17 Bijlage 1 15 Stikstofberekening
Tekst van het document
31-01-2025
Notitie
Projectnummer: 51020815 Onderwerp: RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
Onderzoek stikstofdepositie Winkelcentrum Schalkwijk
1
Klant: Gemeente Haarlem
Inleiding
De gemeente Haarlem is voornemens het Centrum van Schalkwijk te transformeren van een monofunctioneel winkelcentrum tot een levendig stadsdeelhart, in de toekomst wordt hier gewinkeld, gewerkt en gewoond. In het gebied wordt ruimte gereserveerd voor een sportgebouw met zwembaden, cultuurpodium, bibliotheek, kringloopcentrum, basisschool en een zorgcentrum. Daarnaast worden er ongeveer 1500 extra woningen gerealiseerd. De ontwikkeling vindt plaats in winkelcentrum Schalkwijk dat gelegen is tussen de Europaweg, Aziëweg en de Europavaart in Haarlem. In de huidige situatie is er een overdekt winkelcentrum, een woontoren en een aantal bedrijfspanden. Figuur 1 toont een luchtfoto van de locatie. Voor de aanvraag van een omgevingsvergunning is een onderzoek naar stikstofdepositie benodigd. In het kader van de Omgevingswet, die sinds 1 januari 2024 van kracht is, dient te worden nagegaan of de ontwikkeling leidt tot negatieve effecten op Natura 2000-gebieden als gevolg van een toename van stikstofdepositie op (naderend) overbelaste, stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden in Natura 2000-gebieden. Deze rapportage beschrijft de stikstofdepositieberekening.
Figuur 1 Locatie Winkelcentrum Schalkwijk
Sweco
De Holle Bilt 22
Sweco Nederland B.V.
T +31 (0) 88 811 6600
NL 3732 HM De Bilt
Handelsregister 30129769
www.sweco.nl
Netherlands
Statutair gevestigd te De Bilt
Documentreferentie Notitie stikstofdepositie Winkelcentrum Schalkwijk
1/7
2
Toetsingskader
31-01-2025 Projectnummer 51020815
2.1
Inleiding
Onderwerp RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. Het netwerk bestaat uit gebieden die zijn aangewezen op basis van de Europese Vogel- en/of Habitatrichtlijnen. Het uiteindelijke doel is het bereiken van een gunstige staat van instandhouding voor alle door de richtlijnen beschermde soorten en habitats. De gebiedsbescherming van de Nederlandse Natura 2000gebieden is geregeld onder de Omgevingswet. In de Nederlandse Natura 2000-gebieden is door een overbelasting met stikstofoxiden (NOx) en ammoniak (NH3) de staat van instandhouding van veel soorten en habitats niet gunstig en worden de instandhoudingsdoelstellingen niet behaald. Nieuwe ontwikkelingen die een toename van de stikstofdepositie tot gevolg hebben kunnen negatieve effecten hebben op het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen. Voor nieuwe plannen of projecten, binnen of buiten een Natura 2000-gebied, moet daarom onderzocht worden of deze ontwikkelingen significant negatieve effecten hebben op het behalen van een gunstige staat van instandhouding van beschermde soorten en habitats. Onder de omgevinsgwet worden activiteiten die significant nadelige gevolgen kunnen hebben voor een Natura 2000-gebied een Natura 2000-activiteit genoemd. Stikstofdepositie bestaat in gereduceerde vorm (NH3, ammoniak) en geoxideerde vorm (stikstofoxide, NOx).
Beide vormen van stikstof kunnen worden omgezet tot de nutriënten ammonium (NH4+) en nitraat (NO3-). De extra aanvoer van deze voedingsstoffen kan vooral bedreigend zijn voor voedselarme habitattypen. Door de verrijking kan de vegetatie verruigen en kunnen kenmerkende soorten van schrale milieus verdwijnen. Daarnaast kan depositie van stikstof , in het bijzonder door ammoniak na nitrificatie, leiden tot een daling van de bodem-pH. Door verzuring verdwijnen gevoelige soorten en neemt de soortenrijkdom en kwaliteit van zuurgevoelige habitattypen af.
Documentreferentie NL25-648800269-121062
2/7
2.2
Beoordelingslocaties
Voor elk Natura 2000-gebied zijn habitattypen en/of soorten aangewezen. Elk habitattype of het leefgebied van deze soorten is in meer of minder mate gevoelig voor de gevolgen van stikstofdepositie. De kritische depositiewaarde (KDW) geeft voor elk habitattype en elk leefgebied van soorten aan bij welke mate van stikstofdepositie (mol N/ha/jaar) er een risico is dat de kwaliteit verslechtert ten gevolge van de verzuring en/of vermesting die de stikstofdepositie veroorzaakt.
