30-06-2025, verslag gemeenteraad 17.00 uur - Raadsvergadering.pdf

Raadsvergadering.....................................................................................................................1 1. Opening en mededelingen................................................................................................1 2. Installatie..........................................................................................................................1 3. Sluiting............................................................................................................................12

GEMEENTERAAD VAN WOENSDAG 30 JUNI 2025 17.00 UUR Voorzitter: C. van Nieuwenhout Namens de raad: J. van Hoorn (GroenLinks), F. Folkerts (GroenLinks), E. Hillekens (GroenLinks), J. Jones (GroenLinks), B. Leemhuis (GroenLinks), S. Middelhuis (GroenLinks), C. Nieuwenhout (GroenLinks), P. Swart (GroenLinks), T. van de Vendel (GroenLinks), J. van Veen (PvdA), I. Huitema (PvdA), R. Gierkink (PvdA), R. Pestman (PvdA), J. Scoop (PvdA), R. Tjepkema (PvdA), J. Lo-A-Njoe (D66), M. Gietema (D66), M. Martinez Doubiani (D66), A. Poelstra-Bos (D66), T. Rustebiel (D66), J. Bosma (PvdD), B. Hekkema (PvdD), Y. Menger (Stadspartij 100%), H. Moerkerk (Stadspartij 100%), N. Hilboesen (Stadspartij 100%), H. de Waard (SP), J. Huisman (SP), F. Mertens (SP), I. Jacobs-Setz (VVD), E. Akkerman (VVD), R. Heiner (VVD), O. van Schagen (Student&Stad), P. Vermerris (Student&Stad), W. van Heteren (Student&Stad), P. Rebergen (ChristenUnie), L. Dwarshuis (ChristenUnie), J. de Haan (CDA), E. Armut (CDA), L. van der Laan (PvhN), E. Bernabela (PvhN), K. Blauw (PVV) Namens het college: R. Kamminga (burgemeester), M. Wijnja (wethouder), C. Bloemhoff (wethouder), K. de Wrede (wethouder), E. Eikenaar (wethouder), I. Jongman (wethouder), P. Broeksma (wethouder), R. van Niejenhuis (wethouder) M. Molema (wethouder) Namens de griffie: J. Spier

Raadsvergadering 1. Opening en mededelingen 00:15:14

Voorzitter: Goedemiddag allemaal. Het is maandag 30 juni 2025, stipt 17.00u. We gaan beginnen. Welkom in de raadszaal van het stadhuis in Groningen bij deze bijzondere raadsvergadering, die geheel in het teken zal staan van de installatie van onze nieuwe burgemeester. Een warm welkom aan onze nieuwe burgemeester, mevrouw Roelien Kamminga en haar familie, hier aanwezig. Daarnaast ook een speciaal welkom aan de commissaris van de Koning, de heer René Paas en aan de kabinetschef, de heer Frans Weerkamp. Uiteraard welkom aan alle gemeenteraadsleden, wethouders, de gemeentesecretaris, alle genodigden en mensen die vandaag op afstand meekijken. Vandaag zijn met kennisgeving afwezig de raadsleden Pechler, Van Zoelen, Staijen en Brandenbarg.

2. Installatie 00:16:23

Voorzitter: De burgemeestersbenoeming begint met het koninklijk besluit daarover. Voor het voorlezen van het koninklijk besluit van de benoeming van Roelien Kamminga tot burgemeester van Groningen, geef ik eerst griffier Josine Spier het woord. 1

00:16:40

Mevrouw Spier: Wij, Willem-Alexander bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje Nassau, enzovoort. Het besluit van 26 mei 2025 met nummer 2025001206, houdende benoeming van een burgemeester in Groningen. Op voordracht van onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 23 mei 2025, nummer 2025000340492, directoraat-generaal Openbaar Bestuur en Democratische Rechtsstaat, directie Democratie en Bestuur, Afdeling Politieke Ambtsdragers en Weerbaarheid. Gelet op artikel 61, eerste lid van de Gemeentewet, hebben goedgevonden en verstaan met ingang van 30 juni 2025 te benoemen tot burgemeester der gemeente Groningen, mevrouw R.J. Kamminga te Zuidbroek. Onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit. Dank u wel. 00:17:59

Voorzitter: De volgende stap in de uitvoering van dit besluit, is dat ik de commissaris van de Koning nu graag naar voren wil roepen naar het spreekgestoelte, zodat u de verklaringen en beloften kunt voltooien. 00:18:28

De heer Paas: Hij staat al aan, geloof ik. Voorzitter, leden van de raad, genodigden. Beste Roelien. Wij noorderlingen zijn nuchter. Daar zijn we ook trots op en dat bijt elkaar een beetje. Wij zijn van 'doe maar gewoon, dan doe je gek genoeg'. Als het gaat over de burgemeester van Groningen, dan laten we werkelijk alle bescheidenheid varen. De mooiste gemeente van Nederland zoekt de beste burgemeester van ons land. Dat zei Jeffry van Hoorn, voorzitter van de vertrouwenscommissie, toen hij de profielschets voor de nieuwe burgemeester aanbood aan de gemeenteraad en uiteindelijk aan mij. Ik zie hem er voor aan dat hij het ook nog gaat herhalen. Wij zoeken een burgemeester op Champions League niveau. 00:19:15

