Concept besluitenlijst Raadsvergadering 21-12-2021.pdf
Tekst van het document
BESLUITENLIJST
Raadsvergadering 21 december 2021 (19:30 uur – digitaal Pexip) – vervolgd op 22 december
Aanwezig
Raad: Mark Verhoeven (Lijst Riel-Goirle), Erik Schellekens (Lijst Riel-Goirle), Cees Pelkmans (Lijst Riel-Goirle), Ineke Wolswijk (CDA), Fons Smits (CDA), Sjaak Sperber (CDA), Henk Gabriëls (Pro Actief Goirle), Bert van der Velden (Pro Actief Goirle), Mark van Oosterwijk (Pro Actief Goirle), Theo van der Heijden (VVD), Ad van Beurden (VVD – afwezig deel agendapunt 7), Trix Vissers (VVD), Stijn van den Brekel (SP – tot en met agendapunt 8), Piet Verheijen (D66), Janneke van den Hout (D66), Arno de Laat (Arbeiderspartij Goirle Riel), Pernell Criens (PvdA) College: Mark van Stappershoef (burgemeester), Jolie Hasselman (secretaris), Johan Swaans (wethouder), Liselotte Franssen (wethouder), Tess van de Wiel (wethouder)
Afwezig
Raad: Paul Brouwers (Lijst Riel-Goirle), Deborah Eikelenboom (SP) College: Marijo Immink
Voorzitter Griffier
Burgemeester Mark van Stappershoef Berry van ’t Westeinde
Opmerking
De vergadering van 21 december 2021 kunt u hier (nog aanpassen) terugkijken.
Bladnummer
Datum
2
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit
1
Opening
De voorzitter opent de vergadering De burgemeester staat stil bij het overlijden van oud-raadslid de heer Van der Steen.
2
Vaststelling van de agenda
De agenda wordt vastgesteld.
3
Vaststellen besluitenlijsten raadsvergaderingen 9 november 2021 (van 16.00 uur en van 17.00 uur) en 30 november 2021 De besluitenlijst van de besloten vergadering van 9 november 2021 ligt bij de griffier ter inzage.
Uiteindelijk raadsbesluit: De raad stelt de besluitenlijsten vast.
4
Lijst ingekomen stukken Op deze lijst zijn alle voor de raad binnengekomen stukken gerubriceerd vermeld, voorzien van een behandeladvies van de regiegroep. De raad kan voorstellen om de procedure van afdoening te wijzigen van de opgenomen stukken.
Naar aanleiding van de afdoeningslijst van moties wordt een aantal vragen gesteld. Mark van Oosterwijk naar de stand van zaken mobiliteitsplan dat nu aangeboden zou moeten worden. Wanneer komt dit? Wethouder Van de Wiel antwoordt dat volgens de originele planning aan het einde van dit jaar het mobiliteitsplan verwacht zou worden. Er volgt een raadsinformatiebrief waarin staat dat het mobiliteitsplan nu in Q2 verwacht wordt. Mark van Oosterwijk vraagt wat er gebeurt is dat dit niet op tijd is. Wethouder Van de Wiel verwijst naar zowel ambtelijke als bestuurlijke wisselingen. Informatie had inderdaad eerder gekund. Henk Gabriels vraagt naar de afdoening van de motie naar het home jongerenwerk. Had in deze vergadering een voorstel verwacht. Er is voldoende tijd geweest voor onderzoek. Wanneer is een voorstel wel te verwachten, voor de verkiezingen. Wethouder Swaans geeft aan dat de raad binnenkort wordt geïnformeerd over de afhandeling. In januari ligt dit op de collegetafel. Zijn volop aan de slag geweest met de afhandeling. Voor de verkiezingen komen we bij u terug. Wij geven inzicht in welke stappen we hebben gezet en nog zullen zetten. Henk Gabriels geeft aan niet op informatie, maar op een besluit te wachten. Sjaak Sperber vraagt naar de uitvoeringsnota cultuurbeleid.
Bladnummer
Datum
3
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit Wethouder Swaans geeft aan dat er een uitvoeringsagenda, gecombineerd met de uitvoeringsagenda in het Sociaal Domein in januari naar het college gaat. Ruimschoots voor de verkiezingen wordt de raad geconsulteerd. Mark van Oosterwijk constateert dat er drie moties zijn die uit de afdoeningstermijn zijn gelopen, maar die ook niet op de planning staan. Het zijn drie onderwerpen die de raad belangrijk vindt. Hoe kan het zijn dat deze er niet op staan? De voorzitter geeft de heer Van Oosterwijk gelijk en concludeert dat het kennelijk wel eens misgaat.
5
Afleggen eed / verklaring en belofte herbenoemde leden Rekenkamercommissie Op 9 december is de uitslag van de schriftelijke stemming voor de herbenoeming van leden van de Rekenkamercommissie bekend gemaakt. Voordat zij met hun werkzaamheden verder gaan, wordt de eed of de verklaring en belofte afgelegd.
