1. Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 Haarlem

Raadsstuk

Onderwerp Regionaal Risicoprofiel en Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 18 april 2023

2023/434223 Wienen, J. 6.3 Openbare orde en veiligheid VH Slutter, B.C. 023-5113933 bslutter@haarlem.nl Het Regionaal Risicoprofiel is een inventarisatie en analyse op regionale schaal van risico’s in (de omgeving van) Kennemerland/Haarlemmermeer. De inventarisatie is bedoeld om inzicht in die risico’s te krijgen, zodat de veiligheidsregio ervoor kan zorgen dat alle partners zich adequaat kunnen voorbereiden op rampen en crises. Het risicoprofiel helpt de veiligheidsregio om gerichte keuzes te maken in haar taak om ervoor te zorgen dat de regio goed is staat is rampen en crises te beheersen. Het Beleidsplan Crisisbeheersing noemt de organisatorische zaken waaraan de komende vier jaar wordt gewerkt, om ervoor te zorgen dat de regio weerbaar is tegen de risico’s die worden genoemd in het Regionaal Risicoprofiel. Na de termijn voor het overleg met de gemeenteraden, worden beide documenten geagendeerd in het Algemeen Bestuur op 10 juli 2023. De commissie bestuur wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,

Kenmerk: 2023/434223

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad d.d. ……….

De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Akkoord te gaan met het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 1. de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Het Regionaal Risicoprofiel is een inventarisatie en analyse op regionale schaal van risico’s in (de omgeving van) Kennemerland/Haarlemmermeer. De inventarisatie is bedoeld om inzicht in die risico’s te krijgen, zodat de veiligheidsregio ervoor kan zorgen dat alle partners zich adequaat kunnen voorbereiden op rampen en crises. Het risicoprofiel helpt de veiligheidsregio om gerichte keuzes te maken in haar taak om ervoor te zorgen dat de regio goed is staat is rampen en crises te beheersen. De prioriteiten op dat gebied worden verankerd in het beleidsplan. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Akkoord te gaan met het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing Kennemerland 2023-2026 3. Beoogd resultaat Na de termijn voor het overleg met de gemeenteraden, worden beide documenten geagendeerd in het Algemeen Bestuur van 10 juli 2023. 4. Argumenten Risicoprofiel Ten opzichte van het risicoprofiel van 2018 is er weinig veranderd: de regio heeft met nagenoeg dezelfde crisistypen te maken als in de voorgaande jaren. Wel is de impact en waarschijnlijkheid van een aantal crisistypen toegenomen. Enkele van de meest in het oog springende risico’s en ontwikkelingen zijn: - Klimaatverandering; - Energietransitie/energiezekerheid; - Digitale verstoringen; - Maatschappelijke onrust; - Nieuwe infectieziekten.

Kenmerk: 2023/434223

2/4

De risicosituatie van Haarlem wordt onder meer gekenmerkt door grote en kleinere evenementen die door het jaar heen plaats vinden (o.a. Bevrijdingspop). Verder zijn er verschillende gebouwen met een grootschalige publieksfunctie (winkelcentra). IKEA is een grote regionale trekpleister (ongeveer 2,5 miljoen bezoekers per jaar). In Haarlem bevinden zich diverse tankstations en opslagen voor brandbare gassen (LPG, propaan). Bedrijven waar gevaarlijke stoffen worden opgeslagen of verwerkt zijn vooral in de Waarderpolder geconcentreerd (zoals MSD en Edilon-Sedra). De Kunstijsbaan Kennemerland heeft een (kleine) hoeveelheid ammoniak in opslag. Beleidsplan Het Beleidsplan Crisisbeheersing noemt de volgende organisatorische zaken waaraan de komende vier jaar wordt gewerkt, om ervoor te zorgen dat de regio weerbaar is tegen de risico’s die worden genoemd in het Regionaal Risicoprofiel: - Flexibele organisatie - Interregionale samenwerking en samenwerking met (crisis)partners - Informatie gestuurd werken - Maatschappelijke weerbaarheid en veerkracht - Kwalitatieve borging vakbekwaamheid crisisorganisatie Dynamiseren en actualisatie Regionaal Risicoprofiel Het geactualiseerde Regionaal Risicoprofiel krijgt ten opzichte van eerdere versies een dynamisch karakter.

Dit betekent dat het risicoprofiel jaarlijks zal worden voorzien van een update, om recht te doen aan veranderingen in de omgeving en maatschappij. Die update zal ook met de gemeenteraden worden gedeeld. Daarmee vervalt de noodzaak om het risicoprofiel vierjaarlijks volledig te herzien. Bij de opstelling van een nieuw beleidsplan over vier jaar zal er een actueel risicoprofiel ter beschikking zijn en gemeenteraden kunnen daarover beschikken bij het geven van een zienswijze op het beleidsplan. Het Regionaal Risicoprofiel wordt voortaan één keer in de acht jaar volledig herzien. Financiën Het beleidsplan is geschreven vanuit het perspectief van de bestaande financiële kaders van de VRK, te weten de inkomsten uit inwonerbijdragen van de regiogemeenten, en de inkomsten uit de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (Bdur). 5. Risico’s en kanttekeningen nvt

Kenmerk: 2023/434223

3/4

6. Uitvoering Met het aannemen van beide stukken kan de veiligheidsregio aan de slag met het verwezenlijken van de aangegeven aandachtspunten om ervoor te zorgen dat de regio weerbaar is tegen de risico’s die worden genoemd in het Regionaal Risicoprofiel.

7. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief aan gemeenten 2023 RRP en RBC 2. Regionaal Beleidsplan Crisisbeheersing 3. Regionaal Risicoprofiel 2023 – Hoofdrapport 4. Regionaal Risicoprofiel 2023 - Inventarisatie en analyse

Kenmerk: 2023/434223

4/4