Presentatie beeldvormend technisch beraad over locatiekeuze AZC tbv gemeenteraad

Presentatie

Toelichting besluitvormingsproces criteria locatie opvang asielzoekers haaksbergen.nl | 6 oktober 2025

Bespreekpunten • Doel van vanavond • Spreidingswet • Informatie naar gemeenteraad • Participatie o Resultaten peiling • Veiligheid: vertaling door college • Harde criteria • Zacht criterium • Vervolg

Doel van vanavond • Technische sessie om besluit college en voorstel aan gemeenteraad toe te lichten o Majeur onderwerp o N.a.v. politieke en maatschappelijke signalen o Toelichting op inhoud en proces

Spreidingswet • Wet gemeentelijke taken mogelijk maken asielopvangvoorziening (Spreidingwet) • Wettelijke verplichting om de opvang van asielzoekers gelijkmatig te verdelen over gemeenten • Opgave gemeente Haaksbergen: 129 o AMV’ers: 34 > 50 o Asielzoekers: 79 (was eerder 77) • Locatie voor AMV’ers: Molenstraat > Van Brakelstraat • Locatie voor asielzoekers: besluit college na vaststelling criteria en nadat de gemeenteraad wensen en bedenkingen heeft kunnen uiten

Informatie naar gemeenteraad (1) • 22 oktober 2024: beantwoording raadsvraag Effectuering en gevolgen Spreidingswet voor Haaksbergen • 28 januari 2025: raadsinformatiebrief diverse vormen van COA locaties • 25 februari 2025: raadsinformatiebrief stand van zaken opvang • 16 april 2025: gemeenteraad heeft college opdracht gegeven een locatiestudie uit te voeren • 27 mei 2025: college stelt de gemeenteraad voor de locatiestudie vast te stellen en de locatie naast Hassinkbrinkweg 5 aan te wijzen als locatie voor een kleinschalige opvang asielzoekers • 3 juni 2025: college trekt het voorstel locatiestudie in • 16 juni 2025: raadsinformatiebrief stand van zaken AZC • 19 juni 2025: raadsinformatiebrief opvolging intrekking raadsvoorstel locatiestudie en voorkeurslocatie opvang asielzoekers

Informatie naar gemeenteraad(2) • 2 juli 2025: raadsinformatiebrief stand van zaken opvang statushouders, Oekraïners en asielzoekers • 29 juli 2025: raadsinformatiebrief planning en proces locatiekeuze AZC • 2 september 2025: raadsinformatiebrief stand van zaken locatieonderzoek AZC • 2 september 2025: geactualiseerde langetermijnplanning • 23 september 2025: college neemt voorgenomen besluit over criteria ten behoeve van locatiekeuze, gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen te uiten • 23 september 2025: geactualiseerde langetermijnplanning

Participatie • Wens om te mogen participeren geuit tijdens informatieavond (n.a.v. locatiestudie) en tijdens gesprekken met Vereniging Belanghebbenden AZC Haaksbergen • Uitvoering aan gegeven door het uitzetten van een peiling via samenhaaksbergen.nl • Voor de onderwerpen en vragen in de peiling is aansluiting gezocht bij de wensen en zorgen, die zijn opgehaald tijdens de informatieavond en tijdens het gesprek met de belangenvereniging. • Vier onderwerpen in de peiling: o Locatie o Veiligheid en leefbaarheid o Communicatie o Inrichting omgeving bij locatiekeuze • Eerste resultaten van de peiling besproken met de wijkraden en belangenvereniging, ook daar input opgehaald voor criteria

Resultaten van de peiling • 944 respondenten • Veiligheid meest aangehaalde thema o Verschillende aspecten: zorgen over overlast, criminaliteit, intimidatie en hangjongeren o Er is behoefte aan handhaving en beveiliging • Helder en transparant communiceren wordt belangrijk gevonden o Via verbindingsgroep, informatieavonden of via wijkraden/belangengemeenschappen • Geen eenduidige voorkeur wat betreft ligging of de inrichting van de locatie • Diverse andere punten genoemd: o Liever gezinnen opvangen dan alleengaande mannen o Belang van voldoende dagbesteding voor asielzoekers o Aandacht voor duidelijke regels en begeleiding

Veiligheid: Vertaling door college • Veiligheid zeer belangrijk aspect, ongeacht locatiekeuze • Afspraken met COA over gebruik locatie in bestuursovereenkomst en aanvullende werkafspraken o O.a. over veiligheid, bijvoorbeeld over hoe te handelen bij overlast of escalatie • COA maakt veiligheidsplan voor iedere locatie • Afspraken tussen COA, politie en onze BOA’s (veiligheidsoverleg) • Regelmatig contact met omgeving via verbindingsgroep • Belang van permanente beveiliging volgt uit peiling, daarom college besloten: o Permanente beveiliging o Wij zoeken locatie waar 100 asielzoekers opgevangen kunnen worden o Wij maken afspraak met COA over maximaal aantal asielzoekers, niet meer dan nodig volgens Spreidingswet of voor de permanente beveiliging (100 asielzoekers) o Maximaal inzetten op gezinnen

Harde criteria • Voorgenomen besluit

• Harde criteria (knock-out) De locatie is: o a. is eigendom van de gemeente Haaksbergen, provincie Overijssel of een maatschappelijke

partner o b. is feitelijk beschikbaar wanneer het COA deze locatie nodig heeft o c. is minimaal vijf jaar beschikbaar o d. heeft ruimte voor minimaal 100 asielzoekers (in verband met permanente beveiliging)

o e. is geen sleutelproject woningbouw o f. heeft geen ruimtelijke belemmeringen o g. is goed bereikbaar of dit is te realiseren o h. is gelegen in de nabijheid van openbaar vervoer

• Harde criteria zijn randvoorwaardelijk om een locatie te kunnen realiseren

Zacht criterium • Afweging tussen resterende locaties (relatieve weging): o de mate van gestapelde, grootschalige ruimtelijke opgaven en de impact op de directe omgeving daarvan • In de peiling zijn ook vragen gesteld over andere onderwerpen als veiligheid, communicatie en de inrichting van de locatie. Deze onderwerpen staan niet bij de criteria omdat de uitwerking van deze onderwerpen locatieonafhankelijk is.

Vervolg

• 14 oktober 2025: behandeling commissie Samenleving voorgenomen criteria • 30 oktober 2025: gemeenteraad heeft mogelijkheid om wensen en bedenkingen te uiten o Op basis van Spreidingswet is het college het bevoegde orgaan om een locatie ter beschikking te stellen aan het COA o In raadsinformatiebrief van 19 juni 2025 heeft het college aangegeven dat de gemeenteraad de mogelijkheid heeft om wensen en bedenkingen te uiten m.b.t. criteria locatiekeuze • November 2025 (planning): college stelt criteria vast (met inachtneming van eventuele wensen en bedenkingen van de gemeenteraad) en college maakt locatiekeuze • November 2025 (planning): informeren omwonenden, volgens participatieplan • November 2025 (planning): afstemming met COA over locatie • Ntb: Bestuursovereenkomst en aanvullende werkafspraken maken met COA • Ntb: COA vraagt tijdig benodigde vergunning aan • Afhankelijk van locatie: adviesrecht gemeenteraad in het kader van de vergunningenprocedure

Vragen?

haaksbergen.nl