De heer Verhoeven en mevrouw Van Dongen leggen in handen van de voorzitter van de raad de verklaring en belofte af.
6
Raadsvoorstel vaststellen omgevingsvisie Voorgesteld besluit 1. In te stemmen met de "Nota zienswijzen Omgevingsvisie Goirle"; 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, en te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie kadaster (BRK) (2021-0805). 3. In te trekken de Structuurvisie Goirle, zoals deze is vastgesteld door de raad van de gemeente Goirle op 20 juli 2010.
Amendementen en moties Bij dit voorstel worden 11 amendementen ingediend. Stemmingen Hoofdelijk wordt elektronisch gestemd over de amendementen (zie hieronder) en het voorstel. De amendementen A2, A4, A5, A6, A8, A9 en A10 zijn aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt aangenomen met 16 stemmen voor (LRG, CDA, PAG, VVDE, SP, D66, PvdA) en 1 stem tegen (APGR). Stemverklaringen Amendement A8 – windturbines met bos Mark Verhoeven Ik ben vrij principieel in mijn standpunt en dat ben ik al een tijdje en daar heb ik al een vaker een stemverklaring voor afgelegd. En ik vind dat wij natuurgebieden maximaal moeten ontzien in deze transitie.
Bladnummer
Datum
4
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit Ik ga in dit geval wel mee met het amendement omdat ik vind dat als de raad toch besloten heeft dit te doen dat we dat dan ook goed moeten onderzoeken. Ik ben daar vrij principieel in en dat wou ik even gezegd hebben. Amendement A10 - Landbouw Mark Verhoeven Ik vind dat we met dit amendement onze boeren compleet vergeten en te snel in de vaart der volkeren willen. We kunnen erop zich niet tegen zijn, maar de economie moet dit wel kunnen volgen. Dit vergt zulke grote investeringen die ik niet wenselijk acht op deze manier. We zetten onze boeren simpelweg klem en dat is voor ons de reden om tegen te stemmen. Voorstel Stijn van den Brekel We stemmen als SP toch voor de omgevingsvisie. Er staan genoeg aanpassingen in. Voorstel is aangenomen. Helaas het voorstel van de windmolen niet, dat is jammer. En het andere voorstel van de sportparken heeft het helaas net niet gehaald. Maar het is wel een mooie poging geweest Mark Verhoeven Ik heb ingestemd met deze omgevingsvisie omdat er hele goede dingen in staan en dat het niet het afstemmen waard was. Waar ik wel heel teleurgesteld in ben is dat de raad in haar wijsheid heeft besloten om de ondernemers op Tijvoort feitelijk klem te zetten, maar ook onze boeren en daarmee het milieu dusdanig aandacht te geven dat we economisch bijna geen activiteiten meer hebben en het veel minder wordt.
Ben wel blij overigens dat we vol inzetten op het bouwen. Arno de Laat Ik heb tegen gestemd en dan puur om de reden dat het amendement van de VVD, Partij van de Arbeid en SP voor de masthoogte en de afstand, dat die niet aangenomen is. Voor mijn gevoel laten we veel inwoners in de kou staan. Dat is de reden dat ik tegengestemd heb.
Bladnummer
Datum
5
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit Uiteindelijk raadsbesluit: 1. In te stemmen met de "Nota zienswijzen Omgevingsvisie Goirle"; 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijzigingen: A. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) vervalt de zin ‘Hiermee wordt naar verwachting tot 2030 voldoende in de (regionale) woningbouwbehoefte voorzien.’ B. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) wordt de zinsnede ‘Op langere termijn (na 2030) is dat mogelijk onvoldoende voor de regionale verstedelijkingsbehoefte,’ Vervangen door: ‘Op langere termijn is dat mogelijk onvoldoende voor de regionale verstedelijkingsbehoefte,’ C. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) wordt de zin ‘Reserveringen uitbreidingslocaties lange termijn (na 2030).’ vervangen door: ‘Reserveringen uitbreidingslocaties lange termijn.’ A. In paragraaf 4.9.3 (pagina 69) worden de zinnen ‘Aan de noordzijde ...
