nieuwe woning te vinden.
Tijdelijke huisvesting: tijdens grote renovaties zijn voor huurders wisselwoningen beschikbaar, daarnaast betreft het woningen die bij leegkomen in een stadsvernieuwingsprojecten tijdelijk worden verhuurd.
14
-
-
Urgentie Beverwijk en Heemskerk: in deze gemeenten zoeken urgenten niet zelf een geschikte woning, maar worden direct bemiddeld door de corporaties. Vanaf 2024 verandert dit en gaan ze ook zelf zoeken/reageren binnen het aanbodmodel. COA: alle verhuringen op basis van de taakstelling huisvesting statushouders. Divers: Dit betreft verhuringen die een algemene reden hebben gekregen en daardoor niet kunnen worden gecategoriseerd. Dit zijn met name de redenen ‘25% beleidsvrije ruimte’, ‘verhuur na publicatie’ en ‘Conversie’. Conversie betreft de woningen die nog geadverteerd waren in het oude systeem in 2018, maar alleen als bemiddeling in het nieuwe systeem (vanaf 2019) verantwoord konden worden.
Tabel 2-6 Verhuringen in aantallen en percentages directe bemiddeling per categorie, 2019 – 2023 Bemiddelingscategorie
2019
2020
2021
2022
2023
Beheersproblematiek
10
11
10
3
7
41
Klantwensen
198
168
145
104
111
726
Totaal
Senioren
59
52
26
4
8
149
Zorg
100
125
90
57
57
429
Pact voor Uitstroom (en voorlopers)
130
117
122
99
91
559
Stadsvernieuwingsurgenten
118
131
41
65
74
429
Tijdelijke huisvesting
8
52
35
46
21
162
Urgentie Beverwijk en Heemskerk
8
21
24
12
17
82
118
79
152
207
240
796
COA Divers
74
101
74
77
74
400
Totaal
823
857
719
674
700
3.773
Bemiddelingscategorie
Totaal
2019
2020
2021
2022
2023
Beheersproblematiek
1%
1%
1%
0%
1%
1%
Klantwensen
24%
20%
20%
15%
16%
19%
Senioren
7%
6%
4%
1%
1%
4%
Zorg
12%
15%
13%
8%
8%
11%
Pact voor Uitstroom (en voorlopers)
16%
14%
17%
15%
13%
15%
Stadsvernieuwingsurgenten
14%
15%
6%
10%
11%
11%
Tijdelijke huisvesting
1%
6%
5%
7%
3%
4%
Urgentie Beverwijk en Heemskerk
1%
2%
3%
2%
2%
2%
COA
14%
9%
21%
31%
34%
21%
Divers
9%
12%
10%
11%
11%
11%
Totaal
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2.7
25% regeling
In de 25%-regeling uit de Huisvestingsverordening is vastgelegd dat corporaties maximaal 25% van verhuringen via bemiddeling mogen toewijzen. Daarbij tellen de toewijzingen aan statushouders, uitstroomregeling, urgenties Beverwijk, wisselwoningen en tijdelijke verhuur niet mee. Ook wordt een correctie aangebracht voor 2019 en 2020 toen verhuringen van nieuwbouw in het systeem alleen als bemiddeling kon worden vastgelegd, terwijl dit via het aanbodmodel werd verhuurd. De corporaties voldoen sinds 2019 gezamenlijk aan de 25%-regeling uit de huisvestingsverordening. In 2023 zijn van Woonopmaat alleen de verhuringen via Woonservice meegerekend.
Tabel 2-7 Berekening 25% regeling, 2019 – 2023 Totaal aantal verhuringen
2019 2.418
2020 2.432
2021 2.455
2022 2.303
2023 2.276
Totaal aantal bemiddelingen Minus correctie registratie nieuwbouw
823
857
719
674
700
-35
-122
0
0
0
Minus verhuringen statushouders
-118
-79
-152
-207
-240
Minus verhuringen uitstroom MO
-130
-117
-122
-99
-91
Minus verhuringen urgenten mantelzorg
-5
-2
-4
0
-2
Minus verhuringen urgenten na tijdelijke opvang ivm geweld/relationele problemen
-6
0
-5
-6
-8
Totaal aantal bemiddelingen conform huisvestingsverordening
529
537
436
362
359
Bemiddelingen gedeeld door verhuringen = 25% regeling hele regio
22%
22%
18%
16%
16%
15
3 Doelgroepen In dit hoofdstuk wordt ingegaan op twee doelgroepen namelijk leeftijdsklassen en huishoudtypen. Binnen ieder doelgroep wordt gekeken naar het totaal aantal verhuringen en binnen het aanbodmodel het aantal verhuringen, actief woningzoekenden en de inschrijf- en zoektijd. Dit hoofdstuk is geen verantwoording voor passend toewijzen of voor de DAEB-toewijzingsregels.
3.1
Leeftijdsklassen
De onderscheiden leeftijdsklassen zijn opgedeeld in clusters van 10 jaar. Waarbij voor jongeren twee extra clusters zijn aangebracht in verband met de huurtoeslaggrenzen en speciale regelgeving in de huisvestingsverordeningen (18-22 en 23-27 jaar).
