18-06-2025, verslag politieke woensdag 15.30 uur - Politiek vragenuur.pdf

POLITIEKE WOENSDAG VAN WOENSDAG 18 JUNI 2025 15.30 UUR Voorzitter: I. Huitema (PvdA) Namens de raad: B. Leemhuis (GL), V. Boswijk (D66), Y. Menger (Stadspartij), I. Jacobs (VVD), R. Heiner (VVD), P. Vermerris (S&S), J. de Haan (CDA), E. Armut (CDA), L. van der Laan (PvhN), K. Blauw (PVV) Namens het college: M. Wijnja (wethouder), P. Broeksma (wethouder), R. van Niejenhuis (wethouder) Namens de griffie: P. Kommerij

Politiek vragenuur 00:15:43

Voorzitter: Welkom bij het vragenuur van 18 juni 2025. Zijn er mededelingen van het college? We kunnen direct door naar de vragen. Er zijn drie sets vragen. De eerste vraag is van meerdere partijen, maar ingediend door de VVD. Ik geef direct het woord aan mevrouw Jacobs. 00:16:03

Mevrouw Jacobs: Dank u wel, voorzitter. We hebben allemaal kunnen lezen over de boeteblunders met de venstertijden in de binnenstad. Hoe heeft dat kunnen gebeuren? Is het college met de indienende fracties van mening dat alle onterecht opgelegde boetes snel en volledig moeten worden terugbetaald? Ik hoor graag het antwoord. 00:16:23

Voorzitter: Zij hier verder nog vragen over of kunnen we direct over naar beantwoording van het college? D66. 00:16:30

De heer Boswijk: Dank u, voorzitter. Het artikel op OOG-tv zegt dat er tussen 12 maart en 15 april 3.500 boetes zijn opgelegd. Ik vind dat heel veel in dat tijdsbestek. Kan het college daarop reageren? Hoe kijken zij naar dat aantal? Ook in relatie met de communicatie rondom wijziging van de venstertijden. 00:16:50

Voorzitter: Nog vragen van Student en Stad. 00:16:53

De heer Vermerris: Dank u wel, voorzitter. Een toekomstgerichte vraag. Zijn er, behalve het toevoegen en controleren van de correcte juridische papieren, nog andere dingen die het college in de toekomst anders of beter wil gaan doen qua proces, zodat dit de volgende keer niet gebeurt? 00:17:11

Voorzitter: Er zijn aardig wat extra vragen. Even kijken of we daar antwoord op kunnen geven. Volgens mij kunnen we nu over naar de reactie. Ik geef het woord aan het college. 00:17:21

De heer Broeksma: Dank u wel, voorzitter. Voor de helderheid zet ik op een rijtje wat er gebeurd is. Er is een menselijke fout gemaakt. U zegt: blunder. Ik weet niet waar dat woord vandaan komt. Ik zeg: een menselijke fout. Dat kan in alle bedrijven 1

voorkomen. Overal waar mensen werken, worden fouten gemaakt. Voor de helderheid, wat is een algemeen proces-verbaal? Dat is geen wereldschokkend document. Er staat in op basis van welke wet er gehandhaafd is. Dat is de Wet Mulder. Waar staan die camera's? Om welk gebied gaat het? Een kaartje erbij. Niet wereldschokkend. Een van de zes documenten die je moet inleveren, was niet ingeleverd. Dat maakt de boetes niet onterecht, maar onrechtmatig. Waren de overtredingen geconstateerd door boa's, werden de boetes gehandhaafd. 00:18:22

De heer Broeksma: Fouten worden gemaakt. Dat gaf ik net aan. Hoe ga je daarmee om? Je werkt in een organisatie waar fouten kunnen voorkomen. Ik ben trots op het proces wat daarna komt. Dat zal ik u vertellen. Het begint ermee dat de fout ontdekt is. Dat had te maken met de invoering van de zero-emissiezones. Hetzelfde papierwerk wordt nogmaals op een rijtje gezet. Eén document ontbrak. Een samenvattend document. Dat ontbrak bij de venstertijden. Daardoor is de fout ontdekt en is het balletje gaan rollen. Daarna moet de fout hersteld worden. Ook dat doen we. Dat proces-verbaal leveren we in en dan zal de bekeuring rechtmatig zijn. De derde stap is netjes omgaan met degenen die het slachtoffer zijn en last hebben gehad van die fout. Dat doen we ook. 00:19:20