in beginsel leidend’ vervangen door: Op termijn is (geleidelijke) verkleuring naar woningbouw mogelijk in TijvoortNoord, beginnend met het gebied ten noorden van de Parallelweg en later ook het gebied ingeklemd tussen Bergstraat, Tijvoortsebaan, Parallelweg en Wim Rötherlaan; B. De kaart op bladzijde 68 wordt dienovereenkomstig aangepast; C. De kaart op bladzijde 43 wordt dienovereenkomstig aangepast;
Bladnummer
Datum
6
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit D. De Visiekaart op bladzijde 47 wordt dienovereenkomstig aangepast. E. In paragraaf 4.9.3 (pagina 69) wordt de volgende zin verwijderd: ‘Op termijn zien we kansen om aan de zuidkant beperkt uit te breiden, mits natuurinclusief en landschappelijk ingepast.’ F. In paragraaf 3.1.5 (pagina 31) wordt een bullet point toegevoegd tussen ‘oppervlaktewaterkwaliteit’ en ‘Landschappelijke structuren aantasten’: • Verdroging en ongewenste daling van de grondwaterstand A: Paragraaf 3.3.7 laatste zin pagina 39 aan te passen in: Windturbines in combinatie met nieuw bos. Voor de periode na 2030 verkennen we de voordelen en nadelen van ‘Windturbines in combinatie met nieuw bos of plaatsing verantwoord is’: clustering van windturbines boven nieuw te ontwikkelen loofbos. Met de combinatie van bos en wind willen we de versterking van ecologie, waterberging en recreatie koppelen aan de energietransitie. A. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) vervallen de zinnen: ‘In eerste instantie hebben Het Riels Kwadrant (als schuifruimte), Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht.’ B. In paragraaf 3.3.10 (pagina 41) vervallen de zinnen: ‘In eerste instantie hebben Riel Noord en Zuid prioriteit.
Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht.’ C. In paragraaf 4.1.3 (pagina 53) vervallen de zinnen: ‘In eerste instantie hebben Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht.’
Bladnummer
Datum
7
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit • De tekst op pagina 39: “Stimuleren toekomstbestendige en verbrede landbouw. We stimuleren initiatieven om een toekomst-bestendige (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw te realiseren, denk bijvoorbeeld aan het aanplanten van heggen als erfafscheiding. We bieden daarnaast ruimte voor verbreding op het gebied van natuurbeheer, duurzame energie en recreatie en toerisme. Mate waarin en vorm is afhankelijk van het deelgebied, de wensen van de sector en individuele ondernemers. Samen met hen verkennen we de mogelijkheden voor transitie.” te vervangen door: Stimuleren natuurinclusieve landbouw. Het omvormen van de traditionele landbouw vergt investeringen in de agrarische sector. We stimuleren innovaties om natuurinclusieve, gesloten kringlooplandbouw te realiseren. • De tekst op pagina 57: “We zetten in op een toekomstbestendige (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw” te vervangen door: We zetten in op extensieve, natuurinclusieve kringlooplandbouw • De tekst in paragraaf 2.1 gewijzigd vast te stellen door het verwijderen van de volgende teksten: - Pagina 2: “Koppeling verdiencapaciteit in de agrarische sector en meer nadruk op toekomstbestendig i.p.v. kringlooplandbouw.” - Pagina 3: “Aanpassen van de beschrijving bij buitengebied oost naar toekomstbestendig (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw i.p.v.
extensieve, natuurinclusieve kringlooplandbouw.” en te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie kadaster (BRK) (2021-08-05)
7
Raadsvoorstel transitievisie warmte Voorgesteld besluit Met betrekking tot de warmtetransitie:
Amendementen en moties 3 amendementen en 1 motie worden ingediend. (Zie hieronder). De motie wordt overgenomen door het college.
Bladnummer
Datum
8
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp 1. De ambitie uit te spreken om voor 2030 het totale aardgasverbruik in Goirle met 20% terug te dringen. 2. Een communicatie- en participatiestrategie voor de warmtetransitie te maken. 3. Een technisch onderzoek op te starten naar de potentie voor warmtenetten in samenwerking met de gemeente Tilburg en de waterschappen. 4. Een generieke aanpak te maken voor inwoners en bedrijven die de komende jaren al kunnen starten met het voorbereiden van hun woning op de overstap naar aardgasvrij met specifieke aandacht voor de volgende categorieën wijken: • Wijken met een eenduidige bebouwing waar de laatste stap naar aardgasvrij gezet kan worden. • Wijken met eenduidige bebouwing waar nog geïsoleerd kan worden. Ook zal in deze aanpak specifieke aandacht worden besteed aan inwoners met een smalle beurs om energiearmoede te voorkomen. 5. Samen met de meest kansrijke buurten en stakeholders de mogelijkheden verkennen om te starten met een pilot wijkuitvoeringsplan (wup) in een van deze buurten. 6. Voorlopig geen eigen middelen in te zetten voor de warmtetransitie, maar gebruik te maken van de Rijksmiddelen die beschikbaar zijn gesteld en in de toekomst beschikbaar worden gesteld. 7. Hiervoor de Transitievisie warmte (TvW) voor de gemeente Goirle vast te stellen.
