1 Vaststellen Anterieure Overeenkomst Project Hamelinkstraat

Collegebesluit

Onderwerp Anterieure Overeenkomst Project Hamelinkstraat Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten

Besluit college d.d. 9 december 2025

2025/388372 Roduner, F.J. 4.1 Wonen en woningbouw PCM Bukman, S. 06-41320913 sbukman@haarlem.nl PréWonen is van plan haar woningbezit aan de Hamelinkstraat/Graafschapstraat te vernieuwen. De bestaande 33 woningen zullen worden gesloopt en er komen 50 nieuwe woningen. Dit project maakt deel uit van de corporatieprojecten buiten de prioritaire zones waar eerder een startnotitie voor is vastgesteld. Het project wordt geheel door de corporatie voorbereid met minimale ambtelijke inzet. De kosten voor ambtelijke inzet voor begeleiding van het bouwplan, alsmede het aansluiten op de openbare ruimte, worden verhaald bij de initiatiefnemer. Het verhalen van de kosten is een wettelijke verplichting. De anterieure overeenkomst is opgesteld als vervolg op de eerder gesloten voorschotovereenkomst. Het college stuurt dit besluit ter kennisname naar de commissie Ontwikkeling. Startnotitie Stimulering sociale woningbouw buiten prioritaire zones 18 juli 2024 (2024/1218805) in raadsvergadering 26 september 2024 Informatienota stand van zaken corporatieprojecten (2025/516320) in commissie ontwikkeling 30-10-2025 Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De Anterieure Overeenkomst met PréWonen aan te gaan.

de secretaris,

Kenmerk: 2025/388372

de burgemeester,

1/4

1. Aanleiding PréWonen is van plan haar woningbezit aan de Hamelinkstraat/Graafschapstraat te vernieuwen. De bestaande 33 woningen zullen worden gesloopt en er komen 50 nieuwe woningen. Dit project maakt deel uit van de corporatieprojecten buiten de prioritaire zone waar eerder een startnotitie voor is vastgesteld. Daarmee worden deze relatief kleine projecten ondanks gebrek aan voldoende capaciteit bij verschillende gemeentelijke afdelingen met minimale ambtelijke inzet gerealiseerd. De corporatie doet op basis van vooraf meegegeven kaders al het voorwerk, de gemeente toetst of het plan aan de kaders voldoet. De kosten voor ambtelijke inzet voor begeleiding van het bouwplan, alsmede het aansluiten op de openbare ruimte, worden verhaald bij de initiatiefnemer. Het verhalen van de kosten is een wettelijke verplichting. De anterieure overeenkomst (Bijlage 1) is opgesteld als vervolg op de eerder gesloten voorschotovereenkomst. 2. Beoogd resultaat Het doel van deze overeenkomst is enerzijds het borgen van het wettelijk kostenverhaal zoals genoemd in de Omgevingswet en anderzijds afspraken vast te leggen over het bouwplan en de te volgen procedure. 3. Onderbouwing voorstel 1. Het besluit voldoet aan de Omgevingswet Op grond van de Omgevingswet (Wo) dient de gemeente te besluiten tot vaststelling van een exploitatieplan, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd.

Door het sluiten van de anterieure overeenkomst wordt voldaan aan de Wo en kan voor de ontwikkeling de noodzakelijke BOPA (Buitenplanse Omgevingsplan Activiteit) procedure worden doorlopen. 2. Het besluit is een vervolg op de voorschotovereenkomst Deze anterieure overeenkomst is het vervolg op de eerder getekende voorschotovereenkomst van augustus 2024. Een voorschotovereenkomst wordt afgesloten als bij een voorgenomen bouwplan nog onduidelijk is of de gemeente dat plan kan en wil faciliteren en of er dus een anterieure overeenkomst tot stand zal komen. Intussen is die duidelijkheid er wel doordat de eerder genoemde startnotitie is vastgesteld. 3. De Nota Bovenwijkse Netwerkvoorzieningen is voor deze ontwikkeling niet van toepassing Voor een ontwikkeling als deze is de Nota Bovenwijkse Netwerkvoorzieningen normaliter van toepassing. PréWonen hoeft echter geen bijdrage te doen op grond van deze nota. Van die bijdrage kan namelijk worden afgezien als er sprake is van zogeheten macro-aftopping. Kort gezegd houdt dat in dat er niet meer kosten mogen worden verhaald dan dat er opbrengstpotentie in het plan aanwezig is. Dat is hier aan de orde omdat het plan uitsluitend sociale huurwoningen ontwikkelt.

Kenmerk: 2025/388372

2/4

4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s • Voor de gemeente zijn er geen risico’s te benoemen. 4.2 Kanttekeningen • Vanuit stedenbouw is in de ambtelijke kadernotitie als wens opgenomen aan de zijde van de Graafschapsstraat en Merovingenstraat voortuinen toe te voegen. Dat lukt alleen als deze straten worden heringericht en de grond onder de tuinen aan PréWonen wordt verkocht. In de overeenkomst is geborgd hoe dat te zijner tijd met een separate koopovereenkomst wordt geregeld. Voor de Merovingenstraat zal dat in de verre toekomst zijn, voor de Graafschapstraat zijn de plannen voor herinrichting in voorbereiding en worden de voortuinen daarin meegenomen. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën •

Door het sluiten van deze overeenkomst wordt het project voor de gemeente kostenneutraal.

5.2 Communicatie • Na het besluit om de overeenkomst aan te gaan wordt de zakelijke inhoud van de anterieure overeenkomst voor een ieder ter inzage gelegd en gepubliceerd in het digitale gemeenteblad dat te raadplegen is via de website www.officielebekendmakingen.nl en kan de overeenkomst worden ondertekend. 5.3 Participatie • Voor deze overeenkomst is geen participatie nodig. De communicatie en participatie over het bouwplan wordt georganiseerd door PréWonen, conform het bij de overeenkomst gevoegde Participatie en Inspraak Plan. 5.4 Juridisch •

Deze overeenkomst wordt gesloten op basis van paragraaf 13.6 van de Omgevingswet.

5.5 Planning De ontwikkeling doorloopt de fases van het Haarlems Ruimtelijk Planproces. Met het vaststellen van de Anterieure Overeenkomst kan de definitie fase afgerond worden. De planning is globaal als volgt:

Kenmerk: 2025/388372

3/4

Fase

Product

Bevoegdheid

Initiatieffase (uitgangspunten en randvoorwaarden, globale verkenning van opgave en kansen)

• Startnotitie (is vastgesteld sept 2024)

• Raad

Definitiefase (kaders voor verder uitwerking)

• Ambtelijke kadernotitie okt 2024 • Anterieure overeenkomst

• ambtelijk • B&W

Q4 2025

Ontwerpfase

• Bouwplan uitwerken

• ontwikkelaar

Q1 2026

Voorbereidingsfase

• Juridisch-planologische procedure • B&W (BOPA)

Q3 2026

Realisatiefase

• Start bouw

Q2 2027

•

Planning

6. Bijlagen 1. Anterieure Overeenkomst Project Hamelinkstraat

Kenmerk: 2025/388372

4/4