01 Herinrichting Meerwijk, vaststellen definitief ontwerp fase B
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Onderwerp Herinrichting Meerwijk, vaststellen definitief ontwerp fase B Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer E-mail Kernboodschap
2025/572406 Berkhout, R.A.H. 4.3 Aantrekkelijke leefomgeving PCM Vlies, B. van der 06 1887 6407 bvandervlies@haarlem.nl Meerwijk in Schalkwijk ondergaat de komende jaren een grootschalige transformatie om de wijk leefbaarder en klimaatbestendiger te maken. Het project omvat de herinrichting van 13 woonbuurten met plannen voor minder verharding, meer groen en gescheiden regenwaterafvoer. Omdat veel wegen toe zijn aan groot onderhoud en de riolering toe is aan vervanging, wordt dit ook meteen aangepakt. Verder wordt er meer ruimte gecreëerd voor voetgangers en fietsers en er worden speel- en ontmoetingsplekken toegevoegd in de wijk. De grootschalige aanpak maakt dat nutspartijen deze ook gebruiken om hun kabels en leidingen te vernieuwen. De herinrichting van Meerwijk verloopt in fasen. Voor de noordelijke en centrale woonbuurten (fase A) zijn de ontwerpen al vastgesteld. De Spoelderstraat en de Rousseau zijn inmiddels klaar en de uitvoering is gestart in de Jan Ligthartstraat. Voor de westelijke en zuidelijke buurten en de drie doorgaande wegen Stresemannlaan, Braillelaan en Briandlaan (fase B) is het definitieve ontwerp nu gereed. Dit ontwerp is gebaseerd op het masterplan uit 2020, dat verder gaat dan alleen onderhoud en streeft naar een duurzame wijk. Bewoners hebben actief meedacht over de plannen en hun ideeën over groen, spelen en ontmoeten zijn verwerkt in het ontwerp.
Inwoners zullen een groenere, veiligere en klimaatbestendigere wijk ervaren. De verbeterde waterhuishouding en extra groenvoorzieningen (183 extra bomen, 12.000 m2 meer groen en meer dan 4.700 m2 waterdoorlatende bestrating) dragen bij aan een prettiger leefklimaat. Het college legt het definitieve ontwerp ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad, na het voorlopig ontwerp te hebben vrijgegeven en de inspraak te hebben verwerkt.
Kenmerk: 2025/572406
1/12
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten
Besluit college d.d. 30 september 2025
De commissie Beheer wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het raadsvoorstel in de raadsvergadering. - vaststellen uitgangspuntennotitie (2018/752661) in gemeenteraad 19/01/2019 - vaststellen masterplan (2020/327996) in gemeenteraad 17/09/2020 - vaststellen definitief ontwerp fase A (2022/1254980) in gemeenteraad 13/10/2022 - informatienota voortgang en actuele kostenraming (2023/1862368) in commissie beheer 16/05/2024 - informatienota voortgang project herinrichting Meerwijk (2024/1206370) in commissie beheer 19/09/2024 - vrijgeven voorlopig ontwerp fase B (2025/188432) in college 15 april 2025 1. Akkoord te gaan met de voorgenomen kap en herplant van 129 bomen, waarvan 64 ouder dan 50 jaar, zoals aangeven op het definitief ontwerp. 2. De afdelingsmanager VTH te mandateren om de omgevingsvergunning te verlenen indien ook voor het overige aan alle eisen uit de Bomenverordening wordt voldaan. 3. Het college van burgemeester en wethouders stelt het voorstel aan de raad vast. de secretaris,
Ontwerp-besluit raad d.d. ………. (wordt ingevuld door de griffie)
de burgemeester,
De raad der gemeente Haarlem, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,
Besluit: 1. 1. Het definitief ontwerp van Herinrichting Meerwijk fase B vast te stellen. 2. 2. Een aanvullend krediet OR.078 van €438.000 beschikbaar te stellen en dit te dekken met de rijksbijdrage SEB25. 3. 3. Een krediet vrij te geven van € 29.568.000 voor de Herinrichting Meerwijk, waarvan € 6.758.000 ten laste van IP post RIO.078 Riolering / Stedelijk Water en €22.810.000 ten laste van IP post OR.078 Openbare Ruimte. 4. de griffier, de voorzitter,
Kenmerk: 2025/572406
2/12
1. Aanleiding Meerwijk in Schalkwijk staat de komende jaren voor een grote verandering. In 13 buurten worden straten zowel boven- als ondergronds opnieuw ingericht, noodzakelijk vanwege verouderde riolering en versleten wegdek. In 2020 is een masterplan aangenomen voor een maximale verbetering van de wijk. Dit masterplan gaat verder dan alleen onderhoud en kiest voor een duurzame wijk met meer groen, betere wateropvang, duurzame materialen en speel- en ontmoetingsplekken. Deze ingreep maakt Meerwijk klaar voor de toekomst. Het projectgebied van fase B is in de afbeelding weergegeven, met daarin de zeven woonbuurten (nummers 1 t/m 7) aan de westzijde en zuidzijde en de drie doorgaande wegen Briandlaan (A), Stresemannlaan (B) en Braillelaan (C). Voor dit projectgebied is nu het definitief ontwerp klaar, gebaseerd op het masterplan voor heel Meerwijk. Bewoners hebben meegedacht over de plannen voor de wijk. Hun ideeën over veiligheid, groen, spelen en ontmoeten vormen samen met de gemeentelijke doelen, de basis voor dit definitief ontwerp dat vastgesteld kan worden.