Besluit Stemmingen Hoofdelijk wordt elektronisch gestemd over de amendementen (zie hieronder) en het voorstel. Het amendement A3 is aangenomen. De overgenomen motie wordt niet in stemming gebracht. Het geamendeerde voorstel wordt zonder stemming aangenomen. Stemverklaringen Amendement 1 (ambitie) Stijn van den Brekel: Op zich is de ambitie van 40 % een goede ambitie. We denken dat 20 % nu het beste is. Mocht het meevallen dan kunnen we altijd nadien nog ophogen, als het meezit. Uiteindelijk raadsbesluit: Met betrekking tot de warmtetransitie: 1. De ambitie uit te spreken om voor 2030 het totale aardgasverbruik in Goirle met 20% terug te dringen. 2. Een communicatie- en participatiestrategie voor de warmtetransitie te maken. 3. Een technisch onderzoek op te starten naar de potentie voor warmtenetten in samenwerking met de gemeente Tilburg en de waterschappen. 4. Een generieke aanpak te maken voor inwoners en bedrijven die de komende jaren al kunnen starten met het voorbereiden van hun woning op de overstap naar aardgasvrij met specifieke aandacht voor de volgende categorieën wijken: • Wijken met een eenduidige bebouwing waar de laatste stap naar aardgasvrij gezet kan worden. • Wijken met eenduidige bebouwing waar nog geïsoleerd kan worden. Ook zal in deze aanpak specifieke aandacht worden besteed aan inwoners met een smalle beurs om energiearmoede te voorkomen. 5.
Samen met de meest kansrijke buurten en stakeholders de mogelijkheden verkennen om te starten met een pilot wijkuitvoeringsplan (wup) in een van deze buurten.
Bladnummer
Datum
9
21-12-2021 Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit 6. Voorlopig geen eigen middelen in te zetten voor warmtetransitie, behoudens het zo nodig verhogen van het beschikbare budget voor duurzaamheidsleningen, maar optimaal gebruik te maken van Rijksmiddelen en andere subsidies die beschikbaar zijn of in de toekomst beschikbaar worden gesteld. 7. Hiervoor de Transitievisie warmte (TvW) voor de gemeente Goirle vast te stellen.
8
Raadsvoorstel wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hart van Brabant Voorgesteld besluit 1. Toe te treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 en deze gewijzigde regeling vast te stellen als Gemeenschappelijke Regeling Hart van Brabant 2022, met als belangrijkste wijzigingen: a. het werken met een kernagenda; b. het instellen van een regionale adviescommissie waar raadsleden van alle deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke Regeling zitting in hebben; c. ruimte voor de colleges van B&W om haar eigen vertegenwoordiging in het Algemeen Bestuur Hart van Brabant te bepalen; d. de toetreding van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau als deelnemer in de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022; e. de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 als een gecombineerde raads- en collegeregeling uit te voeren;
Toezegging De burgemeester zegt toe dat bedoeld is dat met deze regeling de nieuwe raden en colleges in positie zijn om de kernagenda te maken. Hij meldt dit ook in het Algemeen Bestuur, waar hij ook zal vragen de regeling bij een eerstvolgende gelegenheid op dit punt preciezer te formuleren. Uiteindelijk raadsbesluit: De raad besluit zonder stemming conform het voorstel.
2. dit besluit in werking te laten treden de dag na bekendmaking en publicatie. De gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 gaat in per 1 januari 2022, na vaststelling door alle deelnemende gemeenten 9
Raadsvoorstel Regiovisie beschermd wonen Voorgesteld besluit
Uiteindelijk raadsbesluit: De raad besluit zonder stemming conform het voorstel.
Bladnummer
Datum
10
21-12-2021
Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit
1. Kennis te nemen van het advies van de sociale adviesraden regio Hart van Brabant ten aanzien van de regiovisie Beschermd Wonen regio Hart van Brabant en de reactie van de regiegroep BW 2. Instemmen met de regiovisie Beschermd Wonen regio Hart van Brabant. 10
11
Verordening Rioolheffing 2022 Voorgesteld besluit Vast te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2022” 1. De 'Verordening rioolheffing 2021' van 15 december 2020, wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2022, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening rioolheffing 2022”. Verordening afvalstoffenheffing 2022 Voorgesteld besluit Vast te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2022”. 1. De "verordening afvalstoffenheffing 2021" van 15 december 2020 wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2022, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening wordt aangehaald als "verordening afvalstoffenheffing 2022".
Uiteindelijk raadsbesluit: De raad besluit zonder stemming conform het voorstel.
Uiteindelijk raadsbesluit: De raad besluit zonder stemming conform het voorstel.
Bladnummer
Datum
11
21-12-2021
Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit
12
Amendementen en moties Er wordt 1 amendement ingediend (zie hieronder)
13
Verordening toeristenbelasting 2022 Voorgesteld besluit Vast te stellen de “Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2022”. 1. De "verordening toeristenbelasting 2021" van 15 december 2020, wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2022, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening toeristenbelasting 2022”. Tweede bestuursrapportage 2021 Voorgesteld besluit 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van de volgende kredieten: a. een investeringskrediet ter grootte van € 46.000 in verband met het vervangen van ondergrondse glascontainers; b. een aanvullend krediet ter grootte van € 18.000 in verband met meerkosten Project Schoolmeesterpark; 2. In te stemmen met de navolgende mutaties van reserves en voorzieningen: a. Een onttrekking van € 250.000 uit de egalisatievoorziening tarieven rioolheffing op basis van het dekkingsplan 2021-2024; b. Een toevoeging van € 75.000 aan de egalisatievoorziening tarieven afvalstoffenheffing; c. Een aanvullende onttrekking van € 20.000 uit de AWR in verband met de Strategische Heroriëntatie; d. Een lagere onttrekking van € 28.000 uit de AWR (WGA);
Stemmingen Over het amendement wordt hoofdelijk elektronisch gestemd. Het amendement wordt verworpen. Uiteindelijk raadsbesluit: De raad besluit zonder stemming conform het voorstel. Met de aantekening dat de heer De Laat geacht wil worden te hebben tegengestemd.
