Bijlage 7 Omgevingsvergunning (geanonimiseerd)
Tekst van het document
LJ ee
GEMEENTE
x HAAKSBERGEN
(geanonimiseerd) p/a (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) t.a.v.
Uw kenmerk
E
Uw datum Behandeld door Telefoonnummer
E :
(geanonimiseerd)
:
(053)
573 45 67
Zaaknummer
:
Kenmerk
d
Bijlagen
:
Datum
:
(geanonimiseerd) NADER
te
BEPALEN
Onderwerp: Omgevingsvergunning
Beste
heer/mevrouw,
Op 22 oktober 2025 hebben wij uw aanvraag ontvangen voor het bouwen van een levensloopbestendige tweede bedrijfswoning, aan de (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Uw
is geregistreerd
aanvraag
onder
(geanonimiseerd)
nummer
OMGEVINGSVERGUNNING Besluit
Burgemeester BEPALEN
en wethouders van de gemeente Haaksbergen hebben op NADER te besloten de omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een
bedrijfswoning op het perceel (geanonimiseerd) kadastraal bekend als gemeente (geanonimiseerd) sectie (geanonimise rd) nummer (geanonimiseerd) De MEM omgevingsvergunning wordt verleend onder voorwaarde dat de bij deze beschikking behorende stukken deel uitmaken van de vergunning. levensloopbestendige
tweede
B,
De
omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende Bouwactiviteit (omgevingsplan) Afwijken van regels in het omgevingsplan
activiteiten:
e e
Voor de inhoud
motivering van bijgevoegde bijlagen. en
de
omgevingsvergunning verwijzen wij u naar de
Inschakelen kwaliteitsborger Het bouwen van een grondgebonden woning is een bouwwerk dat valt onder gevolgklasse 1 als bedoeld in artikel 2.17 Bbl. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet vallen bouwwerken in gevolgklasse 1 onder het stelsel kwaliteitsborging (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen). U moet een kwaliteitsborger inschakelen. De kwaliteitsborger controleert of uw bouwwerk voldoet aan minimale technische eisen van
Postbus
102
7480
Gemeentehuis Haaksbergen EB Haaksbergen, Tel:
AC, Blankenburgerstraat 28 7481
www.haaksbergen.nl Kijk voor openingstijden en het maken IBAN
NL56
(053) 573
45 67,
Fax:
(geanonimiseerd) KE @haaksbergen.nl
van
BNGH
een
afspraak op www.haaksbergen.nl
028.50.03.194
(053)
572
80 75
het Bbl. De kwaliteitsborger zal hiervoor kosten in rekening brengen. Meer informatie vindt u op www. tlokb. nl/kwaliteitsborging. U vindt daar een lijst met bedrijven die deze controle mogen uitvoeren. Wij hebben niet getoetst of uw bouwwerk voldoet aan technische eisen. Beginnen met werkzaamheden U mag nog niet beginnen met de werkzaamheden. Voordat u start met de werkzaamheden moet worden voldaan aan de melding en informatieplicht. Op grond van artikel 2. 18 Bbl moet u minimaal vier weken voor aanvang van de werkzaamheden een bouwmelding doen welke minimaal bestaat uit een borgingsplan en risicomatrix. Daarnaast moet worden voldaan aan de informatieplicht zoals bedoeld in artikel 7. 7 Bbl. U dient minimaal twee werkdagen vóór aanvang van de bouwwerkzaamheden en uiterlijk de eerste werkdag na beëindiging van de bouwwerkzaamheden ons te informeren. Dit moet gedaan worden via het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO): ,
,
• •
Bouwactiviteit (Technisch) Bouwactiviteit (Technisch)
– –
Melding Rijk Informatie Rijk
Het bouwwerk wordt niet in gebruik genomen voordat aan deze informatieplicht is voldaan. Op eigen risico beginnen met werkzaamheden Deze omgevingsvergunning heeft direct na bekendmaking (toezending aan u) rechtskracht zodat u met de werkzaamheden mag beginnen overeenkomstig de verleende omgevingsvergunning. Echter zolang deze vergunning nog niet onherroepelijk is zijn de werkzaamheden volledig voor eigen risico. Er bestaat namelijk nog een kans dat u uw werkzaamheden later weer ongedaan moet maken. ,
,
Bezwaar Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na de verzenddatum bezwaar maken bij burgemeester en wethouders. Meer informatie daarover vindt u in de bijlage bij dit besluit. Ook belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen de aan u verleende omgevingsvergunning. Daarom wordt het besluit gepubliceerd in het Gemeenteblad op officielebekendmakingen. nl. Leges De factuur met de legeskosten wordt aan de vergunninghouder separaat toegezonden door het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente.
