Kredietaanvraag renovatie onderbouw Karrepad

Raadsvoorstel Onderwerp | Kredietaanvraag renovatie onderbouw Karrepad Telnr. | 14 050 | Bijlagen: 1 GEHEIM, 2. IMPRESSIES Registratienummer | 192072-2026 Classificatie | Openbaar | Geheim | Vertrouwelijk (bij gebruik van persoonsgegevens) Portefeuillehouder | Bloemhoff Langetermijn agenda (LTA) | LTA ja: | Maand 10 | Jaar 2026 Raad | LTA nee: | Niet op LTA Voorgesteld raadsbesluit De raad besluit: I. | de totaal geraamde kosten voor de renovatie van het onderbouwdeel van het Karrepad vast te stellen op € 7.826.000,-- inclusief btw; II. | hiertoe een uitvoeringskrediet van € 7.826.000,-- beschikbaar te stellen; III. | de structurele lasten hiervan ad € 368.254,-- te dekken uit Programma 3, Onderwijs (onderdeel onderwijshuisvesting), na het (verwachte) jaar van gereedkomen; IV. | de gemeentebegroting 2026 op deelprogrammaniveau overeenkomstig te wijzigen. Samenvatting Het Karrepad is gehuisvest in meerdere gebouwen. Op de locatie staat ook een gymzaal en een gebouw voor kinderopvang. Het oudste gebouw, de onderbouw, voldoet niet meer aan de huidige eisen en is daarom opgenomen in het Scholenplan Gro Up (tranches 1 en 2, start project 2020-2027). Het gebouw wordt levensduurverlengend gerenoveerd, met als doel het gebouw voor in ieder geval de komende 40 jaar toekomstbestendig te maken.

Het wordt een duurzaam, functioneel gebouw met een prettig binnenklimaat dat ervoor zorgt dat leerlingen en medewerkers in een prettige, duurzame en gezonde omgeving kunnen leren en werken. De ruimte rondom de onderbouw wordt ook vergroend. Het project is breed gedragen en sluit aan bij de onderwijsvisie van de school, met aandacht voor functionaliteit, duurzaamheid en maatschappelijke betrokkenheid. De renovatie start naar verwachting medio 2027 en de ingebruikname is gepland medio 2028. B&W-besluit d.d.: 25 augustus 2026. 2 Vervolg voorgesteld raadsbesluit Aanleiding en doel In februari 2026 hebben we uw raad met een brief (kenmerk 13796-2026) geïnformeerd over het project. We zijn nu een stap verder. Daarom informeren wij u middels dit raadsvoorstel graag nader over het ontwerp en de renovatie van het onderbouwdeel van het schoolgebouw het Karrepad aan de Molukkenstraat 1 -4 en vragen uw raad om krediet voor de uitvoering. In de geheime bijlage 1 (Investerings- en exploitatiekosten begroting onderbouw Karrepad) is een nadere toelichting op de financiële ontwikkelingen opgenomen. Wij verstrekken u deze bijlage onder oplegging van geheimhouding ex artikel 88 Gemeentewet. Reden is dat de economische dan wel financiële belangen van de gemeente geschaad kunnen worden als informatie uit de bijlage openbaar wordt (artikel 5.1 lid 2 sub b Woo).