In fase A wordt de nieuwe inrichting zichtbaar
Kenmerk: 2025/572406
3/12
2. Beoogd resultaat Met dit besluit werkt het college toe naar een toekomstbestendige en gezonde leefomgeving voor alle bewoners van Meerwijk. Het doel is om de openbare ruimte in het projectgebied zo in te richten dat bewoners en gebruikers zich langdurig prettig voelen. Dit wordt bereikt door oplossingen die de wijk koeler maken in de zomer, wateroverlast voorkomen en bodem beschermen tegen uitdroging. Inwoners zullen een groenere, veiligere en klimaatbestendigere wijk ervaren. De verbeterde waterhuishouding en extra groenvoorzieningen (183 extra bomen, 12.000 m2 meer groen en meer dan 4.700 m2 waterdoorlatende bestrating) dragen bij aan een prettiger leefklimaat. De modernisering van de infrastructuur zorgt voor een betrouwbare basisvoorziening. Meer speel- en ontmoetingsplekken versterken de sociale verbinding tussen de bewoners. 3. Onderbouwing voorstel In dit hoofdstuk wordt de onderbouwing geschetst van het definitief ontwerp. In bijlage C is een addendum weergegeven met een toelichting op de ontwerpwijzigingen ten opzichte van het VO. Dit is een aanvulling op de ontwerpnota van het voorlopig ontwerp. Voor de volledigheid is deze ontwerpnota ook in deze bijlage opgenomen. 3.1 Zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen in het ontwerp. Na het vrijgeven van het voorlopig ontwerp (VO) in april 2025 konden bewoners tussen 23 mei en 26 juli zienswijzen indienen.
Op 17 juni was er een inloopbijeenkomst waar zij vragen konden stellen over het ontwerp en/of hun zienswijze konden indienen. De ingediende zienswijzen hebben geleid tot aanpassingen in het DO ten opzichte van het VO. De belangrijke aanpassingen zijn: •
• • • • •
Het Meerwijkpad is een smal voetpad dat ook door fietsers wordt gebruikt. In de huidige situatie levert dit soms gevaarlijke situaties op. Daarom wordt het bestaande asfaltpad verwijderd en vervangen door een breder pad van 3 meter breed, met een ondergrond die minder uitnodigend is om op te fietsen. Het ontwerp in de Jan van Zutphenstraat is aangepast om beter aan te sluiten op de bestaande situatie. De extra ruimte die hierdoor ontstaat, wordt ingevuld met groen en vier extra parkeerplaatsen. Aan de westzijde van de Briandlaan wordt het fietspad vrijliggend aangelegd. Daardoor is het voetpad ook aangepast. Het ontwerp is op specifieke punten aangepast om meer bestaande bomen te kunnen behouden. De trottoirs in de Stresemannlaan en Braillelaan worden uitgevoerd in tegels in plaats van klinkers. Dit is een optimalisatie en past in het Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR). In het voorlopig ontwerp van de Elsa Brändströmstraat lag de weg per abuis te dicht bij een aantal te behouden bomen (ouder dan 50 jaar). In het definitief ontwerp is de weg verplaatst
Kenmerk: 2025/572406
4/12
•
om deze bomen te besparen, wat echter betekent dat er aan de overzijde geen nieuwe meer geplant kunnen worden. In de Archimedesvaart zijn in het voorlopig ontwerp omvangrijke vlonders ingetekend. Deze vlonders zijn nog steeds opgenomen in het ontwerp, maar wel minder omvangrijk om zo kosten te besparen.