2
Vragen Bij eventuele vragen kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met (geanonimiseerd) van het Team Omgeving & Ontwikkeling, telefoonnummer 053-5734567, of per e-mail gemeente@haaksbergen.nl.
Met
vriendelijke groet, burgemeester
namens
en
wethouders,
(geanonimiseerd) en (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
e®
gn,
e
GEMEENTE
x HAAKSBERGEN 1
BIJLAGE
DOCUMENTEN OMGEVINGSVERGUNNING
rn
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) Overzicht De
van
de
bij de beschikking behorende documenten.
volgende documenten e
_Verzoekformulier,
maken
onderdeel uit
met het nummer
van
het besluit:
(geanonimiseerd) ontvangen op 22 oktober BE.
2025. e
met het
(geanonimiseerd) nummer
Verzoekformulier-001 aanvullingen, met het ontvangen op 19 december 2025.
nummer
(geanonimiseerd)
_Verzoekformulier-002 aanvullingen, met het ontvangen op 28 januari 2026.
(geanonimiseerd) nummer
Aerius
berekening aanleg- en gebruiksfase,
ontvangen op 22 oktober 2025. e
e
e
e
e
e
e
e
MN.
(geanonimiseerd) __Spuitvrije zone getekend (geanonimiseerd) met het nummer ontvangen op 28 januari 2026. _Spuitvrije zone getekend (geanonimiseerd) met het nummer (geanonimiseerd) ontvangen op 28 januari 2026. met het nummer (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) B, _ Spuitvrije zone 28getekend 2026. (GN ontvangen op januari AERIUS beoogd dd. 11-9-2025, met het nummer (geanonimiseerd) ontvangen op 28 januari 2026. (geanonimiseerd) _ Situatie tekening zonering, dd. 20-01-2026, met het nummer ontvangen op 28 januari 2026. _Verzoekformulier-003 aanvullingen, met het nummer (geanonimiseerd) ontvangen op 24
e
e
e
februari
2026.
_Verzoekformulier-004
aanvullingen, met het 25 februari 2026. ontvangen op incl. Ruimtelijke motivering bijlagen, februari februari 2026. 25 (geanonimiseerd) EN ontvangen op
nummer
Landschappelijke inpassing, dd. 24-2-2026,
met het
ontvangen op 25 februari 2026.
2026
,
(geanonimiseerd) met het
nummer
(geanonimiseerd) |
(geanonimiseerd) nummer
FÄGEMEENTE HAAKSBERGEN 2
BIJLAGE
PROCEDUREBESCHRIJVING
(geanonimiseerd)
B
(geanonimiseerd)
Gegevens aanvrager (=vergunninghouder) Op 22 oktober 2025 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning bedoeld in de Omgevingswet ontvangen. Het betreft een verzoek van:
als
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Gegevens gemachtigde De aanvrager
heeft onderstaande
omgevingsvergunning
gemachtigd
om
namens
hem
de aanvraag
om
een
te verzorgen.
(geanonimiseerd) EE. (geanonimiseerd) Gemachtigde, (geanonimiseerd) tav. (geanonimiseerd) EE,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) | J
Projectomschrijving De aanvraag heeft betrekking op bedrijfswoning.
het bouwen
van
een
levensloopbestendige tweede
Gelet op de bovenstaande omschrijving wordt een vergunning volgende in de Omgevingswet omschreven activiteiten: e
Bouwactiviteit
e
Afwijken
van
gevraagd
voor
de
(omgevingsplan) regels in het omgevingsplan
Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 5 van de Omgevingswet en hoofdstuk 4 van het Omgevingsbesluit zijn wij het bevoegd gezag om
de
omgevingsvergunning
te verlenen
of
(gedeeltelijk) te weigeren.