De heer Paas: Daar schrok ik wel een beetje van. Het is zelfs onze eigen FC nooit gelukt om Champions League te spelen. Met televisieprogramma's die op dat niveau zeggen te opereren, loopt het ook niet altijd goed af. Ik vroeg me af of het wel verstandig is om in dat soort termen te spreken over de toekomstige burgemeester. Wie durft er dan nog te solliciteren? Om een politiek cliché te spreken, met de kennis van nu kunnen we zeggen dat de strategie heeft gewerkt. Daar zit ze. Champions League burgemeester. Iemand die alles heeft wat jullie in je profielschets vroegen. Iemand die daar toch bescheiden en zichzelf bij blijft. Vrouw van de wereld, maar ook gewoon een meisje uit Zuidbroek. Een keiharde werker, maar altijd aardig en vriendelijk. 00:20:07

De heer Paas: Beste Roelien, zo heb ik jou een jaar of zes geleden leren kennen. Jij was ambtenaar op het ministerie van Binnenlandse Zaken. Je was verantwoordelijk voor de versterking in Groningen. Je viel op door je nuchtere en praktische aanpak. Met hart voor de zaak. Met oog voor de Groningers. Je legde heel makkelijk contact met onze ambtenaren. Dat staat niet altijd vast bij rijksambtenaren. Jouw houding deed de spreekwoordelijke afstand tussen Den Haag en Groningen verdwijnen als sneeuw voor de zon. Zo kon je ook in die rol al heel veel voor ons betekenen. Die 2

competenties vielen niet alleen ons op. Voordat we het door hadden, werd de ambtenaar van Binnenlandse Zaken ineens lid van de Tweede Kamer. 00:20:55

De heer Paas: Ik had diverse keren het genoegen om met jou in de Tweede Kamer een kopje koffie te drinken om te peilen hoe de vlag er bij die grote en ondoorgrondelijke VVD-fractie bij hing. Ik ging altijd goed bijgepraat en met nuttige inzichten weer naar huis. Waarbij je overigens tot mijn spijt nooit informatie prijsgaf die daar niet voor bedoeld was. Tot mijn nog grotere spijt, liet jij je nooit voor een karretje spannen, ook niet als dat uit Groningen kwam. Je deed het goed in de Tweede Kamer. Je was een bevlogen volksvertegenwoordiger, fractiesecretaris, lid van het presidium, ondervoorzitter van de Kamer. Toen kwam die vacature voorbij voor die Champions League burgemeester. Je liet je daar gelukkig niet door ontmoedigen. 00:21:46

De heer Paas: Misschien spoorde het je zelfs wel aan. Als kind wilde je al burgemeester van Groningen worden, maar ook de nieuwe Mart Smeets. Die kan er ook wat van, qua spreken in sporttermen. Je reisde voor eerdere banen over de wereld. Je woonde en je werkte bij de Verenigde Naties in Wenen. Je stond op de Bovenwindse Eilanden bijna midden in de orkaan Irma. Voor jou bleef Groningen ondertussen altijd je basis. Toen je lid werd van de Tweede Kamer verhuisde je terug naar Zuidbroek, omdat je het contact met de regio waar je wegkomt, belangrijk vond. Nu komt alles bij elkaar in het burgemeesterschap van Groningen. Je kennis van het openbaar bestuur. Je Haagse netwerk. Je brede nationale en internationale ervaring, maar ook je wortels in deze regio. 00:22:42

De heer Paas: Je nuchterheid. Je doortastende aanpak. Je warme hart voor de mensen die hier wonen. Bij jouw afscheid in de Tweede Kamer noemde voorzitter Martin Bosma jouw vertrek een verlies voor de Kamer. Dat begrijp ik. Dit is een klassieke, op zijn Gronings gezegd, zero sum game. Wat een verlies is voor de Kamer, is een enorme winst voor Groningen. Hij zei dat Groningen met jou een kei van een burgemeester krijgt. Hij kan het weten, want hij heeft intensief met je samengewerkt. Je hebt Groningen veel te bieden. Het omgekeerde is ook waar. Groningen is een kei van een gemeente. Ik zou haast zeggen: Champions League. De zesde stad van Nederland. Economische motor van het noorden met bijna 250.000 inwoners, waarvan 70.000 studenten. 00:23:32