Deze en overige aanpassingen staan in een addendum van de ontwerpnota in bijlage C. In het participatieverslag (bijlage B) staat een uitgebreide weergave van het participatie- en inspraakproces en is ook een nota van beantwoording opgenomen. 3.2 De parkeerplekken in de buurten worden beter verdeeld. Er wordt gestreefd naar een betere verdeling van parkeerplekken in de buurten. Voor het parkeren van auto’s in de buurten zijn twee belangrijke uitgangspunten vastgesteld: 1) Er wordt aan één zijde van de straat geparkeerd. Daarnaast komen er parkeerplekken op loopafstand aan de rand van de buurt (binnen 200 meter van de voordeur); 2) Voor elke auto die in de huidige situatie is geteld, is er straks een plek in de buurt. Hierbij zijn alle auto’s meegenomen, inclusief die op het terrein van woningcorporaties, auto’s die niet in een parkeervak stonden en foutgeparkeerde auto’s. Van elke telling is het hoogste aantal per buurt aangehouden. Dit aantal is het uitgangspunt geweest voor het aantal te ontwerpen parkeervakken. Uit de tellingen bleek dat het aantal geparkeerde auto’s tussen 2023 (uitgangspunt voor schetsontwerp) en 2024 is toegenomen. Om hierop te anticiperen, zijn er in het voorlopig ontwerp 81 extra parkeerplaatsen toegevoegd in de wegen die leiden naar de woonbuurten.
Na de inspraakperiode is nog een kleine wijziging doorgevoerd: in de Jan van Zutphenstraat is een deel van de openbare ruimte benut om nog enkele parkeerplekken te creëren, zie §3.5 Bij de parkeertellingen zijn ook groepen geparkeerde fietsen in kaart gebracht. Vooral op de Stresemannlaan en de Braillelaan zijn fietsparkeerplekken ingetekend om in de behoefte te voorzien. Bewoners met een gehandicaptenparkeerplaats krijgen een plek zo dicht mogelijk voor hun deur. Als dit aan de overkant van de straat is, wordt de loopafstand zo kort mogelijk gehouden. Indien nodig wordt er een pad door het groen aangelegd, dat weer wordt verwijderd als het niet meer nodig is. Daarnaast kwam uit de participatie naar voren dat omwonenden de parkeerterreinen rondom de flats als onveilig worden ervaren. Er zijn afspraken gemaakt met de woningcorporaties om hun parkeerterreinen open te stellen voor de gehele buurt. Deze terreinen zijn nu vaak onderbenut en worden in de toekomst toegankelijk voor alle buurtbewoners. Er worden maatregelen genomen om de sociale veiligheid op en rond deze locaties te verbeteren. Zo worden de terreinen beter verlicht en worden bosschages, die het zicht op de terreinen belemmeren, beter gesnoeid.
Kenmerk: 2025/572406
5/12
3.3 De toegankelijkheid is verbeterd ten opzichte van het masterplan. De toegankelijkheid in Meerwijk is verbeterd ten opzichte van het oorspronkelijke masterplan. De trottoirs zijn breder ontworpen, dan de uitgangspunten stellen. Deze extra breedte is nodig voor de kabels en leidingen die eronder liggen. Dit komt de toegankelijkheid in de buurt ten goede. Daarnaast worden er op oversteekplekken verlagingen gemaakt in de trottoirs. De exacte locaties worden nog nader uitgewerkt. Daarbij wordt de coördinator toegankelijkheid betrokken. Daarnaast zijn er logische routes aangelegd tussen de verschillende buurten. Hierdoor is de bereikbaarheid van de buurten verder toegenomen. 3.4 Uitgebreid participatietraject leidt tot gedragen ontwerp Sinds 2019 hebben veel bewoners meegedacht over de toekomstige inrichting van de wijk. De ideeën van bewoners vormden, samen met de stedelijke opgaven, de basis voor dit project. Het samenbrengen van alle invalshoeken heeft geresulteerd in een breed gedragen ontwerp. De kennis en ervaring met participatie in fase A is meegenomen in de aanpak van fase B. Tijdens het intensieve participatietraject kwamen vooral de veiligheid op straat, de behoefte aan meer bomen en extra ontmoetingsplekken naar voren. Ook was er onduidelijkheid over het gebruik van de parkeerterreinen van de woningcorporaties, een punt dat uitgebreid is besproken.
