1 Uitvoeringsperspectief Spaarnesprong

Collegebesluit

Onderwerp Uitvoeringsperspectief Spaarnesprong Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

2025/411239 Berkhout, R.A.H. 4.3 Aantrekkelijke Leefomgeving PG Valkhoff, C.; Mud, M.R.G.P. 0643000894 cvalkhoff@haarlem.nl In de Spaarnesprong wordt momenteel een flink aantal openbare ruimteprojecten voorbereid die in de komende jaren tot uitvoering worden gebracht. Zo start de bouw van de parkeergarage van de Koepel met een ontsluitingsroute over de Papentorenvest naar verwachting eind 2025. Het voorlopig ontwerp van de Gedempte Oostersingelgracht is in de besluitvorming. De parkeergarage aan de Oudeweg 2B bevindt zich in de ontwerpfase met een verwachte uitvoeringsdatum in 2027. De voorbereidingen van het uitvoeringsproject uit het Stedelijk Waterplan op de Amsterdamse Vaart starten in het najaar van 25. En herinrichting van de Papentorenvest/ Oostvest staat geprogrammeerd in afwachting van financiering. Al deze projecten kennen verschillende opleverdata, maar realiseren hun opgaven wel in elkaars nabijheid en kennen fysieke raakvlakken. Het resultaat van het ene project is bij wijze van spreken de startsituatie van de volgende. En om de projectresultaten, die dus op verschillende momenten in de toekomst zullen worden opgeleverd, over tijd zo goed mogelijk op elkaar aan te laten sluiten, denk bijvoorbeeld aan doorlopende weg- en waterverbindingen, is het document Samenhangende Openbare Ruimte Spaarnesprong (zie bijlage) opgesteld.

In dat document zijn voor de raakvlakken van deze projecten zogenaamde inrichtingsprincipes ontwikkeld waarmee de projecten zo aansluitend mogelijk ontworpen kunnen worden. Om te komen tot één optimale openbare ruimte voor bewoners en bezoekers van de ‘Spaarnesprongzone’, passend bij de beleidsambities op het gebied van mobiliteit, water en vergroening en het HIOR. Die zogenaamde inrichtingsprincipes, die in bijlage zijn uitgewerkt, zijn richtinggevend vanuit hun logische inhoud en sturend om in startnoties en/of VO gebruikt te worden.

Kenmerk: 2025/411239

1/5

Met dit besluit tot vaststelling van onderhavige inrichtingsprincipes faciliteert het college om tot optimale projectrealisatie in de Spaarnesprongzone te komen. Voor alle duidelijkheid: definitieve inrichtingseisen en de uitwerking ervan in een definitief ontwerp worden per project aan de gemeenteraad voorgelegd conform het HCPP, inclusief de gebruikelijke participatie. Behandelvoorstel voor commissie

Het college stuurt het collegebesluit ter informatie naar de commissie Beheer. Het stuk hangt samen met het VO Gedempte Oostersingelgracht. Het college geeft ter overweging deze nota bij de bespreking hiervan te betrekken

Relevante eerdere besluiten

27062024 Startnotitie van Gedempte Oostersingelgracht naar Groene Singel 25022020 Bestemmingsplan Koepel 29022024 Plan Stedelijk Water 15032018 Ontwikkelvisie Spaarnesprong 16032017 DO Amsterdamse vaart Esplanade

Besluit college d.d. 27 mei 2025

Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De inrichtingsprincipes zoals opgenomen in het document ‘Uitvoeringsperspectief Spaarnesprong’ vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2025/411239

de burgemeester,

2/5

1. Aanleiding Projecten in de openbare ruimte in de Spaarnesprong worden relatief losstaand opgepakt, met elk een ander tijdspad. Dat heeft nadelen. Lopende projecten, zoals de Gedempte Oostersingelgracht en de ontsluiting van de Koepelgarage kunnen geen rekening houden met toekomstige keuzes uit toekomstige projecten (zoals uitvoering sleutelproject Stedelijk Waterplan: realiseren watergang Amsterdamse Vaart). Een mogelijk gevolg is dat een project vastloopt, of dat er keuzes worden gemaakt die kunnen leiden tot kapitaalvernietiging in de toekomst. Tevens kunnen beleidsambities uit mobiliteitsplan en stedelijk water plan suboptimaal of duurder worden in uitvoering als er onomkeerbare keuzes, die hier geen rekening mee houden, zijn gemaakt in de lopende projecten. 2. Beoogd resultaat Het beoogd resultaat van de in het document Samenhang Openbare Ruimte Spaarnesprong (zie bijlage) opgenomen inrichtingsprincipes, is een openbare ruimte in de Spaarnesprongzone die ondanks tot stand gekomen door hierboven genoemde, afzonderlijke projecten, als een samenhangende openbare ruimte, passend bij de beleidsambities op het gebied van mobiliteit, water en vergroening en binnen HIOR, beleefd wordt. 3. Onderbouwing voorstel In bijgevoegd document ‘Uitvoeringsperspectief Spaarnesprong’ zijn de verschillende opgaven in het gebied bij elkaar gebracht.