Totaal verhuringen Het aantal verhuringen per leeftijdsklasse is in figuur 3-1 weergegeven, de procentuele verdeling in figuur 3-2. In de periode 2019-2022 daalde het aantal verhuringen in de leeftijdsklassen 18-22 jaar en vanaf 75 jaar, maar in 2023 zien we weer een toename van verhuringen. Het aandeel verhuringen aan jongeren in de leeftijdsklassen 18-22 jaar en 23-27 jaar was in 2022 16% en steeg in 2023 naar 21%. Het aandeel verhuringen aan senioren vanaf 55 jaar was in 2022 32% en daalde in 2023 naar 29%.
Figuur 3-1 Verhuringen naar leeftijdsklasse in aantallen, 2019 – 2023
Figuur 3-2 Verhuringen naar leeftijdsklasse in percentages, 2019 – 2023
Aanbodmodel Vergelijken we figuur 3-2 en 3-3, oftewel het totaal aantal verhuringen via het aanbodmodel, dan zien we overal dezelfde curve over 5 jaar tijd, behalve bij de leeftijdscategorie 75+. Voorzichtig mogen we concluderen dat deze leeftijdsklasse steeds beter haar weg vindt via zelfservice of daar de juiste ondersteuning bij vindt. Zoomen we in op de verhuringen via het aanbodmodel en vergelijken we dit met het aandeel actief woningzoekenden, figuur 3-3 en 3-4, dan zien we dat jongeren tot en met 27 jaar procentueel vaker actief zoeken dan dat zij slagen. Voor de leeftijdsklassen vanaf 55 jaar geldt het omgekeerde: zij slagen vaker dan dat zij actief zoeken. Dit is het gevolg van de maatregelen om doorstroming te bevorderen met specifieke leeftijdsgebonden woningaanbod evenals de seniorenregeling Ouder Worden Prettig Wonen (voor 65+), zie tabel 3-1. In 5 jaar tijd zien we een toename van 75 naar 260 geslaagde verhuringen op jaarbasis. Voor meer informatie over de voorwaarden voor de regeling Ouder Worden Prettig Wonen zie paragraaf 2-5.
16
Figuur 3-3 Verhuringen aanbodmodel naar leeftijdsklasse in percentages, 2019 - 2023
Figuur 3-4 Actief woningzoekenden naar leeftijdsklasse, 2019 – 2023
Tabel 3-1 Voorrang voor leeftijdsklasse vanaf 55+, 2019 – 2023 Voorrang aanbodmodel
2019
2020
2021
2022
2023
Totaal
Voorrang Ouder worden en Prettig wonen
17
32
25
25
53
152
Voorrang 55+
39
77
99
114
85
414
Voorrang 65+
19
35
50
93
96
293
Voorrang vanaf 75 jaar
0
0
9
20
26
55
75
144
183
252
260
914
Senioren
Subtotaal
Inschrijf- en zoektijd aanbodmodel De gemiddelde inschrijf- en zoektijd die woningzoekenden per leeftijdsklasse nodig hebben, laten in alle jaren zien dat met name jongeren onder 23 jaar en 55-plussers relatief snel een woning vinden. Dit is het effect van het labelen van woningen voor deze groepen en de voorrangsregeling.
Figuur 3-5 Inschrijftijd aanbodmodel naar leeftijdsklasse, 2019 – 2023
Figuur 3-6 Zoektijd aanbodmodel naar leeftijdsklasse, 2019 - 2023
17
3.2
Huishoudtypen
De gehanteerde huishoudtypen zijn: alleenstaand, 2-persoons, 1-ouder gezin, gezin met 1 kind, gezin met meerdere kinderen, meerpersoonshuishoudens zonder en met kinderen.
Totaal verhuringen Het aantal verhuringen per huishoudtype is in figuur 3-7 weergegeven, de procentuele verdeling in figuur 3-8. Het aantal verhuringen aan alleenstaanden was in de periode 2019-2022 nagenoeg gelijk en steeg in 2023. Het aantal verhuringen aan alle typen huishoudens met kinderen is afgenomen is de afgelopen 2 jaar afgenomen.
Figuur 3-7 Verhuringen naar huishoudtype in aantallen, 2019 - 2023
Figuur 3-8 Verhuringen naar huishoudtype in percentages, 2019 - 2023
Aanbodmodel Vergelijken we figuur 3-8 en 3-9, oftewel het totaal aantal verhuringen via het aanbodmodel, dan zien we overal dezelfde curve over 5 jaar tijd. Zoomen we in dan zien we dat alleenstaanden iets minder via het aanbodmodel aan een nieuwe woning komt, wat betekent dat deze groep relatief wat vaker wordt bemiddeld. Voor de 1-ouder gezinnen geldt het omgekeerde. Zoomen we in op de verhuringen via het aanbodmodel en vergelijken we dit met het aandeel actief woningzoekenden, figuur 3-9 en 3-10, dan zien we in 2023 dat dit nagenoeg geheel overeenkomt. Dit betekent dat de slaagkans voor alle groepen even groot was in 2023.
