Beantwoording toezeggingen en vragen oordeelsvormende vergadering 24-10-2023.pdf

Toezeggingen oordeelsvormende vergaderingen (voorgesteld wordt te besluiten dat gemarkeerd nrs./rijen zijn AFGEDAAN) Nr.

Datum

Wat

Wie

1.

24-10-2023

Verzoek aan auditcomité. LRG heeft een opmerking over de vorm van de begroting. In het verleden is gesproken over het verbeteren van de begroting, met meetbare doelstellingen. LRG wil de begroting gebruiken als sturingsmechanisme maar er is nu stilstand. Stelt voor om hier in het audit comité over te spreken.

Wethouder van Dijk

2.

24-10-2023

Technische vraag PAG over Wethouder Verordening onroerende van Dijk zaakbelastingen. In het raadsvoorstel staat onder het kopje Argumenten dat men (de taxateur) verwacht een waardestijging voor woningen van 2,5% en een waardedaling van nietwoningen van -/-2,5%. PAG gaat ervan uit dat onder niet-woningen, winkels, (opslag) hallen e.d. wordt verstaan. PAG wil uitleg waarom de taxateur de woningen met 2,5% laat stijgen en de niet-woningen met 2,5% laat dalen. Op basis waarvan is de taxateur hier toe is gekomen?

Uiterste afdoeningsdatum

Wijze afdoening Dit onderwerp staat op de actielijst van het audit comité en wordt daar verder besproken en voorbereid. We herkennen overigens niet dat er sprake is van stilstand; de P&C stukken die voorgaande jaren en ook dit jaar zijn aangeboden zijn erop gericht om inzichten voor raad en inwoners te vergroten en het sturingsmechanisme te verbeteren.

Voor de raadsvergadering van 7 november

Onder niet-woningen vallen: kantoren, winkels, horeca, bedrijfs- en kantoorpanden, hotels, ziekenhuizen, agrarische objecten en scholen. Voor de OZB 2024 is de waardepeildatum 1-1-2023. De taxateur heeft in augustus op basis van de toen beschikbare informatie over de gemeente Goirle de stijging (t.o.v. 1-1-2022) voor de woningen voorlopig ingeschat op 2,5% en voor niet-woningen een daling van 2,5%. De taxateur maakt voor de koopwoningen gebruik van gegevens van Funda en het Kadaster. Behalve de ontwikkeling van de prijzen van koopwoningen wordt er ook rekening gehouden met de ontwikkeling van de WOZ-waarde van de huurwoningen, de niet-verkochte woningen en de afhandeling van de bezwaarschriften. Dit leidt vaak tot een verschil tussen de ontwikkeling van de prijzen van koopwoningen en de WOZ-waarde ontwikkeling. De WOZ-waarde ontwikkeling is vaak lager dan de ontwikkeling van de prijzen van koopwoningen. De nu ingeschatte waardeontwikkeling sluit aan bij de ontwikkeling die de Waarderingskamer afgeeft. In het WOZ-journaal van juni 2023 meldt de Waarderingskamer een landelijke ontwikkeling van 2-4%.

Toezeggingen oordeelsvormende vergaderingen (voorgesteld wordt te besluiten dat gemarkeerd nrs./rijen zijn AFGEDAAN) Nr.

Datum

Wat

Wie

Uiterste afdoeningsdatum

3.

24-10-2023

Vraag LRG over de Verordening toeristenbelasting: De motie van vorig jaar om samen met de sector tot duurzame en langjarige afspraken te komen en daarna de verordening te herzien, is nog niet uitgevoerd. In hoeverre en wanneer wordt de motie uitgevoerd?

Wethouder van Dijk

Voor de raadsvergadering van 7 november

We zijn periodiek in goed overleg met de sector. De gemeente is genegen de huidige subsidie voor de sector te verhogen onder voorwaarde van een acceptabel door de sector opgesteld plan. We hopen in 2024 tot nieuwe afspraken te komen waarbij recht wordt gedaan aan de motie.