Daarnaast is er gesproken over het koel houden van de wijk in de zomer en het voorkomen van wateroverlast. In januari 2025 werden verschillende bijeenkomsten georganiseerd op straat in de wijk. Hier konden mensen meedenken over thema’s als groen, spelen en ontmoeten. Ook werden bewoners met een niet-westerse migratieachtergrond betrokken via een aparte avond met zeven zelforganisaties. In de volgende paragrafen wordt beschreven hoe de inbreng van bewoners is verwerkt in het definitieve ontwerp (DO). Het participatieverslag (bijlage B) beschrijft het verloop van het gehele participatieproces en de inspraak. 3.5 Meer ruimte voor spelen en ontmoeten in elke woonbuurt. Tijdens het participatietraject van het masterplan in 2019 is door bewoners sterk de behoefte geuit aan meer speel- en ontmoetingsplekken. De woonbuurten missen namelijk voldoende speelplekken. Om aan deze wens tegemoet te komen, is in elke woonbuurt ruimte gereserveerd voor een gemeenschappelijke speel- en ontmoetingsplek, speciaal voor de jongste jeugd (jonger dan 6 jaar). De gekozen locaties binnen de buurten zijn zorgvuldig geselecteerd op basis van loopafstand, zichtbaarheid en de mogelijkheid tot sociale controle, wat belangrijk is voor de veiligheid van spelende kinderen.
Voor oudere (6-12 jaar en 12-19 jaar), meer zelfstandige kinderen, die een grotere afstand kunnen afleggen, zijn speelplekken net buiten de buurt beschikbaar. In het definitief ontwerp zijn de speellocatie opgenomen en is er in het document DO Groen en Spelen (onderdeel bijlage C Addendum bij ontwerpnota) uitgebreid onderbouwd hoe dit plan tot stand is gekomen.
Kenmerk: 2025/572406
6/12
3.6 De hoeveelheid groen in de wijk wordt aanzienlijk vergroot. De hoeveelheid groen in het projectgebied wordt aanzienlijk vergroot. Bestaande bomen worden zoveel mogelijk behouden. Alleen bomen die conflicteren met het ontwerp zijn aangemerkt voor kap of verplaatsing. Bomen met een beperkte levensverwachting zijn afzonderlijk geïdentificeerd en onderverdeeld in categorieën van 1-5 jaar en 6 tot 10 jaar. De huidige bomenbalans in het definitieve ontwerp is als volgt: Actie Aantal Bomen die gekapt worden met een beperkte levensverwachting (1-10 jaar) -38 [-26] [waarvan >50 jaar] Bomen die gekapt worden met levensverwachting boven 10 jaar [waarvan -91 [-38] >50 jaar] Nieuw bomen in het projectgebied 312 Totaal aantal extra bomen DO 183 Aangezien de uitvoering gepland staat voor 2028-2033, wordt voorgesteld om de bomen in 2027 opnieuw te inventariseren. Op dat moment kan worden beoordeeld of de conditie van de bomen aanleiding geeft om ze alsnog te verwijderen of te verplaatsen. Bewoners hebben op buurtniveau voorkeuren uitgesproken voor specifieke groentypen, zoals natuurlijk, geurrijk of fruitig groen. Deze keuzes zijn vastgelegd in het document DO Groen en Spelen, onderdeel van het addendum in bijlage C.
