12-07 Inspreekbijdrage dhr. Maas over stationsgebied start participatieproces over varianten

Aan het College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Haarlem, Postbus 511, 2003 PB Haarlem.

Betreft : OV-lijnenstudie onderdeel participatieproces Stationsgebied en OV-knooppunt Haarlem Nieuw Zuid.

Haarlem, 3-12-2023. Geacht College,

Graag vragen wij uw aandacht voor een majeure omissie bij een tweetal belangrijke participatie/inspraakprocessen van grote ontwikkelingsprojecten in Haarlem. Het betreft het huidige participatie/inspraakproces voor het Voorlopig Ontwerp van het OVknooppunt Haarlem Nieuw Zuid en het net aangekondigde participatieproces voor de herinrichting van het Stationsgebied, en in het bijzonder de afwikkeling van de fiets- en busroutes daarbij. Wij vinden het een grote fout dat voor deze processen de cruciale (H)OV-lijnenstudie nog steeds niet beschikbaar is. Dit zorgt ook voor grote onrust onder bewoners en ondernemers. Het is ons inziens onmogelijk deze plannen goed te beoordelen als niet ook hun toekomstige rol in een nieuw kwaliteitsvol OV-systeem duidelijk is en , tegelijkertijd, hun bijdrage in het oplossen van een aantal grote leefbaarheids- en verkeersveiligheidsproblemen in Haarlem inzichtelijk is gemaakt. Met name de lijnenstudie/herrouteringsonderzoek zou inzicht moeten geven in de toekomstige positie van beide OV-knooppunten. Niet alleen als onderdeel van een innovatief toekomstbestendig OV-systeem, maar ook hun bijdrage aan het verminderen van de overlast in het centraal stedelijk gebied door te grote hoeveelheid bussen, het teveel aan lege bussen, het herrouteren van de XXL dubbeldekkers, en het realiseren van nieuwe verbindingen met de nieuwe woonlocaties. e.d.

Wij verwachten dat hiervoor diverse oplossingsvarianten zijn geconcretiseerd en adequaat kunnen worden afgewogen. Echter wij zijn nog niet geïnformeerd over, dan wel betrokken bij, de plannen uit de lijnenstudie, waarvan wij hebben begrepen dat deze al zeer ver gevorderd zijn.

De zorgen bij bewoners en ondernemers zijn groot, omdat het nog steeds onduidelijk blijft of dan nu eindelijk de door hen en ons geagendeerde en aangetoonde problematiek wordt opgelost. Recent hebben diverse bewonersgroepen uit gesprekken met vertegenwoordigers van de Provincie, Vervoersregio en Connexxion moeten vernemen dat “er niks zal veranderen, dat alle bussen na het knooppunt Haarlem Nieuw Zuid gewoon doorrijden naar het station, dat de dubbeldekkers op Nieuw Zuid niet hun eindhalte zullen krijgen, dat de vervoersconcessies niet aangepast kunnen worden e.d.” Dit verbaast ons zeer aangezien dergelijke uitspraken haaks staan op door uw College en de gemeenteraad vastgesteld (mobiliteits- en verkeersveiligheids)beleid. Daarnaast is door ons reeds jaren geleden aangetoond dat een concessie wel degelijk tussentijds kan worden gewijzigd. Wij vinden het dan ook kwalijk dat bewoners hierover onjuist worden geïnformeerd. Ook wordt ons inziens het participatieproces naar bewoners nu al onder grote druk gezet nu blijkt dat de stakeholders NS, Prorail, Vervoersregio, Provincie Noord-Holland kennelijk wel inzicht hebben in hoe in de toekomst de bussen gaan rijden en al een voorkeur hebben voor de variant 2 ‘Kruisweg’. Uit oogpunt van leefbaarheid en verkeersveiligheid is deze variant met 1600 bussen per dag over de Jansweg onrealistisch.

En ook onnodig als er tegelijkertijd een nieuw OV/bussysteem kan worden ontworpen met de nieuwe OV-hub Haarlem Nieuw Zuid als ‘ventiel en draaischijf’. Bewoners en ondernemers zijn al jaren in overleg met de gemeente over de overlast en trillingen in woningen/winkels/cafés en worden nu ineens geconfronteerd via de start van dit participatieproces met deze voorkeursvariant. Vooraf zijn zij hier niet bij betrokken geweest en zij hebben dit nieuws ook niet van de gemeente vernomen, maar van ons. Wij verzoeken u daarom dringend de kwaliteit van participatie/inspraak en besluitvorming substantieel te verbeteren. Dit kan door deze processen zo te organiseren dat naast de functioneel ruimtelijke vormgeving van deze ontwikkelingsprojecten ook, middels de lijnenstudie, de bijdrage van de knooppunten Haarlem-Centraal en Haarlem Nieuw Zuid, aan het oplossen van een groot aantal leefbaarheidsproblemen in onze stad inzichtelijk wordt gemaakt. Zodoende kan een goede afweging worden gemaakt. Bijgevolg verzoeken wij u dringend deze lijnenstudie onderdeel uit te laten maken van het participatieproces van beide projecten en ons inzicht te verstrekken in gedane probleemanalyses, oplossingsrichtingen/varianten, afwegingscriteria, alsmede ook de daaronder liggende verkeersmodellen.

Tot slot verzoeken wij u bewoners en ondernemers juist te informeren. Een concessie kan elk jaar opnieuw worden bijgesteld. Er kunnen lijnen bijkomen, er kunnen lijnen afgaan, er kunnen lijnen worden geherrouteerd, frequenties kunnen worden aangepast zolang onder de streep maar alles op een ‘zero sum’ uitkomt. En zelfs majeure veranderingen als de komst van een nieuwe OV-hub kan sowieso aanleiding zijn voor tussentijdse aanpassingen.

Met vriendelijke groet,

Platform Buskruit, Dhr. M.W.A. Maas