Figuur 3-9 Verhuringen aanbodmodel naar huishoudtype in percentages, 2019 – 2023
18
Figuur 3-10 Actief woningzoekenden naar huishoudtype, 2019 - 2023
Inschrijf- en zoektijd aanbodmodel De gemiddelde inschrijf- en zoektijd die woningzoekenden nodig hebben per huishoudtype laten in alle jaren zien dat alleenstaanden ongeveer de regionale gemiddelde inschrijf- en zoektijd kennen. Dit is logisch gezien het grote aandeel verhuringen aan deze groep (60-64%). De sterke schommeling bij drie- of meerpersoonshuishoudens is een logisch gevolg van de kleine aantallen verhuringen. Verder valt op dat 2-persoonshuishoudens -met uitzondering van 2022- de kortste inschrijf- en zoektijd hebben.
Figuur 3-11 Inschrijftijd aanbodmodel naar huishoudtype, 2019 - 2023
Figuur 3-12 Zoektijd aanbodmodel naar huishoudtype, 2019 - 2023
19
4 Verhuisbeweging in de regio Woningzoekenden in Zuid-Kennemerland en IJmond kunnen sinds 27 november 2018 met één inschrijving corporatiewoningen zoeken in de hele regio. Sinds juni 2023 neemt ook Woonopmaat deel aan Woonservice. Urgenten in Zuid-Kennemerland en Velsen zoeken en vinden ook via het aanbodmodel, de urgenten in Beverwijk en Heemskerk gaan dat vanaf 2024 doen. Ook de woningzoekenden die bemiddeld worden, worden in Woonservice geregistreerd zodat een compleet beeld is van het aantal verhuringen en verhuizingen. Met het gezamenlijke systeem voor woonruimteverdeling willen provincie, gemeenten en corporaties bereiken dat woningzoekenden makkelijker en sneller een passende woning kunnen vinden. Daarbij kunnen zij zoeken en slagen in een grotere woningmarkt met meer variatie aan woningtypen en woonmilieus. De belangrijkste vraag is natuurlijk of er voor de woningzoekenden is bereikt wat we als provincie, gemeenten en corporaties voor ogen hebben. Met de samenwerkende corporaties en gemeenten is afgesproken dat we dit jaarlijks monitoren. In dit hoofdstuk kijken we naar de verhuisbewegingen binnen de regio vanuit zowel het perspectief van de woningzoekenden als vanuit de gemeenten. Ook wordt de overgangsregeling voor de IJmond onder de loep genomen en gekeken of deze effect heeft op de benodigde inschrijftijd voor de eigen inwoners in de regio IJmond.
4.1
Vanuit woningzoekenden
In tabel 4-1 en 4-2 wordt de verhuisbeweging vanuit het perspectief vanuit de woningzoekenden bekeken, of anders geformuleerd: vanuit de gemeente van herkomst wordt gekeken naar welke gemeenten deze woningzoekenden verhuizen. In tabel 4-1 betreft het de verhuringen via het aanbodmodel en in tabel 4-2 alle verhuringen (aanbodmodel + directe bemiddeling). Een voorbeeld als leeswijzer bij de tabel: van alle Beverwijkers die verhuisd zijn is van links naar rechts af te lezen naar welke gemeente ze zijn verhuisd. In 2023 is van alle verhuisde Beverwijkers 50% binnen de eigen gemeente verhuisd, 1% naar Bloemendaal, 6% naar Haarlem, 17% naar Heemskerk, 2% naar Heemstede, 23% naar Velsen en 1% naar Zandvoort. In totaal zijn er in 2023 109 Beverwijkers verhuisd. In de tabel is dit voorbeeld in grijs aangegeven. Verhuizingen in de eigen gemeente zijn altijd in lichtgroen aangegeven. Uit de totalen in tabel 4-1 (aanbodmodel) blijkt dat er in 2023 meer Beverwijkers zijn verhuisd dan in voorgaande jaren: 109 in 2023 terwijl in de voorgaande jaren dit lag tussen de 58 en 80. Dit geldt ook voor Heemskerkers, maar dat is te verklaren door de deelname van Woonopmaat sinds juni 2023. Ook steeg het aantal woningzoekenden van buiten de regio weer in 2023. Voor met name de Haarlemmers, maar ook voor Bloemendalers en Zandvoorters was er juist sprake van een daling.