De heer Paas: Levendig en druk. Af en toe een tikje te druk. Ambitieus, innovatief, eigenzinnig, koppig, maar ook charmant en landelijk. Met die prachtige dorpen die we tekort doen op het moment dat we aan de gemeente Groningen refereren met het woord 'stad'. Ik heb nogal eens de neiging dat te doen. Er ligt veel werk voor een doener als jij. Meer dan genoeg om de mouwen voor op te stropen. Ik noem eens wat. Een krachtdadige uitvoering van Nij Begun. Openbare orde en veiligheidsissues. De Lelylijn. De woningnood. Het ravijnjaar en vooral het aanpakken van armoede en ongelijkheid. Natuurlijk de intensieve samenwerking met de provincie. Dat zeg ik niet zonder eigenbelang. Ik kijk ernaar uit. Ik wens je heel veel geluk en heel veel succes in Groningen. 3

00:24:25

De heer Paas: Denk niet te veel aan de Champions League, maar ga gewoon lekker aan de slag. Laat je vooral leiden door wat een van de inwoners de nieuwe burgemeester adviseert in de profielschets. Wees jezelf, maar denk Gronings. Beste Roelien. Het is hoog tijd om over te gaan tot je officiële installatie en beëdiging. Ik verzoek je om naar voren te komen. Ik verzoek iedereen die daartoe in staat is, om te gaan staan. Ik lees de verklaring voor en dan is het voorgeschreven antwoord: dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik, om tot burgemeester benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgemeester naar eer en geweten zal vervullen. Wat is daarop uw antwoord? 00:25:44

Burgemeester Kamminga: Verklaar en beloof ik. 00:25:46

De heer Paas: Dan ben ik de eerste die je mag feliciteren. Alle anderen kunnen hier onmogelijk voorrang op nemen. Dat ga ik doen. Ik heb er een cadeautje bij, namelijk een kaart die laat zien dat de groei nog altijd mogelijk is in Groningen. Ik heb een kaart uit 1575 voor aan de muur, die laat zien waar we vandaan komen. Bij elke actuele kaart kun je zien waar we naartoe gaan. 00:26:41

Voorzitter: Dank je wel René. Dan gaan we nu over tot het minder officiële gedeelte van deze ceremonie. Ik zou graag de stadsdichter Esmé van den Boom uitnodigen om het woord te nemen. 00:27:07

Mevrouw Van den Boom: Ambtsketting. Van alle seinen van thuiskomen is dit het eerste. De straat die je kent, de buur die je groet. De stad die je toelacht, het dorp waar je vandaan kwam. De afstand van Den Haag tot dit Groninger land. Zij noemen dit gebied, wij zeggen thuis. Dat je elke keer doorkruist, doorloopt, doorfietst. Je gaat van voordeur naar voordeur, ook als de wind even tegen staat of lange tijd. Je zoekt gesprek als de woorden je uit de mond waaien. Slikt niet in wat in de open lucht zou moeten bestaan. Je weet nog niet hoe, maar je weet al wel met welk accent. Hoe je de woorden kent. Sneupen, laiverd, puut. Hoe je je hand naar de buschauffeur opsteekt, hoe je over de markt loopt en precies weet welke kraam de beste kersen heeft. 00:28:13

Mevrouw Van den Boom: Je weet hoe de herfst ruikt. Suikerbieten. Hoe de eerste sneeuw op de Kardingebult valt. Hoe de stad zich uitstrekt in de lente. Het groen hier eindeloos lijkt. Hoe je tot aan Drenthe fietsen kunt en toch in de gemeente blijft. Het wad dichtbij. Het veen, de hei. Uitgestrekt die hoge hemel. Al die oude kerken. Al die nieuwe mensen. Al die verhalen waar we samen de stad van maken. Je tekent je ambtsketting door de straten. Ring voor ring om de mensen heen. Je houdt ze bij elkaar. Dat is Groningen. Iedereen zal zich ontvangen weten. Al staat de voordeur niet altijd open, onze solidariteit zwaait vanaf de toren zo hoog in het vaandel dat je 4

hem voelt vanaf Zwolle in de trein, met elke kilometer dichterbij de reiziger ziet ontdooien. 00:29:10

Mevrouw Van den Boom: Het is ons grootste goed. Wie ons hoedt, weet ook hoe weersbestendig het vuur gestookt moet worden om warm te blijven terwijl je de deur opent voor wie zich meldt en zegt: er is mij verteld dat we hier in de gelukkigste stad van Europa zijn. 00:29:42

Voorzitter: Dank je wel Esmé, voor deze prachtige bijdrage aan dit bijzondere moment. Dan schakel ik zelf ook even richting het spreekgestoelte. Ik zou je ook graag willen toespreken, Roelien namens de gemeenteraad. Van harte gefeliciteerd en welkom Roelien. Welkom in ons midden. De commissaris van de Koning refereerde er al even aan. Wij hadden een ambitieuze profielschets. Met veertien kantjes gingen wij op zoek naar een nieuwe burgemeester. Met 'we doen dit in Groningen op onze eigen manier, al eeuwenlang', was de toon gezet. Hier was geen speld tussen te krijgen. Groningen is op zoek naar een burgemeester die onze veelzijdigheid koestert en onze koppigheid kan waarderen. Ik las vanochtend in de krant dat dat precies de dingen waren die jou motiveerden om door te zetten en te solliciteren. Dat klinkt als een perfecte match. 00:30:54