Ontvankelijkheid Na
ontvangst
de aanvraag is deze aan de hand van de Omgevingsregeling getoetst Daarbij is gebleken dat er een aantal gegevens ontbraken en dat de
van
op volledigheid. aanvraag daarom
niet ontvankelijk was. Daarom hebben wij u op 2 december 2025 tot januari 2026 de tijd gegeven om uw aanvraag aan te vullen. De missende gegevens hebben wij op 28 januari 2026 en 24 februari 2026 ontvangen en beoordeeld. De aanvraag bevat voldoende informatie zodat wij de gevolgen van de activiteit(en) op de fysieke leefomgeving kunnen beoordelen. en
met 24
Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 16. 5. 2 van de Omgevingswet (de reguliere voorbereidingsprocedure). Overleg omwonenden Bij de aanvraag omgevingsvergunning heeft overleg plaatsgevonden met omwonenden en andere betrokkenen. Positief advies gemeenteraad Burgemeester en wethouders zijn adviseur voor een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit samen met de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft op NADER TE BEPALEN positief geadviseerd over het project. Omgevingsvergunning Het besluit om u deze omgevingsvergunning te geven doen wij op basis van de ontvangen documenten (bijlage 1) de overwegingen per activiteit (bijlage 3) en de voorschriften (bijlage 4). ,
,
6
HAAKSBERGEN BIJLAGE3 OVERWEGINGEN
(geanonimiseerd) OMGEVINGSVERGUNNING
(geanonimiseerd) De de
bijlage bij deze omgevingsvergunning bevat Omgevingswet omschreven activiteiten: e e
de
overwegingen
voor
de
volgende
in
Bouwactiviteit
(omgevingsplan) Afwijken van regels in het omgevingsplan OVERWEGING
‘Bouwactiviteit
-
omgevingsplan’
Inleiding In artikel 5.1, eerste lid onderdeel a is om zonder omgevingsvergunning
Omgevingswet is bepaald dat het verboden omgevingsplanactiviteit te verrichten, tenzij het gaat om een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen geval. In artikel 22.26 van het omgevingsplan gemeente Haaksbergen staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een bouwactiviteit te verrichten en het te bouwen bouwwerk in stand te houden en te gebruiken. In artikel 22.29
aspecten aspecten
de
van
het
van
de
een
omgevingsplan gemeente Haaksbergen bouwactiviteit
ruimtelijke plaatsgevonden.
moet worden
getoetst.
Een
is
bepaald aan welke toetsing aan deze
heeft
Toetsing aan het omgevingsplan Het perceel (geanonimiseerd) maakt deel uit van het omgevingsplan gemeente Mi Haaksbergen. Binnen het omgevingsplan is het bestemmingsplan ‘Buitengebied Haaksbergen, partiële herziening veegplan 1’ van rechtswege opgenomen in het tijdelijke deel van het omgevingsplan gemeente Haaksbergen. De gronden zijn bestemd tot ‘Agrarisch met waarden Landschap’. -
Op gronden met deze functie/bestemming mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouw zijnde worden opgericht ten dienste van de functie/bestemming. Het bouwen van een 2° bedrijfswoning voldoet hier niet aan. Welstandseisen De adviescommissie
Ruimtelijke kwaliteit Haaksbergen heeft uw project getoetst aan de Op 26 maart 2026 heeft de adviescommissie vastgesteld dat het ingediende plan niet in strijd is met redelijke eisen van welstand, onder de voorwaarde dat betrokkenheid/samenhang van de bedrijfswoning bij het argrarische erf ook in het erfinrichtingsplan wordt benadrukt. eisen
van
welstand.
De tweede bedrijfswoning is een onlosmakelijk onderdeel van het bestaande erf. Dit moet ook ruimtelijk duidelijk worden gemaakt. De ontwerptekening laat de erf-inpassing niet goed (in het geheel niet) zien op dit moment. Uw project is in strijd met het omgevingsplan. Voor de overwegingen om hiervan af te wijken zie ‘Afwijken van regels in het omgevingsplan’. Overige vergunningen Het kan zijn dat naast deze vergunning ook een vergunning benodigd is voor andere activiteiten zoals een Natura-2000 activiteit of een Flora- en fauna-activiteit. De verantwoordelijkheid om hier onderzoek naar te doen ligt bij de initiatiefnemer. ,
Conclusie Uw plan voldoet niet aan de regels die het omgevingsplan stelt. Daarom wordt gekeken naar de mogelijkheid om af te wijken van het omgevingsplan.
8
OVERWEGING ‘Afwijken van regels in omgevingsplan’ Inleiding In artikel 5.1 eerste lid onderdeel a van de Omgevingswet is bepaald dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een omgevingsplanactiviteit te verrichten tenzij het gaat om een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen geval. In artikel 22. 26 van het omgevingsplan gemeente Haaksbergen staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning een bouwactiviteit te verrichten en het te bouwen bouwwerk in stand te houden en te gebruiken. ,
Gebleken is dat het bouwplan in strijd is met het omgevingsplan. Het omgevingsplan biedt geen mogelijkheden om hiervan af te wijken. Wij hebben daarom getoetst of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit verleend kan worden. Buitenplanse omgevingsplanactiviteit De omgevingsvergunning kan op grond van artikel 8.0a lid 2 Bkl worden verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties als voldaan wordt aan de beoordelingsregels van artikel 8. 0b en 8. 0e van het Bkl. In het document ‘Ruimtelijke motivering incl. bijlagen februari 2026’ is de evenwichtige toedeling van functies aan locaties voldoende gemotiveerd. Dit document maakt deel uit van dit besluit. ,
,
,
,
,
Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de activiteit ‘Afwijken van regels omgevingsplan’ bestaat er geen bezwaar om de omgevingsvergunning te verlenen.