31-01-2025 Projectnummer 51020815 Onderwerp RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
Voor de beoordeling van de stikstofdepositie wordt gekeken naar de locaties binnen Natura 2000-gebieden waar er een overbelasting van stikstofdepositie is. Dat wil zeggen dat de heersende achtergronddepositie groter is dan de KDW van de gekarteerde habitattypen en/of leefgebieden. Uit voorzorg worden ook locaties beoordeeld waar de achtergronddepositie tot 70 mol N/ha/jaar onder de KDW ligt (een naderende overschrijding KDW). Rondom het plangebied zijn de volgende Natura-2000 gebieden met stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden aanwezig: • Kennemerland-Zuid (circa 3,6 kilometer van plangebied); • Polder Westzaan (circa 11,3 kilometer van plangebied); • Noordhollands Duinreservaat (circa 15,2 kilometer van plangebied); • Wormer- en Jisperveld & Kalverpolder (circa 16,8 kilometer van plangebied); • Ilperveld, Varkensland, • Oostzanerveld & Twiske (circa 17,9 kilometer van plangebied); • Botshol (circa 20,8 kilometer van plangebied; • Coepelduinen (circa 20,8 kilometer van plangebied); • Eilandspolder (circa 23,7 kilometer van plangebied); • Nieuwkoopse plassen en • de Heack (circa 23,9 kilometer van plangebied); • Meijendel en Berkheide (circa 24,6 kilometer van plangebied); Deze gebieden zijn op de afbeelding in Figuur 2 weergegeven. De nabijgelegen Natura 2000-gebieden Polder Zeevang en Markermeer & IJmeer kennen geen stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden.
Figuur 2: plangebied t.o.v. Natura 2000-gebieden
Documentreferentie NL25-648800269-121062
3/7
2.3
Beoordeling omgevingsplannen
Een omgevingsplan kan alleen worden vastgesteld als het plan geen significant effect heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van de betreffende stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden in Natura 2000-gebieden,
31-01-2025 Projectnummer 51020815 Onderwerp RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
Indien uit de berekening blijkt dat er sprake is van een toename van de stikstofdepositie (groter dan 0,00 mol N/ha/jaar) op overbelaste habitats, maar een verslechtering van stikstofgevoelige habitattypen of habitats van soorten kan, ondanks een toename van de depositie, volledig uitgesloten in een ecologische beoordeling (voortoets), dan is er ook geen omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit nodig: Indien uit de berekening blijkt dat er sprake is van een toename aan stikstofdepositie (groter dan 0,00 mol N/ha/jaar) en niet aan één van bovenstaande voorwaarden wordt voldaan, is een omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit nodig. Een vergunning kan worden verleend als uit een passende beoordeling eventueel inclusief salderen en eventueel het succesvol doorlopen van de ADC-toets1 blijkt dat zekerheid is verkregen dat het project de natuurlijke kenmerken van de betreffende Natura 2000-gebieden niet zal aantasten.
Figuur 3 Stappenplan toestemmingverlening stikstofdepositie bij nieuwe activiteiten
1
Dit is een onderzoek waaruit naar voren komt dat er geen Alternatieven zijn voor het project, er Dwingende reden van groot openbaar belang zijn en waarbij Compensatie voor Natura 2000gebieden plaatsvindt.
Documentreferentie NL25-648800269-121062
4/7
3
Gebruiksfase
31-01-2025 Projectnummer 51020815
Met het plan worden ongeveer 1500 extra woningen gerealiseerd binnen het gebied, daarnaast worden er ook nog winkels, sociaal-maatschappelijke en culturele functies ontwikkeld in het gebied. De woningen, winkels en sociaalmaatschappelijke en culturele functies worden niet aangesloten op het gasnet. Er wordt op een duurzame manier verwarmd. Hierdoor ontstaan bij de verwarming van de gebouwen geen emissies van stikstof.
Onderwerp RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
De verkeersgeneratie in de gebruiksfase is door verkeerskundig bureau Goudappel berekend door middel van een verkeersmodel. Voor de uitgangspunten, modellering en hoeveelheden wordt verwezen naar het verkeersonderzoek van Winkelcentrum Schalkwijk. De berekening is uitgevoerd op basis van het twee verkeersmodellen, •
2040TH_Schalkwijk_Aut_geomilieu_Haarlem_GeoMILIEU Het verkeersmodel met daarin de verkeersstromen van de huidige situatie inclusief autonome groei in 2040.