De heer Broeksma: We gaan er netjes mee om. De boetes zijn terecht opgelegd, maar onrechtmatig. De overtreding is gemaakt en vastgelegd. Alleen niet op een rechtmatige manier. Daarom worden de bekeuringen teruggestort door het CJIB. Dat doen wij niet. Deze zijn niet betaald aan de gemeente. In de pers lijkt dat zo te zijn. Bekeuringen vanwege overtredingen van de Wet Mulder worden overgedragen aan het Rijk, het CJIB, Centraal Justitieel Incassobureau. Die betaalt terug. De gemeente heeft daar niets mee te maken. Wij leveren de lijst aan van de mensen over wie het gaat. We kennen de namen en de bankrekeningnummers, als de bekeuring betaald is. Dat wordt teruggestort, omdat ze onrechtmatig opgelegd zijn. 00:20:06

De heer Broeksma: Tenslotte, mijnheer Vermerris, voorkomen we dat diezelfde fout nog een keer wordt gemaakt. Je hoort weleens dat fouten gemaakt mogen worden. Dat is een misverstand. Fouten maken, mag niet. Daarom is het een fout. Je moet niet steeds dezelfde fout maken. Er is keus genoeg om steeds een andere fout te kunnen maken. Voorkom dat dezelfde fout nog een keer wordt gemaakt. Dat hebben we gedaan. De financiële schade voor de gemeente is nihil. Het CJIB heeft er werk aan. De database met alle bedragen die teruggestort moeten worden. Het komt vaker voor dat gemeentes onrechtmatig een boete opleggen, omdat een bord of iets anders niet klopt. Ik wil niet zeggen dat het een dagelijkse routine is, maar ze zijn er wel handig in. 00:20:56

De heer Broeksma: Voor de inwoners betekent het een, onbedoelde, verlengde waarschuwingsperiode. De overtreding is gemaakt. De waarschuwingsbrief die we eerder hebben gestuurd is verlengd. Ik zal straks een paar getallen noemen. Je hebt een overtreding gemaakt waar je geen financiële schade aan hebt. De hardwerkende ambtenaren hebben de klus om dit allemaal met het CJIB te regelen, naast hun reguliere werk. Die schade hebben we. Het betekent iets voor onze ambtenaren. Het 2

is niet fijn om te lezen dat het een blunder genoemd wordt. Het is een fout die gemaakt wordt en die op een nette, snelle manier hersteld wordt. Voorzitter, nog twee aanvullende vragen. Hoe kijk ik naar de 3.500 boetes? 00:21:56

De heer Broeksma: Dat getal is in de krant gekomen. Bij nadere beschouwing zegt het CJIB dat daar ook waarschuwingsbrieven bij zitten. Het blijken 1.100 echte bekeuringen te zijn. Het zijn grote getallen, 1.100 is ook veel. Het gaat over vier à vijf weken. Tussen 1 december en eind maart zijn er 31.000 waarschuwingsbrieven verstuurd. Mensen die in overtreding zijn, krijgen drie waarschuwingen. U heeft vastgesteld in de raad dat het niet meer mag. Er zijn venstertijden en er is een zeroemissiezone. U heeft de regels daarvoor in de raad vastgesteld. Dus wij handhaven. We beginnen met handhaven door mensen te zeggen het niet meer te doen. De pakkans is 100%. Je hebt niet het geluk dat niemand het ziet. Die camera's doen het doorlopend. 00:22:52