Naast de kwantitatieve toename van groen, zijn ook maatregelen uitgewerkt om de biodiversiteit te bevorderen, zoals: • Verbindingsroutes en vleermuiskasten voor vleermuizen; • Schuilplaatsen voor egels en wezels; • Nestlocaties voor huismussen; • Bloeiende kruiden voor insecten. 3.7 De waterhuishouding in Meerwijk wordt beter en duurzamer. Het bestaande riool in Meerwijk voert op dit moment zowel afvalwater als regenwater af naar de rioolzuivering. Echter, regenwater is in principe schoon en zou idealiter in de bodem moeten worden vastgehouden. Om dit te bereiken komt er een gescheiden rioolstelstel voor afvalwater en regenwater. Regenwater wordt, waar mogelijk, direct afgevoerd via groenvlakken en waterdoorlatende bestrating of tijdelijk opgevangen in wadi’s, als het niet direct de grond in zakt. Als de wadi’s te vol worden, wordt het regenwater alsnog via een apart regenwaterriool naar sloten en vaarten geleid. Om de waterhuishouding verder te verbeteren en de infrastructuur toekomstbestendig te maken, wordt ook een drainagesysteem aangelegd. Dit systeem helpt om de grondwaterstanden beter te reguleren. Daarnaast word het bestaande riool voor afvalwater waar nodig gerenoveerd of vervangen.
Kenmerk: 2025/572406
7/12
3.8. Woonbuurten en doorgaande wegen worden ingericht als 30km/u wegen. Alle woonbuurten worden ingericht als ‘30km zone’. Ook de doorgaande wegen in Meerwijk worden aangepast naar een maximumsnelheid van 30 km/u. Oorspronkelijk was in het masterplan een snelheid van 50 km/u voorzien, maar het wegcategoriseringsplan heeft bepaald dat de Briandlaan, Stresemannlaan en de Braillelaan 30km/u-wegen worden. Deze wegen worden heringericht als wijkontsluitingswegen, wat betekent dat ze smaller worden en er meer ruimte komt voor groen. Omdat de doorstroming van het busverkeer tussen de Briandlaan en de Braillelaan te bevorderen, wordt de kruising Braillelaan/Stresemannlaan ingericht met een voorrangsbocht. Deze aanpassing, die de hoofdroute van de lijnbussen accentueert, heeft tevens een snelheid remmend effect op de Stresemannlaan. 3.9 Er wordt rekening gehouden met toekomstige warmtenetleidingen (energietransitie). De voorbereiding van het warmtenet in Schalkwijk is één van de eerste grote stappen op weg naar een aardgasvrij Haarlem in 2040. In Meerwijk werkt de gemeente samen met Ymere en Elan Wonen aan een warmtenet, een parallel traject waar in dit project rekening mee gehouden wordt. In het ontwerp is rekening gehouden met de ligging van de extra leidingen voor het warmtenet, naast alle bestaande kabels en leidingen voor water, stroom, gas, glasvezel, riool, etc.
Daarnaast wordt het elektriciteitsnetwerk uitgebreid. Netbeheerder Liander heeft aangegeven dat er nieuwe transformatorstations noodzakelijk zijn om aan de groeiende elektriciteitsvraag te voldoen. De precieze locaties van de meeste stations moeten nog worden bepaald. 3.10 Duurzaamheid is op verschillende manieren in het ontwerp verwerkt. Bestaande materialen, zoals stoeptegels, worden hergebruikt in het nieuwe ontwerp. Haarlem heeft een grondstoffenhub. Op deze locatie worden materialen, die geschikt zijn voor hergebruik, tijdelijk opgeslagen. Deze materialen worden vervolgens hergebruikt in projecten, waaronder in Meerwijk. Het masterplan voor de wijk bevat diverse maatregelen om de wijk te beschermen tegen verdroging, wateroverlast en hitte. Deze maatregelen, zoals het aanbrengen van meer groen, meer bomen, wadi's en waterdoorlatende bestrating, zijn opgenomen in het definitieve ontwerp. Verder worden de ondergrondse afvalcontainers (glas, papier, plastic, restafval) in de woonbuurten gecentraliseerd. Dit maakt het makkelijker om afval te scheiden. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Bewoners maken zich zorgen over parkeren. Bewoners maken zich zorgen over het aantal en de locaties van parkeerplaatsen in het nieuwe ontwerp. Het plan voorziet in de woonbuurten in parkeren aan één kant van de straat.