Verder blijkt uit deze tabel dat vooral Velsenaren (83% in 2023) binnen de eigen gemeente verhuizen en Bloemendalers het minst (21% in 2023). Die verhuizen vaker naar Haarlem (48% in 2023) dan binnen hun eigen gemeente. In Beverwijk is in 2023 50% verhuurd aan Beverwijkers, terwijl dit in de jaren ervoor hoger was. In dit geval vertekenen de percentages, want in aantallen zijn er in 2022 37 Beverwijkers binnen de eigen gemeente verhuisd en in 2023 waren dit er 55. Verder laat de tabel zien dat Beverwijkers en Heemskerkers zoals vanouds makkelijk over en weer blijven verhuizen. In tabel 4-2 zijn alle verhuringen opgenomen, dus naast het aanbodmodel ook degenen die via directe bemiddeling zijn verhuisd. Uiteraard liggen de totalen hoger, maar laten hetzelfde beeld zien als tabel 4-1, namelijk dat vooral Beverwijkers vaker zijn verhuisd dan in voorgaande jaren en wel 178. Daarnaast de Heemskerkers. De sterkste daling is te zien bij Haarlemmers, gevolgd door Bloemendaal en Zandvoort. Vergelijken we tabel 4-1 met 4-2 dan zien we dat de meeste woningzoekenden binnen de eigen gemeente verhuizen. Met uitzondering van Bloemendaal en Heemstede ligt dit boven de 60% en soms zelfs hoger, namelijk 77% in Haarlem en 84% in Velsen. De tabellen laten zien dat woningzoekenden meestal het vaakst slagen in hun eigen woonplaats of in de naastgelegen gemeente en dat Haarlem geliefd is.
Uit deze tabel blijkt ook dat er meer verhuisbewegingen plaatsvonden tussen gemeenten waar voorheen met verschillende verdeelsystemen gewerkt werd en tussen de regio’s IJmond en Zuid-Kennemerland.
20
Tabel 4-1 Aanbodmodel: verhuisbeweging gezien vanuit woningzoekenden, per gemeente, 2019 – 2023 2023
2019
2020
2021
2022
2023
2022
2020
84%
68%
70%
64%
50%
0%
0%
1%
0%
1%
5%
14%
7%
7%
6%
0%
0%
4%
3%
17%
Bloemendaal
0%
0%
3%
2%
6%
33%
24%
17%
27%
21%
27%
49%
42%
44%
48%
0%
0%
0%
0%
0%
Haarlem
7%
5%
7%
7%
3%
4%
3%
3%
3%
3%
64%
68%
74%
71%
71%
0%
1%
0%
0%
1%
Heemskerk
47%
62%
44%
36%
39%
0%
0%
0%
0%
0%
9%
0%
19%
9%
6%
9%
23%
0%
18%
43%
Heemstede
2%
4%
7%
4%
0%
5%
9%
7%
2%
9%
40%
37%
38%
48%
48%
0%
0%
0%
2%
2%
Velsen
6%
6%
5%
3%
3%
2%
1%
1%
2%
2%
9%
8%
8%
11%
10%
0%
0%
0%
1%
1%
Zandvoort
3%
1%
6%
4%
0%
3%
4%
8%
4%
1%
11%
19%
29%
17%
20%
0%
0%
0%
0%
0%
Buiten regio
15%
8%
12%
11%
13%
4%
4%
5%
6%
4%
38%
42%
44%
44%
40%
2%
1%
0%
0%
5%
2023
2019
2020
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
ieder jaar
2019
2020
2021
2022
2023
Beverwijk
0%
0%
0%
2%
2%
10%
18%
17%
24%
23%
1%
0%
1%
0%
1% 100%
80
66
83
58
109
Bloemendaal
3%
5%
19%
11%
9%
21%
22%
8%
11%
6%
15%
0%
11%
4%
9% 100%
33
37
36
45
33
Haarlem
5%
5%
3%
5%
4%
17%
14%
10%
10%
14%
4%
4%
3%
4%
5% 100%
771
779
821
795
635 69
2021
2022
Totaal Totaal
2020
Zandvoort
2019
Velsen
2021
2019
2023
2022
2021
2020
2023
Beverwijk
Heemstede
2019
2022
Heemskerk
2021
Haarlem
2020
Bloemendaal
2019
Beverwijk
Heemskerk
0%
8%
6%
0%
0%
34%
8%
31%
36%
12%
0%
0%
0%
0%
0% 100%
32
13
16
11
Heemstede
33%
41%
36%
30%
31%
16%
6%
5%
9%
4%
5%
4%
7%
4%
6% 100%
43
54
58
46
54
Velsen
2%
1%
0%
1%
1%
82%
83%
84%
81%
83%
0%
0%
1%
1%
1% 100%
326
365
387
345
343
Zandvoort
1%
1%
5%
5%
2%
3%
7%
9%
5%
15%
78%
67%
43%
65%
62% 100%
93
70
79
100
81
Buiten regio
2%
6%
6%
5%
5%
29%
34%
27%
26%
25%
10%
5%
4%
7%
8% 100%
207
189
255
228
252
Tabel 4-2 Alle verhuringen: verhuisbeweging gezien vanuit woningzoekenden, per gemeente, 2019 – 2023 2023
2019
2020
2021
2022
2023
2022
2021
2020
86%
84%
79%
73%
62%
0%
0%
1%
0%
1%
3%
7%
4%
7%
6%
0%
1%
2%
2%
15%
Bloemendaal
0%
0%
1%
2%
4%
41%
53%
43%
37%
40%
26%
29%
30%