De heer Broeksma: Er zijn 31.000 waarschuwingsbrieven verstuurd in een periode van een maand of vier en 1.100 echte boetes, maar onrechtmatig. Op een gegeven moment is het algemeen proces-verbaal weer op orde. Dan gaan we over tot het daadwerkelijk opleggen van de bekeuringen. Ik zeg u niet wanneer we dat gaan doen. We gaan dat doen op het moment dat we dat voor elkaar hebben. Ik heb goede redenen om geen datum te noemen in een openbare vergadering. Ik verwacht dat mensen door gaan hebben dat de pakkans 100% is. Het gaat ons niet om het geld. Dat geld komt niet bij ons terecht. Het komt bij het Rijk terecht. Het gaat ons om het afdwingen en stimuleren van gedrag. Dat doen we op deze manier. Daar heeft u goedkeuring voor verleend. 00:23:42

De heer Broeksma: Venstertijden betekent dat bedrijven 's morgens bevoorraad worden, zodat onze inwoners 's middags op een fijne manier kunnen winkelen. De schoenen die 's morgens aangeleverd zijn, worden 's middags op een prettige in de schoenenwinkel gekocht. Dat is de bedoeling. Het gaat ons niet om het geld. We hebben geen financieel voordeel en ook geen financiële schade van deze menselijke fout. We willen gedrag stimuleren, dan wel afdwingen. Tot zover, voorzitter. 00:24:16

Voorzitter: Een reactie van de VVD. 00:24:18

Mevrouw Jacobs: Dank u, voorzitter. Dat was een heel lang verhaal. De kern van mijn vraag was of in overleg met het CJIB tot terugbetaling over zou worden gegaan. Dat is nu geen punt meer. Alle onrechtmatig opgelegde boetes worden terugbetaald. Dat heb ik uit uw verhaal op kunnen maken. Klopt dat? 00:24:41

Voorzitter: Het college. 00:24:44

De heer Broeksma: U formuleert de vraag goed. In uw vraag stond onterecht opgelegde boetes, maar nu zegt u onrechtmatig opgelegde boetes. De boetes 3

komen niet bij ons terecht. Het is een samenspel tussen gemeente en CJIB. Ze worden allemaal teruggestort. Dat klopt. 00:24:58

Voorzitter: Nog een reactie van Student en Stad. 00:25:01

De heer Vermerris: Voorzitter, dank u wel. Ik hoor het college zeggen dat er 31.000 waarschuwingsbrieven zijn uitgedeeld en dat ze een gedragsverandering willen afdwingen door middel van de venstertijden. Misschien is het te vroeg voor een evaluatie. Zagen jullie door het uitdelen van boetes en waarschuwingsbrieven de hoeveelheid overtreders dalen? 00:25:27

Voorzitter: Het college. 00:25:28

De heer Broeksma: Die evaluatie heb ik nog niet. We zagen veel first offenders, die voor het eerst in de binnenstad kwamen. Die waarschuwen we vaker dan de repeat offenders. Die analyse wacht ik af. Ik verwacht dat men er na de derde of vierde bekeuring genoeg van heeft of de baas wil niet nog een keer betalen. Misschien dat het aantal boetes naar nul of iets boven nul daalt. Ik verwacht dat het steil naar beneden gaat als de boetes met 100% pakkans opgelegd blijven worden. 00:26:08

Voorzitter: Helder. Dan hebben we de eerste set vragen gehad. Dan kunnen we nu naar de tweede set vragen. Deze is ook van de VVD-fractie en gaat over het onkruid in de middenberm. Ik geef het woord aan de heer Heiner. 00:26:20

De heer Heiner: Dank, voorzitter. In Groningen betaal je een hele bups belasting. Wat de VVD betreft mag je er dan van uitgaan dat de gemeente de middenberm bij wegen onderhoudt. Aan de Verlengde Hereweg zien we een slecht onderhouden middenberm, waar het onkruid zo hoog stond dat het een levensgevaarlijke situatie heeft opgeleverd. We hebben daar een melding van gemaakt. Inmiddels is er gelukkig gemaaid. Gisteravond een gedeelte en vanochtend de rest. Wij vinden dat de gemeente dit zelf had moeten doen. Het is de vraag of de melding of de vraag het in versnelling heeft gebracht. Dat had volgens ons niet nodig moeten zijn. Wij zijn erg benieuwd hoe de wethouder hiernaar kijkt. 00:27:09

