- 12.05 Amendement 50% sociaal, 80% betaalbaar D66 AP PvdA GL CDA CU OPH

Amendement ‘50% sociaal, 80% betaalbaar ten westen van het Spaarne’ De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 17 november 2022, naar aanleiding van de ‘Evaluatie nota kaders en instrumenten sociale huur en middensegment’. Constaterende dat: ● We bij nieuwbouw in Haarlem stadsbreed streven naar 80% betaalbare woningen (40% sociaal, 40% middelduur). ● In het coalitieakkoord daarover het volgende is opgenomen “Voor nieuwbouwprojecten blijven we vasthouden aan de verdeling 40 procent sociale huurwoningen, 40 procent middeldure huur- en koopwoningen en 20 procent overige woningen. We sturen op stadsniveau en geven en nemen beperkt ruimte voor maatwerk. Bij voorbeeld bij ontwikkelingen aan de westkant van het Spaarne, waarbij een minimum van 50 procent sociale huurwoningen passend is.” ● In de spelregels die nu voorliggen bovenstaande passage uit het coalitieakkoord vertaald is als “50 sociaal, 50% vrij” ten westen van het Spaarne, met daarbij slechts een inspanningsverplichting om middeldure woningen te realiseren. Overwegende dat: ● Om te voorkomen dat de stad alleen nog onderdak biedt aan de laagste en de hoogste inkomens het toevoegen van middeldure woningen noodzakelijk is, ook aan de westkant van het Spaarne.

● Het voor ontwikkelende partijen belangrijk is om heldere spelregels te hanteren, waarin duidelijk is wat we van hen verwachten met betrekking tot de betaalbaarheid van woningen. Besluit: De tekst op pagina 2: “Voor alle nieuwe initiatieven en projecten (met meer dan 9 woningen) aan de westkant van het Spaarne geldt een woningbouwprogrammering van 50% sociaal/50% vrij met daarin wel een nadrukkelijke inspanningsverplichting om binnen het vrij in te vullen programmadeel ook ca. 30% te ontwikkelen en te realiseren in het (lage) middeldure segment, zodat hiermee een gedifferentieerd woonprogramma ontstaat en diverse doelgroepen kunnen worden bediend.”

Te wijzigen in: “Voor alle nieuwe initiatieven en projecten (met meer dan 9 woningen) aan de westkant van het Spaarne geldt een woningbouwprogrammering van minimaal 50% sociaal en minimaal 30% in het (lage) middeldure segment en maximaal 20% vrij, zodat hiermee een gedifferentieerd woonprogramma ontstaat en diverse doelgroepen kunnen worden bediend. Van de verplichting in het (lage) middeldure segment kan alleen worden afgeweken met instemming van de gemeenteraad indien aantoonbaar financieel niet realiseerbaar. Van het minimale percentage sociale huur is afwijken niet mogelijk.” En in navolging daarvan in alle hierop volgende tekst in lijn met het geamendeerde de verwijzingen naar “5050” en “50/50” (en gelijksoortig) te wijzigen in respectievelijk “50-30-20” en “50/30/20”. En in navolging daarvan onderstaande tekst op pagina 4: “Plannen en initiatieven ten westen van het Spaarne Bij initiatieven en plannen ten westen van het Spaarne geldt dat de ontwikkelaar zich inzichtelijk moet inspannen om binnen de 50% vrij in te vullen programma ook ca. 30% te ontwikkelen en te realiseren in het (lage) middeldure segment. Het te realiseren middeldure programma is bij voorkeur een koopwoning. Daarbij geldt wel dat het haalbaar moet kunnen zijn. Afwijken kan alleen als de ontwikkelaar op een transparantie en toetsbare manier aantoont dat de plannen financieel niet haalbaar zijn.

De plannen en initiatieven, waarbinnen naast de 50% sociale woningbouw, ook 30% in het middeldure segment wordt gerealiseerd krijgen een hogere ranking bij de bepaling van inzet van gemeentelijke capaciteit.” Te wijzigen in: “Plannen en initiatieven ten westen van het Spaarne Minimaal 50% van de nieuw te bouwen woningen ten westen van het Spaarne wordt gerealiseerd in het sociale segment, minimaal 30% wordt gerealiseerd in het (lage) middeldure segment. Van de verplichting in het (lage) middeldure segment kan alleen worden afgeweken met instemming van de gemeenteraad indien aantoonbaar financieel niet realiseerbaar (zie spelregel 1). Het te realiseren middeldure programma is bij voorkeur een koopwoning.” En in navolging daarvan alle terugverwijzingen naar bovenstaande passages in het vervolg van de tekst aan te passen in lijn met het geamendeerde. En gaat over tot de orde van de dag. An-Jes Oudshoorn, D66 Haarlem Danny van Leeuwen, Actiepartij Dion Heinis, PvdA Haarlem Ziggy Klazes, GroenLinks Haarlem Petra Oppenhuis, CDA Haarlem Frank Visser, ChistenUnie Frans Smit, OPHaarlem