37%
38%
0%
0%
0%
0%
0%
Haarlem
5%
3%
5%
5%
2%
3%
3%
2%
2%
3%
71%
75%
79%
78%
77%
0%
0%
0%
0%
0%
Heemskerk
49%
50%
44%
31%
27%
0%
0%
0%
0%
0%
9%
6%
19%
8%
4%
9%
28%
0%
15%
61%
Heemstede
2%
3%
4%
3%
0%
3%
6%
4%
1%
7%
26%
29%
34%
38%
37%
0%
0%
0%
1%
1%
Velsen
4%
4%
4%
3%
3%
1%
1%
1%
2%
1%
7%
7%
7%
10%
10%
0%
0%
0%
0%
1%
Zandvoort
2%
1%
5%
3%
1%
2%
4%
6%
3%
3%
10%
16%
23%
16%
16%
0%
0%
0%
0%
0%
Buiten regio
12%
7%
11%
9%
10%
6%
4%
5%
6%
3%
40%
44%
46%
45%
41%
2%
0%
1%
0%
6%
Onbekend
51%
0%
0%
0%
26%
3%
11%
0%
0%
0%
26%
67%
0%
67%
35%
0%
0%
0%
0%
30%
2023
2019
2020
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
ieder jaar
2019
2020
2021
2022
2023
Beverwijk
0%
0%
0%
1%
1%
10%
8%
13%
15%
15%
1%
0%
1%
2%
1% 100%
158
171
135
105
178
Bloemendaal
6%
3%
10%
11%
6%
19%
15%
9%
10%
4%
9%
0%
6%
3%
8% 100%
54
73
67
62
50
Haarlem
4%
5%
3%
4%
3%
14%
10%
7%
7%
11%
3%
3%
2%
3%
4% 100% 1.074
1.159
1.178
1.163
936 106
2021
2022
Totaal Totaal
2020
Zandvoort
2019
Velsen
2019
2023
2022
2021
2020
2023
Beverwijk
Heemstede
2019
2022
Heemskerk
2021
Haarlem
2020
Bloemendaal
2019
Beverwijk
Heemskerk
0%
6%
6%
0%
0%
34%
11%
31%
46%
8%
0%
0%
0%
0%
0% 100%
35
18
16
13
Heemstede
53%
55%
49%
48%
48%
12%
4%
3%
6%
3%
5%
3%
4%
3%
3% 100%
66
102
91
71
91
Velsen
1%
1%
0%
1%
1%
87%
87%
87%
84%
84%
0%
0%
1%
0%
0% 100%
525
549
524
437
429
Zandvoort
1%
3%
3%
4%
2%
3%
5%
6%
4%
10%
82%
70%
57%
71%
69% 100%
133
92
122
140
118
Buiten regio
3%
5%
5%
4%
4%
31%
33%
28%
31%
30%
8%
6%
4%
5%
7% 100%
296
259
321
306
345
Onbekend
0%
11%
0%
0%
0%
19%
11%
100%
33%
9%
0%
0%
0%
0%
0% 100%
72
9
1
6
23
4.2
Vanuit gemeenten
In tabel 4-3 en tabel 4-4 wordt de verhuisbeweging vanuit het perspectief vanuit de gemeenten bekeken. Dus van alle verhuringen binnen een gemeente, wat de gemeente van herkomst was van de verhuisden en de procentuele verhouding per jaar. In tabel 4-3 betreft het de verhuringen via het aanbodmodel en in tabel 4-4 alle verhuringen (aanbodmodel + directe bemiddeling). Een voorbeeld hoe de tabel te lezen: in tabel 4-3 is in Beverwijk in 2023 38% van alle verhuringen naar Beverwijkers gegaan, 1% naar Bloemendalers, 12% naar Haarlemmers, 19% naar Heemskerkers, 0% naar Heemstedenaren, 8% naar Velsenaren, 0% naar Zandvoorters, 22% naar woningzoekenden van buiten de regio. In totaal waren dit 145 verhuringen. In deze tabel is dit voorbeeld grijs gemaakt. In lijn met de vorige paragraaf zien we in tabel 4-3 dat doordat in 2023 minder Haarlemmers en meer Heemskerkers zijn verhuisd er verschuivingen in verhoudingen plaats hebben gevonden in diverse gemeenten. Zo steeg in Beverwijk het aandeel Beverwijkers van 26% in 2022 naar 38% in 2023. Eveneens steeg het aandeel Heemskerkers
21
van 3% naar 19% en daalde het aandeel Haarlemmers van 40% naar 12%. Ook in Heemstede daalde met name het aandeel Haarlemmers van 51% naar 39% en veerde het aandeel Heemstedenaren terug van 17% naar 27%. Verder zien we in tabel 4-3 dat alleen in de gemeenten Haarlem en Velsen meer dan 50% van de verhuringen via het aanbodmodel naar de eigen inwoners is gegaan. Vergelijken we dit met tabel 4-4 waarin alle verhuringen per gemeente zijn verwerkt, dan geldt dit dat voor alle gemeenten met uitzondering van Bloemendaal en Heemstede dat meer dan 50% naar de eigen inwoners is gegaan. Daarnaast zien we in beide tabellen dat het aandeel van buiten de regio toe is genomen behalve in Bloemendaal en in Velsen is dit gelijk gebleven. Binnen Woonservice zijn geen gegevens beschikbaar over woningzoekenden uit onze regio die naar een andere regio zijn verhuisd.