Voorzitter: Zoals René al zei, behoren Groningers tot de gelukkigste mensen van Europa. We maken dingen met allure van een wereldstad. Innovatieve bedrijven, snelgroeiende startups, Nobelprijswinnaars. Tot zover de bescheidenheid, waarover soms gezegd wordt dat we die maar eens van ons af zouden moeten schudden. Daarnaast is Groningen de kraamkamer voor menig politiek talent. Er is allerlei politiek talent uitgevlogen richting Den Haag. Dat is een gevoelig puntje voor Student en Stad die het talent liever in het noorden houdt. Daartegenover is het mooi dat juist jij na je studie in Groningen en een carrière in Den Haag, weer terug voor het Noorden kiest. Heb je wat aan die studie internationale betrekkingen en een carrière deels in de internationale veiligheid, in de gemeentepolitiek? 00:31:48

Voorzitter: Het internationale en het lokale worden steeds meer met elkaar verweven. Het college is regelmatig in Brussel of in andere steden te vinden. Dichter bij huis heeft de internationale veiligheidssituatie directe invloed op wat de Veiligheidsregio Groningen en jij als hoofd daarvan, voor de kiezen krijgt. Bij de grenzen en in Ter Apel. Ik heb het zelfs zo bont gehoord dat een inwoner vroeg: is het wel de moeite waard om de Grote Markt te herinrichten, als er een kernoorlog dreigt? Ik laat het aan het college om dat verder te beoordelen. Ik ben blij dat jij daar vanaf nu deel van gaat uitmaken. Wat zochten we nog meer? Een herkenbaar en benaderbaar boegbeeld van en voor alle Groningers. Die verbinding zoekt in tijden van onrust en daadkrachtig en duidelijk optreedt wanneer dat nodig is. 00:32:40

Voorzitter: Wij vroegen openheid, integriteit en zelfreflectie als leidende waarden. Een hartelijke en benaderbare bestuurder die de Groningse belangen ook naar buiten toe goed weet te behartigen. We vroegen nog zoveel meer. Kortom, een schaap met 27 poten. Een hele lijst. Wij gingen als raad natuurlijk niet voor minder 5

dan het allerbeste. Niet minder dan de Champions League, voor mensen die van voetbal houden. We vroegen dit allemaal niet voor niks. Met een omvangrijke eigen portefeuille is het burgemeester zijn van de gemeente sowieso een mooie en fikse kluif. Samen staan we voor uitdagingen waar de Nederlandse gemeenten sowieso voor staan. Waar we in en met de provincie samen voor staan. Waar we in onze eigen gemeente voor staan. 00:33:28

Voorzitter: Zoals we hier zitten, kennen we allemaal onderwerpen en voorbeelden hiervan. Roelien, in jou hebben wij de burgemeester gevonden die wij zochten. Die de handschoen oppakte en die vandaag heeft aangetrokken. Overmorgen zitten we hier weer in onze eerste vergadering. Je valt met de neus in de boter. Het is direct een marathonvergadering met zowel de gemeenterekening als allerlei andere onderwerpen op de agenda. We zitten er samen als voorzitter, raad en college. De raad kijkt ernaar uit om samen met jou voor Groningen aan het werk te gaan. Ik sluit af met nog één citaat vanuit de opbrengst, toen wij de inwoners gevraagd hebben om mee te denken over het profiel van de nieuwe burgemeester. Dit advies komt van de loco-kinderburgemeester. Niet te eigenwijs, maar een beetje is wel goed. Nogmaals, welkom Roelien. Wij wensen jou alle succes en plezier als onze nieuwe burgemeester. 00:34:41

Voorzitter: Dan zou ik nu graag het Luminis Ensemble willen aankondigen. We zijn heel vereerd dat wij het in ons midden hebben. Dit ensemble bestaat uit vijf enthousiaste jonge vrouwen tussen de veertien en zestien jaar. Nina Wemekamp, Sofia Kavatsyuk, Wende Hoogendijk, Janneke Hollander en Juliet Bakker. Over zichzelf zeggen zij: met onze programma's laten wij op onze eigen manier de vele kanten van klassieke muziek zien. Vijf sopranen als één harmonieus geheel. We zingen soms tweestemmig en soms vijfstemmig. Soms met begeleiding en soms zonder. Zowel in het Frans als in het Engels. Ik geef graag het podium aan het Luminis Ensemble voor een toelichting op wat zij vandaag voor ons gaan zingen. Het woord is aan het Luminis Ensemble. 00:36:04

Luminis Ensemble: Wij zijn het Luminis Ensemble. Wij kennen elkaar van de Roden Girl Choristers. Wij vinden het echt geweldig om hier te mogen zingen. We gaan twee Britse volksliedjes zingen, namelijk The Ash Grove en Afterwater. The Ash Grove gaat over het heimwee naar je eigen huis. Dat je, ook als je heel ver weg bent, nog steeds verlangt naar je eigen gemeente. Daarna gaan we Afterwater zingen. Dat gaat over de rust van de natuur en over een kabbelend riviertje. Veel luisterplezier. 00:36:39

Luminis Ensemble: [muziek 00:36:39 - 00:42:28] 00:42:28

Voorzitter: Heel veel dank aan Nina, Janneke, Sophia, Juliet en Wende. Het was echt prachtig. Hier kunnen wij nog wel een tijdje op teren denk ik. Dan geef ik nu graag het woord aan onze locoburgemeester en wethouder Mirjam Wijnja. Mag ik je uitnodigen naar het spreekgestoelte?