Kenmerk: 2025/572406
8/12
Hoeveelheid parkeerplaatsen Er zijn zorgen dat er te weinig parkeerplaatsen zijn in het nieuwe ontwerp. Uitgangspunt is dat er genoeg plekken zijn voor alle auto’s die er nu staan. Parkeertellingen zijn uitgevoerd tussen februari 2023 en eind 2024. Er is in totaal op 12 verschillende momenten geteld. De hoogste parkeerdruk uit deze tellingen is als uitgangspunt gekozen voor het aantal parkeerplaatsen dat in het ontwerp terugkomt. Locaties parkeerplaatsen Veel bewoners willen voor de deur kunnen parkeren, wat in de huidige situatie vaak aan beide zijden van de straat gebeurt, deels op de stoep. Dit maakt de verkeerssituatie onveilig en belemmert het doorgaande verkeer, inclusief brandweer en vuilnisophaaldienst. Het nieuwe ontwerp heeft aan één kant een groenstrook en aan de andere kant echte parkeervakken. Hoewel bewoners vaker verder moeten lopen, liggen toekomstige parkeerplaatsen binnen 200 meter van de woningen. Dit sluit aan bij de landelijke richtlijn. Veiligheid parkeerlocaties Bewoners hebben zorgen over de veiligheid van parkeerpleintjes. Meetbare onveiligheid gaat over criminaliteit, geluidsoverlast, auto-inbraken en schadegevallen. Beleving van onveiligheid heeft te maken met het gevoel van veiligheid, beïnvloed door bijvoorbeeld hangjongeren en slechte verlichting.
De veiligheid wordt vergroot door korte looproutes, overzichtelijke parkeerterreinen met verlichting, lage/open begroeiing en regelmatig gebruik, wat sociaal toezicht bevordert. Afspraken met woningcorporaties zorgen voor betere verlichting en verbetering van deze pleintjes. 4.2 Samenhang planningen van projecten in Meerwijk In Schalkwijk vinden de komende jaren ingrijpende veranderingen plaats. De projecten in dit gebied zijn sterk met elkaar verbonden. Dit brengt het risico met zich mee dat vertragingen in één project gevolgen hebben voor de planning van andere projecten. Om dit risico te beperken, vindt er een strategisch overleg plaats tussen de ambtelijke opdrachtgevers en procesmanagers van de betrokken projecten in Meerwijk. Tijdens dit overleg worden de belangrijkste uitgangspunten bewaakt en worden de hoofdlijnen van de planningen op elkaar afgestemd. Naast de fysieke projecten is er ook aandacht voor de sociale aspecten in de wijk. Voor het versterken van de veiligheid en leefbaarheid is er de Wijkaanpak Meerwijk. Vanuit de fysieke herinrichting worden koppelkansen die zich aanbieden om de doelstellingen van de Wijkaanpak Meerwijk actief benut. 4.3 Briandlaan wordt later aangepakt, maar is wel in het ontwerp opgenomen. De Briandlaan is ontworpen op basis van de huidige situatie, los van de vernieuwing van Schalkwijk Centrum.
De Briandlaan uit het plan laten was een optie, omdat de wegen van de wijk, zoals de Stresemannlaan, erop aansluiten. Daarom is besloten de weg wel in het plan op te nemen, zodat de
Kenmerk: 2025/572406
9/12
kruispunten kunnen worden aangepakt. Het ontwerp van de Briandlaan kan in een later stadium worden aangepast, wanneer de plannen voor Schalkwijk Centrum concreter zijn. Er is voldoende tijd om de precieze indeling van kruispunten en de locaties van bushaltes te bepalen, aangezien de werkzaamheden aan de doorgaande wegen pas in 2032 en 2033 gepland staan. 4.4 Aanleg warmtenet Meerwijk vraagt om kappen van extra bomen. Voor project Warmtenet Meerwijk worden leidingen aangelegd in straten die binnen het herinrichtingsgebied van dit project vallen. Daarvoor moeten 11 bomen worden gekapt, die in het ontwerp van herinrichting behouden zouden blijven. Op het definitieve ontwerp zijn deze bomen nog wel als ‘te behouden’ aangeduid, omdat er voor het warmtenetproject nog een definitief besluit moet worden genomen. Daarnaast is er één specifieke boom voor zowel het warmtenetproject als de herinrichting van Meerwijk worden gekapt. Deze wordt opgenomen in de kapvergunning van het project dat als eerste gepland is en dat is Warmtenet Meerwijk. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën Herinrichting Meerwijk (bedragen * € 1.000) OR.078 Heri nri chti ng openba re rui mte Ri jks bi jdra ge SEB a a nvul l i ng OR.078
PB2026 IP 2025-2029 21.574
PB2026 IP totaal 2030-2034 beschikbaar 11.815 33.389 438
reeds vrij te geven vrijgegeven bij DO 11.017 22.372 438
Tota a l OR.078 Heri nri chti ng OR
21.574
11.815
33.827
11.017
22.810
RIO.078 Heri nri chti ng ri ool
9.090
2.351
11.441
4.683
6.758
Totaal
30.664
14.166
45.268
15.700
29.568
In het Investeringsprogramma van de Programmabegroting 2026-2029, is er voor het gehele project Herinrichting Meerwijk met 13 woonbuurten en 3 doorgaande wegen een krediet beschikbaar van € 44,83 miljoen (€ 30,66 + € 14,17 miljoen) voor de periode tot en met 2034. Daarnaast is voor de herinrichting openbare ruimte van Meerwijk een rijksbijdrage van € 438.000 uit het programma SEB25 beschikbaar gekomen. Totale beschikbaar krediet komt daarmee op € 45.268.000. De raad heeft bij eerdere besluitvorming € 15.700.000 vrijgegeven. Bij het vaststellen van het DO stellen wij voor de resterende € 29.568.000 vrij te geven.