Tabel 4-3 Aanbodmodel: verhuisbeweging gezien vanuit gemeente, per gemeente, 2019 – 2023 2023
2019
2020
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
2022
2021
2020
2023
2019
2022
Heemskerk
2021
Haarlem
2020
Bloemendaal
2019
Beverwijk
Beverwijk
35%
35%
32%
26%
38%
0%
0%
2%
0%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
0%
0%
38%
25%
27%
Bloemendaal
0%
0%
1%
1%
1%
19%
17%
10%
20%
14%
1%
3%
2%
3%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
Haarlem
29%
28%
32%
40%
12%
47%
48%
40%
34%
37%
77%
76%
74%
74%
69%
13%
50%
38%
0%
6%
Heemskerk
8%
6%
4%
3%
19%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
1%
38%
38%
0%
25%
42%
Heemstede
1%
2%
2%
1%
0%
4%
9%
7%
2%
10%
3%
3%
3%
3%
4%
0%
0%
0%
13%
1%
Velsen
10%
17%
10%
8%
8%
9%
6%
8%
14%
12%
5%
4%
4%
5%
5%
0%
0%
13%
25%
6%
Zandvoort
2%
1%
3%
3%
0%
5%
6%
10%
7%
2%
2%
2%
3%
2%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
Buiten regio
16%
12%
17%
18%
22%
16%
15%
23%
24%
22%
12%
11%
14%
13%
15%
50%
13%
13%
13%
18%
Totaal percentage Totaal aantal
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 191
129
183
143
145
57
54
60
59
49
647
702
819
768
652
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
Beverwijk
0%
0%
0%
1%
3%
2%
2%
3%
3%
5%
1%
0%
1%
0%
1%
Bloemendaal
2%
2%
9%
6%
5%
1%
2%
1%
1%
0%
4%
0%
5%
2%
3%
Haarlem
57%
49%
36%
51%
39%
26%
21%
16%
18%
19%
22%
36%
27%
25%
27%
Heemskerk
0%
1%
1%
0%
0%
2%
0%
1%
1%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
Heemstede
23%
27%
27%
17%
27%
1%
1%
1%
1%
0%
2%
2%
5%
2%
3%
Velsen
8%
5%
1%
5%
5%
54%
60%
64%
62%
58%
1%
1%
4%
2%
2%
Zandvoort
2%
1%
5%
6%
3%
1%
1%
1%
1%
2%
56%
50%
44%
57%
46%
8%
14%
21%
13%
19%
12%
13%
14%
13%
13%
15%
11%
14%
13%
19%
Buiten regio Totaal percentage Totaal aantal
8
8
8
8
71
Zandvoort
2020
Velsen
2019
Heemstede
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 61
83
78
82
64
491
503
509
453
486
131
94
78
115
109
Tabel 4-4 Alle verhuringen: verhuisbeweging gezien vanuit gemeente, per gemeente, 2019 – 2023 2023
2019
2020
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
2022
61%
44%
41%
50%
0%
0%
1%
0%
1%
1%
1%
0%
1%
1%
0%
9%
33%
25%
21%
0%
0%
0%
1%
1%
27%
40%
32%
28%
28%
1%
2%
2%
2%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
Haarlem
19%
16%
25%
31%
9%
36%
33%
32%
35%
35%
77%
79%
77%
78%
72%
11%
36%
33%
0%
3%
Heemskerk
6%
4%
3%
2%
13%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
33%
45%
0%
25%
51%
Heemstede
0%
1%
2%
1%
0%
2%
6%
4%
1%
8%
2%
3%
3%
2%
3%
0%
0%
0%
13%
1%
Velsen
7%
9%
9%
7%
6%
7%
4%
5%
11%
8%
4%
3%
3%
4%
4%
0%
0%
11%
25%
3%
Zandvoort
1%
0%
3%
2%
0%
4%
4%
8%
5%
4%
1%
1%
2%
2%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
Buiten regio
11%
8%
14%
15%
17%
21%
11%
18%
20%
15%
12%
10%
12%
12%
14%
56%
9%
22%
13%
15%
12%
0%
0%
0%
3%
2%
1%
0%
0%
0%
2%
1%
0%
0%
1%
0%
0%
0%
0%
6%
Totaal aantal
2021
44%
Bloemendaal
Totaal percentage
2020
2023
Beverwijk
Onbekend
2019
2022
Heemskerk
2021
Haarlem
2020
Bloemendaal
2019
Beverwijk
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 308
235
240
186
218
81
97
91
83
72
981 1.112 1.209 1.174
998
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
2019
2020
2021
2022
2023
Zandvoort
2020
Velsen
2019
Heemstede
Beverwijk
0%
0%
0%
1%
2%
2%
2%
3%
3%
4%
1%
0%
1%
1%
1%
Bloemendaal
3%
1%
6%
6%
3%
1%
2%
1%
1%
0%
3%
0%
3%
1%
3%
Haarlem
45%
41%
33%
42%
30%
20%
16%
13%
15%
16%
19%