6

00:42:51

Wethouder Wijnja: Het is er tegenwoordig nog maar één. Daar wordt het gelijk een stuk overzichtelijker van. Roelien, ik ben heel blij dat je er bent. Ik ben heel blij dat we hier vandaag staan. Net voordat wij hier naar toe gingen, hadden wij als college het genoegen om even op de werkkamer van Roelien samen te komen. We hadden ook het genoegen om kennis te maken met jouw ouders. Ik wil speciaal welkom heten aan u beiden. Dit moet ook voor u een ongelooflijk bijzonder moment zijn, net als voor jou. René zei er al iets over. Ik ga toch zeggen: welkom in de mooiste gemeente van Nederland. Wij hebben hier al best wel veel maandagen een naturalisatie ceremonie. Dat is ook altijd heel feestelijk en bijzonder. 00:43:39

Wethouder Wijnja: Als ik aan de beurt mag zijn, zeg ik tegen de mensen die naturaliseren altijd: welkom in de mooiste gemeente van Nederland. We zijn ervan overtuigd dat dat zo is. We werken eraan om dat zo te houden. Aan de inzet ligt het niet. Over de uitkomsten moeten de mensen die na ons komen maar oordelen. Jouw sollicitatiebrief wordt pas over heel lang openbaar. Over 75 jaar. Ik zat even om me heen te kijken. Ik denk dat er hier een paar raadsleden zitten die dat nog gaan meemaken. Ik niet, denk ik. Ik ga jullie niet aanwijzen, hoor. We willen natuurlijk wel graag weten wie je bent en waarom je burgemeester van Groningen wil zijn. Er is eerder al vanalles over gezegd. Je gaat dat vast zelf ook nog doen. Jouw band met Groningen, met Stad en Ommeland is heel sterk. 00:44:37

Wethouder Wijnja: Je bent geboren in het ziekenhuis in Groningen, opgegroeid in Zuidbroek. Naar de middelbare in Veendam en je studie in de stad. Over wat je drijft, kunnen we best wel wat afleiden uit 'meisje uit Zuidbroek'. Dat is een hele mooie fotoreportage met een interview van twee jaar geleden. Ik heb daar even naar gekeken en dat is echt heel mooi. Ik raad u allemaal aan om dat even op te zoeken. Je bent opgevoed met het idee dat je niet alleen voor jezelf leeft. Dat je ook iets moet betekenen voor anderen. Dat het voor jou draait om verantwoordelijkheid nemen. Je gaat niet wachten op verandering, maar je steekt zelf de handen uit de mouwen. Je vertelt daar ook hoe je werk en je thuisfront samen gaan. Namelijk strategisch denken, maar je bent altijd nuchter en direct gebleven. 00:45:34

Wethouder Wijnja: Dat zijn eigenschappen die wij kunnen waarderen. Dat is ook wat we zoeken bij een burgemeester in Groningen. Strategisch denken is daar hartstikke belangrijk. Net als politiek denken. Dat gaat dan over het belang van Groningen op de middellange en op de lange termijn. Het is ook heel belangrijk om te weten wat de inwoners van Groningen belangrijk vinden en nodig hebben. Vandaag komt er voor jou heel veel samen. Je wilde vroeger al burgemeester van Groningen worden. Het was toen misschien nog helemaal niet zo vanzelfsprekend dat een vrouw burgemeester zou worden. Gelukkig is dat nu wel zo. Je bent vooral voorgedragen, omdat je het beste past bij wat Groningen nodig heeft. Nu en de komende jaren. 00:46:23

Wethouder Wijnja: Of het nou de vertrouwenscommissie is, mensen van vroeger of oud-collega's, ze noemen je intelligent. Je kunt met iedereen. Dat is ook een goede eigenschap. Je bent hartelijk, verbindend, strategisch en je hebt een breed netwerk. 7

Je doet wat je zegt en je gaat er ook voor staan. Er is eerder al iets gezegd over je cv. Ik vat het altijd samen als: Roelien heeft echt een heel interessant cv voor de burgemeester van Groningen. Dat zul je nog vaak van mij horen. We hebben daar alleen maar positieve dingen over gehoord. Dat geeft ons heel veel vertrouwen voor de energie die je meebrengt naar Groningen, voor belangrijke vraagstukken die we hier hebben de komende tijd. Hoe belangrijk je was voor Den Haag werd wel duidelijk op de dag van je vertrek. Toen stortte gelijk de boel in. 00:47:19