Kenmerk: 2025/572406
10/12
Op dit moment lijkt er op basis van tussentijdse ramingen een disbalans te zijn tussen budget en raming. Herinrichting Meerwijk is een langlopend project met repeterende werkzaamheden. Leerpunten uit reeds gerealiseerde buurten worden meegenomen naar volgende buurten, zodat het leerrendement optimaal benut wordt bij de sturing op realisatie. Daarnaast worden er enkele versoberingsmaatregelen doorgevoerd en wordt gezocht naar aanvullende subsidies. Hiermee wordt gestuurd op budgetevenwicht. Door buurten als deelprojecten te beschouwen met een eigen resultaat, planning en budget is er sturingsgrip op het project al geheel. 5.2 Participatie Na het vaststellen van het definitieve ontwerp, verschuift de focus van meedenken naar informeren (‘meeweten’) over de voorbereiding en uitvoering. Bewoners worden geïnformeerd over de praktische gevolgen, zoals de start van de werkzaamheden, omleidingen en mogelijke hinder, om de overlast voor de wijkbewoners zoveel mogelijk te beperken. 5.3 Communicatie Om bewoners goed op de hoogte te houden en te voorkomen dat het te lang stil is, communiceren de gemeente, en haar partners in de uitvoering, actief over de voortgang. Hierbij wordt gebruik gemaakt van verschillende communicatiemiddelen, zoals bewonersbrieven, flyers, e-mails en updates op de projectwebsite.
Bewoners die tijdens eerdere bijeenkomsten hebben aangegeven op de hoogte te willen blijven, ontvangen beknopte updates over het besluitvormingsproces. In de meest recente update zijn zij geïnformeerd over het aantal ingediende zienswijzen en de volgende stappen in het proces. De gemeenteraad wordt twee maal per jaar over de voortgang geïnformeerd via de projectrapportage.
Kenmerk: 2025/572406
11/12
5.4 Planning Na vaststelling van het definitief ontwerp door de gemeenteraad, worden de voorbereidingen gestart voor de uitvoering. Hierbij worden de uitvoeringsontwerpen gemaakt, wordt er afstemming gezocht met de nutspartijen en worden materialen besteld.
Fase (van toepassing)
Product
Bevoegdheid
Planning
Ontwerpfase
Vrijgeven voorlopig ontwerp (VO)
College/ commissie beheer
1e kwartaal 2025
Instemmen Definitief Ontwerp (DO) en vrijgeven uitvoeringskrediet Nadere overeenkomst raamcontractpartner uitvoering
gemeenteraad
november 2025
Voorbereidingsfase Realisatiefase
Uitvoering werkzaamheden
4e kwartaal 2025 1e kwartaal 2028 t/m 4e kwartaal 2032
6. Bijlagen - Bijlage A: Voorlopig Ontwerp - Bijlage B: Participatieverslag met nota van beantwoording - Bijlage C: Addendum ontwerp nota definitief ontwerp inclusief ontwerp nota voorlopig ontwerp
Kenmerk: 2025/572406
12/12