Deze geheimhouding kan vijf jaar na besluitvorming vervallen. Dat is naar verwachting per oktober 2031. Het Karrepad Het Karrepad kent een bijzondere ligging aan de rand van het Molukkenplantsoen en midden in de Korrewegwijk. Een combinatie van ruimte, groen en bijzondere architectuur en de gemengde schoolpopulatie maken het Karrepad een unieke school. Onderwijskwaliteit gecombineerd met de verlengde schooldag en de beschikbaarheid van extra faciliteiten zoals een kookstudio, ontdeklab en kunstatelier slaagt de school er goed in een breed onderwijsprogramma aan te bieden. Situatie het Karrepad Het onderbouwdeel van het Karrepad is een aanéénschakeling van bouwfasen van 1955 tot 1997. De verbouwingen die in 1985 aan het oorspronkelijke kleuterschooltje uit 1955 zijn gedaan zijn in stijl van de bestaande bebouwing ontworpen en uitgevoerd. De ruimten zijn als herkenbare bouwdelen onder lessenaarsdaken met markante dakranden voortgezet. Onderwijsvisie en huisvesting Het Karrepad is een openbare daltonbasisschool. Naast taal, schijven en rekenen speelt de culturele, creatieve en lichamelijk ontwikkeling van leerlingen een belangrijke rol in de onderwijsvisie. Door leerlingen te laten ontdekken waar hun talenten liggen én hen uit te dagen nieuwe dingen te proberen, groeit niet alleen hun kennis, maar ook hun zelfvertrouwen.

Samenwerken, verantwoordelijkheid nemen en elkaar ontmoeten zijn belangrijke waarden in het DNA van de school. Met een diverse leerlingpopulatie vormt Het Karrepad bovendien een prachtige afspiegeling van de samenleving in het klein: een plek waar kinderen met verschillende achtergronden samen leren en opgroeien. Die brede aanpak gaat hand in hand met goede onderwijsresultaten. Het Karrepad presteert bovengemiddeld ten opzichte van scholen met een vergelijkbare schoolweging. Daarmee laat de school zien dat investeren in een brede ontwikkeling en een sterke schoolgemeenschap goed samengaat met hoge onderwijsresultaten. Door de specifieke doelgroep van het Karrepad komt de school in aanmerking voor het zogenaamde ruimtebudget uit het Scholenplan. Hiermee bieden we extra ruimte om zorg en ondersteuning beter op school te organiseren en om aanvullende faciliteiten te realiseren die bijdragen aan de brede ontwikkeling van leerlingen. Zo kan Het Karrepad

3 blijven bouwen aan een school waar kinderen niet alleen goed leren, maar zich ook kunnen ontwikkelen tot zelfverzekerde, betrokken en nieuwsgierige mensen. De onderbouw van het Karrepad is voor de kinderen in de leeftijd van 4 tot 7 jaar. Wil het Karrepad haar onderwijsvisie kunnen blijven ontwikkelen en waar kunnen maken op de korte en lange termijn, dan vraagt dit om andere ruimten dan de huidige situatie biedt. Ondanks het hoge karakter van het originele kleuterschooltje en de latere uitbouwen is het gebouw belast met de nukken uit de bouwstijl van de verschillende perioden. Gebrek aan luchtverversing, slechte isolatie, vocht, schimmel en tocht zijn daar voorbeelden van. Om deze tekortkomingen weg te nemen is er volop ingezet op verbetering van het binnenklimaat. De school is straks heel goed geïsoleerd en voorzien van moderne installaties die zorgen voor een stabiel en aangenaam klimaat, zowel in de zomer als in de winter. En dat alles gasloos. Ook meer daglicht is een belangrijke keuze in het ontwerp. Het centrale hart van de school, waar kinderen samenkomen om te ontmoeten, spelen en leren, wordt voorzien van een grote lichtstraat. Tot slot is ook vergroenen en belangrijke kwaliteitsimpuls. Op de daken maar ook door het plein rondom de onderbouw te vergroenen op een manier dat de buitenruimte een verlengstuk van het klaslokaal wordt.