Wethouder Wijnja: Je bent mooi op tijd aanwezig in Groningen. Namens het college wil ik zeggen dat we heel trots zijn dat jij onze nieuwe burgemeester bent. Welkom hier. We wensen je heel veel succes, geluk en plezier. Ik wil jou graag vragen om naar voren te komen. Dan ga ik jou de ambtsketen omhangen. 00:48:35

Voorzitter: Dank je wel, Mirjam. Ga nog maar niet zitten. Dan wil ik nu namens u allen onze kersverse burgemeester uitnodigen. Roelien Kamminga, je hebt het woord. 00:48:59

Burgemeester Kamminga: Wij zoeken een burgemeester die onze eigenzinnigheid versterkt en onze koppigheid kan waarderen. Groningen is niet voor iedereen weggelegd. Je moet voorop willen lopen. Het op z'n Gronings durven doen. Het waren die woorden uit de vacaturetekst die een glimlach op mijn gezicht toverden en een gevoel van herkenning gaven. Ik wist het zeker. Ik ga solliciteren. Beste inwoners van Groningen. Geachte commissaris, leden van de gemeenteraad, wethouders, gemeenteambtenaren, vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties, vrienden, familie en iedereen die dit hier of elders volgt. Ik sta hier vandaag met een gevoel van dankbaarheid, verantwoordelijkheid en ook wel een beetje gezonde spanning. 00:49:42

Burgemeester Kamminga: Dankbaarheid voor het vertrouwen dat in mij is gesteld door de vertrouwenscommissie en de raad. Een gevoel van verantwoordelijkheid voor de opgaves die wachten. Gezonde spanning, omdat ik me realiseer dat ik nu echt officieel burgemeester ben van deze prachtige gemeente Groningen. Een gemeente die inderdaad soms eigenzinnig is en vooroploopt. Waar mensen graag wonen en recreëren. In de stad, maar zeker ook in al die prachtige dorpen die onze gemeente rijk is. Waar we samen oplossingen vinden voor de uitdagingen van de toekomst. In Groningen zeggen we niet alleen wat we denken, we doen ook gewoon wat nodig is. Toen ik hoorde dat ik was voorgedragen en het telefoontje kreeg, duurde het toch wel eventjes voordat het echt doordrong. 00:50:23

Burgemeester Kamminga: Natuurlijk was ik blij. Ik had tenslotte niet voor niets geschreven. Op zo'n moment denk je ook wel een beetje terug aan waar je vandaan komt. Dan zie ik dat kleine, vrolijke, soms wat drukke meisje uit Zuidbroek, dat ook een tikkeltje eigenwijs was, moet ik toegeven. Een meisje dat altijd grote dromen had, maar voor wie de politiek niet vanzelfsprekend was. Laat staan burgemeester van Groningen. Daarom ben ik ook zo blij met mijn familie en vrienden die me altijd hebben gestimuleerd om mijn dromen na te jagen. Van prinses in mijn kinderjaren tot 8

sportverslaggeefster en nu burgemeester, en al die dingen die daartussen zaten. Ongetwijfeld hebben ze heel vaak gedacht: daar heb je haar weer. Ze lieten me. Heel af en toe stuurden ze bij, zoals toen ik wel erg genoot van het Groningse studentenleven en niet heel veel haast maakte met het afronden van die studie. 00:51:12

Burgemeester Kamminga: Ik had ook nog het geluk dat ik naast mijn ouders en een grote zus, fantastische voorbeelden had aan mijn twee oma's. Beiden waren jong weduwe, maar ze rooiden het in hun eentje in een tijd waarin dat als vrouw alleen niet vanzelfsprekend was. Twee echte struise Groningse dames, zullen we zeggen. Nooit klagen, maar gewoon aan de slag. De belangrijkste les die ze me leerden, is dat het niet erg is om af en toe te vallen. Essentieel voor mijn latere leeftijd. Wat zouden ze vandaag bijzonder gevonden hebben. Er werd al gerefereerd aan mijn carrièrepad. Waar sommigen dat wellicht als omgekeerd zouden ervaren, van internationaal via nationaal naar lokaal, zie ik het vooral als thuiskomen. Ik kan me nog goed herinneren dat iemand tegen mij zei: realiseer jij je wel dat als je je voorstelt, je er altijd bij zegt dat je geboren en getogen in Groningen bent? 00:51:58