Voorzitter: Een vraag van het CDA. 00:27:11

De heer De Haan: Voorzitter, ten eerste ben ik heel blij dat dit gebied zo mooi groen aan het worden is. Ik ben het met de VVD eens dat het veilig moet zijn. De VVD stelt in haar vraag dat dit gaat om de Verlengde Hereweg. Dit bracht mij in de war. Volgens mij hebben we het hier niet over de Verlengde Hereweg of heeft de VVD een ander plaatje in het hoofd van onze gemeente? 00:27:32

De heer Heiner: Dan heb ik dat fout gezien, voorzitter. 4

00:27:38

Voorzitter: Ik kijk even snel welke het is. Hij laat ons in spanning. 00:27:41

De heer De Haan: Het is de Hereweg. De Verlengde Hereweg begint een stuk verder. Voordat we verkeerd gaan maaien. 00:27:50

Voorzitter: Het is fijn dat het CDA bang is dat we verkeerd gaan maaien. 00:27:54

De heer Heiner: Voorzitter, ik heb nog even gekeken. Ik meende dat daar de Verlengde Hereweg al begon, maar dat is niet het geval. 00:28:01

De heer Leemhuis: Die begint meteen na de Natte Brug. 00:28:06

Voorzitter: De opheldering en de vragen zijn duidelijk. We gaan over naar het college. 00:28:11

Mevrouw Wijnja: Dank u wel, voorzitter. Gelukkig hadden de melders en de mensen van Stadsbeheer elkaar begrepen, want het goede stukje is gemaaid. Ik wil op verschillende dingen reageren. In de inleiding legt de VVD de link met Maai Mei Niet. Die link is er niet in dit geval. Dat is goed om te zeggen. We doen mee aan Maai Mei Niet, ter versterking van de biodiversiteit. Dat betekent dat we geselecteerde grasvelden vanaf juni stapsgewijs maaien. Er staat op onze website een maaikaart. Daarop kun je precies zien welk maairegime op een bepaalde plaats geldt. Dat is belangrijk om te zeggen. Andersom krijgen we vaak vragen over waarom er gemaaid wordt, terwijl men dit niet wil. Die kaart is belangrijk, want dan kun je als inwoner zien welk regime er geldt. 00:29:09

Mevrouw Wijnja: De plek waar het om gaat, is een plek waar overzicht voor verkeersdeelnemers belangrijk is. Die houden we kort. We zijn het eens met de fractie van de VVD dat we verantwoordelijk zijn voor veilige wegen. Het is jammer dat de VVD in de inleiding een kwalificatie geeft over hoe de berm erbij ligt. U hoort zo waarom ik dat zeg. Er is namelijk een overdracht geweest vanuit de Ring Zuid naar de gemeente Groningen. Dat is altijd zo. De partij die het aanlegt, is tot een bepaald moment verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud daarvan. Dan vindt er een check plaats. Is alles klaar? Is alles conform afspraken? Als Stadsbeheer zegt het onder deze voorwaarden te kunnen overnemen, dan gebeurt dat. Soms staat niet alles meteen goed in het systeem, zeker als het over grote oppervlaktes gaat. 00:30:13

Mevrouw Wijnja: Dan wordt het niet automatisch meegenomen in het maairegime. Dat is in dit geval gebeurd. Dus de overdracht van Ring Zuid naar de gemeente heeft plaatsgevonden. Dit stukje zat niet goed in die overdracht. Daarom zijn meldingen zo belangrijk. Dat kan een trigger zijn. Dat is in dit geval gebeurd. Er is door de heer Heiner een melding gedaan. Er is afgelopen vrijdag een melding gedaan. Die komt binnen bij de wijkpost. Dan wordt gecheckt of dat stukje in onze maaikaart zit. Het antwoord was: nee. Hoe kan dat? Dan is er contact. Door de meldingen is 5

geconstateerd dat het in de overdracht niet goed gegaan is. Dat is rechtgetrokken. Dat is gemaaid. Het is belangrijk om te weten dat die overdrachtmomenten vaak gebeuren. 00:31:09

Mevrouw Wijnja: Dan helpt het ons enorm als inwoners bereid zijn om dat te melden. Dan kan je zorgen dat dat op een goede manier geregeld wordt. Wat ons betreft, is dit een voorbeeld van de waarde van signalen en waarom het goed werkt. Het is inmiddels gemaaid. Tot zover. 00:31:35

Voorzitter: De VVD. 00:31:37

De heer Heiner: Hartelijk dank voor de beantwoording. Helder verhaal. Laten we hopen dat systemen niet zorgen voor gevaarlijke situaties, maar dat we ook vanuit de gemeente onze ogen openhouden en constateren dat het een gevaarlijk punt is. Volgens mij rijden er ook heel vaak mensen van Stadsbeheer langs en ook die kunnen dit soort dingen constateren. 00:32:03

Mevrouw Wijnja: De voorzitter kijkt mij zo indringend aan. Gelukkig zijn wij met zijn allen de gemeente en niet alleen de mensen die bij de gemeente werken. 00:32:14

Voorzitter: De laatste toevoeging van de VVD. 00:32:17

De heer Heiner: Voorzitter, daar wil ik op reageren. Ik begon met het betalen van belasting. Dan verwacht je dat de gemeente dit doet. Vorige week hebben we het gehad over het feit dat heel veel mensen niet weten dat ze meldingen moeten maken. Goed dat we het hier benoemen. Je mag ook van de gemeente verwachten dat je niet eerst een melding hoeft te maken, voordat dit soort dingen worden opgelost. 00:32:41

Voorzitter: Dit is helder. Volgens mij is het goed gegaan. Dan kunnen we naar de volgende set vragen. En deze vragen zijn van de Stadspartij en gaan over de situatie bij de nieuwbouw bij C&A. Ik geef het woord aan mevrouw Menger. 00:32:54

Mevrouw Menger: Dank u wel, voorzitter. Volgens mij spreken de vragen voor zich. Het is voor ons belangrijk om te horen hoe het college de situatie inschat en of ze het ermee eens zijn dat het een gevaarlijke situatie is. Wat zijn de mogelijkheden op zeer korte termijn om daar verbeteringen aan te brengen? Dank u wel. 00:33:21

Voorzitter: Wil iemand anders hier nog wat aan toevoegen of kunnen we direct over naar het college? Het college. 00:33:27

De heer Niejenhuis: Dank u wel, voorzitter. Dit sluit aan bij het debatje wat er zojuist plaatsvond. Ja, het is een onveilige situatie en we kunnen hem verbeteren. 6

Tegelijkertijd moeten mensen op deze plek zelf heel goed opletten. We kunnen het niet helemaal oplossen. Er komen twee onveilige situaties bij elkaar. Er is sprake van een afgezette bouwplaats. Daarom is er een relatief smalle doorgang ontstaan de Herestraat in. Dat komt doordat daar gesloopt wordt en er dingen omhoog gehesen worden. Je hebt een veilige plek nodig om dat werk te kunnen doen. Voor de bouwvakkers, maar ook voor de mensen die hier langskomen. Dat creëert vervolgens een andere onveilige situatie op die kruising, door het verkeer wat daar soms letterlijk met elkaar in aanraking komt. 00:34:15

De heer Niejenhuis: Ik weet dat dat al gebeurd is. Daarom is de bouwschutting, die vaak dicht is op die plek, open. Ik raad mensen aan om naar links te kijken als ze van de Herestraat richting het Zuiderdiep lopen. Je kunt door dat gaashek heen kijken. Je kunt zien of er iets aankomt. Doe dat vooral. Daarom is het een gaashek in plaats van een dichte wand. We zijn ook van plan om een plastic scheiding aan te brengen, om de voetgangers en fietsers van elkaar te scheiden en het zo veiliger te maken. We zullen daarna ook kijken of dat verbetert of juist niet en of er nog aanvullende maatregelen nodig zijn. De oproep van het college is om daar echt op te letten. Zeker als je de Herestraat uitloopt, komen mensen van links heel hard aanrijden. Dat vraagt om goed uit te kijken. 00:35:07

Voorzitter: Is dat voldoende? Met deze heldere beantwoording zijn we klaar met dit vragenuur. Ik wil iedereen heel erg bedanken.

7