Zogenaamde inrichtingsprincipes (inrichtingsprofielen) zijn opgesteld voor de Amsterdamsevaart, de Gedempte Oostersingelgracht, de Oostvest en Papentorenvest. Het gaat om richtinggevende profielen; uitgangspunten voor de toekomstige inrichting van de openbare ruimte op deze locaties, nog niet uitgewerkt in detail. Het gebruik van deze inrichtingsprincipes helpt bij het effectief realiseren van lopende projecten en zorgt ervoor dat deze aansluiten op zowel huidige als toekomstige opgaven. Dit voorkomt extra kosten en minimaliseert zowel politieke als financiële risico’s, waardoor een efficiënte uitvoering en duurzame afstemming gewaarborgd blijven. De gemeente ziet toe op het gebruik van deze inrichtingsprincipes bij nog te starten projecten en bij VO dan wel DO voor lopende projecten. De principes zijn nù nodig omdat de ontsluiting van de parkeergarage van de Koepel in uitvoering komt in 2025, de Groene Singel in uitvoering komt eind 2026 en daarmee aansluiting gezocht moet worden op een toekomstbestendig profiel van het kruispunt Gedempte Oostersingelgracht/ Papentorenvest. Dat weer samenhangt met de keuzes voor de Amsterdamse Vaart en Papentorenvest. 4. Functie en gebruik principeprofielen 4.1 Functie

Kenmerk: 2025/411239

3/5

De inrichtingsprincipes zijn bedoeld voor gebruik als hulpmiddel bij het zo effectief en efficiënt mogelijk ontwerpen van projecten, ín projecten op plekken waar verschillende belangen en functies tussen projecten voorzien samenkomen. Een voorbeeld: Project Groene Singel loopt vast op een toekomstbestendige aansluiting op de Papentorenvest. In een losstaand project zou worden aangesloten op de bestaande situatie. De vernieuwing van de Papentorenvest kan echter niet langer dan 5 jaar nog duren en de wenselijke inrichting van die weg verandert dan wezenlijk. Het effect zonder gebruik te kunnen maken van het relevante principeprofiel, is dat het project Groene Singel bij het ontwerp van de kruising hetzij wacht op meer duidelijkheid over het toekomstige inrichting, hetzij een kruising ontwerpt die over 5 jaar compleet veranderd moet worden. 4.2 Gebruik inrichtingsprofielen Het gebruik van de profielen vindt plaats op projectniveau. Daarbinnen worden met gebruikmaking van de principeprofielen uit de notitie zogenaamde raakvlakken tussen projecten zo effectief en efficiënt mogelijk aansluitend ontworpen en na reguliere op HCPP gebaseerde besluitvorming, gerealiseerd. Om deze inhoudelijke en de daarmee samenhangende randvoorwaardelijke afwegingen daadwerkelijk en tijdig te laten plaatsvinden zal dit in startnotities van projecten in de Spaarnesprong terug komen.

Eventuele bijsturing zal daarin bewust afgewogen moeten worden. Om mogelijke verwarring te voorkomen: het begrip ‘profiel’ als in inrichtingsprofiel is niet gelijk aan een ‘HIOR-profiel’. Het hier bedoelde inrichtingsprofiel is een uitgangspunt voor optimaal ontwerp en niet verplichtend in de zin zoals een HIOR-profiel dat is. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën Met de principes zelf zijn geen kosten gemoeid. Verwerking ervan in projecten kan financiële effecten hebben en worden dan binnen de reguliere op het HCPP gebaseerde besluitvormingsproces behandeld. 5.2 Participatie Over de kaders heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden. Participatie per (deel)project is aan de orde zodra deze via Haarlems civiel planproces worden gestart. Aanvullend: Een consultatieronde bij het ontwikkelen van de notitie Samenhang Openbare Ruimte Spaarnesprong is gedaan met belanghebbende partners zoals de beheergroep Esplanade, de Provincie, de politie aan de Koudenhorn, het wijkoverleg de Koepel, de projectgroep Groene Singel en de ontwikkelpartijen van de Koepel. 5.3 Juridisch De profielen hebben geen juridische status, ze zijn inhoudelijk richtinggevend en zijn bedoeld als onderleggers voor de gemeente om het ontwerpen zo efficiënt en effectief mogelijk te krijgen binnen de openbare ruimte (binnen de zogenoemde Spaarnesprongzone).

Kenmerk: 2025/411239

4/5

6. Bijlagen “Uitvoeringsperspectief 250519”

Kenmerk: 2025/411239

5/5