32%
23%
20%
23%
Heemskerk
0%
1%
1%
0%
0%
2%
0%
1%
1%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
Heemstede
36%
41%
41%
31%
46%
1%
1%
0%
1%
0%
2%
2%
3%
1%
2%
Velsen
6%
3%
1%
4%
3%
60%
67%
68%
62%
58%
1%
1%
2%
1%
1%
Zandvoort
1%
2%
4%
5%
2%
1%
1%
1%
1%
2%
62%
52%
56%
64%
55%
Buiten regio
8%
10%
15%
11%
14%
12%
12%
13%
16%
17%
13%
13%
11%
10%
16%
Onbekend
0%
1%
0%
0%
0%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
Totaal percentage Totaal aantal
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 96
136
110
111
96
763
717
671
22
587
617
175
124
125
154
148
9
11
9
8
127
4.3
Effect overgangsregeling op inschrijftijd eigen inwoners IJmond
In de gemeenten Velsen en Beverwijk geldt sinds de samenvoeging in november 2018 van IJmond en ZuidKennemerland een overgangsregeling. Dezelfde overgangsregeling geldt sinds juni 2023 in Beverwijk en Heemskerk voor de woningzoekenden die optiehouder waren bij Woonopmaat. Dit om recht te doen aan de positie van de woningzoekenden die voor het invoeren van het nieuwe systeem stonden ingeschreven bij Wonen in Velsen, IJmondwoning en Woonopmaat. Zij krijgen drie jaar extra inschrijftijd opgeteld bij de werkelijke inschrijftijd als zij reageren op een woning in de eigen gemeente. Tabel 4-5 laat zien dat de overgangsregeling al 2.300 keer is verzilverd de afgelopen 5 jaar. Met name in de eerste jaren wordt deze vaak gebruikt. Vanaf 2022 zien we een afname voor de groep die eind 2018 deze overgangsregeling kregen toegekend. Vanaf 2023 zien we met de deelname van Woonopmaat weer een toename in Beverwijk/Heemskerk. Uit tabel 4-6 blijkt dat de inwoners van Velsen, Beverwijk en Heemskerk binnen MijnWoonservice.nl de kortste inschrijftijd nodig om binnen hun eigen gemeente te verhuizen. In de gemeenten van Zuid-Kennemerland geldt geen overgangsregeling. De gemiddelde inschrijftijd voor eigen inwoners is daar dus gelijk aan hun werkelijke inschrijftijd.
Uit de tabel blijkt dat eigen inwoners juist regelmatig een langere inschrijftijd hebben dan de gemiddelde inschrijftijd in hun gemeente en ‘sparen’ ze door voor de meest geliefde woning. Dit betekent dat de lagere inschrijftijd in de IJmond voor eigen inwoners de overgangsregeling zeer effectief is.
Tabel 4-5 Overgangsregelingen en gebruik, 2019 - 2023 2019
2020
2021
2022
2023
Overgangsregeling Beverwijk/Heemskerk
118
63
57
25
179
Totaal 442
Overgangsregeling Velsen
479
436
401
277
272
1.865
Totaal
597
499
458
302
451
2.307
Daarvan gebruikt in aanbodmodel
448
437
424
283
410
2.002
Daarvan gebruikt in andere publicatiemodellen
149
62
34
19
41
305
Tabel 4-6 Gemiddelde inschrijftijd per gemeente vergeleken met werkelijke inschrijftijd eigen inwoners, per gemeente, 2019 - 2023
Beverwijk
2019 Eigen Alle inwoners verhuringen 6,2 6,7
2020 Eigen Alle inwoners verhuringen 4,9 5,6
2021 Eigen Alle inwoners verhuringen 5,2 6,0
2022 Eigen Alle inwoners verhuringen 4,9 6,5
2023 Eigen Alle inwoners verhuringen 4,8 5,8
Bloemendaal
6,6
6,1
9,2
8,5
12,0
8,9
10,2
9,3
7,4
8,8
Haarlem
8,2
8,1
8,4
8,1
7,9
7,8
8,1
8,1
8,7
8,1
Heemskerk
4,3
4,1
4,4
4,8
6,5
3,1
2,9
5,9
6,7
Heemstede
9,3
8,0
9,6
9,7
10,4
9,1
7,7
8,7
7,9
8,4
Velsen
5,6
5,8
5,4
5,7
5,7
5,6
5,9
5,8
6,1
5,9
Zandvoort
7,9
6,9
7,6
7,1
9,0
8,3
9,8
9,2
8,5
Totaal regio
6,9
7,1
7,1
23
7,4
8,3 7,1
5 Bijlagen
21
34
10
4
2
Sociaal Totaal
1 3
9
1 6
4
2
1
6
3
1
1
1
14
11
5
7
9
1
1
1
19
2
23
10
12
1
1
2
1
1
150
113
105
114
69
8
11
11
6
9
3
3
13
3
14
16
11
2
32
18
44
23
18
16
Tabel 5-2 Percentage urgenties totaal (aanbodmodel en directe bemiddeling) per gemeente, 2019 – 2023
24
7
15
13
1
1
1
2
1
10
17
0
2
22
2023 Zandvoort
31
3
18
2020 Zandvoort
67
7
1 5
2022 Zandvoort
3
Mantelzorg
8
2021 Zandvoort
Herhuisvesting
1
2019 Zandvoort
6
2023 Velsen
3
2022 Velsen
51
2021 Velsen
6
62
2020 Velsen
6
67
2019 Velsen
4
59
2023 Heemstede
0
52
2022 Heemstede
6 6
2021 Heemstede
2
2020 Heemstede
7
2019 Heemstede
1
2023 Haarlem
2
2022 Haarlem
2022 Bloemendaal
Medisch
2021 Haarlem
2021 Bloemendaal
3
Uitstroom
2020 Haarlem
2020 Bloemendaal
4
2019 Haarlem
2019 Bloemendaal
1
2023 Bloemendaal
2023 Beverwijk
2022 Beverwijk
Tabel 5-1 Urgentie aanbodmodel per gemeente gedetailleerd, 2019 – 2023
1
1 4
1 16
Tabel 5-3 Bemiddelingsredenen gedetailleerd, 2019 – 2023 Bemiddelingsredenen
2019
2020
2021
2022
2023
Totaal
Beheersproblematiek
10
11
10
3
7
41
Subtotaal
10
11
10
3
7
41
Achtergebleven inwoning
79
45
12
6
1
143
Groepswonen
16
21
25
23
24
109
Schuif trappenhuis/complex
5
12
5
5
4
31
Van duur naar goedkoop
0
0
0
1
1
2
Van goedkoop naar duur
0
3
0
0
0
3
Van groot naar klein
12
14
4
0
0
30
Van klein naar groot
2
0
0
0
0
2
Woningdelen
0
0
0
0
1
1
Woningruil
84
69
99
69
80
401
Voorrang voor gezinnen
0
3
0
0
0
3
Voorrang voor maximaal 2 personen
0
1
0
0
0
1
198
168
145
104
111
726
Seniorenregeling
14
36
15
3
7
75
Van eengezinswoning naar senioren
45
16
11
1
1
74
Subtotaal
59
52
26
4
8
149
2
Beheersproblematiek
Klantwensen
Subtotaal
Senioren
Zorg Fokuswoning
1
1
0
0
0
Indicatie
54
97
56
17
20
Rolstoel, MIVA
8
3
12
7
4
34
Verhuring rechtspersoon/zorgpartij
0
1
1
1
0
3
Verhuur aan instelling
0
0
0
0
2
2
Zorgwoning
37
23
21
32
31
144
Subtotaal
100
125
90
57
57
429
Contingentenregeling
98
89
91
9
7
294
Kanscontract I
23
20
14
12
10
79
Kanscontract II
4
3
Omklapcontract
5
5
Pact voor Uitstroom (en voorlopers)
Pact voor Uitstroom Subtotaal
3
10
4
5
13
70
74
157
19
130
117
122
99
91
559
118
130
41
65
74
428
SV-urgenten (Begindatum voorrangsregeling oplopend) 0
1
0
0
0
1
118
131
41
65
74
429
Wisselwoning
8
16
3
0
1
28
Tijdelijke huisvesting
0
36
32
46
20
134
Subtotaal
8
52
35
46
21
162
Bemiddeling urgent Beverwijk
0
6
13
8
4
31
Bemiddeling Woonopmaat
0
0
0
0
8
8
Urgentie Beverwijk
8
15
11
4
4
42
Stadsvernieuwingsurgentie Stadsvernieuwing Subtotaal
Tijdelijke huisvesting
Urgentie Beverwijk en Heemskerk
Urgentie Heemskerk
0
0
0
0
1
1
Subtotaal
8
21
24
12
17
82
COA taakstelling
118
79
152
207
240
796
Subtotaal
118
79
152
207
240
796
25% beleidsvrije ruimte
2
35
36
62
65
200
25% beleidsvrije ruimte - correctie
0
0
0
0
1
1
Conversie naar nieuw systeem
49
1
0
0
0
50
Gecorrigeerde inschrijfdatum oplopend
0
0
2
0
0
2
Leeg
7
0
5
0
0
12
Verhuur na publicatie
14
64
28
13
7
126
Verkeerde toewijzing
2
1
3
2
1
9
74
101
74
77
74
400
823
857
719
674
700
3.773
COA
Divers
Subtotaal
Totaal
25
6 Begrippenlijst Aanbiedingsresultaat
Het aanbiedingsresultaat is het aantal keren dat een woning is aangeboden (inclusief de aanbieding waarmee een verhuring tot stand komt). Het aanbiedingsresultaat wordt berekend op basis van de geadverteerde woningen. Er worden alleen weigeringen geteld van kandidaten die hoger op de lijst stonden dan de kandidaat die heeft geaccepteerd. Dit met het oog op het feit dat veel groepsgewijs wordt aangeboden.