4.

24-10-2023

Verordening marktgelden. VVD geeft aan dat de dekkingsgraad afneemt. Waarom hanteren we geen dekkingsgraad van 100%?

Wethouder van Dijk

Voor de raadsvergadering van 7 november

In 2024 zijn de lasten van de markt € 19.000 en de baten € 14.000. Dekkingsgraad is nu 74%. Gezien het belang van een levendig en bruisend centrum is het verdedigbaar de tarieven niet te sterk te laten stijgen. Het financieel nadeel is relatief gering (€ 5.000). De markt levert spin-off voor de ondernemers in de directe omgeving.

5.

24-10-2023

Raadsvoorstel vergaderstructuur. Griffier Bijlage 1 van de vergaderstructuur stelt: “Raadsvoorstellen behorende bij geagendeerde onderwerpen dienen door het college tenminste 48 uur vóór aanvang van een vergadering te worden gedeeld met de raads- en commissieleden”. VVD stelt voor om “48 uur voor de vergadering” te wijzigen in “2 werkdagen” en draagt de griffier op om dit aan te passen.

Voor de raadsvergadering van 7 november

In het raadsvoorstel wordt “48 uur voor de vergadering” gewijzigd in “2 werkdagen”

6.

24-10-2023

Raadsvoorstel vergaderstructuur. LRG geeft de opdracht aan de griffier om de woensdagvergadering aan te passen. Geeft tevens de opdracht aan

Voor de raadsvergadering van 7 november

Na consultatie geeft de Arbeiderspartij Goirle-Riel aan voorstander te zijn van een 6-wekelijkse vergadercyclus, waarbij de commissievergaderingen op maandag en dinsdag plaatsvinden. In het raadsvoorstel wordt de woensdagvergadering aangepast in maandagvergadering.

Griffier

Wijze afdoening

Toezeggingen oordeelsvormende vergaderingen (voorgesteld wordt te besluiten dat gemarkeerd nrs./rijen zijn AFGEDAAN) Nr.

Datum

Wat

Wie

Uiterste afdoeningsdatum

Wijze afdoening

de griffier om de afwezige arbeiderspartij hierover te consulteren. 7.

24-10-2023

Vraag CDA over de Begroting 2024: Op pagina 36 laatste regel van tabel ‘Thema 2.3 Klimaat, milieu en energie’, waarvoor is die 3 x € 100.000,-?

Wethouder Franssen

Voor de raadsvergadering van 7 november

Verspreid over drie jaren nemen we € 300.000 op om een ecoloog een Soorten Management Plan (SMP) te laten schrijven. Ecologen brengen hiermee in beeld waar beschermde diersoorten (zoals vleermuizen) voorkomen en wat het belang van het gebied is voor die soorten. De wet natuurbescherming stelt dit SMP als voorwaarde om gebiedsgericht te mogen gaan isoleren. Op deze manier kunnen we onze gemeente op grote schaal gaan verduurzamen en houden wij ons aan de richtlijnen van de wet natuurbescherming, zodat beschermde diersoorten zo min mogelijk overlast ondervinden van de isolatiewerkzaamheden. Het rijk werkt op dit moment aan een subsidieregeling voor het (gedeeltelijk) betalen van dit SMP.

8.

24-10-2023

Vraag GVGR over de Begroting 2024: € 750.000,- voor de formatie en cijfers verder (pagina 57/58). Wat wordt hiermee in de begroting bedoeld? We willen dit helder krijgen.

Burgemeester

Voor de raadsvergadering van 7 november

Waar komt het bedrag van € 750.000 vandaan? Sinds 2023 stelt het college jaarlijks een formatieplan vast. Dat is een afspraak tussen college en de organisatie waarin is bepaald welke functies het komende jaar nodig zijn om het werk te doen dat we moeten doen. Bij de inventarisatie voor dit formatieplan bleek destijds dat we structureel eigenlijk € 1,5 mln. extra geld nodig hebben om de formatie te kunnen bekostigen die nodig is om uitvoering te kunnen geven aan de taken en opgaven van de raad en onze inwoners. Omdat er bij de begroting 2023 een tijdelijke ‘rem’ op grote uitgaven was (vanwege de strategische heroriëntatie), namen we de helft van het extra benodigde bedrag (€ 750.000) voor twee jaar op in de begroting 2023. De andere helft van het bedrag (dat is de € 750.000 waaraan u refereert) bleef nodig, maar wilden we pas aan de raad vragen zodra we hadden toegelicht hoe het ‘begroten van formatie’ en het invullen van vacatures in de praktijk gaat. Die uitleg gaven we u tijdens de thema-avond in mei 2023.

Toezeggingen oordeelsvormende vergaderingen (voorgesteld wordt te besluiten dat gemarkeerd nrs./rijen zijn AFGEDAAN) Nr.

Datum

Wat

Wie

Uiterste afdoeningsdatum

Wijze afdoening

Waarom is het bedrag van € 750.000 gewijzigd naar € 399.000? In juni jl. hebben we (volgens de jaarlijkse cyclus) opnieuw gekeken naar de benodigde formatie, daarbij rekening houdend met nieuwe ontwikkelingen en werkzaamheden, o.a. zoals geschetst in de Perspectiefnota 2024. Dat heeft geleid tot het formatieplan 2024, waarin we de formatie-omvang uit 2023 met 1,13 fte naar beneden hebben bijgesteld. Ook hebben we binnen onze bevoegdheden gezocht naar alternatieve manieren om dekking te vinden. Inmiddels blijkt dat we een deel van het benodigde extra bedrag voor formatie kunnen bekostigen uit de specifieke uitkering CDOKE (voor taken die horen bij de energietransitie). Dat betekent dat het voor 2024 e.v. niet meer nodig is om € 750.000 extra geld aan de raad te vragen voor de 2e tranche, maar een bedrag van € 399.000 structureel. Dit bedrag namen we daarom op in de begroting 2024 op basis van het door de raad vastgestelde uitgangspunt dat het formatieplan 2024 leidend is voor de personele lasten. U ziet dat bedrag overigens niet afzonderlijk terug, omdat formatiemiddelen binnen de thema’s verweven zijn met het werk dat we verrichten. Hoe verhoudt deze € 399.000 zich tot de opdracht uit het bestuursakkoord ‘Samen Bouwen’? Het bestuursakkoord gaf aan dat de eerste tranche van € 750.000 structureel werd toegekend.

Dat was al verwerkt in de begroting (omdat het formatieplan leidend is en dat geld daarvoor nodig is). Het akkoord gaf ook aan dat, in afwachting van het bestuurskrachtonderzoek, geen extra formatiemiddelen zouden worden gehonoreerd. Op basis van de door de raad vastgestelde uitgangspunten, hadden we echter het gehele formatieplan 2024 in de begroting financieel vertaald. Daarom namen we in thema 5.2 Overhead de ‘stelpost herstel balans formatie-werk’ (pag. 57) op, gelijk aan het bedrag van € 399.000 van de tweede tranche. Met deze tegenboeking ‘neutraliseerden’ we de verwerkte extra middelen voor de

Toezeggingen oordeelsvormende vergaderingen (voorgesteld wordt te besluiten dat gemarkeerd nrs./rijen zijn AFGEDAAN) Nr.

Datum

Wat

Wie

Uiterste afdoeningsdatum

Wijze afdoening formatie. Het formatieplan 2024 blijft daardoor binnen de door de raad gestelde financiële kaders.

Conclusie Het mogelijke beeld dat we, in afwijking van het bestuursakkoord, toch het formatiebudget hebben uitgebreid ten koste van de vrije, financiële exploitatieruimte van de raad is onjuist. In de begroting houden we ons aan de opdracht uit het bestuursakkoord om geen extra middelen voor formatie aan de raad te vragen.