Uiteindelijk raadsbesluit: De raad besluit zonder stemming conform het voorstel.
Bladnummer
Datum
12
21-12-2021
Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit
3.
Décharge te verlenen voor de voorgedragen bezuinigingen: a. Incidenteel wegens realisatie in 2021 voor een bedrag van € 150.000 (taakstelling bedrijfsvoering); b. Structureel wegens het ontbreken van de mogelijkheid tot structurele realisatie voor een bedrag van € 14.000 (verhogen huur sportaccommodaties en mobiliteitskosten toezichthouders); 4. De 2e bestuursrapportage 2021 met daarin een voorgestelde wijziging van de themaramingen voor een bedrag van € 977.886 (voordeel) vast te stellen en het voordelig saldo toe te voegen aan de AWR; 5. De 10e begrotingswijziging vast te stellen. 14
Inlichtingen vanuit het college Wethouder Van de Wiel deelt mee dat het college de opdracht voorliggend veld Het college kan mondeling informatie aan de gemeenteraad verstrek- heeft gegund. Vandaag is de overeenkomst getekend. ken. De heer De Laat stelt een vraag over de aanbestedingsprocedure. Wethouder Van de Wiel zegt toe informatie over de gevolgde aanbestedingsprocedure toe te sturen. Wethouder Franssen attendeert de raad op de brief van het ministerie van BZK over de middelenaanpak energiearmoede. Deze brief is toegevoegd bij dit agendapunt. De burgemeester informeert dat de gemeentesecretaris per 1 maart 2022 gemeentesecretaris/algemeen directeur wordt in de gemeente Best. De burgemeester feliciteert haar met haar benoeming. Wethouder Immink gaat per 10 januari na haar ziekte weer aan het werk. Naar aanleiding van het beveiligingslek LOG4J zijn in samenwerking met Equalit direct maatregelen genomen. Hier wordt nog steeds aan gewerkt. Onder continue monitoring blijft de dienstverlening open. De raad ontvangt hier een raadsinformatiebrief over. Hij feliciteert de heer Gabriëls met zijn uitverkiezing tot raadslid van het jaar.
15
Vragen aan het college De gemeenteraadsleden kunnen vragen stellen aan het college.
Mark Verhoeven vraagt naar de motie laadinfrastructuur. Wanneer is er een sluitend netwerk?
Bladnummer
Datum
13
21-12-2021
Raadsvergadering Nr. Onderwerp
Besluit Wethouder Van de Wiel geeft aan dat de motie door een RIB al is afgedaan. Er komt een update voor laadpalen en parkeernormen in het programma mobiliteit. Het programma mobiliteit heeft helaas vertraging opgelopen. In het college is besloten over het versnellen van het proces van aanvragen van nieuwe laadpalen, zodat er 16 weken tussen aanvraag en plaatsing zit, in plaats van 26. Mark Verhoeven vraagt naar huizen voor eigen inwoners. Is het college voornemens in te spelen op de aangekondigde mogelijkheden voor opkoopbescherming. Welke lokale norm wordt nu gehanteerd? Staat dat ook in de prestatieafspraken met Leijstromen? Wethouder Franssen beantwoordt de vragen. Het is niet zo eenvoudig als in de media wordt aangegeven. Het mag alleen als en onrechtvaardige en onevenwichtige effecten zijn, vanwege strijd met vrije vestiging en het gelijkheidsbeginsel. Tilburg onderzoekt dit. Wij volgen dit. Er zitten grote risico’s
16
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering.
De vergadering wordt 21 december geschorst en vervolgd op 22 december 2021 en om 22:00 uur gesloten. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goirle in zijn vergadering van 8 februari 2022
, de voorzitter
, de griffier
Bladnummer
Datum
14
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
1.
Omgevingsvisie – Windmolens buitengebied midden
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd:
Verworpen met 5 stemmen voor (LRG, SP en PvdA) en 12 stemmen tegen (CDA, PAG, VVD, D66 en APGR)
LRG
2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijzigingen: a. In paragraaf 4.2.2 (pagina 54) de volgende zin toe te voegen: ‘Hierbij ontzien we de gebieden die zijn aangemerkt als Natura 2000, stiltegebied en Natuurnetwerk Brabant.’ b. In paragraaf 4.2.2 (pagina 54) de volgende zin toe te voegen: ‘En hanteren een zone van tenminste 500 meter ten aanzien van het Natura 2000 gebied en 250 meter van stiltegebied het Natuurnetwerk Brabant.’ 2.
LRG D66
Omgevingsvisie – Verstedelijking lange termijn
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijzigingen: A. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) vervalt de zin ‘Hiermee wordt naar verwachting tot 2030 voldoende in de (regionale) woningbouwbehoefte voorzien.’
Aangenomen met 14 stemmen voor (LRG, CDA, PAG, SP, PvdA en APGR) en 3 stemmen tegen (VVD)
Bladnummer
Datum
15
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
B. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) wordt de zinsnede ‘Op langere termijn (na 2030) is dat mogelijk onvoldoende voor de regionale verstedelijkingsbehoefte,’ Vervangen door: ‘Op langere termijn is dat mogelijk onvoldoende voor de regionale verstedelijkingsbehoefte,’ C. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) wordt de zin ‘Reserveringen uitbreidingslocaties lange termijn (na 2030).’ vervangen door: ‘Reserveringen uitbreidingslocaties lange termijn.’ 3.
CDA
Omgevingsvisie - Windenergie
In de Omgevingsvisie staat in paragraaf 3.3.7. (p. 39): We richten ons in eerste instantie op zon op dak. We hanteren vervolgens de zonneladder en het afwegingskader uit de REKS. Dit betekent dat we hier terughoudend in zijn. Op langere termijn bekijken we voor windenergie waar dit onder voorwaarden van regelgeving omtrent natuur, infrastructuur, veiligheid en leefomgeving mogelijk is. Voorstel is om hier als volgt een zin aan toe te voegen: Dit houdt onder meer in dat het plaatsen van windturbines alleen plaats zal vinden met inachtneming van de op grond van een milieubeoordeling door de rijksoverheid nog aan te passen windturbinebepalingen in het Activiteitenbesluit milieubeheer en de Activiteitenregeling milieubeheer (zie: uitspraak Raad van State d.d. 30 juni 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1395).
4.
PAG SP PvdA
Omgevingsvisie Tijvoort-Noord Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
Verworpen met 6 stemmen voor (LRG en CDA) en 11 stemmen tegen (PAG, VVD, SP, D66, PvdA en APGR)
Aanvaard met 11 stemmen voor (CDA, PAG, SP, PvdA, APGR) en 6 stemmen tegen (LRG, VVD)
Bladnummer
Datum
16
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijzigingen: A.
In paragraaf 4.9.3 (pagina 69) worden de zinnen ‘Aan de noordzijde … in beginsel leidend’ vervangen door: Op termijn is (geleidelijke) verkleuring naar woningbouw mogelijk in Tijvoort-Noord, beginnend met het gebied ten noorden van de Parallelweg en later ook het gebied ingeklemd tussen Bergstraat, Tijvoortsebaan, Parallelweg en Wim Rötherlaan; De kaart op bladzijde 68 wordt dienovereenkomstig aangepast; B. De kaart op bladzijde 43 wordt dienovereenkomstig aangepast; C. De Visiekaart op bladzijde 47 wordt dienovereenkomstig aangepast. 5.
PAG SP PvdA
Omgevingsvisie Tijvoort-Zuid
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijziging:
Aangenomen met 9 stemmen voor (CDA, PAG, SP, PvdA, APGR) en 8 stemmen tegen (LRG, VVD en D66)
Bladnummer
Datum
17
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
E. In paragraaf 4.9.3 (pagina 69) wordt de volgende zin verwijderd: ‘Op termijn zien we kansen om aan de zuidkant beperkt uit te breiden, mits natuurinclusief en landschappelijk ingepast.’ 6.
PAG D66 PvdA
Omgevingsvisie-Verdroging
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijziging:
Aangenomen met 9 stemmen voor (CDA, PAG, SP, D66, PvdA en APGR) en 6 stemmen tegen (LRG en VVD)
E. In paragraaf 3.1.5 (pagina 31) wordt een bullet point toegevoegd tussen ‘oppervlaktewaterkwaliteit’ en ‘Landschappelijke structuren aantasten’: • 7.
SP
Omgevingsvisie – Schuifruimte sportvoorzieningen
Verdroging en ongewenste daling van de grondwaterstand
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL. IMRO.0785.OmgvidieGoirle-vg01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijziging:
Verworpen met 8 stemmen voor (CDA, PAG en SP en APGR) en 9 stemmen tegen (LRG, VVD, D66, PvdA)
Bladnummer
Datum
18
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt A: Paragraaf 3.3.2 pagina 37 de volgende zin: Reserveringen uitbreidingslocaties lange termijn (na 2030). Ruimtelijke reserveringen voor mogelijke uitbreidingslocaties op lange termijn betreffen: o Riels Kwadrant (schuifruimte sport) o Spaanse Hoek (woningbouw) o Riel-Noord (woningbouw) o Riel-Zuid (woningbouw) o Tijvoort-Zuid (bedrijvigheid) In eerste instantie hebben Het Riels Kwadrant (als schuifruimte), Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht. De keuze om deze gebieden te ontwikkelen hangt af van de (regionale) woningbouwbehoefte. Wijzigen in: Reserveringen uitbreidingslocaties lange termijn (na 2030). Ruimtelijke reserveringen voor mogelijke uitbreidingslocaties op lange termijn betreffen: o Spaanse Hoek (woningbouw) o Riel-Noord (woningbouw) o Riel-Zuid (woningbouw) o Tijvoort-Zuid (bedrijvigheid) In eerste instantie is Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht. De keuze om deze gebieden te ontwikkelen hangt af van de (regionale) woningbouwbehoefte.
Stemming
Bladnummer
Datum
19
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
B: Paragraaf 3.3.10 pagina 41 de volgende zin: Schuifruimte Sportvoorzieningen, Riels Kwadrant en Tijvoort Noord In deze gebieden reserveren we schuifruimte voor verstedelijking (woningbouw). Op lange termijn (na 2030) kan hier gekeken worden naar eventuele verplaatsing of verkleuring van huidige functies. Voor de sportvoorzieningen zien we in dat geval ruimte in het Riels Kwadrant. Wijzigen in: Tijvoort Noord In deze gebieden reserveren we schuifruimte voor verstedelijking (woningbouw). Op lange termijn (na 2030) kan hier gekeken worden naar eventuele verplaatsing of verkleuring van huidige functies. C: Schuifruimte sportvoorzieningen van alle kaarten ook verwijderen. 8.
SP
Omgevingsvisie – Windturbines met bos
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL. IMRO.0785.OmgvidieGoirle-vg01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijziging: A: Paragraaf 3.3.7 laatste zin pagina 39 aan te passen in: Windturbines in combinatie met nieuw bos. Voor de periode na 2030 verkennen we de voordelen en nadelen van ‘Windturbines in combinatie met nieuw bos of plaatsing verantwoord is’: clustering van windturbines boven nieuw te ontwikkelen loofbos. Met de combinatie van bos en wind
Aangenomen met 12 stemmen voor (LRG, CDA (Wolswijk), PAG, SP, D66, PvdA, APGR) en 5 stemmen tegen (CDA (Sperber en Smits) en VVD)
Bladnummer
Datum
20
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
willen we de versterking van ecologie, waterberging en recreatie koppelen aan de energietransitie. 9.
D66 LRG PAG
Omgevingsvisie – Schrappen prioritering uitbreidingslocaties
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijzigingen: D. In paragraaf 3.3.2 (pagina 37) vervallen de zinnen: ‘In eerste instantie hebben Het Riels Kwadrant (als schuifruimte), Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht.’ E. In paragraaf 3.3.10 (pagina 41) vervallen de zinnen: ‘In eerste instantie hebben Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht.’ F. In paragraaf 4.1.3 (pagina 53) vervallen de zinnen: ‘In eerste instantie hebben Riel Noord en Zuid prioriteit. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het akkercomplex en uitdagingen met betrekking tot mobiliteit komt Spaanse Hoek pas als laatste locatie in zicht.’
Aangenomen met 13 stemmen voor (LRG, PAG, VVD, D55, PvdA en APGR) en 4 stemmen tegen (CDA en SP)
Bladnummer
Datum
21
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
10. D66 SP PvdA
Omgevingsvisie – Landbouw
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd:
Aangenomen met 11 stemmen voor (CDA, PAG, SP, D66, PvdA en APGR) en 6 stemmen tegen (LRG en VVD)
2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvisieGoirle-ow01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijzigingen: •
De tekst op pagina 39: “Stimuleren toekomstbestendige en verbrede landbouw. We stimuleren initiatieven om een toekomst-bestendige (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw te realiseren, denk bijvoorbeeld aan het aanplanten van heggen als erfafscheiding. We bieden daarnaast ruimte voor verbreding op het gebied van natuurbeheer, duurzame energie en recreatie en toerisme. Mate waarin en vorm is afhankelijk van het deelgebied, de wensen van de sector en individuele ondernemers. Samen met hen verkennen we de mogelijkheden voor transitie.” te vervangen door: Stimuleren natuurinclusieve landbouw. Het omvormen van de traditionele landbouw vergt investeringen in de agrarische sector. We stimuleren innovaties om natuurinclusieve, gesloten kringlooplandbouw te realiseren
•
De tekst op pagina 57: “We zetten in op een toekomstbestendige (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw”
Bladnummer
Datum
22
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
te vervangen door: We zetten in op extensieve, natuurinclusieve kringlooplandbouw •
11. PvdA VVD SP APGR
Omgevingsvisie - Windturbines
De tekst in paragraaf 2.1 gewijzigd vast te stellen door het verwijderen van de volgende teksten: - Pagina 2: “Koppeling verdiencapaciteit in de agrarische sector en meer nadruk op toekomstbestendig i.p.v. kringlooplandbouw.” - Pagina 3: “Aanpassen van de beschrijving bij buitengebied oost naar toekomstbestendig (economisch renderend en natuurinclusief) landbouw i.p.v. extensieve, natuurinclusieve kringlooplandbouw.”
Beslispunt 2 wordt als volgt gewijzigd: 2. De Omgevingsvisie Goirle, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0785.OmgvidieGoirle-vg01, met de bijbehorende bestanden, conform het bepaalde in de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Besluit ruimtelijke ordening, langs elektronische weg (digitaal) en analoog (papieren versie) gewijzigd vast te stellen, met inbegrip van de volgende wijziging: a. In paragraaf 4.3.2 (pagina 56) wordt de één na laatste zin als volgt: ‘Hierbij streven we naar een optimaal gebruik van de aanwezige en toekomstige energie-infrastructuur, waarbij we rekening houden met de 10-H-Regel voor windturbines.’
Verworpen met 6 stemmen voor (VVD, SP, PvdA en APGR) en 11 stemmen tegen (LRG, CDA, PAG, D66)
Bladnummer
Datum
23
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
b. In paragraaf 4.7.2 (pagina 64) de volgende zin toevoegen: ‘Ook hier houden we rekening met de 10-H-Regel voor windturbines.’ 1.
Pro Actief PvdA
Transitievisie warmte – Verhoging ambitie
Beslispunt 1 wordt als volgt gewijzigd: (met betrekking tot de warmtetransitie) 1. De ambitie uit te spreken om voor 2030 het totale aardgasverbruik in Goirle met 40% terug te dringen.
Verworpen met 7 stemmen voor (PAG, D66, PvdA en APGR) en 10 stemmen tegen (LRG, CDA, VVD, SP)
2.
Pro Actief PvdA
Transitievisie warmte - Wijkuitvoeringsplannen
Beslispunt 5 wordt als volgt gewijzigd: (met betrekking tot de warmtetransitie)
Verworpen met 8 stemmen voor (PAG, SP, D66, PvdA, APGR) en 9 stemmen tegen (LRG, CDA, VVD)
1. Samen met de meest kansrijke buurten en stakeholders de mogelijkheden te verkennen om daarna te starten met wijkuitvoeringsplannen in deze buurten 3.
Pro Actief PvdA
Transitievisie warmte – Eigen Middelen
Beslispunt 6 wordt als volgt gewijzigd: (met betrekking tot de warmtetransitie)
Aanvaard met 15 stemmen voor (LRG, CDA, PAG, VVD, SP, PvdA en APGR) en 2 stemmen tegen (D66)
Voorlopig geen eigen middelen in te zetten voor warmtetransitie, behoudens het zo nodig verhogen van het beschikbare budget voor duurzaamheidsleningen, maar optimaal gebruik te maken van Rijksmiddelen en andere subsidies die beschikbaar zijn of in de toekomst beschikbaar worden gesteld. 1.
Arbeiderspartij
Toeristenbelasting geen tariefsverhoging
Stellen wij het volgende amendement voor; I Artikel 6 Belastingtarief als volgt te wijzigen:
Verworpen met 15 stemmen voor (LRG, CDA, PAG, VVD, D66, PvdA) en 1 stem tegen (APGR)
Bladnummer
Datum
24
21-12-2021
Amendementen Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Beslispunt
Stemming
1. Het tarief bedraagt per persoon per overnachting € 1,50 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting ingeval van verblijf door de eigenaar c.q. bezitter van het mobiel kampeeronderkomen of stacaravan in het mobiele kampeeronderkomen of stacaravan op een vaste standplaats, per mobiel kampeeronderkomen of stacaravan, per jaar € 204,75 II De kosten voor 2022 van circa € 10.250,-- ten laste te brengen van het begrotingsoverschot 2022
Moties Nr. Indiener
Agendapunt / onderwerp
Dictum
Stemming
1.
Transitievisie warmte – Regionaal warmtebedrijf
Verzoekt het college: • om contact te zoeken met de gemeente Tilburg en te verkennen of de gemeente Goirle kan bijdragen en deelnemen in een regionaal publiek warmtebedrijf.
De motie is overgenomen door het college.
D66 SP PvdA
Bladnummer
Datum
25
21-12-2021
Toezeggingen raad 22 december 2021 Nr. Datum raad
Wat
Wie
1
22-12-2021
Toezegging Gemeenschappelijke Regeling Hart van Brabant: bedoeld is dat met de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling de nieuwe raden en colleges in positie zijn om de kernagenda te maken. Hij meldt dit ook in het Algemeen Bestuur, waar hij ook zal vragen de regeling bij een eerstvolgende gelegenheid op dit punt preciezer te formuleren.
burgemeester
2
22-12-2021
Mededeling aanbesteding voorliggend veld: informatie over de gevolgde aanbestedingsprocedure toe te sturen.
Wethouder Van de Wiel
Uiterste afdoeningsdatum
Wijze afdoening