•
NHZ33_2040TH_v3_geomilieu_Haarlem_GeoMILIEU Het verkeersmodel met daarin de verkeersstromen van de huidige situatie inclusief autonome groei en de veranderde verkeersbewegingen voortkomend uit de voorgenomen ontwikkeling van Winkelcentrum Schalkwijk.
In de berekening zijn de wegvakken meegenomen met een relatief verschil (toename of afname) van 5% en een absoluut verschil van 50 motorvoertuigen per etmaal. Direct aansluitend aan het winkelcentrum is een aansluitend verkeersnetwerk behouden. De emissies van het wegverkeer worden door de AERIUS Calculator 2024 automatisch bepaald op basis van de ingevoerde parameters. Er wordt daarbij uitgegaan van gemiddelde waarden voor het wagenpark in Nederland. Voor de specificering van de berekening wordt verwezen naar de exports van de AERIUS-berekening (Bijlage 1). Voor invoer in het rekenmodel is het snelheidsprofiel ‘Binnen bebouwde kom (normaal)’ gehanteerd. Er is sprake van een koude start2 wanneer motorvoertuigen gestart worden nadat ze 2 uur of langer stil hebben gestaan. Tijdens de gebruiksfase van de woningen en werken is er alleen sprake van een koude start bij het lichte verkeer dat vertrekt vanaf het plangebied. Bij het middelzware en zware verkeer is geen sprake van een koude start, omdat deze voertuigen maar een beperkte tijd aanwezig zijn in het plangebied. Het aantal koude starts is gebaseerd op maximaal 2 koude starten per werkdag en 1 koude start per weekenddag voor personenauto’s. Dat geeft maximaal 600 koude starts per voertuig per jaar 3. Hiervan vindt 50% plaats bij woningen4.
Vanwege het zeer sterk stedelijke karakter van de woningen is gerekend met een autobezit van 0,71 per woning5. Het aantal koude starts per woning komt hiermee op 50% x 600 x 0,71 = 213 koude starts per woning. De parkeergelegenheden voor het lichtverkeer worden in de randen van het plangebied in parkeergebouwen gerealiseerd. Omdat er nog geen exacte detail bekend zijn van deze parkeergebouwen is nu als uitgangspunt genomen dat de koude start plaats vinden in het gehele plangebied. Voor de bezoekers van de winkels/bedrijven geen sprake van een 2
Handreiking koude start CONCEPT 26 september 2024 TNO, 2023 – R11202 – Emissiefactoren wegverkeer 2023 4 TNO, 2024 – R11049 – Emissiefactoren wegverkeer 2024 5 CROW, 2024 – 744, Parkeerkencijfers, basis voor parkeernormering – Autobezit per huishouden naar stedelijkheidsgraad (2022) 3
Documentreferentie NL25-648800269-121062
5/7
koude start omdat deze voertuigen maar een beperkte tijd aanwezig zijn in het plangebied. De koude start is gemodelleerd als een vlakbron in de categorie ‘Verkeer – Koude start; overig’.
4
31-01-2025 Projectnummer 51020815 Onderwerp RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
Resultaten
In de AERIUS Calculator 2024 zijn de rekengegevens zoals beschreven in Hoofdstuk 3 ingevoerd. Daarmee is de berekening voor de gebruiksfase uitgevoerd. Tabel 1 toont de hoogste bijdrage (in mol/ha/jaar). Tabel 1 Resultaten uit AERIUS Calculator 2024
Gebruiksfase 2040
Max. bijdrage stikstofdepositie (in mol/ha/jaar) 0,03 (Kennemerland-Zuid) 0,01 (Noordhollands Duinreservaat) 0,01 (Polder Westzaan)
Uit de berekening volgt dat er sprake is van een toename van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden als gevolg van het voorgenomen plan. Dit geldt voor de gebruiksfase. Significante effecten van stikstofdepositie op Natura 2000gebieden als gevolg van het plan ‘Winkelcentrum Schalkwijk Haarlem’ zijn daarmee op voorhand niet uit te sluiten. Voor de specificering van de berekeningen wordt verwezen naar de export van de AERIUS-berekeningen (Bijlage 1).
5
Conclusie
In deze notitie is een berekening gemaakt van de stikstofuitstoot en -depositie als gevolg van het plan ‘Winkelcentrum Schalkwijk Haarlem’. De gebruiksfase is deze berekening beschouwd. Er is in de gebruiksfase een toename van de stikstofdepositie >0,00 mol/ha/jaar in de omliggende Natura 2000-gebieden, ten opzichte van de referentiesituatie. Significante effecten van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden als gevolg van activiteiten in de gebruiksfase zijn daarmee niet op voorhand uit te sluiten. Er is daarmee sprake van een Natura 2000-activiteit. Voor het plan is een omgevingsvergunning voor een Natura 2000-activiteit benodigd, voor het aspect stikstofdepositie. Een vergunning kan worden verleend als uit een passende beoordeling met betrekken van mitigerende maatregelen blijkt dat zekerheid is verkregen dat het project de natuurlijke kenmerken van de betreffende Natura 2000-gebieden niet zal aantasten.