9
ES HAAKSBERGEN BIJLAGE 4 VOORSCHRIFTEN
(geanonimiseerd) OMGEVINGSVERGUNNING (geanonimiseerd) nn
VOORSCHRIFTEN
'BOUWEN’
EN
‘AFWIJKEN
1.
Uitvoering moet plaatsvinden overeenkomstig tekeningen.
2.
Vier weken
voor
aanvang in te
3. 4.
van
VAN
REGELS
de
bij dit besluit
IN OMGEVINGSPLAN?
behorende
de werkzaamheden dient u ter goedkeuring een waarin de betrokkenheid en samenhang van de
dienen, erfinrichtingsplan nieuwe bedrijfswoning bij het agrarisch erf wordt benadrukt, bij het Bouwtoezicht (gemeente@haaksbergen.nl). Het bouwen moet volgens de regels van het Bbl plaatsvinden. De volgende documenten moeten altijd op de bouwplaats aanwezig zijn: _Omgevingsvergunning: met de bijlagen die horen bij de omgevingsvergunning. _Omgevingsveiligheidsplan: waaronder de inrichting van de bouwplaats en afscheiding. Documenten: andere vergunningen en documenten met voorwaarden en ontheffingen die belangrijk zijn voor het bouwen. De toezichthouder kan aanwijzingen geven voor de bouw- en/of sloopwerkzaamheden. Dit doet hij/zij om gevaarlijke situaties te voorkomen of te stoppen. Ook kan hij/zij aanwijzingen geven. Bijvoorbeeld als er onveilig wordt gewerkt op de bouwlocatie of als iemands gezondheid in gevaar is. Aanwijzingen van de toezichthouder moeten direct en zorgvuldig worden opgevolgd. Met het bouwen mag niet worden begonnen alvorens door of namens burgemeester en wethouders het straatpeil is aangegeven c.q. de rooilijn en/of bebouwingsgrenzen op het terrein zijn uitgezet. Van het gereedkomen van putten en van grond- en huisaansluitleidingen van de riolering en van leidingdoorvoeren en mantelbuizen door wanden en vloeren beneden straatpeil moet het bouwtoezicht onmiddellijk na die voltooiing in kennis worden gesteld. e
e
e
5.
6.
7.
10
BIJLAGE BEZWAAR Tegen dit besluit kan door belanghebbenden (dat zijn degenen wiens belangen rechtstreeks bij dit besluit zijn betrokken) bezwaar worden gemaakt op grond van de Algemene wet bestuursrecht (artikel 7:1). Een bezwaarschrift moet binnen zes weken na de verzenddatum van het besluit schriftelijk of digitaal met het op de website www. haaksbergen. nl opgenomen bezwaarformulier worden ingediend. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en bevat ten minste: de naam en het adres van de indiener ; de dagtekening ; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht ; de gronden van het bezwaar. Het bezwaarschrift moet worden ingediend bij het orgaan waarvan het besluit afkomstig is. Indien het besluit afkomstig is van het college van burgemeester en wethouders dan moet het bezwaarschrift ook bij dat college worden ingediend. Een besluit kan echter ook afkomstig zijn van de gemeenteraad of van de burgemeester. In dat geval moet het bezwaarschrift worden ingediend bij de gemeenteraad of bij de burgemeester. ,
,
Tevens bestaat de mogelijkheid om gelijktijdig met het indienen van het bezwaarschrift of daarna een voorlopige voorziening te vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank te Zwolle. Een verzoek om een voorlopige voorziening dient aan dezelfde eisen te voldoen als het bezwaarschrift (zie hierboven). Tevens dient een afschrift van het bezwaarschrift te worden meegezonden. De voorzieningenrechter kan op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed gelet op de betrokken belangen dat vereist. ,
,
,
Het verzoek om een voorlopige voorziening moet worden gericht aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Postbus 10067 8000 GB Zwolle. ,
,
Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Over de hoogte daarvan en de wijze van betalen ontvangt u bericht van de rechtbank. Als het verzoek om voorlopige voorziening wordt toegewezen betaalt de gemeente het griffierecht terug. ,
Voor meer informatie over het indienen van een bezwaarschrift kunt u terecht bij team Advies (telefoon 053 - 5734567).
11
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen