10-06 Inspreekbijdrage Advies Platform Groen Vaststelling Groenbeleidsplan

Advies vaststelling Groenbeleidsplan Haarlem gaat op groen 30 september 2022

Advies voor een groener Haarlem Advies aan: raadscommissie beheer en gemeenteraad Contactpersoon voor dit advies: Chris Brunner brunner@xs4all.nl Haarlem gaat op groen! Na een lange voorbereidingstijd heeft het college het nieuwe Groenbeleidsplan aan de raad ter vaststelling aangeboden. Onder de noemer ´Haarlem gaat op groen!´ biedt dit plan eindelijk handvatten om Haarlem te vergroenen, klimaatbestendiger te maken én de biodiversiteit in en om de stad te vergroten. Daarmee kan invulling worden gegeven aan doelstellingen waar het Platform Groen en de daarin vertegenwoordigde maatschappelijke organisaties zich al jaren voor inzetten. In de 1e fase van het totstandkomingsproces werd het platform samen met andere belanghebbenden gelukkig nauw betrokken bij het opstellen van dit plan. Tot onze teleurstelling was dat in de tweede fase helaas niet meer het geval. Voor de leden van het Platform is dit niet verklaarbaar. Desondanks mag het resultaat er wezen. Op hoofdlijnen staat het platform volwaardig achter dit plan. Van bijzonder belang acht het platform dat in dit plan: - de thema´s groen voor de bewoners, klimaat en natuur/biodiversiteit evenwichtig aan bod komen; - een duidelijk traject van ambitie naar uitvoering wordt beschreven (de vier groene sporen van hoofdstuk 3); - heldere kaarten van te beschermen en te ontwikkelen groenstructuren worden vastgelegd1.

Ga vooral aan de slag Vorig jaar heeft ons platform nog een manifest aan college en raad aangeboden met de titel ´Op naar een groener Haarlem – van praten naar doen!´. In het verlengde daarvan is ons advies: ga nu vooral snel aan de slag met dit beleidsplan! In dat licht zien wij met genoegen dat: - er al een uitvoeringsplan voor het jaar 2023 bij de stukken is gevoegd; - het college aankondigt om de uitvoeringsplannen voor de eerstkomende jaren samen met de raad gestalte te geven; - het college in lijn met het coalitieakkoord voorstelt om in de programmabegroting 2023-2026 een substantieel bedrag beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Groenbeleidsplan. We merken wel op dat het platform (nog) niet is betrokken bij het opstellen van het uitvoeringsplan 2023. Wij zijn vanzelfsprekend beschikbaar om snel over de uitvoering in gesprek te gaan. Specifieke inhoudelijke aandachtspunten voor de uitvoering Versteende wijken Haarlem is – zoals bekend – op twee na de stad met het minste openbaar groen van Nederland. In ons advies op het ontwerp Groenbeleidsplan hebben wij extra aandacht gevraagd voor de meest versteende wijken van de stad. Om daar gerichte aandacht aan te kunnen besteden hebben we 1

Zie de Groenstructuurkaart (bijlage 9) en de kaart Natuur Netwerk Haarlem (bijlage 10). De laatstgenoemde kaart komt voort uit het rapport Natuur Netwerk Haarlem dat in nauw overleg met het Platform Groen tot stand is gekomen. Platform Groen – adviesraad van burgerdeskundigen – adviseert de gemeente Haarlem gevraagd en ongevraagd over alle aspecten van het groen. Secretaris: Sjoerd Andela sandela@haarlem.nl

1

gevraagd om in het plan een kaart op te nemen die aangeeft hoe versteend de verschillende buurten zijn om zodoende prioriteiten te kunnen bepalen. Aan dit advies is nog geen gevolg gegeven. Het platform acht het van belang om hier in de uitvoeringsplannen gericht aandacht aan te besteden. Groen- en natuurinclusief ontwerpen en bouwen een must Voor een toekomstbestendige en dus klimaat-robuuste nieuwbouw zijn in de Metropoolregio Amsterdam en de provincie Noord-Holland afspraken gemaakt over uitgangspunten en basisveiligheidsniveaus op de volgende vijf thema’s: wateroverlast, droogte, hitte, overstromingsrisico, natuurinclusiviteit en biodiversiteit. Deze afspraken zijn, ondanks de goede voornemens in het coalitieakkoord, nog onvoldoende vertaald naar dit beleidsplan. Voor wat betreft natuurinclusief bouwen wordt in 8 bijlage vermeld: ´In 2020 is een pilot met selectiecriteria voor natuurinclusief bouwen gestart. Zodra de resultaten van deze pilot beschikbaar zijn, wordt dit betrokken bij de uitwerking van het Standaard Programma van Eisen Groen.´ Aangezien de toen voorgenomen pilot sterk is vertraagd, dringt het platform erop aan om hier veel sneller werk van te maken.

Groen- en natuurinclusief bouwen is in de huidige tijd een must en geen vrijblijvende keuze meer! In diverse Nederlandse gemeenten in Nederland – en daarbuiten – zijn bovendien al vele aansprekende voorbeelden van natuurinclusief bouwen te vinden. Richtlijn 3-30-300 Mede op ons aandringen wordt de richtlijn 3-30-300 voor de beschikbaarheid van groen in de bebouwde kom hier en daar in het Groenbeleidsplan vermeld. Daarbij wordt echter niet concreet vermeld wat daarmee wordt bedoeld, laat staan dat dat concreet in beleid is vertaald. Het platform acht het van belang om in het uitvoeringstraject meer concreet aandacht te besteden aan de praktische richtlijnen voor de beoordeling van de groenkwaliteit in woon- en werkgebieden. Meer communicatie met de stad noodzakelijk Met het voorliggende Groenbeleidsplan zet het college terecht in op samenwerking met de burgers bij de vergroening van de stad. Verschillende leden van het Platform Groen hebben in de vijf voorbereidingssessies inhoudelijk bijgedragen aan dit plan Wij zien veel van onze adviezen terug. Er is in onze optiek een omissie: de expliciete rol van Stadmakers Haarlem is in de uiteindelijke tekst verdwenen. Het tegelwippen, boomspiegeldag en ondersteuning wijken wordt vooral verricht door stadmakers.

Ons valt voorts op dat het college nog weinig publiciteit heeft gegeven aan dit nieuwe Groenbeleidsplan en de inzet op vergroening van de stad. Gezien het belang van de samenwerking met de burgers bij de uitvoering dringen wij erop aan de communicatie met de stad te intensiveren op basis van een gericht communicatieplan. Tot slot Samenvattend concluderen wij: ga nu vooral aan de slag met dit plan. Het Platform Groen wil graag meedenken over de uitvoering ervan. Op naar een groener Haarlem!

Platform Groen – adviesraad van burgerdeskundigen – adviseert de gemeente Haarlem gevraagd en ongevraagd over alle aspecten van het groen. Secretaris: Sjoerd Andela sandela@haarlem.nl

2