Documentreferentie NL25-648800269-121062
6/7
Bijlage 1 Exports AERIUS-berekeningen •
31-01-2025 Projectnummer 51020815
Gebruiksfase 2040
Documentreferentie NL25-648800269-121062
Onderwerp RID HRL Winkelcentrum Schalkwijk
7/7
Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met stikstofgevoelige habitattypen en/of leefgebieden, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstofdepositie.
Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over de PDF en AERIUS kunt u vinden in de of .
handleidingen op onze website
Projectberekening
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Gemeente Haarlem -, - Haarlem Winkelcentrum Schalkwijk Gebruiksfase winkelcentrum Schalkwijk
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
S1rtd49TmRhD 30 januari 2025, 14:35 OwN2000-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
Autonome ontwikkeling - Referentie Beoogde situatie - Beoogd Autonome ontwikkeling - Referentie Beoogde situatie - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
2040 2040
0,36 mol/ha/j 0,39 mol/ha/j 2.377,16 ha 0,00 ha 0,03 mol/ha/j -
435,5 kg/j 478,1 kg/j 5333675 5333675
5.962,4 kg/j 6.440,8 kg/j Kennemerland-Zuid Kennemerland-Zuid
2/8
Projectberekening
Autonome ontwikkeling (Referentie), rekenjaar 2040 Emissiebronnen
Verkeersnetwerk
S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
435,5 kg/j
5.962,4 kg/j
3/8
Projectberekening
Beoogde situatie (Beoogd), rekenjaar 2040 Emissiebronnen 202
Verkeer | Koude start: overig | Koude start Verkeersnetwerk
S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
7,5 kg/j 470,6 kg/j
59,2 kg/j 6.381,5 kg/j
4/8
Projectberekening
Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.
5 km Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald
© OSM & Kadaster Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
5/8
Projectberekening
Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Beoogde situatie" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)
Totaal
2.377,16
Per gebied
Berekend (ha gekarteerd)
KennemerlandZuid (88) Noordhollands Duinreservaat (87) Polder Westzaan (91)
2.376,08
Hoogste totale Met toename (ha Grootste depositie (mol gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)
Hoogste totale Met toename (ha Grootste depositie (mol gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
Met afname (ha Grootste afname gekarteerd) (mol N/ha/jr)
4.126,23
2.377,16
0,03
0,00
-
4.126,23
2.376,08
0,03
0,00
-
0,98
1.888,72
0,98
0,01
0,00
-
0,10
1.876,36
0,10
0,01
0,00
-
Onderstaand is een overzicht opgenomen van alle Natura 2000-gebieden (binnen de maximale rekenafstand van 25 km) waar in de "Beoogde situatie" een bijdrage groter dan 0,00 mol/ha/jaar is berekend, maar waar in de "Projectberekening" (=verschilberekening) geen toe- of afname is berekend. Het effect vanuit de "Projectberekening" op deze gebieden is daarmee 0,00 mol/ha/jaar. Botshol Wormer- en Jisperveld & Kalverpolder Ilperveld, Varkensland, Oostzanerveld & Twiske Coepelduynen Meijendel & Berkheide Nieuwkoopse Plassen & De Haeck
S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
6/8
Projectberekening
Autonome ontwikkeling, Rekenjaar 2040
Er zijn meer dan 10 wegverkeer emissiebronnen in deze situatie en deze worden niet in de PDF getoond. Laad de PDF in Calculator in om alle bronnen in te zien (tot een maximum van 5000 bronnen).
S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
7/8
Projectberekening
Beoogde situatie, Rekenjaar 2040
Er zijn meer dan 10 wegverkeer emissiebronnen in deze situatie en deze worden niet in de PDF getoond. Laad de PDF in Calculator in om alle bronnen in te zien (tot een maximum van 5000 bronnen). 202 Verkeer | Koude start: overig Naam Locatie Oppervlakte
Type voertuig
Koude start X:105121,06 Y:485766,62 22,86 ha
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
NOₓ NH₃
59,2 kg/j 7,5 kg/j
Koude starts
319.500,0 /jaar 0,0 /jaar 0,0 /jaar 0,0 /jaar
Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2024.0.1_20241009_75e59949f9 Database versie 2024_75e59949f9_calculator_nl_stable Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://link.aerius.nl/website
S1rtd49TmRhD (30 januari 2025)
8/8