Burgemeester Kamminga: Waarom doe je dat eigenlijk? Ik woonde al jaren in Den Haag en had er nooit bij stilgestaan. Voor ik er erg in had zei ik: omdat het is wie ik ben. Het Gronings zijn is voor mij veel meer dan die Groningse tongval die ik nog altijd heb. Of die Groningse klemtoon waar vrienden die niet uit het noorden komen, altijd lol om hebben. Of de directheid waar ze nog steeds aan moeten wennen, maar die ze toch stiekem wel waarderen. Het is echt meer dan dat. Veel van mijn voetstappen liggen hier. In mijn jeugd in de winkelstraten, tijdens mijn studententijd op kamers in de Korrewegwijk, Selwerd en een bijbaantje op de Grote Markt. Het was uiteindelijk de aardbevingsproblematiek en de gesprekken die ik als directeur van de versterkingsopgave voerde met Groningers, die mij vijf jaar geleden deden beseffen dat het tijd was om terug te gaan. 00:52:42

Burgemeester Kamminga: De Groningers een stem geven in Den Haag. Terug naar mijn roots. Nu wil ik datzelfde doen als burgemeester. Ik wil u een stem geven. Ik refereerde zojuist al aan de vacaturetekst. Mijn complimenten aan de bedenker. Het weerspiegelt een mentaliteit die kennelijk diep in Groningen zit. Al eeuwenlang, zo bleek toen ik in de geschiedenis dook. In 1040 werd Groningen voor het eerst genoemd in een document. Al in de middeleeuwen was Groningen een zelfstandige stad. In 1251 zetten we met hulp van de Ommelanders, de bisschop van Utrecht uit de stad. Een mooi voorbeeld waar al aan werd gerefereerd. Wij weten zelf wel wat goed voor ons is. Net als hoe we in 1672 stand hielden tegen de bisschop van Münster, Bommen Berend. 00:53:25

Burgemeester Kamminga: We zien door de geschiedenis heen hoe de gemeente en provincie zijn ontstaan uit gemeenschappen die zich met grote vastberadenheid inzetten voor autonomie en zelfbeschikking. Dat betekent niet dat we het allemaal alleen deden. In de Middeleeuwen sloot Groningen zich al aan bij de Hanzesteden en floreerde de handel. Een historische band die nog steeds bestaat en tot op de dag van vandaag belangrijk is voor onze economische ontwikkeling. Niet alleen onze 9

economische banden zijn sterk. We delen met de Oost-Friezen ook de taal, het landschap, de kerken en de mentaliteit. Gelukkig liggen ook de tijden dat de stad en het Ommeland niet door één deur konden, achter ons. Daar ben ik als geboren Groninger en getogen Ommelander heel blij mee. 00:54:07

Burgemeester Kamminga: Ik ben dan ook vastberaden om die goede samenwerking voort te zetten. We zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden door ons verleden, maar we dragen vooral ook samen de verantwoordelijkheid voor een goede toekomst voor onze jeugd. Dat geldt wat mij betreft ook voor Friesland en Drenthe. Er zijn soms hobbels in de samenwerking, maar uiteindelijk is er meer dat ons verbindt dan ons verdeelt. Er liggen grote opgaves als het gaat om de leefbaarheid in de regio. Om voldoende woningen te bouwen. Te zorgen dat er voldoende banen zijn, voldoende voorzieningen en voldoende kansen voor jong en oud. Ongeacht waar je wieg staat. Er is volop werk aan de winkel om niet alleen scheuren in je huis te repareren, maar vooral ook de scheuren in het vertrouwen. Dat gaat niet vanzelf. 00:54:48

Burgemeester Kamminga: Groningers kunnen veel hebben, maar als het klaar is, dan is het ook echt even klaar. U kunt ervan op aan dat ik alles op alles zal zetten om samen met het college te zorgen dat het tempo in de uitvoering blijft. Dat we blijven inzetten op het versnellen en versimpelen van de opgaven en dat de belofte van Nij Begun daadwerkelijk wordt ingelost. Onlangs stuitte ik op een citaat van Proust. Een werkelijke ontdekkingsreis ligt niet in het zoeken van nieuwe landschappen, maar in het kijken met andere ogen. Soms geeft een ander perspectief inderdaad meer inzicht. Als kamerlid had ik het voorrecht dat ik regelmatig op werkbezoek mocht in deze mooie gemeente. Iedere keer was ik weer onder de indruk en vroeg ik me af: waarom weet niemand dit? Waarom wist ik dit niet? 00:55:34

Burgemeester Kamminga: Met het UMCG, de Rijksuniversiteit, de Hanze en de vele mbo-opleidingen is Groningen perfect gepositioneerd om een van de belangrijkste kennis- en innovatiecentra van Nederland te worden. Groningen heeft nu al een voortrekkersrol op het gebied van healthy aging, AI en de waterstofeconomie. Dat trekt niet alleen talentvolle studenten, maar geeft ook tal van mogelijkheden voor samenwerkingen met bedrijven, startups en lokale ondernemers. Wat dat betreft, is Groningen echt een broedplaats van ideeën. Dat voel je overal. Op cultureel gebied heeft Groningen veel te bieden. Met mooie evenementen zoals Eurosonic Noorderslag, Noorderzon en Let's Gro, niet te vergeten. Denk ook aan al die mooie sportverenigingen en sportclubs die we rijk zijn. 00:56:14