Kader - Het integraal huisvestingsplan 2020-2023, investeren in onderwijs; - Scholenplan Gro Up, actualisatie 2024-2039; - Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Groningen; - Onderwijswetgeving, WPO; - Kwaliteitskader huisvesting onderwijs; - Manifestatie Schoolvoorbeeld. Argumenten en afwegingen Het doel is om een levensduur verlengende renovatie uit te voeren, zodat het gebouw weer minimaal 40 jaar mee kan en voldoet aan nieuwbouwkwaliteit. Dit betekent: - architectonisch herstel: het reconstrueren van gevels en het terugbrengen van het exterieur in oorspronkelijke staat; - vergroenen: vergroenen van het plein rondom de onderbouw, waarbij er volop mogelijkheden zijn buiten les te geven; - technische modernisering: vervangen en toevoegen van installaties, verbeteren van klimaatbeheersing; - ontwerp naar minimaal energielabel A+++ conform de renovatiestandaard onderwijs; - functionele aanpassingen: herindeling van lokalen, optimaliseren van de ruimtelijke indeling en het opnemen van vaste inrichting in het ontwerp zorgen ervoor dat de school haar onderwijsvisie op een goede wijze kan invullen; - duurzaamheid: toepassen van energiezuinige oplossingen, rekening houdend met de beperkingen van het elektriciteitsnet en gasloos; - veiligheid en comfort: verbeteren van het binnenklimaat, vergroten van de bedrijfszekerheid en verhogen van de gebruikerstevredenheid.

Voorbeelden van bovengenoemde argumenten en afwegingen in beeld: Vernieuwde entree aan pleinzijde Reconstrueren van het oude kleuterschooltje naar de moderne tijd

4 Reconstructie lokaal kleuterschooltje naar de moderne tijd Het nieuwe multifunctionele leerplein, het centrale hart Voor een aantal aanvullende impressies verwijzen we u naar bijlage 2. De buitenruimte Buitenruimte is er bij het Karrepad in overvloed en een zeer waardevol onderdeel van de school d ie intensief wordt gebruikt om te spelen, leren, activiteiten te organiseren en te ontmoeten. De unieke situering van de school naast het Molukkenplantsoen zorgt ervoor dat dit park een verlengstuk van het schoolplein is geworden. Kwalitatieve toevoegingen in de buitenruimte zijn er gelijk om de onderbouw heen. Deze verbeteringen hebben een nauwe samenhang met de ontwerpoplossingen van de ruimten binnen en bieden de school de mogelijkheid om de buitenruimte als onderwijs ruimte optimaal te gebruiken. Daarnaast zijn groene daken, gebru ik van natuurlijke materialen en opvang van regenwater onderdeel van het ontwerp. Tijdelijke huisvesting Wanneer de aannemende partij aan het werk is moet het pand leeg zijn. Hierdoor is inzet van tijdelijke huisvesting noodzakelijk. Het heeft de sterke voorkeur de tijdelijke huisvesting in het schoolgebouw aan de Celebesstraat te organiseren. De afstand tot het Karrepad is kort en de weg ernaartoe is veilig.

Daarnaast biedt het gebouw voldoende ruimte, zijn de lokalen geschikt voor onderbouwkinderen en is er een grote omheinde buitenruimte met goede speelvoorzieningen. De Celebesstraat is nu echter in gebruik voor nieuwkomers onderwijs. Momenteel wordt in overleg met betrokken partijen een alternatieve locatie gevonden zodat in de zomer van 2027 het schoolgebouw aan de Celebe sstraat beschikbaar is en zo mogelijk eerder. Daarmee kan de uitvoering van de onderbouw van het Karrepad in Q3 van 2027 van start gaan. Maatschappelijk draagvlak en participatie De plannen worden in nauwe afstemming met de medewerkers van de school, het schoolbestuur, medezeggenschapsraad, ouders, omwonenden en leerlingen gemaakt. Ook is er afgelopen februari een inloopavond voor omwonenden en ouders georganiseerd. Op deze avond heeft iedereen de mogelijkheid gehad zich te laten informeren over de voorgenomen plannen. Over verdere planvorming blijven we actief communiceren. Financiële consequenties Eigendom/verhuur Het schoolbestuur OOG is en blijft juridisch eigenaar van het gerenoveerde gebouw. De wet op primair onderwijs (WPO) en de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Groningen zijn van toepassing. Het (wettelijk) economisch claimrecht op de grond(en) en gebouw(en) blijft bij de gemeente Groningen.

