1 Vaststellen bestemmingsplan Molenwijk

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan Molenwijk Nummer 2023/0946517 Portefeuillehouder Roduner, F.J. Programma/beleidsveld 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling Afdeling OMB Auteur Frusch, R. Telefoonnummer 023-5112939 Email rfrusch@haarlem.nl Kernboodschap In het programma bestemmingsplannen 2014-2018 is Schalkwijk heringedeeld in meerdere plangebieden. Op grond van de nieuwe indeling is voor Molenwijk een nieuw bestemmingsplan opgesteld, omdat het huidige bestemmingsplan Schalkwijk inhoudelijk en digitaal verouderd is. Geactualiseerde bestemmingsplannen vormen belangrijke bouwstenen voor het toekomstige omgevingsplan. Het betreft een bestemmingsplan met een consoliderend karakter, waarin geen nieuwe ontwikkelingen zijn opgenomen. Het bestemmingsplan voorziet in een actueel juridisch-planologisch kader, gericht op het behoud en versterking van de bestaande situatie en de digitalisering van het bestemmingsplan.

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

Het vaststellen van bestemmingsplannen is ingevolge artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) een bevoegdheid van de raad. Het college is belast met de voorbereiding van beslissingen van de raad. Het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan en het vrijgeven daarvan voor het indienen van zienswijzen is onderdeel van de voorbereiding (art. 3.8 Wro). De commissie Ontwikkeling wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering. - Startnotitie bestemmingsplan bestemmingsplannen Europawijk, Molenwijk en Boerhaavewijk (2017/57523) ter kennisname in commissie Ontwikkeling van 30 maart 2017 -

Programma bestemmingsplannen 2014-2018 (2014/39689) in commissie Ontwikkeling van 17 april 2014.

Kenmerk: 2023/0946517

1/5

Besluit College d.d. 4 juli 2023

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Besluit Raad d.d.

de burgemeester,

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Het bestemmingsplan Molenwijk met identificatienummer NL.IMRO.0392. BP91200010-va01 gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding In het programma bestemmingsplannen 2014-2018 is Schalkwijk heringedeeld in meerdere plangebieden. Op grond van de nieuwe indeling wordt voor Molenwijk een nieuw bestemmingsplan voorbereid, omdat het huidige bestemmingsplan Schalkwijk verouderd is. Delen van het bestemmingsplan Schalkwijk zijn in het recente verleden al geactualiseerd (bestemmingsplannen Meerwijk, Europawijk en Boerhaavewijk). Molenwijk is het laatste te actualiseren plandeel van bestemmingsplan Schalkwijk. Het betreft een bestemmingsplan met een consoliderend karakter, waarin geen nieuwe ontwikkelingen zijn opgenomen. Het gedeelte Molenwijk – Noord, waar diverse ontwikkelingen worden voorzien en waar een ontwikkelvisie voor is gemaakt, maakt t.o.v. de startnotitie geen onderdeel meer uit van het plangebied van het onderhavige bestemmingsplan. Dat geldt ook voor het plandeel Zwemmerslaan. De voor deze gebieden gewenste ontwikkelingen worden via separate planologische procedures mogelijk gemaakt. Het hoofddoel van het nieuwe bestemmingsplan 'Molenwijk' is het bieden van een actueel planologisch- juridisch kader dat de bestaande en toegestane situatie op een goede manier regelt en digitaal ontsluit.

Het digitaliseren van dit plangebied draagt bij aan de voorbereiding op Omgevingswet, omdat ook dit bestemmingsplan straks – na de inwerkingtreding van de Omgevingswet - deel gaat uitmaken van het (tijdelijk) omgevingsplan en omdat een digitaal bestemmingsplan inzichtelijker en leesbaarder is voor de gebruiker.