Burgemeester Kamminga: Dan zijn er nog die prachtige dorpen, met ieder hun eigen charme en karakter. Kortom: een mooie, diverse gemeente die niet alleen de inwoners, maar zeker ook de rest van Nederland veel te bieden heeft. De afgelopen periode is er veel aandacht geweest voor de veiligheid in Groningen. Veiligheid is de ruggengraat van de vrije samenleving. De gemeente zet iedere dag weer alles op alles om ervoor te zorgen dat iedereen zich veilig voelt. Op straat, in de wijk, op school, online en tijdens het uitgaan. Veiligheid is geen abstract begrip. Het gaat 10

erom dat je kunt vertrouwen dat je kind veilig naar school kan fietsen. Dat je 's avonds met een gerust hart de stad in kunt. Dat je veilig bent in je straat of wijk. Daar hoort ook het vertrouwen bij dat er grenzen worden gesteld en dat er opgetreden wordt als die overschreden worden. 00:57:02

Burgemeester Kamminga: Groningen heeft een mooie traditie van fors inzetten op preventie en ondersteuning. Die traditie wil ik voortzetten. Groningen is en blijft wat mij betreft, een sociale gemeente. Dat zeg ik met trots. In deze gemeente is geen plek voor onverdraagzaamheid, racisme of discriminatie. Datzelfde geldt voor ondermijning en criminaliteit. Als de rechtsstaat met voeten wordt getreden en de veiligheid in het geding is, dan is er geen ruimte voor concessies. Er wordt nauw samengewerkt met de politie, de hulpdiensten, de scholen, welzijnswerk en inwoners. Veiligheid is immers niet alleen een taak van de gemeente of de politie, maar een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Veiligheid is ook meer dan de veiligheid op straat. 00:57:40

Burgemeester Kamminga: Meer dan ooit wordt de manier waarop we hier samenleven, beïnvloed door spanningen van buiten. Wat zich iedere dag elders in de wereld voltrekt, raakt ons allemaal diep. Het menselijk leed is immens en hartverscheurend. Binnen onze gemeente voelen we de emoties ook. Verdriet, boosheid, onmacht, angst. Soms ook onbegrip tegenover elkaar. Voor al die emoties moet ook ruimte zijn. Is ook ruimte, wat mij betreft. De vrijheid van meningsuiting is een groot goed. Het is een belangrijk fundament van onze democratische rechtsstaat. In een gepolariseerde wereld is het meer dan ooit van belang om in gesprek met elkaar te blijven, ook als het schuurt. Vrede begint niet in een ver land. Ze begint hier. In hoe wij hier met elkaar omgaan. 00:58:25

Burgemeester Kamminga: Dat past ook bij Groningen. Wat Groningen voor mij echt bijzonder maakt, is het sociale hart. Of je nu in Glimmen of Garmerwolde woont, in de Hoogte of Haren, we kijken naar elkaar om. Jong en oud, nieuwkomer of geboren Stadjer. De lijnen zijn kort, de schouders zijn breed en de bereidheid om te helpen is groot. We zien dat in buurtinitiatieven, in de inzet van vrijwilligers. Bij zorgmedewerkers, onderwijzers, wijkagenten en al die mensen die elke dag weer door hun inzet het verschil maken in onze gemeente. Dat brengt mij tot slot weer bij het citaat van Proust. Ik heb u al een beetje meegenomen in hoe ik naar deze prachtige gemeente kijk. Ik hoop dat u als inwoner mij wilt helpen om mijn blikveld verder te verbreden. Door mij mee te nemen in wat u ziet en meemaakt. Ik kijk ernaar uit om u te ontmoeten en de gemeente door uw ogen te zien. Dank u wel. 00:59:35

Voorzitter: Dan gaan we naar het laatste gedeelte van de ceremonie. Dan zou ik graag de voorzittershamer aan jou willen overhandigen en je willen uitnodigen om deze vergadering officieel af te ronden. 01:00:30

Burgemeester Kamminga: Doet hij het? Hij doet het, volgens mij. Voor ik u allemaal uitnodig om naar de Adam van Kerckhovenzaal te gaan voor een drankje en een buffet, wil ik nog even vermelden dat er zo dadelijk ook op de Grote Markt nog rond 11

19.00u, 19.15u een herdenking is van het slavernijverleden. Ieder die dat wil, nodig ik van harte uit om daarbij aanwezig te zijn. Die zal ongeveer tot 20.00u zijn. Dan zal er ook twee minuten stilte zijn. Aan degenen die daar zijn, wil ik een beroep doen om ook die twee minuten stilte in acht te nemen. Dan kijk ik heel even naar mijn buurvrouw, of ik hiermee ook alle mededelingen heb gedaan die ik moest doen. 01:01:09

Voorzitter: Ik vind van wel.

3. Sluiting 01:01:10

Burgemeester Kamminga: Kijk eens aan. Het is goedgekeurd. Dan sluit ik hierbij de vergadering.

12