Op grond van de WPO is de gemeente verantwoordelijk voor de dekking van de kapitaallasten en de zakelijke lasten van het gehele gebouw. Het schoolbestuur draagt de verantwoordelijkheid voor de exploitatie van het gehele gebouw. Daarbij moet o.a. gedacht worden aan het eigenaars- en gebruikersonderhoud, energielasten en schoonmaak. Renovatie onderbouw Karrepad De renovatie van de onderbouw van het Karrepad wordt gecontracteerd op basis van het Technisch Ontwerp. In deze raming is rekening gehouden met de volgende kosten componenten: • bouw- en installatiekosten;

5 • terreinkosten (vergroening van het schoolplein); • advieskosten (architect, constructeur, installatieadviseur, projectmanagement, directievoering etc.); • bijkomende kosten (leges, aansluitkosten, communicatie, verhuiskosten, etc.); • interne kosten voor projectleiding, projectbeheersing en projectadministratie; • prijsstijgingen, marktwerking en rente tot aan het moment van ingebruikname; • BTW; • onvoorzien. In de geheime bijlage 1 (Investerings- en exploitatiekosten begroting renovatie onderbouw Karrepad) zijn de financiële aspecten en risico’s van het project opgenomen. Hierin is tevens aangegeven op welke wijze we verwachten de risico’s te kunnen beheersen. In de berekening van de bouwkosten en de post onvoorzien is rekening gehouden met onzekerheden bij de uitwerking van het ontwerp en de onvoorspelbaarheid van de markt. Wij verwachten dat hiermee het gevraagde krediet voldoende is om het plan te realiseren. Krediet Renovatie onderbouw Karrepad De totale investeringssom voor de renovatie van de onderbouw van het Karrepad bedraagt € 7.826.000,--, welke we afschrijven in 40 jaar. Op grond van de Onderwijswetgeving komen de kapitaal- en zakelijke lasten voor rekening van de gemeente. De structurele lasten van deze investering bedragen in het 1e jaar na het (verwachte) jaar van gereedkomen € 368.254,-- en komen ten laste van het budget onderwijshuisvesting.

De overige gebouw gebonden (exploitatie) lasten zijn voor rekening van het schoolbestuur die voor de dekking van deze kosten een lumpsumvergoeding ontvangt van het Rijk. Mogelijk komt dit project in aanmerking voor de DUMAVA-subsidie (duurzaam maatschappelijk vastgoed). Als deze subsidie wordt toegekend, zal dit bedrag in mindering worden gebracht op de boekwaarde en tevens zal dan de verwachte kapitaallast met een evenredig deel verminderd worden. Wij verzoeken uw raad dit krediet beschikbaar te stellen en daarvoor de begroting 2026 te wijzigen conform onderstaande tabel. Overige consequenties Niet van toepassing Vervolg Na toekenning van het krediet door uw raad zullen we de realisatie van het plan aanbesteden. De start van de bouw is gepland in Q3 2027. De ingebruikname van het gebouw is naar verwachting in Q2 van 2028. Begrotingswijziging Investeringen 2026 Renovatie onderbouw Karrepad Betrokken directie(s) Vastgoed Naam voorstel Renovatie onderbouw Karrepad Besluitvorming (orgaan + datum) Raad Incidenteel / Structureel I Soort wijziging Investering Financiële begrotingswijziging Bedragen x 1.000 euro Deelprogramma Programma Directie I/S Lasten Baten Saldo te activeren 03.2 Onderwijs 03 Vitaal en Sociaal Dir. Vastgoedbedrijf I 7.826 0 7.826 TOTALEN BEGROTINGSWIJZIGING 7.826 0 7.826 6 Lange Termijn Agenda Maand 10, 2026.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Groningen, burgemeester, secretaris, Roelien Kamminga Sander Gerritsen Dit raadsvoorstel is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.