Kenmerk: 2023/0946517

2/5

Globale ligging en begrenzing plangebied Molenwijk Procesverloop Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 14 september 2022 zes weken ter inzage gelegen. In die periode heeft iedereen de gelegenheid gekregen zienswijzen in te dienen. Er zijn drie zienswijzen ingediend. De zienswijzen hebben op onderdelen geleid van het bestemmingsplan. Daarnaast worden er ambtshalve wijzigingen voorgesteld (zie bijlage c). Het bestemmingsplan is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Het bestemmingsplan Molenwijk met identificatienummer NL.IMRO. BP9120010-va01 gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Het bestemmingsplan richt zich voornamelijk op het behoud en versterking van de bestaande situatie en biedt een actueel juridisch-planologisch kader. 4. Argumenten 1. Het bestemmingsplan sluit aan op de programmabegroting. Het bestemmingsplan draagt bij aan programma 4 ‘duurzame stedelijke vernieuwing’. Dit geldt specifiek voor de doelen genoemd onder 4.1 ‘duurzame stedelijke ontwikkeling’, omdat het (ontwerp)bestemmingsplan bijdraagt aan behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit in het plangebied.

Zo zijn de bouw- en gebruiksmogelijkheden consoliderend overgenomen uit de geldende bestemmingsplannen en waar nodig aangepast om de ruimtelijke kwaliteit van het gebied verder te beschermen en te versterken. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van het voorgaande bestemmingsplan Schalkwijk is dat de in het plangebied voorkomende trends (gewenste

Kenmerk: 2023/0946517

3/5

uitbreidingsmogelijkheid van kap – of dakvorm) met een eenduidige regeling vastgelegd ter versterking van de ruimtelijke kwaliteit zijn vastgelegd. 2. Actualiseren van het bestemmingsplan draagt bij aan voorbereiding op Omgevingswet Bij invoering van de Omgevingswet vormen alle geldende bestemmingsplannen en beheersverordeningen samen het Haarlems omgevingsplan. Geactualiseerde bestemmingsplannen zijn zeer belangrijke bouwstenen voor het omgevingsplan. Het is daarom van belang dat bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet zoveel mogelijk plangebieden geactualiseerd en goed digitaal raadpleegbaar zijn. Alleen dit deel van het bestemmingsplan Schalkwijk uit 2009 is nog niet gedigitaliseerd volgens de wettelijk verplichte RO Standaarden. Met de herziening van dit bestemmingsplan werkt de gemeente aan een goed digitaal ontsloten netwerk van ruimtelijke plannen, dat voldoet aan de huidige wettelijke vereisten en zet daarmee een stap richting één omgevingsplan. 3. De wijzigingen zijn ondergeschikt en in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening. De zienswijzen geven aanleiding tot een ondergeschikte bijstelling van het bestemmingsplan. De ambtshalve wijzigingen zijn verbeteringen van het bestemmingsplan en ook ondergeschikt van aard. Voor een samenvatting van de zienswijzen en de ambtshalve aanpassingen wordt verwezen naar het wijzigingsoverzicht (bijlage c). 4.

Hiermee sluiten we aan bij het ‘programma bestemmingsplannen 2014-2018’. De gemeente actualiseert in overeenstemming met het door het college vastgestelde programma bestemmingsplannen 2014-2018 alle verouderde plannen. 5. Er wordt geen exploitatieplan vastgesteld. Binnen het plangebied doen zich geen concrete bouwplannen voor, zoals genoemd in artikel 6.2.1 Bro, zodat geen exploitatieplan nodig is

5. Risico’s en kanttekeningen 6. Uitvoering  Na instemming van het college wordt het wijzigingsoverzicht verstuurd aan de indieners van zienswijzen. Zij worden uitgenodigd voor behandeling van het bestemmingsplan in de commissie Ontwikkeling;  Communicatie: - Het besluit tot vaststelling wordt bekend gemaakt in het Gemeenteblad en via de gemeentelijke website. - Het vastgestelde bestemmingsplan wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl beschikbaar gesteld.  Het bestemmingsplan wordt de dag na bekendmaking ter inzage gelegd (aanvang beroepstermijn);

Kenmerk: 2023/0946517

4/5





Belanghebbenden die een zienswijze bij de raad hebben ingediend kunnen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarnaast kan een belanghebbende beroep instellen tegen wijzigingen ten opzichte van het ontwerp die bij de vaststelling van het bestemmingsplan door de raad zijn aangebracht; Het in werking getreden bestemmingsplan dient als toetsingskader voor het verlenen van omgevingsvergunningen.

7. Bijlagen a. Bestemmingsplan Molenwijk met identificatienummer NL.IMRO.0392. BP9120010 -va01; b. Verbeelding (plankaart) met als ondergrond de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) van 14 september 2022. c. Wijzigingsoverzicht (bijlage c)

Kenmerk: 2023/0946517

5/5